Thực chất công tác quản lý tổng hợp nguồn nước ựược ựề cập và ựưa vào thực tế Việt Nam mới chỉmột ựến hai thập kỉ trở lại ựâỵ
của các Bộ, các ngành và sự hỗ trợ tắch cực của các tổ chức quốc tế như đan Mạch, Hà Lan, Úc, Nhật, WB, ADB, IUCNẦViệc quản lý tổng hợp tài nguyên nước ở Việt Nam ựã ựược nâng lên tầm cao mới và ựã ựạt ựược một số kết quả ựáng khắch lệ.
*) Về xây dựng các văn bản pháp quy
Hiện nay, việc phân cấp quản lý nhà nước về TNN nằm ở 2 bộ là Bộ TN & MT và bộ NN & PTNT .Các văn bản mang tắnh pháp lý trong quản lý TNN ựang có hiệu lực:
- Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13 ựã ựược Quốc hội nước CHXHCNVN khóa XIII, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 21/6/2012.
- Nghị ựịnh của chắnh phủ số 179/1999/Nđ-CP ngày 30 tháng 12 năm 1999: Quy ựịnh về việc quản lý, bảo vệ, khai thác và sử dụng tài nguyên nước; xả nước thải vào nguồn nước; cấp giấy phép về tài nguyên nước và phòng, chống, khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra;
- Nghi ựịnh của Chắnh phủ số 149/2004/Nđ-CP ngày 27/7/2004 quy ựịnh việc cấp phép thăm dò, khai thác, sử dụngtài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước ;
- Nghị ựịnh số 34/2005/Nđ-CP ngày 17 tháng 3 năm 2005 : Quy ựịnh về xử phạt vi phạm hành chắnh trong lĩnh vực tài nguyên nước ;
- Thông tư số 02/2005/TT-BTNMT ngày 24 tháng 6 năm 2005: Hướng dẫn thực hiện nghị ựịnh số 149/2004/Nđ-CP;
- Thông tư số 05/TT-BTNMT ngày 22 tháng 7 năm 2005: Hướng dẫn thi hành nghị ựịnh số 34/2005/Nđ-CP;
- Quyết ựịnh số 54/2006/Qđ-UBND ngày 12 tháng 9 năm 2006 của UBND tỉnh Hưng Yên: Về việc ban hành quy ựịnh quản lý hoạt ựộng tài nguyên nước trên ựịa bàn tỉnh;
trưởng Bộ TNMT: Về việc tăng cường công tác quản lý tài nguyên nước; - Chỉ thị số 30/2005/CT-UB ngày 17 tháng 3 năm 2005 của UBND tỉnh Hưng Yên: Về tăng cường công tác quản lý tài nguyên nước trên ựịa bàn tỉnh.
Ngoài ra, còn có các Luật, Nghị ựịnh, Quyết ựịnh khác liên quan ựến quản lý, khai thác, sử dụng và bảo vệ tài nguyên nước mặt. Trong ựó phải kể ựến là:
- Luật bảo vệ Môi trường 2005; - Pháp lệnh ựê ựiều, 2000;
- Pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi, 2001;
- Nghị ựịnh số 01/2008/Nđ-CP ngày 03/01/2008 của Chắnh phủ Quy ựịnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
- Quyết ựịnh của Thủ tướng chắnh phủ số 67/2000/Qđ-TTg ngày 15 tháng 6 năm 2000 thành lập hội ựồng quốc gia về tài nguyên nước;
- Quyết ựịnh số 56/2004/Qđ-BNN ngày 01 tháng 11 năm 2004 của Bộ trưởng Bộ NN& PTNT: Quy ựịnh về thẩm quyền cấp giấy phép xả nước thải vào hệ thống công trình thủy lợị
Các văn bản trên ựã tạo hành lang pháp lý ban ựầu cho hoạt ựộng khai thác, quản lý và bảo vệ tài nguyên nước.
*) Về bộ máy tổ chức quản lý tài nguyên nước
Cấp Chắnh phủ:
- Việt Nam có 4 cấp hành chắnh Quốc gia: + Trung ương
+ Tỉnh, thành phố
+ Quận (thành thị), Huyện (nông thôn) + Phường (thành thị), xã (nông thôn)
của UBND các cấp, hoạt ựộng và quyền hạn của các tổ chức này theo quy ựịnh chung. Việt Nam ựược chia ra làm 63 tỉnh và thành phố.
- Tư vấn cho Chắnh phủ về quản lý tài nguyên nước (theo luật Tài nguyên nước) còn có Hội ựồng Quốc gia về Tài nguyên nước. Văn phòng Hội ựồng ựặt tại Bộ TT&MT.
Cấp Bộ
- Theo quyết ựịnh của Thủ tướng Chắnh phủ các bộ có liên quan ựến tài nguyên nước bao gồm:
+ Bộ Tài nguyên và Môi trường + Bộ NN&PTNT
+ Bộ Xây Dựng
+ Bộ Kế hoạch và đầu tư + Bộ Giao thông vận tải + Bộ Công Thương + Bộ Tài Chắnh
+ Bộ khoa học công nghệ Cấp tỉnh
Giúp việc cho các tỉnh là các Sở chuyên ngành Cấp lưu vực
Tổ chức Lưu vực sông ựã ựược xác ựịnh trong Luật Tài nguyên nước với tên gọi là Ban quản lý quy hoạch lưu vực sông. đây là tổ chức có chức năng lập quy hoạch và quản lý tài nguyên nước và các tài nguyên liên quan trong lưu vực.
Ngoài ra ựể hỗ trợ cho công tác quản lý còn có các trường chuyên ngành, các Viện nghiên cứu, Viện quy hoạch thuỷ lợi thực hiện các nghiên cứu khoa học, ựào tạo nguồn nhân lực và quy hoạch các lưu vực sông.
*) Về nguồn nhân lực và phụ nữ tham gia vào công tác quản lý tổng hợp tài nguyên nước
- Số cán bộ công tác tại các cơ quan từ Trung ương ựến ựịa phương có liên quan ựến ngành nước là khá lớn. Tuy nhiên, số cán bộ làm quản lý tài nguyên nước không nhiều, chủ yếu tập trung ở Cục Quản lý tài nguyên nước ở Bộ TN&MT, Cục Thuỷ lợi và Cục Quản lý ựê ựiều và phòng chống lụt bão (nay là Tổng Cục thuỷ lợi) thuộc Bộ NN&PTNT (Cục Quản lý tài nguyên nước Bộ TN&MT có khoảng hơn 100 cán bộ, tổng Cục Thuỷ lợi khoảng 250 người).
- Riêng các cán bộ ở các ựịa phương hoạt ựộng liên quan ựến quản lý tài nguyên nước bao gồm: Số cán bộ làm việc ở các Chi cục Thủy lợi khoảng 1076 người, số cán bộ làm việc tại 95 doanh nghiệp khai thác công trình thuỷ lợi khoảng 22.025 ngườị Ngoài ra còn có rất ựông các thành viên làm việc tại 12.000 tổ chức hợp tác dùng nước.