5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
5.2.2 đối với UBND TP Hà Nội, Sở NN và PTNT và Chi cục Thú y
- Sớm có văn bản hướng dẫn thống nhất cách thức chi trả chế ựộ quyền lợi cho mạng lưới thú y cơ sở. Theo ựó:
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 97
+ Ở cấp tỉnh: UBND tỉnh giao ngân sách về Sở Nông nghiệp & PTNT ựể Sở Nông nghiệp & PTNT căn cứ dự toán chi thực tế chuyển về cho Chi cục thú y quản lý chi trả cho trưởng thú y các xã, phường, thị trấn (thú y cơ sở) thông qua Trạm thú y các huyện, thành phố.
+ Ở cấp huyện, thành phố: cho phép Trạm thú y các huyện, thành phố ựược mở tài khoản ựể nhận các khoản chi trả cho cán bộ thú y thôn bản từ nguồn ngân sách huyện, thành phố.
- đề nghị ựầu tư trang bị máy móc và những thiết bị cần thiết cho Văn phòng làm việc, trang bị dụng cụ, máy móc ựầy ựủ từ tỉnh ựến huyện ựể nhận thông tin và thông báo dịch bệnh kịp thời;
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 98
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Aunpu F.F (1976), Quản lý là gì, NXB Lao ựộng, Hà Nội;
2. Bộ Nông nghiệp và PTNT (2007), Quyết ựịnh số 904/Qđ- BNN - KH ngày 04/4/2007 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc phê duyệt đề án Tăng cường năng lực hệ thống quản lý nhà nước chuyên ngành thú y, giai ựoạn 2007-2010;
3. Bộ Nông nghiệp và PTNT (2009), Thông tư số 04/2009/TT- BNN ngày 21/01/2009 của Bộ Nông nghiệp và PTNT Hướng dẫn nhiệm vụ của cán bộ, nhân viên chuyên môn, kỹ thuật ngành Nông nghiệp và PTNT công tác trên ựịa bàn cấp xã;
4. Bộ Tài chắnh (2007), Công văn số 1631/BTC-NSNN ngày 28/11/2007 của Bộ Tài chắnh về việc hỗ trợ kinh phắ chi trả phụ cấp cho nhân viên thú y cấp xã;
5. Chi cục Thú y Hà Nội (2011), Thực trạng và giải pháp cải thiện ựiều kiện thú y và nâng cao năng lực cán bộ thú y cơ sở;
6. Chắnh phủ (2005), Nghị ựịnh số 33/CP ngày 15/3/2005 của Chắnh phủ về việc Hướng dẫn thi hành Pháp lệnh Thú y;
7. Chắnh phủ (2007), Công văn số 1569/TTg-NN ngày 19/10/2007 của Thủ tướng Chắnh phủ về việc hỗ trợ ựối với nhân viên thú y cấp xã;
8. Chắnh phủ (2008), Nghị ựịnh số 119/2008/Nđ-CP ngày 28/11/2008 của Thủ tướng Chắnh phủ về sửa ựổi, bổ sung một số ựiều của Nghị ựịnh số 33/2005/Nđ-CP ngày 15/03/2005 quy ựịnh chi tiết thi hành một số ựiều của Pháp lệnh Thú y;
9. Chắnh phủ (2009), Nghị ựịnh số 40/2009/Nđ-CP ngày 24/4/2009 của Chắnh phủ về xử phạt vi phạm hành chắnh trong lĩnh vực thú y, góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về thú y;
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 99
10. Hà Sỹ Hồ (1985), Những bài giảng về quản lý trường học Ờ Tập 2 và 3,
NXB Giáo dục, Hà Nội;
11. Hà Thế Ngữ - đặng Vũ Hoạt (1998), Giáo dục học Tập 2, NXB Giáo dục, Hà Nội;
12. Harold Koortz (1992), Những vấn ựề cốt yếu của quản lý, NXB Khoa học Kỹ thuật;
13. http://www.tapchithuỵcom;
14. Mác Ờ Ăngghen toàn tập Ờ tập 27, 46 (1993), NXB Chắnh trị Quốc gia, Hà Nội;
15. Nguyễn Văn Lê (2005), Khoa học quản lý nhà trường, NXB trẻ Thành phố Hồ Chắ Minh;
16. Paul Hersey và KenBlanc Heard (1995), Quản lý nguồn nhân lực, NXB Quốc gia, Hà Nội;
17. Phạm Viết Vượng (2007), Lắ luận giáo dục, NXB đại học Sư phạm, Hà Nội;
18. Quốc hội (2004), Pháp lệnh thú y số 18/2004/PL Ờ UBTVQH11;
19. Thomas J.Robins Ờ Wayned Morrison (1999), Quản lý và kỹ thuật quản lý, NXB Giao thông vận tải, Hà Nộị
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 100
PHỤ LỤC
Phụ lục 1: Phiếu ựiều tra về năng lực quản lý của Trưởng ban thú y
Họ và tên: ... Tuổi: ... Giới tắnh: ... Chức vụ hiện tại: ... Trình ựộ học vấn: ... Nơi công tác: ...
