Nhà n,c Vit Nam.
C+ cu t∗ chc ca VDB gm:
- Hi s chính: Hi s chính .t ti 25A Cát Linh - Phng Cát Linh - Qun ng a - Hà Ni. Hi s chính là n+i .t b máy qun lý và iu hành cao nht bao gm: Hi ng qun lý, Ban Kim soát và Ban iu hành ( Do Th t,ng Chính ph b∗ nhim) và b máy chuyên môn giúp vic.
- S Giao dch: Có 2 S Giao dch, trong ó SGD I .t bên cnh Hi s chính, SGD II .t ti TP. HCM
- Chi nhánh: Có 61 chi nhánh .t ti các tΒnh, thành ph trc thuc trung +ng.
- V n phòng i din khu vc Min Nam, .t ti TP HCM.
c im hot ng ca VDB
Hot ng ca Ngân hàng Phát trin Vit Nam có mt s .c im sau:
- Hot ng ca VDB không vì mc ích li nhun, mà vì s phát trin ca nn kinh t! xã hi
- c mi≅n áp dng d tr b∀t buc (T: l d tr b∀t buc 0% ) - Không phi tham gia bo him tin gΑi nh các NHTM
- c Chính ph bo m kh n ng thanh toán
- c mi≅n np thu! và các khon np ngân sách Nhà n,c theo quy nh ca pháp lut.
- c ngân sách Nhà n,c cp bù chênh lch lãi sut và phí qun lý i v,i hot ng tín dng #u t phát trin và tín dng xut khu ca Nhà n,c.
Vn iu l ban #u ca Ngân hàng Phát trin VN là 5.000 t: ng. !n nay, theo Quy!t nh s 44/2007/Q-TTg ngày 30/3/2007 ca Th t,ng Chính ph, vn iu l ca VDB ã c t ng lên là 10.000 t: ng.
Ngu6n vn ho7t +8ng c9a VDB g6m có :
+ Vn ch s h!u:
- Chênh lch do ánh giá li tài sn, chênh lch t: giá; - Các qu9 d tr b∗ sung vn iu l, qu9 #u t phát trin.
+ Vn huy ng :
- Phát hành Trái phi!u Chính ph, Trái phi!u VDB c Chính ph bo lãnh, trái phi!u và k− phi!u ca Ngân hàng Phát trin. Chng chΒ tin gΑi theo quy nh ca pháp lut
- Vay Bo him Xã hi Vit Nam và các t∗ chc tài chính, tín dng trong n,c; - Vay các t∗ chc tài chính, tín dng n,c ngoài.
+ Các khon vn khác:
- Vn Ngân sách nhà n,c cp h5 tr sau #u t;
- Vn ODA c B Tài chính u: quyn thc hin cho vay li; - Nhn tin gΑi u: thác ca các t∗ chc trong và ngoài n,c;
- Vn nhn u: thác gii ngân cho các d án và thu hi n ca khách hàng t các t∗ chc trong và ngoài n,c thông qua Hp ng nhn u: thác gia Ngân hàng Phát trin VN v,i các t∗ chc u: thác;
- Vn óng góp t nguyn không hoàn tr ca các cá nhân, các t∗ chc kinh t!, t∗ chc tài chính, các t∗ chc chính tr - xã hi, các hip hi, các hi, các t∗ chc phi chính ph trong và ngoài n,c;
- Vn do ngân sách nhà n,c cp thc hin nhim v tín dng #u t, tín dng xut khu và các mc tiêu, ch+ng trình ca Chính ph;
- Các ngun vn khác c pháp lut cho phép;
Nhim v ca VDB: Ngân hàng Phát trin Vit Nam thc hin các nhim v sau ây:
Th nht: Huy ng, ti!p nhn vn ca các t∗ chc trong và ngoài n,c; Thc hin chính sách tín dng #u t phát trin và tín dng xut khu ca Nhà n,c theo quy nh ca Chính ph.
+ Thc hin chính sách Tín dng #u t Phát trin v,i các nghip v sau: - Cho vay #u t phát trin; (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Bo lãnh tín dng #u t;
+ Thc hin chính sách tín dng xut khu ca Nhà n,c v,i các nghip v sau: - Cho vay xut khu ( Cho vay nhà xut khu, cho vay nhà nhp khu n,c ngoài)
- Bo lãnh tín dng xut khu;
- Bo lãnh d th#u và bo lãnh thc hin hp ng xut khu;
Th hai: Nhn y thác qun lý ngun vn ODA c Chính ph cho vay li; nhn u: thác, cp phát cho vay #u t và thu hi n ca khách hàng t các t∗ chc trong và ngoài n,c thông qua hp ng nhn u: thác gia Ngân hàng Phát trin VN v,i các t∗ chc u: thác.
