Nh h ng phát tri n ca ngành xây d ng

C ăh i: V it Nam gia nh p WTO to đi u kinh inh nn kinh t th gi i cho các doanh nghi p, khi m i quan h giao th ng giđây đ c m r ng không ch

3.1.2. nh h ng phát tri n ca ngành xây d ng

T p trung hoàn thi n th ch , chính sách pháp lu t trong các l nh v c qu n lý nhà

n c c a ngành, trong đó tr ng tâm là xây d ng, ban hành các v n b n h ng d n thi

hành các Lu t m i đ c Qu c h i thông qua n m 2014 (Lu t Xây d ng, Lu t Nhà , Lu t Kinh doanh b t đ ng s n); s a đ i, b sung các Ngh đ nh v nâng lo i đô th , qu n lý v t li u xây d ng...

i m i và t ng c ng công tác qu n lý, ki m tra, giám sát trong đ u t xây

d ng theo quy đ nh c a Lu t Xây d ng n m 2014 và các lu t có liên quan đ n ho t

đ ng đ u t xây d ng, nh t là đ i v i các d án s d ng v n nhà n c, các công trình

quy mô l n, ph c t p có nh h ng l n đ n an toàn c a c ng đ ng, nh m h n ch th t thoát, lãng phí, b o đ m ch t l ng công trình, nâng cao hi u qu s d ng v n đ u t .

Ti p t c đ i m i, nâng cao ch t l ng công tác quy ho ch xây d ng, rà soát đi u ch nh, b sung các quy ho ch vùng liên t nh, quy ho ch khu ch c n ng đ c thù, quy

ho ch chung đô th trên ph m vi c n c; đ y nhanh t c đ ph kín quy ho ch phân

khu, quy ho ch chi ti t, thi t k đô th, quy ch qu n lý quy ho ch, ki n trúc đô th ; hoàn thành quy ho ch xây d ng nông thôn m i.

T ng c ng qu n lý và ki m soát phát tri n đô th theo quy ho ch và k ho ch;

tích c c th c hi n Ngh đnh s 11/2013/N -CP, ch đ o các đ a ph ng kh n tr ng xây d ng ch ng trình phát tri n đô th , phê duy t các khu v c phát tri n đô th , thành l p các Ban qu n lý khu v c phát tri n đô th ...; tích c c th c hi n các ch ng trình, d án phát tri n đô th , h t ng k thu t theo k ho ch.

Tri n khai th c hi n Lu t Nhà 2014 và các v n b n h ng d n Ch đ o các đ a

ph ng hoàn thành vi c phê duy t ch ng trình phát tri n nhà c a đ a ph ng. Th c

hi n t t các ch ng trình h tr nhà cho ng i có công v i cách m ng, ng i nghèo khu v c nông thôn, khu v c th ng xuyên ch u nh h ng c a bưo, l . y m nh phát tri n nhà xã h i cho ng i thu nh p th p đô th, nhà cho công nhân, nhà cho sinh viên.

Ti p t c th c hi n đ ng b các gi i pháp tháo g khó kh n cho th tr ng b t

đ ng s n g n v i th c hi n Chi n l c phát tri n nhà qu c gia, đ c bi t là nhà xã

h i. Ti p t c rà soát, phân lo i, đi u chnh c c u hàng hóa các d án b t đ ng s n;

đ y m nh t ng ngu n cung nhà xã h i, nhà th ng m i có di n tích trung bình và

nh , giá bán th p; tích c c h tr doanh nghi p, ng i dân đ c ti p c n gói h tr tín d ng nhà xã h i 30.000 t đ ng.

T ch c th c hi n có hi u qu các quy ho ch, ch ng trình, đ án phát tri n v t li u xây d ng, đ c bi t là xi m ng và các v t li u xây d ng ch y u, b o đ m cân đ i cung - c u, bình n th tr ng trong n c, đ y m nh xu t kh u; tích c c phát tri n v t li u xây không nung; ki m soát ch t ch vi c khai thác, ch bi n và xu t kh u khoáng s n làm v t li u xây d ng.

Ti p t c đ y m nh c i cách hành chính, tr ng tâm là c i cách th t c hành chính trong các l nh v c qu n lỦ nhà n c c a ngành, đ c bi t là th t c hành chính trong

đ u t xây d ng; t ch c th c hi n. án xác đ nh v trí vi c làm đ i v i cán b , công

ch c, viên ch c các c quan hành chính, đ n v s nghi p tr c thu c B Xây d ng. T ch c th c hi n đ án tái c c u ngành Xây d ng; nghiên c u, xây d ng các c ch , chính sách, t o môi tr ng thu n l i, thúc đ y s n xu t kinh doanh c a các doanh nghi p ngành Xây d ng; tích c c th c hi n c ph n hóa các T ng công ty nhà n c thu c B theo k ho ch đư đ c Th t ng Chính ph phê duy t. C th , v l nh

v c đ u t xây d ng, đ án ph n đ u đ n n m 2020 xây d ng đ c h u h t các công

trình xây d ng thi t y u b o đ m ch t l ng, th m m , có giá thành c nh tranh; kh c

ph c c b n tình tr ng đ u t dàn tr i, th t thoát, lưng phí, tham nh ng trong đ u t

xây d ng, nh t là các d án s d ng v n nhà n c; h n ch t i đa vi c đi u ch nh t ng

m c đ u t , đi u ch nh ti n đ d án; nâng cao hi u qu qu n lý, s d ng v n đ u t

công, đ ng th i t ng d n t tr ng v n đ u t ngoài ngân sách trong đó đ c bi t chú

tr ng đ y m nh mô hình đ u t theo hình th c đ i tác công - t (PPP).

