II Công tác nhận và trả lời xác minh
GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN NINH KIỀU
3.3 TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO CHUYÊN MÔN CHO CÁN BỘ THUẾ
GTGT lớn hơn 500.000 cần gửi giấy yêu cầu xác minh xem có phát sinh số thuế đó hay không? Công việc kiểm tra không chỉ dừng lại ở khâu hoá đơn, chứng từ, ghi chép sổ sách kế toán mà còn phải kiểm tra sự hiện hữu thực tế của hàng hoá, nguồn gốc, xuất xứ của hàng hoá, chủ sở hữu thực của hàng hoá, có như vậy mới đảm bảo giảm tối thiểu các hành vi gian lận của các cơ sở kinh doanh.
Công tác kiểm tra phải được xây dựng từ đầu năm, có như vậy mới tránh được tình trạng bị động trong công tác thanh tra, kiểm tra. Thực hiện đều đặn và thường xuyên công tác kiểm tra để tránh tình trạng ứ đọng công việc giúp công việc đạt hiệu quả hơn và ngăn chặn kịp thời các hành vi gian lận.
Đẩy mạnh công tác kiểm tra xử lý các vi phạm về thuế đã góp phần răn đe, ngăn chặn các hành vi vi phạm, gian lận về thuế; trước tiên là ngăn chặn, đầy lùi tình trạng thành lập “Doanh nghiệp ma” để kinh doanh hóa đơn bất hợp pháp, kê khai khống một phần hoặc toàn bộ tiền hoàn thuế GTGT để chiếm đoạt tiền hoàn thuế của NSNN. Góp phần làm cho việc thực thi các luật và chính sách thuế đạt kết quả tốt hơn.
Đẩy mạnh kiểm tra nội bộ ngành, chú trọng đến việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật của các bộ thuế trong ngành. Quan tâm nhiều đến đạo đức của cán bộ thuế, xử lý nghiêm minh đối với các trường hợp tham nhũng, lấy tiền thuế làm của riêng, gây nhũng nhiễu, phiền hà cho các ĐTNT mỗi lần kiểm tra, thanh tra làm mất lòng tin của nhân dân, gây nhiều dư luận xấu, làm cho tâm lý chung của các CSKD là sợ bị kiểm tra.
3.3 TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO CHUYÊN MÔN CHO CÁN BỘTHUẾ THUẾ
Để công tác kiểm tra thuế ngày càng hoàn thiện hơn thì bắt buộc các cán bộ thuế không ngừng học hỏi nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ của bản thân mình. Theo kết quả thống kê thì trình độ chuyên môn của cán bộ Chi cục Thuế quận Ninh Kiều năm 2009 và 2010 như sau :
Bảng 3.1: Tình hình nhân sự của Chi cục Thuế qua 2 năm 2009 - 2010
STT Trình độ chuyên môn Năm 2009 Năm 2010 So sánh 2010/2009 Mức (+/-) Tỷ lệ (%)
1 Đại học 52 57 5 9,62
2 Trung học 76 66 - 10 -13,16
3 Sơ cấp 02 02 0 0
(Nguồn: Do Đội Hành chính - Nhân sự - Tài vụ - Ấn chỉ cung cấp)
Căn cứ vào tình hình nhân sự của năm 2009 và năm 2010 ta thấy trình độ chuyên môn của cán bộ trong năm 2010 được nâng cao so với năm 2009, cụ thể năm 2010 trình độ đại học là 57 người so với năm 2009 là 52 người thì số lượng tăng 5 người tương ứng với tỷ lệ tăng là 9,62%; trình độ trung cấp năm 2010 là 66 người so với năm 2009 là 76 người thì số lượng giảm là 10 người tương ứng với tỷ lệ giảm là 13,16% còn lại một phần ít trong tổng số nhân sự là trình độ sơ cấp chiếm tỷ lệ không đáng kể. Tuy trình độ chuyên môn của cán bộ năm 2010 được nâng cao nhưng so với tổng số lượng nhân sự của toàn Chi cục Thuế thì số lượng này vẫn còn thấp; cụ thể hơn là trong tổng số lượng nhân sự Chi cục Thuế là 125 người nhưng trình độ đại học chỉ có 57 người chiếm 45,6% , trình độ trung cấp là 66 người chiếm 52,8% so với tổng số lượng nhân sự.
Do đó, Chi cục phải đưa ra biện pháp nhằm bồi dưỡng nghiệp vụ và nâng cao trình độ chuyên môn của cán bộ đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của Quận cụ thể như sau:
+ Thường xuyên đưa cán bộ, nhân viên đi học các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ, tăng cường công tác bồi dưỡng, giáo dục đào tạo, nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ ngành Thuế đạt chuẩn chất lượng về chuyên môn nghiệp vụ thuế, nắm vững kiến thức kế toán, tài chính, thành thạo kỹ năng chuyên môn, kỹ năng quản lý, trình độ tin học, ngoại ngữ.
hiện theo hướng tinh gọn, hiệu quả cao, giảm được chi phí trong công tác quản lý thuế, góp phần ngăn chặn có hiệu quả tình trạng gian lận, trốn lậu thuế, chống thất thu NSNN.
+ Hiện nay trình độ khoa học kĩ thuật ngày càng phát triển tiên tiến, hiện đại, ngôn ngữ giao tiếp rộng,… Do đó ngoài việc tổ chức công tác học tập nâng cao trình độ cán bộ, Chi cục Thuế cần khuyến khích cán bộ học tập sử dụng vi tính, ngoại ngữ thông thạo để có thể dễ dàng trong việc kiểm tra, kiểm soát các hoạt động của các cơ sở kinh doanh. Đặc biệt cần quan tâm hơn nữa đến việc sử dụng vi tính của cán bộ tại Chi cục Thuế để giúp truyền đạt thông tin từ Chi cục Thuế đến Cục thuế nhanh chóng, chính xác hơn.
+ Để triển khai tốt công tác kiểm tra, bên cạnh việc phân công rõ nhiệm vụ đối với từng bộ phận; Chi cục Thuế đã tập trung nâng cao số lượng và chất lượng nguồn nhân lực làm công tác kiểm tra theo hướng đến năm 2015 đảm bảo bố trí từ 20-25% cán bộ làm công tác Kiểm tra. Trong tháng 5/2011, Chi cục Thuế đã phân công 21cán bộ công chức thuộc Đội Kiểm tra tham gia lớp tập huấn quy trình thanh tra, quy trình kiểm tra và ứng dụng hỗ trợ thanh tra kiểm tra phiên bản 1.02 do Cục Thuế tổ chức. Với việc sử dụng tốt phần mềm ứng dụng thanh tra, kiểm tra phiên bản 1.02 sẽ đảm bảo: Cung cấp thông tin kịp thời phục vụ cho việc đánh giá, chỉ đạo điều hành công tác thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp; Nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra; Cập nhật kịp thời, chính xác kết quả thanh tra, kiểm tra trong toàn ngành.
+ Cần tăng cường giáo dục, nâng cao phẩm chất đạo đức của cán bộ thuế nhất là thực hiện tốt 10 điều kỷ luật của ngành Thuế nhằm làm trong sạch đội ngũ cán bộ ngành thuế, củng cố thêm niềm tin của đối tượng nộp thuế vào nội bộ ngành, ra sức hoàn thành tốt nghĩa vụ nộp thuế cho nhà nước. Đồng thời mỗi cán bộ phải không ngừng nâng cao ý thức, trách nhiệm, mạnh dạn đấu tranh chống lại mọi tiêu cực xảy ra trong ngành.