1. Theo anh (chị) những kiến thức, kỹ năng cần có ựối với Trưởng ban Thú y là gì? Mức ựộ quan trọng Mức ựộ ựáp ứng
Nội dung Không
quan trọng Quan trọng Rất quan trọng Thiếu đủ đáp ứng hoàn toàn 1. Kiến thức: Kiến thức chung về Thú y Quản trị nhân sự Chắnh trị - pháp luật Văn hóa Ờ xã hội Ngoại ngữ, tin học Kế toán, quản trị tài chắnh Công nghệ, môi trường Hội nhập kinh tế quốc tế Khác
2. Kỹ năng
Kỹ năng lập kế hoạch, tham mưu các văn bản chỉ ựạo
Kỹ năng xử lý thông tin và ra quyết ựịnh
Kỹ năng tổ chức, hướng dẫn thực hiện; ựiều hành, hội họp
Kỹ năng kiểm tra, ựôn ựốc Kỹ năng lãnh ựạo và ựộng viên Khác
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 101
2. Theo anh (chị) những tiêu chuẩn ựánh giá năng lực quản lý của Trưởng ban Thú y là gì?
Mức ựộ quan trọng Mức ựộ ựáp ứng
Nội dung Không
quan trọng Quan trọng Rất quan trọng Thiếu đủ đáp ứng hoàn toàn Trình ựộ học vấn, bằng cấp Kiến thức chuyên môn Kinh nghiệm
Các kỹ năng quản lý
Kết quả kiểm soát dịch bệnh tại ựịa phương
Chất lượng ựội ngũ thú y viên Thu nhập của thú y viên Khác
3. Theo anh (chị) những nguyên nhân nào làm hạn chế năng lực quản lý của Trưởng ban Thú y là gì?
Mức ựộ quan trọng
Nội dung Không
quan trọng Quan trọng
Rất quan trọng
Tư chất, năng khiếu bẩm sinh Khả năng tự nhận thức, học hỏi Tuổi tác, giới tắnh, sức khỏe
Truyền thống, văn hóa, hoàn cảnh gia ựình đặc ựiểm ựịa phương
Các yếu tố môi trường vĩ mô: pháp luật, kinh tế ...
