- Kinh nghiệm phát triển kinh tẻ nông thun của Mỹ:
3.2.1. Quy hoạch ruộng đất thực hiện phát triển sản xuất nông nghiệp.
T h e o Luật đất dai, Nhà nước vÃn nắm qu yề n sơ hữu về IIIỘIIII <l;ìì n h ư n g gi ao c h o hộ n ô ng dân sử dụ ng lâu dài, ổn tlịnli, vé thực cliáì lìi ei;io q u y ề n tự c hủ c h o hộ nô ng dân trôn m ản h r uộn g của ho. Dân sô lãng nlianli làm c h o hình qu ân diện tích đất canh tác/khâu giảm di còn 5 0 4 n r . Với tinh t rạn g đâi đai n h ư vậy, các địa phương ớ đ ổ n g b ằ n g sôn g H ồng dã chu độnị! c h u y ể n dổi c ơ cấu cây trồng, vật nuôi và cơ cấu sản xuất nôn g ngh iệp nham t h ú c đ ẩ y k i n h l ế n ô n g n g h i ệ p t i ế p t ụ c p h á i t r i ể n m ạ n h , t ă n g n h a n h n ă n g s u â l lao đ ộ n g n ô n g n g hi ệp đi đôi với việc m ở rộng ngành nghé, giảm số hộ nông n g h i ệ p để c h u y ể n sang làm dịch vụ hoặc các ngành nghề thủ có ng, khai thác thê m a n h của địa ph ương, ra sức thâm canh tăng vụ đưa nông n g h i ệ p c huy ên m ạ n h sa ng nền sản xuât hàng hoá.
-Mộ t vân dể đặl ra là một phát triển kinh tế hàng hoá thì phái lang c ư ờ n g tích tự và lập trung ruộng đất trong làng xã. T h e o Luật đất dai. việc lập l r u n (T r u ô n g đất vào mộl số n g ư ờ i , dẫn tới tình trạng phân hoá gian n gh è o
tr o im n ô n ” dân một số hộ dã vượt qua mức hạn điền tlic o luặl CỊIIĨ clịnli. Doi
với n h ữ n g hộ được Nh à nước giao đất hay được c h u y ể n như ợn g quyC-n sử (lung đất vượt q u á hạn diền trước ngày 2/2/200 2 (ban hành Nghị định vé kinh té t r an g trại c ủ a C h í n h phú) thì tiếp tục sứ d ụ n g và c h u y ế n sang cho tliuc đất với I h ờ i g i a n s ử d u n g b ằ n g t h ời c i a n d á t đ ư ợ c g i a o đ ổ c ó llié t i ê n l i ànl i Síin xiiáì
đ ổ n g bộ. N ê n m iền hẳn tiền thuê đất đối với diện tích vượt mức hạn diên là díu kha i hoa ng.
- T ìn h tr ạn g m a n h m ú n ruộ n g đât vốn đã từng tôn tại ớ n ố n c thôn. na\ đ a n g p h ụ c hôi và c ú n g cô do cách phân chia ruộng đấl theo n gu y ê n tác bình q u â n n h a n k h â u , có xấu có tối, có gần, có xa. R u ộn g đất chia thành ò Ilni;i n h ó, q u á m a n h m ú n sẽ gây k h ó khă n trước hết cho việc lập sơ đổ (.lịa c h í n h , c ấ p gi ấy c h ứ n g n h ậ n q u yề n sử d ụ ng đất và công tác quản lý đất đai. Nó làm c h o việc q u y h o ạ c h lại d ồ n g ru ộn g (giao thông, thuỷ lợi. sử d ụ n g c ơ giới trong việc cái lạo díil) k h ô n g thực hiện được triệt dế và toàn diện. Nêu tình irạim m a n h m ú n này k h ô n g được khắc phục sẽ làm cản trớ nă n g lực sán xuàì kinh d o a n h h à n g hoá củ a kinh tê n ông nghiệp, là trở ngại lớn cho quá liìnli công n g h i ệ p h o á hiện đại ho á n ô n g ng hi ệp n ôn g thôn nước ta. Vì vậy, cán liếp lục h o à n thiện c h ín h sách ru ộ n g đất. Tích cực ch uy ển đổi và thực hiện tập trung h oá r u ộ n g đất, đ ể tạo điều kiện áp d ụn g cơ giới hoá, thuỷ lợi hoá và hiện dại hoá q u y trình gi eo trồng, c h ă m bón và thu hoạch kìa. màu, n h ằ m nâng cao hiệu q u ả sán xuất n ô n g nghiệp. Tích cực nghiên cứu, kh a o sát, liéìi lới qu> ho ạ ch lại c á c vù n g sán xuất hà n g hoá: v ùng lúa, vùng m àu , vùng cáy cóng ng h i ệ p , c ây ăn quả, để tăng giá trị kinh t ế cho I ha gieo Irổng là trôn 50 triộu/ha.