lý tài chính cho cán bộ quản lý các trường trung học phổ thông công lập
3.3.3.1. Mục tiêu của giải pháp
Nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ về công tác QLTC cho cán bộ quản lý các trường THPT để chất lượng hoạt động tài chính, kế toán ngày càng tốt hơn. Đảm bảo cho hoạt động tài chính, kế toán được thực hiện đúng theo quy định của pháp luật và ngăn ngừa các hành vi vi phạm.
3.3.3.2. Nội dung của giải pháp
- Tập huấn nâng cao vai trò QLTC của cán bộ quản lý trường THPT theo cơ chế tự chủ của Nghị định số 43/2006/NĐ-CP.
- Tập huấn công tác tự kiểm tra tài chính (kiểm tra việc lập dự toán, thực hiện dự toán, quyết toán kinh phí) theo Quyết định số 67/2004/QĐ-BTC ngày 13/8/2004 của Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Quy chế về tự kiểm tra tài chính, kế toán tại các cơ quan, đơn vị sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước.
3.3.3.3. Cách thức thực hiện
a) Phối hợp với phòng KHTC, phòng Pháp chế, Văn phòng sở:
- Tổ chức tập huấn nâng cao vai trò QLTC theo cơ chế tự chủ của Nghị định số 43/2006/NĐ-CP đối với cán bộ quản lý các trường THPT công lập;
- Phát hành các văn bản hướng dẫn công tác QLTC, kế toán và các nghiệp vụ kế toán cơ bản để Hiệu trưởng có thể tiếp cận.
- Tập huấn kỹ năng xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ trong đó yêu cầu phải thể hiện chi tiết nội dung chi cụ thể cho từng nguồn thu (ngân sách nhà nước, thu học phí, cơ sở vật chất, kinh phí tài trợ, thu dịch vụ,..). Cần xác định nguồn thu nào chi theo các quy định của nhà nước, nguồn thu nào nhà trường cần xây dựng kế hoạch chi. Kế hoạch chi tiêu phải rõ ràng, công khai, công bằng và tiết kiệm; thực hiện chi trên cơ sở kế hoạch chi tiêu nội bộ.
b) Yêu cầu cán bộ quản lý trường THPT công lập thực hiện:
- Công tác tự kiểm tra tài chính (kiểm tra việc lập dự toán, thực hiện dự toán, quyết toán kinh phí) theo Quyết định số 67/2004/QĐ-BTC ngày 13/8/2004 của Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Quy chế về tự kiểm tra tài chính, kế toán tại các cơ quan, đơn vị sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước để đánh giá tình hình chấp hành các quy định pháp luật của hoạt động tài chính, kế toán đồng thời phát hiện và chấn chỉnh kịp thời các hành vi vi phạm;
- Công khai tài chính trong nhà trường theo quy định của Thông tư số 09/2009/TT-BGDĐT ngày 07/5/2009 của Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Quy chế thực hiện công khai đối với cơ sở giáo dục của hệ thống giáo dục quốc
dân để nâng cao tính minh bạch, phát huy dân chủ, tăng cường tính tự chủ và tự chịu trách nhiệm của các cơ sở giáo dục trong quản lý nguồn lực và đảm bảo chất lượng giáo dục.
- Trong quá trình thực hiện các nguồn thu, nhà trường coi trọng công bằng xã hội, đảm bảo thực hiện nghiêm túc các chính sách, chế độ thu do cơ quan thẩm quyền quy định.
- Thiết lập công việc của các quy trình thanh toán, quyết toán giữa Hiệu trưởng, kế toán và thủ quỹ, giữa kế toán và cán bộ, giáo viên và nhân viên để làm căn cứ thực hiện tránh nhầm lẫn, thay đổi và đảm bảo công việc thực hiện đúng quy trình đã lập.
- Xây dựng các quy định ràng buộc pháp lý giữa người quản lý, kế toán và thủ quỹ để xác định nghĩa vụ, phân định trách nhiệm giữa hai bên.