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 102
Phụ lục 2: Bảng câu hỏi ựánh giá kiến thức về mặt lý thuyết
1. Trong các bệnh sau, bệnh nào do Ký sinh trùng (KST), Virut (VR), Vi khuẩn (VK) (1 ựiểm)
Newcastle Disease VR Lợn nghệ VK
Cúm gia cầm VR Tiêu chảy ở lợn con do Ẹcoli VK
Gumboro VR Suyễn lợn VK
Tụ huyết trùng gia cầm VK Bại liệt sau ựẻ ở lợn nái -
Dịch tả lợn VR Lở mồm long móng VR
Dịch tả vịt VR Tụ huyết trùng trâu bò VK
Phó thương hàn lợn VK Tiêu mao trùng KST
đóng dấu lợn VK Sán lá gan trâu bò KST
Tụ huyết trùng lợn VK Giun ựũa bê nghé KST
Lợn gạo KST Nhiệt thán VK
2. Các nguyên nhân thông thường gây bệnh tiêu chảy ở lợn con? (1 ựiểm)
- Thức ăn cho lợn mẹ: thiếu, không cân ựối
- Thức ăn cho lợn con: thiếu sữa, khoáng (Fe), thay ựổi ựột ngột - Nước uống: thiếu, bẩn
- Chuồng nuôi: bẩn, nền ẩm, có gió lùa - Thời tiết: quá nóng, lạnh, ẩm
3. Thế nào là Ộthời gian ủ bệnhỢ? Trong Ộthời gian ủ bệnhỢ, vật nuôi có biểu hiện như thế nàỏ (1 ựiểm)
- Nêu rõ khái niệm về ủ bệnh
- Khẳng ựịnh trong thời gian ủ bệnh, vật nuôi chưa thể hiện triệu chứng
3. Sát trùng các dụng cụ sau như thế nào (panh, kéo, bơm và kim tiêm)?
(ựánh dấu X vào các ô có câu trả lời ựúng) (1 ựiểm)
Rửa bằng nước sạch
Luộc sôi trong 30 phút
Luộc sôi trong 15 phút
Sát trùng bằng Formol
Trụng nước sôi
5. Sát trùng chuồng trại bằng cách nàỏ
(ựánh dấu X vào các ô có câu trả lời ựúng) (1 ựiểm)
Dùng nước vôi ựặc
Phun rửa bằng vòi nước mạnh
Dùng Chloramin 2%
Dùng Formol 2 Ờ 5%
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 103
6. Mục ựắch của việc dùng vắc xin?
(ựánh dấu X vào các ô có câu trả lời ựúng) (1 ựiểm)
để chữa bệnh
để phòng bệnh
để kắch thắch vật nuôi lớn nhanh
7. Bảo quản và vận chuyển vắc xin như thế nào là ựúng?
(ựánh dấu X vào các ô có câu trả lời ựúng) (1 ựiểm)
Bảo quản trong ngăn lạnh ở 2 Ờ 80C
Bảo quản trong ngăn ựá của tủ lạnh
Vận chuyển trong hộp có ựá lạnh
Vận chuyển trong hộp không có ựá lạnh
để trên giá cùng với các loại thuốc khác
8. Có nên dùng cồn ựể sát trùng bơm và kim tiêm trước khi dùng ựể tiêm vắc xin không?
Có Không
Tại saỏ Cồn sẽ làm hỏng vắc xin
9. Hãy cho biết thân nhiệt bình thường của các loại vật nuôi sau: (1 ựiểm) - Trâu: 38 Ờ 38,50C
- Bò: 38 Ờ 390C - Heo lớn: 38,5 Ờ 390C - Heo con: 39,5 Ờ 39,80C
10. để chẩn ựoán ựúng bệnh cho vật nuôi, cần phải làm gì?
