IV. ĐÁNH GIÁ CÁC BIỆN PHÁP PHI THUẾ HIỆN HÀNH CỦA VIỆT NAM TRONG LĨNH VỰC NễNG NGHIỆP THEO CÁC TIấU CHUẨN
3. Cỏc chớnh sỏch mang tớnh kỹ thuật
Vỡ cũn ở trỡnh độ phỏt triển thấp, hiện tại Việt Nam hầu như chưa sử dụng cỏc hàng rào kỹ thuật nhằm bảo hộ sản xuất trong nước.
Biện phỏp kỹ thuật chủ yếu hiện nay được nhiều nước ỏp dụng đối với hàng nụng sản là cỏc tiờu chuẩn về Kiểm dịch động thực vật thỡ nước ta lại chưa xõy dựng được khung phỏp lý chuẩn hoỏ, bao trựm về cỏc tiờu chuẩn này.
Hiện nay, ở Việt Nam cú hai quy định liờn quan đến kiểm dịch động thực vật đú là Nghị định 92/CP ngày 27/11/1993 về hoạt động kiểm dịch thực vật và Nghị định 93/CP ngày 27/11/1993 về hoạt động thỳ y; trong đú quy định rằng mọi động vật và sản phẩm động vật chỉ được phộp chuyển từ địa phương này sang địa phương khỏc, được xuất khẩu, nhập khẩu quỏ cảnh vào Việt Nam sau khi đó được kiểm tra bởi cơ quan thỳ y cú thẩm quyền. Cỏc sản phẩm nguồn gốc động vật và cỏc tỏc nhõn sinh học cú thể gõy nguy hiểm cho hệ thống sinh học khi nhập khẩu vào Việt Nam phải trải qua cụng tỏc kiểm dịch thực 27
vật. Thực vật hoặc vật liệu thực vật nhập khẩu và vận chuyển vào Việt Nam phải được kiểm tra theo cỏc tiờu chuẩn mà Bộ NN và PTNT đó thống nhất trong cả nước theo quy trỡnh sau:
- Nhà nhập khẩu phải đăng ký với Bộ NN và PTNT ớt nhất 10 ngày trước khi hàng hoỏ đến cửa khẩu đầu tiờn;
- Khai bỏo với Cơ quan kiểm dịch thực vật gần nhất trước khi hàng hoỏ đến cửa khẩu đầu tiờn ớt nhất 24 giờ;
- Cơ quan kiểm dịch thực vật phải kiểm tra cỏc phương tiện vận chuyển và hàng húa, lấy mẫu và giỏm định, sau đú cấp chứng chỉ kiểm dịch thực vật trong vũng 24 giờ nếu thấy đạt cỏc tiờu chuẩn kiểm dịch.
Hiện nay Việt Nam là thành viờn chớnh thức của Tổ chức Phũng chống dịch bệnh quốc tế (OIE) và Tổ chức bảo vệ thực vật Chõu Á Thỏi Bỡnh Dương (APPPC). Theo một số chuyờn gia , hệ thống cỏc tiờu chuẩn hiện cú của Việt Nam về kiểm dịch động thực vật khỏ phự hợp với cỏc quy định của WTO về nội dung và tớnh minh bạch của cỏc quy định này. Tuy nhiờn, trờn thực tế, việc thực thi cỏc quy định cũn kộm hiệu quả cả trờn phương diện bảo vệ sức khoẻ con người và tạo hàng rào bảo hộ cho sản xuất trong nước.