Th ba: Γy thác cho các t∗ chc tài chính, tín dng thc hin nghip v tín dng ca Ngân hàng Phát trin VN
Th t: Cung cp các dch v thanh toán cho khách hàng và tham gia h thng thanh toán trong n,c và quc t! phc v các hot ng ca Ngân hàng Phát trin VN theo quy nh ca pháp lut.
Th nm: Thc hin nhim v hp tác quc t! trong l;nh vc tín dng #u t phát trin và tín dng xut khu.
Th sáu: Thc hin mt s nhim v khác do Th t,ng Chính ph giao.
2.1.2 C: c.u t& ch,c và b8 máy c9a SGD II - NH Phát tri4n Vi2t Nam
+ C cu t chc và b máy ca SGDII- VDB
S Giao Dch II - NH Phát trin VN là +n v thuc Ngân hàng Phát trin Vit Nam, c thành lp theo Quy!t nh s 270/Q-NHPT ngày 18/06/2007 ca T∗ng Giám c Ngân hàng Phát Trin Vit Nam, trên c+ s nâng cp và s∀p x!p li Chi nhánh Ngân hàng Phát trin Thành ph H Chí Minh ã c thành lp tr,c ây. S Giao Dch II - VDB .t tr s ti 229 ng Khi, Phng B!n nghé, Qun I TP.HCM, có con du riêng, có bng cân i k! toán riêng, c m tài khon ti Kho bc Nhà n,c, Ngân hàng Nhà n,c, các ngân hàng th+ng mi trên a bàn theo quy nh ca pháp lut. S Giao Dch II - VDB có chc n ng, nhim v sau ây:
- Huy ng vn có k− hn,ti!p nhn vn ca t∗ chc trong và ngoài n,c thc hin chính sách tín dng ca Chính ph.
- Thc hin nghip v tín dng #u t và tín dng xut khu ca Nhà n,c trên a bàn theo quy nh ca pháp lut và ca Ngân hàng Phát trin Vit Nam
C+ cu t∗ chc ca SGDII - VDB gm:
- Ban Giám c S Giao dch: Qun lý và iu hành các m.t hot ng ca SGD theo phân cp qun lý ca Ngân hàng Phát trin VN. Ban Giám c gm có Giám c S Giao dch, các Phó Giám c S Giao dch và b máy giúp vic ca các phòng ban sau ây:
- Phòng Tng hp: Phòng t∗ng hp trc ti!p ph trách công tác k! hoch, báo cáo thng kê; công tác huy ng vn; công tác thm nh các d án sΑ dng vn tín dng #u t phát trin; phòng ng a và xΑ lý ri ro.
-Phòng Tài chính k toán: Phòng tài chính k! toán trc ti!p ph trách công tác hch toán k! toán, các hot ng nghip v, hot ng thu chi tài chính; t∗ chc công tác thanh toán cho khách hàng và tham gia h thng thanh toán trong n,c; T∗ chc thc hin nhim vu qun lý kho qu9 (qun lý lu tr tin và n chΒ có giá) trong phm vi S Giao dch II; t∗ chc thc hin công tác tài v ni b S Giao dch II theo úng qui nh ca Nhà n,c và Ngân hàng Phát trin Vit Nam.
- Phòng Kim tra ni b: Phòng kim tra ni b có nhim v tham mu cho Ban
Giám c thc hin công tác kim tra ni b và công tác pháp ch! ca S Giao dch II nh>m m bo cho mi hot ng ca S Giao dch II tuân th theo úng pháp lut, các qui nh ca NHPT Vit Nam và qui nh ni b ca S Giao dch II.
- Phòng Tín dng 1: Phòng Tín dng 1 ph trách công tác cho vay, cp phát y nhim các ch+ng trình, d án #u t thuc kinh t! a ph+ng trên a bàn TPHCM và các l;nh vc khác theo phân công ca Giám c S Giao dch II.
