Bc 10: Giám sát và rà soát ch‚nh s%a quy hoch.

Một phần của tài liệu Tài liệu Quy hoạch sử dụng đất đai ( Chương 4) doc (Trang 45 - 49)

*n ây thì tin trình quy hoch ã c a vào quA o y . Nhng thông tin cn thit phi c bit k hoch quy hoch nh th nào,. Quá trình thc hin các bc ra sao, kt qu thành công hay có nhng vn cn phi ch+nh sa, do ó các c quan thc hin quy hoch có th ci tin cách thc hin quy hoch nu có nhng ch+nh sa và áp dng, i quy hoch có th h$c c nhng kinh nghim và áp &ng li các iu kin thay i. Cn thit phi bit:

- Tt c các hot ng s dng t ai ã và ang c thc hin theo quy hoch?

- Có c các hiu qu nh d oán trc không? - Chi phí có theo d oán không?

- Có kh n%ng thc hin theo quy hoch và ch&ng minh là úng không? - Nhng mc tiêu v"n còn có giá tr?

- Mc tiêu ã t c n âu?

10.1 Giám sát

Cn phi có y s liu tr li hàng lot câu h)i trên, nhng s thu thp s liu v"n cn thit phi thc hin liên tc cp nht hóa. Tuy nhiên, nu dành nhiu thi gian cho thu thp s liu thì gim tính hu hiu trong hành ng. Do ó, tp trung vào các phn cn thit liên quan n mc tiêu quy hoch và s dng phng pháp c th cho thu thp s liu. Phân cp s quan tr$ng ca tng tiêu phi o lng, do ó vn thi gian và kinh phí s h tr cho vic thu thp các s liu quan tr$ng theo yêu cu. N%ng sut cây trng, m&c t%ng tr'ng ca cây trng và sn lng ch%n nuôi là các ch+ th rõ ràng. Nhng s liu quan tr$ng khác thì thng dính lin vi c tính môi trng t nhiên ca quy hoch nh: giám sát kh n%ng hu dng ca nc cho d án ti hay s mang truyn phù sa sông trong các d án nghiên c&u kim soát s xoái mòn.

Giám sát bao gm s giám sát chính ' nhng v trí nht nh, th%m ving thng xuyên và tho lun vi cán b a phng hay ngi a phng. Bng kim tra hay các cuc h$p nh k trong vùng quy hoch có th phc v cho các mc ích ó. Nhng ch&c n%ng nhim v cho thc hin quy hoch s phi c lit kê công vic có th ch+nh sa các vn phát sinh trong hóa trình hot ng.

H>I ƒNG

C} QUAN BAN NGÀNH QHSD** QUY HOCH S€ DNG *‚T *AI LÀ MƒT CÔNG TY RIÊNG BI„T QUY HOCH S€ DNG *‚T *AI LÀ MƒT CÔNG TY RIÊNG BI„T

QHSD H>I ƒNG

C} QUAN BAN NGÀNH QUY HOCH S€ DNG *‚T *AI LÀ Bƒ PH†N *I‡U PHˆI QUY HOCH S€ DNG *‚T *AI LÀ Bƒ PH†N *I‡U PHˆI

CÁC HOT >NG BAN NGÀNH

H>I ƒNG QHSD

C} QUAN BAN NGÀNH

QUY HOCH S€ DNG *‚T *AI LÀ Bƒ PH†N H‰ TRŠ NHÀ LINH *O

* QHSD : Quy hoch s dng t ai

10.2 T"ng h0p và rà soát ch‚nh s%a

B/ng các s liu ã c phân tích có th so sánh c nhng gì ã t c và nhng gì còn là d kin thc hin. Nhn nh ra các vn khó kh%n trong vic thc hin quy hoch, hay trong s liu hay kh n%ng gánh chu mà quy hoch ã ra. Trong tin trình thc hin quy hoch ôi khi c!ng xãy ra nhng tht bi trong phn chính ca k hoch hay phn nh) trong k hoch. Có nhiu lý do cho nhng tht bi:

- *u tiên là kh n%ng có c thc hin quy hoch không úng theo d kin, thí d n%ng sut cây trng thp do thiu phân bón trong khi thc t ch+ lo yu t hn ch chính là nc.

- C!ng có th thay i theo kinh t nh khi giá trên th gii ca loi cây trng t%ng thu nhp li gim xu ng.

Thông thng s tht bi thng theo nhng trình t ca vic thc hin; nu giám sát thy r/ng phân bón không n c vi ngi dân, thì ó là kt qu ca s kém hu hiu trong h th ng phân ph i ? Sau cùng có th là do vn thông tin liên lc và s tham gia thí d nh nông dân không thc hin theo quy hoch là trng các cây có nhiu mc ích. Nhng vn nh vy cn phi c tip cn ngay và tìm hng gii quyt chung thông qua vic tho lun vi nông dân.

C g#ng tìm các gii pháp cho các vn và tho lun nhng vn này vi nhng ngi có nhng suy nghF hành ng sa úng. * i vi nhng thay i nh), iu này có th ' m&c ca cp các c quan thc hin, nh trong dng ca nhng c vn khuyn nông cn hoàn ch+nh. S thay i tng i c th hn, lng rà xét quy hoch phi c s ng ý chp thun ca các nhà lnh o. Nhng s rà soát nh) liên tc cn thc hin và không làm nh h'ng nhiu n tin trình thc hin quy hoch, nhng nu có s thay i chính trong ni dung quy hoch thì s làm chm i tin trình thc hin. Tuy nhiên, mc dù phi kéo dài nhng c!ng phi c thc hin t c mc tiêu chung ã ra.

Mt im thun li có th có c cho quy hoch là t các nghiên c&u ã c kh'i u nh là mt phn trong quy hoch hay có s kt hp trong quy hoch. Nu mt s vn ã c thy và tính trc thì các kt qu nghiên c&u s rt hu hiu. *iu này áp dng cho c nhng vn v lFnh vc kA thut và nhng khó kh%n trong lFnh vc xã hi. Thí d nghiên c&u v dinh d2ng cho cây trng hay các loi gi ng; hoc nghiên c&u v nhng tp quán xã hi ca cng ng.... Nhng phn nào tip tc l ra các vn khó kh%n thì trong tin trình quy hoch s thc hin ngay áp &ng trong vic gii quyt các khó kh%n phát sinh.

Vn giám sát và rà soát quy hoch theo thi gian khám phá các tn ti ca các án quy hoch phát trin phi tri qua nhiu giai on. Trong giai on kh'i u cng u t cao và nhng kt qu giám sát cho thy rt rõ ràng nh ng xá, cung cp nc, c hi trong vic làm, tín dng và nhng vt liu u t khác. > giai on hai, bao gm khuyn nông, bo d2ng và vn hành nhng công vic v v n, thì khó kh%n hn trong vic giám sát. Qun lý ngày qua ngày là công vic n/m trong tm tay ca cá nhân nhng ngi nông dân; thu hi v n tính dng phi c qun lý, cung cp u t phi c duy trì và s#p xp th trng phi c tng hp d oán. S chuyn tip t giai on u t n giai on tip tc bo d2ng duy trì và ci thin là

vn khó kh%n. Do ó trong các giai on sau này cn có s hp tác tht chc ch| và có hiu qu gia các c quan thc hin và ngi s dng t ai.

Tng hp các bc và các hot ng c!ng nh u vào và u ra ca quy trình quy hoch s dng t ai theo h th ng ca FAO (1993) c trình bày trong Bng 4.6.

Một phần của tài liệu Tài liệu Quy hoạch sử dụng đất đai ( Chương 4) doc (Trang 45 - 49)