(ựánh dấu X vào các ô có câu trả lời ựúng) (1 ựiểm)
Hỏi chủ vật nuôi các thông tin về con vật bệnh
Hỏi giá trị vật nuôi
Quan sát con vật bệnh
đo thân nhiệt con vật
Tiêm kháng sinh ngay lập tức
11. a) Nêu các triệu chứng ựiển hình của bệnh Dịch tả lợn
(ựánh dấu X vào các ô có câu trả lời ựúng) (0,5 ựiểm)
Thở bình thường
Xuất huyết như muỗi ựốt ở vùng da mỏng
Phù hầu, sưng mặt
Tiêu chảy phân lỏng, có mùi tanh khẳm
b) Nêu các bệnh tắch ựiển hình của bệnh Dịch tả lợn
(ựánh dấu X vào các ô có câu trả lời ựúng) (0,5 ựiểm)
Lách sưng to ở giữa, màu tắm tái, cắt dai như cao su
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 104
12. a) Nêu ựặc ựiểm và triệu chứng của bệnh Newcastle
(ựánh dấu X vào các ô có câu trả lời ựúng) (0,5 ựiểm)
Lây lan rất nhanh, gây chết nhiều gà, vịt, ngan, ngỗng
Tiêu chảy phân trắng Ờ xanh
Thở rất khó
Sưng phù ựầu, mào, tắch
b) Nêu các bệnh tắch ựiển hình của bệnh Newcastle
(ựánh dấu X vào các ô có câu trả lời ựúng) (0,5 ựiểm)
Xuất huyết dưới da chân, kẽ ngón chân
Xuất huyết trên các lỗ tuyến của dạ dày tuyến
Ruột xuất huyết, có các nốt loét
13. a) Nêu ựặc ựiểm và triệu chứng của bệnh Tiêu mao trùng trâu bò
(ựánh dấu X vào các ô có câu trả lời ựúng) (0,5 ựiểm)
Do một loại vi khuẩn gây ra
Bệnh thường tiến triển chậm
Sốt cao liên tục trong nhiều ngày
Con vật gầy, niêm mạc nhợt nhạt
b) Nêu tên thuốc dùng ựể ựiều trị bệnh Tiêu mao trùng trâu bò
(ựánh dấu X vào các ô có câu trả lời ựúng) (0,5 ựiểm)
Ampicillin
Azidin
Levamisol
Trypamidium
14. Kháng sinh dùng ựể làm gì?
(ựánh dấu X vào các ô có câu trả lời ựúng) (0,5 ựiểm)
để phòng bệnh
để chữa bệnh
để bệnh do vi khuẩn
để chữa bệnh do ký sinh trùng
15. Dùng kháng sinh ựể chữa bệnh trong thời gian ắt nhất là?
(ựánh dấu X vào các ô có câu trả lời ựúng) (0,5 ựiểm)
1 ngày
2 ngày
3 ngày
1 tuần
16. Trong các loại thuốc sau, thuốc nào là kháng sinh (KS), thuốc nào dùng ựể trị ký sinh trùng (KST) (1 ựiểm) Penicillin KS Trypamidium KST Levamisol KST Tetracyclin KS Dextran Ờ Fe Calmaphos Analgin Dexamethasone Streptomycin KS
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 105
17. Khi dùng kháng sinh ựể chữa bệnh cho vật nuôi, cần phải chú ý những ựiều gì?
(ựánh dấu X vào các ô có câu trả lời ựúng) (1 ựiểm)
Trọng lượng gia súc
Tuổi
Tắnh biệt
Dùng liều tăng dần
Phối hợp ắt nhất 3 loại kháng sinh
18. Tiêm sắt (Dextra Ờ Fe) cho lợn con ựể làm gì? (1 ựiểm)
để chống thiếu máu cho lợn con.