-Phòng Tín dng 2: Phòng Tín dng 2 ph trách cho vay, cp phát y nhim các d án ca các ch #u t là các T∗ng Công Ty, các B, Ngành thuc kinh t! Trung +ng theo phân công ca Giám c S Giao dch
- Phòng Tín dng 3: Ph trách công tác cho vay,cp phát y nhim các ch+ng trình, d án #u t trong l;nh vc sn xut, phân phi in và các l;nh vc khác theo phân công ca Giám c S Giao dch
- Phòng Tín dng Xut khu: Phòng Tín dng Xut khu có nhim v trin khai thc hin nghip v tín dng xut khu theo úng qui nh ca Nhà n,c và Ngân hàng Phát trin Vit Nam.
- Phòng Hành chính Qun lý nhân s: Phòng Hành chính qun lý nhân s có
nhim v qun lý và t∗ chc thc hin công tác hành chính, qun tr, v n th, l≅ tân phc v cho các hot ng ca S Giao dch II; công tác t∗ chc, qun lý nhân s, ào tào và lao ng tin l+ng, công tác nghiên cu khoa hc và ào to ca S Giao dch II.
- Phòng Thông tin Tin h∀c: Phòng thông tin tin hc có nhim v trin khai thc hin ng dng công ngh thông tin; tin hc hóa các hot ng nghip v ca NHPT trong phm vi S Giao dch; t∗ chc c+ s d liu và qun lý thng nht công tác tin hc trong h thng S Giao dch II.
+ Chc nng và nhim v ca Phòng Tín dng Xut khu (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Thc hin vic ti!p xúc khách hàng; h,ng dn khách hàng lp h s+ vay vn tín dng xut khu phù hp v,i chính sách tín dng xut khu ca Nhà n,c và theo qui nh ca Ngân hàng Phát trin Vit Nam.
- Phân tích kinh t! theo ngành, ngh kinh t! k; thut, danh mc khách hàng, la chn hình thc cho vay an toàn và t hiu qu cao.
-Thm nh và xut cho vay tín dng xut khu theo phân cp.
-Tham mu cho Giám c S GD II trong vic ti!p nhn h s+, thm nh, trình T∗ng Giám c các khon vay vt mc phân cp ca Giám c S GD II.
-Theo dõi và thu hi n vay tín dng xut khu .
-Thng xuyên phân loi d n, phân tích n quá hn, tìm nguyên nhân và xut ph+ng án kh∀c phc.
-Phi hp các phòng có liên quan thc hin ch! thông tin, báo cáo theo qui nh.
2.2 Th;c tr7ng ho7t +8ng tín d(ng xu.t kh/u t7i S1 giao d5ch II - Ngân hàng Phát tri4n Vi2t Nam giai +o7n 2008 – 2010
Khi ã tr thành thành viên chính thc ca T∗ chc Th+ng mi Th! gi,i (WTO), Vit Nam b∀t buc phi thc hin nhng cam k!t ca mình, ng thi phi tuân th nghiêm ng.t nhng quy nh ca WTO, trong ó, có nhng quy nh chung mang tính pháp lý v tài tr xut khu. Chính vì vy, Chính ph Vit Nam ã có nhng thay ∗i trong chính sách tín dng xut khu phù hp v,i iu kin m,i. Hai s iu chΒnh l,n th hin cam k!t ca Vit Nam khi gia nhp WTO trong nhng vn liên quan !n h5 tr xut khu là:
+ Thay ∗i mô hình c+ quan thc hin chính sách h5 tr xut khu cho phù hp b>ng cách thành lp Ngân hàng Phát trin Vit Nam, trên c+ s iu chΒnh chc n ng, quyn hn và nhim v ca Qu9 H5 tr Phát trin Vit Nam
+ Chính ph ban hành Ngh nh s 151/N-CP ngày 26/10/2006 v tín dng #u t phát trin và tín dng xut khu ca Nhà n,c thay th! cho các quy nh v tín dng h5 tr xut khu tr,c ây theo Quy!t nh 133/Q-TTg ngày 15/09/2001. Theo ó chính sách m,i gim d#n hình thc u ãi trc ti!p b>ng lãi sut và thay vào ó là nhng hình thc u ãi gián ti!p v th tc, thi hn cho vay, tài sn bo m. Hình thc tín dng a dng h+n, phong phú h+n
Bng 2.1 T&ng h−p tình hình ho7t +8ng tín d(ng c9a S1 GD II - VDB
+n v: Triu ng CH< TIÊU 31/12/2008 31/12/2009 31/12/ 2010 30/6 /2011 I. T∃NG D N# H THNG VDB 119.406.326 173.012.496 222.148.049 248.805.815 II.T∃NG D N# TI S GD II T trng Trong +ó : 14.996.435 12,56 % 23.529.993 13,60 % 27.446.070 14,12 % 26.998.031 10,85 % 2.1. D) n− TD =u t) 2.826.873 2.901.284 3.443.391 3.277.942 2.2. D) n− TD ODA 16.328.241 16.776.885 20.005.132 19.918.873 2.3. D) n− TD XK 924.633 972.479 985.863 944.319 2.4.D) n− cho vay khác 2.535.545 2.879.345 3.011.684 2.907.797
(Ngun : Ngân hàng Phát trin Vit Nam và S GD II)
C+ s pháp lý i v,i hot ng tín dng xut khu ca Nhà n,c ti Ngân hàng Phát trin Vit Nam nói chung và ti S GD II nói riêng gm :
-Ngh nh s 151/N-CP ngày 26/12/2006 ca Chính ph v tín dng #u t phát trin và tín dng xut khu ca Nhà n,c.
