Hoạt động kinh tế biên mậu là kết quả tất yếu khách quan của sự hợp tác giữa các quốc gia có chung đờng biên giới. Việt Nam và Trung Quốc là hai quốc gia”Núi liền núi, sông liền sông…”, láng giềng hữu nghị nên sự hợp tác này không thể không nhắc tới. Để tìm hiểu quan hệ biên mậuu giữa Việt Nam và Trung Quốc ta phải tìm hiểu trớc hết về chính sách kinh tế biên mậu của Trung Quốc
Kinh tế biên mậu là hình thức thơng mại truyền thống của Trung Quốc, là một bộ phận hữu cơ trong hoạt động thơng mại quốc tế, đóng góp phần quan trọng trong phát triển kinh tế của Trung Quốc do Trung Quốc có đờng biên giới
trên bộ dài 22000km, với 8 tỉnh giáp biên giới với 15 quốc gia, quan hệ biên mậu với 13 quốc gia trong đó có Việt Nam
Nội dung chính sách biên mậu của Trung Quốc • Thuế quan và các u đãi thuế quan
Với các nhu yếu phẩm hàng ngày đợc miễn các khoản thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng liên quan nếu giá trị hàng hóa không quá 1000 RMB/ng- ời/ngày. Nếu giá trị trao đổi lớn hơn hạn mức này thì phần vợt trội sẽ phải chịu thuế với mức thuế suất quy định là 3000 RMB/ngời/ngày
Ngoại trừ các hàng hóa nh thuốc lá, rợu, mỹ phẩm…chịu sự quản lý chung của Nhà nớc, các hàng hóa khác nhập khẩu vào Trung Quốc qua hình thức biên mậu sẽ đợc giảm 50% thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng
• Quản lý hoạt động xuất nhập khẩu với hình thức trao đổi kinh tế biên mậu có giá trị nhỏ
Quy định doanh nghiệp đợc tham giá trao đổi biên mậu có giá trị nhỏ: Vốn đăng ký từ 500000 RMB trở lên, hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh nhất định, có đủ các yêu cầu về tài chính, nhân lực đáp ứng yêu cầu của Hoạt động kinh tế biên mậu
Bộ thơng mại Trung Quốc quyết định số doanh nghiệp đợc phép tiến hành kinh doanh dới hình thức trao đổi biên mậu có giá trị nhỏ
Việc nhập khẩu hàng hóa bị quản lý theo hạn chế về số lợng nh phải có giấy phép nhập khẩu hoặc quota phải có giấy phép của Sở thơng mại các tỉnh biên giới cấp
Doanh nghiệp đợc hoàn thuế theo chính sách hoàn thuế chung • Quản lý hoạt động đầu t nớc ngoài tại khu vực cửa khẩu Việc quản lý, cấp phép do Bộ thơng mại Trung Quốc quản lý
Không hạn chế về loại hình và phạm vi thơng mại và các doanh nghiệp đó cũng đợc hởng các chính sách về khấu trừ hoặc u đãi miễn thuế với các giao dịch có giá trị nhỏ
• Thúc đẩy thanh toán biên mậu qua hệ thống Ngân hàng
Ngân hàng nhân dân Trung Quốc và Uỷ ban quản lý ngoại hối đã ban hành quy định về việc điều chỉnh các chính sách về ngoại tệ có hiệu lực từ ngày 1/10/2002 điều chỉnh các giao dịch biên mậu có giá trị nhỏ
-Thiết lập và hoàn thiện cơ chế thanh tóan qua hệ thống ngân hàng Các ngân hàng thơng mại mở rộng mạng lới đổi tiền
Tăng giá mua vào các đồng ngoại tệ, xây dựng tỷ giá với các ngoại tệ, áp dụng tỷ giá thả nổi trong phạm vi nhất định ở khu vực biên giới
Đa thêm vào danh mục đồng tiền của các quốc gia khác không có chung đờng biên giới