Thường tiêm ở lứa tuổi nàỏ 3 và 10 ngày tuổi
19. Nguyên nhân tiêm chủng vắc xin nhưng không hiệu quả?
(ựánh dấu X vào các ô có câu trả lời ựúng) (1 ựiểm)
Do bảo quản, vận chuyển không ựúng kỹ thuật
Do dùng vắc xin quá hạn
Do dùng kim tiêm quá ngắn ựể tiêm bắp
Do tiêm vắc xin trong thời gian con vật ựang ủ bệnh
Do dùng vắc xin không ựủ liều
Do dùng vắc xin cho ựộng vật không ựúng với giới tắnh
20. Những ựiều sau ựây là ựúng hay saỉ
(ựánh dấu X vào các ô có câu trả lời ựúng) (1 ựiểm)
Phòng bệnh hơn chữa bệnh
Sau khi khám một ựàn lợn bị bệnh Dịch tả, không cần thiết phải vệ sinh tay và giày dép trước khi ựến thăm ựàn lợn của các gia ựình khác
Dùng kháng sinh không thể chữa ựược bệnh cúm gia cầm
Không nên cho bê nghé bú sữa ựầu
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 106
Phụ lục 3: Kết quả ựánh giá năng lực thành thạo của thú y viên; Phần lý thuyết
Mức năng lực Câu
hỏi Chủ ựề Kiến thức và năng lực ựánh giá
Vùng ựồng bằng Vùng gò ựồi Vùng miền núi Mức chung
Số 1 Nguyên nhân gây bệnh gia
súc và gia cầm
Kiến thức về các nguyên nhân gây bệnh hoặc lây nhiễm do vi khuẩn, vi rút và do ký sinh trùng
đáng quan tâm
đáng
quan tâm Yếu
đáng quan tâm
Số 2 Bệnh tiêu chảy ở lợn con Các thành tố/ yếu tố gây bệnh tiêu chảy ở lợn
con Yếu Yêu Yếu Yếu
Số 3 Thời gian ủ bệnh Hiểu về các khái niệm giai ựoạn ủ bệnh Yếu Yếu Yếu Yếu
Số 4 Sát trùng các dụng cụ thú y Biết cách sát trùng các dụng cụ thú y ựúng cách và an toàn
đáng quan
tâm Yếu Yếu Yếu
Số 5 Sát trùng chuồng trại Phương pháp và cách xử lý ựúng về sát trùng
chuồng trại Củng cố Củng cố đáng quan tâm Củng cố Số 6 Mục ựắch của tiêm phòng vắc xin Mục ựắch tiêm vắc xin ựể phòng bệnh Củng cố Củng cố đáng quan tâm Củng cố
Số 7 Bảo quản và vận chuyển vắc
xin
Phương pháp ựúng về bảo quản và vận chuyển
vắc xin Củng cố Củng cố
đáng
quan tâm Củng cố
Số 8 Sử dụng cồn ựể sát trùng Dùng cồn ựể sát trùng bơm/ kim tiêm là sai đáng quan
tâm
đáng
quan tâm Yếu
đáng quan tâm
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 107
Số 9 Thân nhiệt Thân nhiệt bình thường của trâu, bò, heo và gà Yếu Yếu Yếu Yếu
Số 10 Chẩn ựoán sơ bộ vật nuôi bị
bệnh
Hỏi chủ hộ, quan sát con vật và ựo thân nhiệt
con vật Củng cố Yếu Yếu Yếu
Số 11 Dịch tả lợn Triệu chứng lâm sàng và bệnh tắch của bệnh
Dịch tả lợn Củng cố
đáng
quan tâm Yếu Củng cố
Số 12 Bệnh Newcastle Triệu chứng lâm sàng và bệnh tắch của bệnh
Newcastle
đáng quan
tâm Yếu Yếu
đáng quan tâm Số 13 Bệnh Tiêu mao trùng trâu bò Triệu chứng lâm sàng và bệnh tắch của bệnh
Tiêu mao trùng
đáng quan
tâm Yếu Yếu
đáng quan tâm
Số 14 Thuốc kháng sinh Mục ựắch của việc sử dụng kháng sinh Củng cố Yếu Yếu Yếu
Số 15 Thuốc kháng sinh Thời gian ựiều trị bằng kháng sinh
Củng cố Yếu Yếu đáng quan
tâm Số 16 Thuốc kháng sinh và thuốc
trị ký sinh trùng
Sử dụng ựúng thuốc kháng sinh và thuốc trị ký sinh trùng
đáng quan tâm
đáng
quan tâm Yếu
đáng quan tâm
Số 17 Thuốc kháng sinh Dựa vào trọng lượng và ựộ tuổi con vật ựể xác
ựịnh liều dùng Củng cố Yếu Yếu
đáng quan tâm
Số 18 Tiêm sắt cho lợn con Mục ựắch và ựộ tuổi tiêm sắt Yếu Yếu Yếu Yếu
Số 19 Vắc xin Các yếu tố ảnh hưởng ựến chất lượng vắc xin Củng cố Củng cố Yếu Củng cổ