-Thông t s 69/2007/TT-BTC ngày 25/06/2007 ca B tài chính v h,ng dn mt s iu ca Ngh nh 151/N-CP ngày 26/12/2006 ca Chính ph v tín dng #u t phát trin và tín dng xut khu ca Nhà n,c.
-Quy!t nh s 39/Q-HQL ngày 31/08/2007 ca Hi ng qun lý v quy ch! qun lý vn tín dng xut khu ca Nhà n,c.
-Quy!t nh s 42/Q-HQL ngày 17/09/2007 ca Hi ng qun lý v quy ch! bo m tin vay ca Ngân hàng Phát trin Vit Nam
Các hình thc tín dng xut khu c quy nh trong Ngh nh 151 bao gm : - Cho vay nhà xut khu
- Cho vay nhà nhp khu n,c ngoài
- Bo lãnh vay vn (Cho doanh nghip xut khu) - Bo lãnh d th#u (Cho doanh nghip xut khu)
- Bo lãnh thc hin hp ng (Cho doanh nghip xut khu)
Tuy nhiên, cho !n nay ti S Giao dch II chΒ m,i trin khai c nghip v cho vay nhà xut khu tr,c khi giao hàng và sau khi giao hàng. Các hình thc tín dng xut khu khác cha áp dng.
2.2.1 Th;c tr7ng tín d(ng xu.t kh/u t7i S1 GD II t> 2008 +n 30/6/2011
+ Tình hình thc hin tín dng xut khu phân theo i tng khách hàng
i tng cho vay ng∀n hn h5 tr xut khu ti S GD II chia làm 2 nhóm doanh nghip gm: Nhóm các doanh nghip Nhà n,c ( DN quc doanh) và nhóm các doanh nghip ngoài quc doanh. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
V quy mô và c+ cu d n cho vay ng∀n hn h5 tr xut khu ti S GD II trong nhng n m qua vn ch y!u tp trung vào khi Doanh nghip Nhà n,c. Các loi hình doanh nghip Nhà n,c có quan h tín dng v,i S GD II, ph#n l,n u có quy mô l,n, tim lc tài chính mnh và là khách hàng lâu n m ca Ngân hàng Phát Trin VN nói chung và ca S GD II nói riêng. Sau khi chuyn t loi hình Qu9 H5 tr Phát trin sang loi hình Ngân hàng Phát trin vào gia n m 2006, Hot ng ca VDB h,ng !n thc hin ch tr+ng bình ∆ng hoá các doanh nghip vay vn theo chính sách ca Chính ph. Cho vay h5 tr xut khu ca S GD II, không có s phân bit doanh nghip quc doanh hay ngoài quc doanh. S Giao Dch II ã có
s thay ∗i tích cc trong c+ cu d n cho vay và t: trng vn vay dành cho khi các doanh nghip ã có s chuyn bi!n
- Khi DNNN có t: trng d n vay gim d#n qua 3 n m: 86,47 % n m 2008, gim còn 86,27% n m 2009, và n m 2010 còn 85,40%, 6 tháng #u n m còn 85,28% - Khi doanh nghip ngoài quc doanh, t: trng d n vay xut khu chΒ mc cha
!n 15 % và có chuyn bi!n theo h,ng gia t ng tuy không l,n, nhng ây c=ng là tín hiu tích cc giúp < khi doanh nghip ngoài quc doanh trong giai on m,i. Trong t+ng lai, cùng v,i s phát trin ca nn kinh t! a thành ph#n cng v,i tính n ng ng sΕn có, các doanh nghip ngoài quc doanh s7 d#n v+n lên kh∆ng nh v th! ca mình trong hot ng kinh doanh và càng có iu kin ti!p cn