I V H KNH DOANH CÁ TH
1.3.3 Nguyên tc trong q un lý thu
Qu n lý thu không th đ c ti n hành m t cách tu ti n gây phi n nhi u cho ng i n p thu mà ph i tuân th nh ng nguyên t c nh t đnh. Nguyên t c qu n lý thu là nh ng khuôn kh cho quá trình đ m b o thu thu mà c quan, t ch c, cá nhân có trách nhi m tham gia qu n lý thu . G m nh ng nguyên t c qu n lý thu nh sau:
Nguyên t c tuân th pháp lu t
Lu t và pháp l nh ph i phù h p v i Hi n pháp quy đnh. Xây d ng quy trình qu n lý thu ph i xu t phát t các lu t thu , lu t qu n lý thu trong khuôn kh lu t quy đnh. Nguyên t c này c ng đòi h i các bi n pháp qu n lý thu c a Nhà n c ph i t ng thích v i các quy đnh chung v thu c a các t ch c kinh t qu c t .
Nguyên t c th ng nh t, t p trung dân ch trong qu n lý thu
H th ng thu Nhà n c th c hi n ch c n ng qu n lý th ng nh t trên c n c v công tác qu n lý thu và các quy trình th c hi n đ i v i t t c các thành ph n kinh t . Các nghi p v thu thu và các kho n thu khác đ i v i các đ i t ng n p thu đ c ch đ o và t ch c th c hi n th ng nh t trong toàn ngành thu nh m
đ m b o ch p hành nghiêm ch nh pháp lu t thu và các ch đ thu khác.
C quan thu các c p đ c t ch c theo m t mô hình th ng nh t. Vi c qu n lý biên ch , cán b , kinh phí chi tiêu, th c hi n các chính sách đ i v i cán b c ng nh tiêu chu n nghi p v c a cán b thu đ c th c hi n th ng nh t trong toàn ngành thu .
Nguyên t c công b ng trong qu n lý thu
Tính công b ng là m t đòi h i khách quan trong vi c phân chia gánh n ng thu cho các t ng l p dân c trong xã h i. Khi xây d ng bi n pháp qu n lý thu ph i quán tri t nguyên t c này nh m đ ng viên s c l c c a toàn xã h i góp ph n
xây d ng và phát tri n đ t n c. Có công b ng thì vi c n p thu m i tr thành ni m t hào và không tác đ ng tiêu c c đ n các n l c kinh doanh c a công chúng. Qua
đó, g n k t ngh a v , quy n l i c a các t ch c, cá nhân kinh doanh v i ngh a v và quy n l i c a qu c gia; ch nh th s phát tri n m i mang tính c ng đ ng và b n v ng.
Nguyên t c minh b ch
Công khai hoá các quy trình, th t c v qu n lý thu , v thu đ i v i ng i n p thu . Công tác tuyên truy n, h tr ng i n p thu v t v n, gi i thích t i c quan thu hay trên các ph ng thông tin ph i rõ ràng, d hi u, công khai. H n ch tr ng h p ng i n p thu thi u thông tin v các quy đnh thu . Quán tri t sâu s c nguyên t c này đ n cán b công ch c ngành thu đ c th hi n trong thái đ ng x ti p xúc v i ng i n p thu v i tính cánh thân thi n, tôn tr ng trong môi tr ng v n minh và hi n đ i.
Nguyên t c thu n ti n, ti t ki m và hi u qu trong qu n lý thu
Qu n lý thu là nh ng bi n pháp mang tính nghi p v và hành chính pháp
đnh. Nguyên t c thu n ti n, ti t ki m và hi u qu đòi h i c quan hành thu ph i xây d ng các quy trình qu n lý thu theo lu t đnh m t cách h p lý và c i cách các th t c hành chánh sao cho phù h p v i tình hình, đ c đi m, đi u ki n s n xu t kinh doanh , thu nh p phát sinh c a ng i n p thu . B ng vi c th c hi n nguyên t c này
đ i v i các quy trình và th t c hành chính ph i t o ra nh ng thu n l i và ti t ki m t i đa v chi phí th i gian, v t ch t và ti n cho c quan thu và ng i n p thu . Có nh v y m i phát huy đ c hi u l c và hi u qu v qu n lý và thu thu .
1.3.4 Các n i dung qu n lý thu giá tr gia t ng đ i v i h kinh doanh cá th 1.3.4.1 ng ký thu
ng ký thu là vi c ng i n p thu kê khai nh ng thông tin c a ng i n p thu cho c quan thu và n p t khai cho c quan qu n lý thu đ b t đ u th c hi n ngh a v v thu v i Nhà n c theo các qui đnh c a pháp lu t.
Ng i n p thu thu c di n đ ng ký thu , khi th c hi n th t c đ ng ký thu v i c quan thu đ u đ c c p m t mã s thu .Mã s thu là m t dãy các ch s
l phí và các kho n thu khác theo qui đnh c a Pháp lu t v thu , bao g m c ng i n p thu xu t kh u, thu nh p kh u. Mã s thu đ nh n bi t, xác đnh t ng ng i n p thu và đ c qu n lý th ng nh t trên ph m vi toàn qu c.
Ng i n p thu ch đ c c p m t mã s thu duy nh t đ s d ng trong su t quá trình ho t đ ng t khi đ ng ký thu cho đ n khi không còn t n t i. Mã s thu đ c dùng đ kê khai n p thu cho t t c các lo i thu mà ng i n p thu ph i n p, k c tr ng h p ng i n p thu kinh doanh nhi u ngành ngh khác nhau ho c ho t đ ng s n xu t kinh doanh t i các đ a bàn khác nhau.
Mã s thu đã c p không đ c s d ng đ c p cho ng i n p thu khác. Doanh nghi p, t ch c kinh doanh khi không còn t n t i thì mã s thu ch m d t hi u l c và không đ c s d ng l i.
Riêng mã s thu đã c p cho ng i n p thu là ch doanh nghi p t nhân, ch h kinh doanh ho c m t cá nhân không thay đ i trong su t cu c đ i c a cá nhân đó, k c tr ng h p đã ng ng ho t đ ng kinh doanh sau đó kinh doanh tr l i.
H kinh doanh cá th đ c c p gi y phép kinh doanh hay không đ c c p gi y phép kinh doanh khi có ho t đ ng kinh doanh, d ch v đ u ph i đ ng ký c quan thu tr c ti p trên đ a bàn đ đ c c p mã s thu do c quan thu qu n lý. Ngoài ra, trong quy trình th c hi n liên thông “m t c a” Phòng Kinh t n i c p phép kinh doanh cho h kinh doanh cá th s cùng chuy n thông tin đ Chi c c thu ti p nh n và c p mã s thu theo quy trình liên thông.
M c đ chênh l ch v qu n lý h kinh doanh s đ c ph n ánh khi th c hi n so sánh các s li u th ng kê gi a các Phòng Ban và Chi c c thu trên đa bàn Qu n. Th ng các c quan qu n lý v đ i t ng h kinh doanh cá th g m Phòng Th ng Kê, Phòng Kinh t , Chi c c thu , UBND các ph ng…, m c đ chênh l ch h càng cao hi u qu qu n lý v s đ i t ng h kinh doanh càng th p.