V l nh v c phát tri n đô th , án đ t m c tiêu phát tri n đô th b n v ng, xanh,

s ch, đ p, đ ng b v h t ng k thu t, h t ng xã h i; hình thành m t s đô th trung

tâm c p qu c gia, c p vùng có m c đ hi n đ i, t c đ phát tri n và n ng l c c nh tranh ngang t m v i các n c trong khu v c; hình thành m t s đô th có ch c n ng đ c thù nh : đô th di s n, đô th du lch, đô th khoa h c...; ph n đ u t l đô th hóa

c n c đ t kho ng 40%.

i v i l nh v c nhà và th tr ng b t đ ng s n, ph n đ u đ n n m 2020 di n

tích nhà bình quân toàn qu c đ t kho ng 25m2/ng i; giai đo n 2016 - 2020 đ u t xây d ng m i kho ng 12,5 tri u m2 nhà xã h i khu v c đô th ; t l nhà kiên c toàn qu c đ t kho ng 70%.

57

Phát tri n th tr ng b t đ ng s n n đnh, v ng ch c, có c u trúc hoàn ch nh và c c u h p lý; kh c ph c tình tr ng l ch pha cung - c u, đa d ng hóa s n ph m, d ch

v , đáp ng c b n nhu c u v nhà và các lo i b t đ ng s n khác; ph n đ u ngu n

thu t kinh doanh b t đ ng s n và đ t đai đ t t 10-15% t ng ngu n thu ngân sách.

V l nh v c v t li u xây d ng, c khí xây d ng, ph n đ u ch t l ng s n ph m

v t li u xây d ng b o đ m các tiêu chu n trong n c, m t s đáp ng tiêu chu n khu v c và qu c t ; giá tr s n xu t, giá tr gia t ng trong l nh v c s n xu t v t li u xây d ng duy trì s t ng tr ng n đ nh, b n v ng, bình quân kho ng 10%/n m; s n xu t

xi m ng đ t kho ng 115 tri u t n/n m; đ ng th i phát tri n m nh s n ph m c khí xây

d ng, nh t là các s n ph m c khí phi tiêu chu n, t ng t tr ng c khí ch t o trong

n c.

án c ng nêu rõ đ nh h ng tái c c u m t s l nh v c và s n ph m ch y u

c a ngành xây d ng. Trong đó, v l nh v c nhà và th tr ng b t đ ng s n s ti p t c rà soát các d án kinh doanh b t đ ng s n trên ph m vi c n c, ti n hành phân lo i các d án đ c ti p t c tri n khai, các d án c n t m d ng, các d án c n đi u ch nh c c u cho phù h p v i nhu c u c a th tr ng, phù h p v i k ho ch phát tri n t ng lo i b t đ ng s n c a t ng đ a ph ng; nghiên c u, gi i quy t tình tr ng các khu đô th m i d dang nh t là t i Hà N i và Thành ph H Chí Minh.

ng th i, Nhà n c có chính sách u đưi, khuy n khích các thành ph n kinh t tham gia phát tri n nhà xã h i đ bán, cho thuê, nh m c i thi n nhà cho các đ i t ng chính sách xã h i, cán b công ch c, l c l ng v trang, ng i thu nh p th p, thông qua các hình th c h tr v đ t đai, tài chính, thu , tín d ng u đưi. Cùng v i đó là m r ng ph m vi ho t đ ng kinh doanh b t đ ng s n cho các t ch c, cá nhân n c

ngoài, ng i Vi t Nam đ nh c n c ngoài nh m thu hút ngu n l c đ u t n c

ngoài...

V tái c c u doanh nghi p ngành xây d ng, s đ y m nh c ph n hóa các doanh

nghi p nhà n c trong l nh v c xây d ng theo h ng Nhà n c không c n n m gi c

ph n chi ph i t i các doanh nghi p. i m i, phát tri n và ti n t i áp d ng đ y đ khung qu n tr hi n đ i, b o đ m các doanh nghi p ho t đ ng theo c ch th tr ng

và c nh tranh bình đ ng.

T ch c th c hi n có hi u qu Quy ho ch phát tri n ngu n nhân l c ngành Xây d ng và Chi n l c phát tri n khoa h c và công ngh ngành Xây d ng đ n n m 2020, t m nhìn 2030. T p trung nâng cao ch t l ng ngu n nhân l c, nh t là đ i ng cán b

qu n lỦ nhà n c, cán b k thu t, công nhân lành ngh ; đ y m nh ho t đ ng nghiên

c u khoa h c, ng d ng công ngh g n k t ch t ch v i th c ti n s n xu t và qu n lý c a Ngành.

Ki n toàn, nâng cao n ng l c và hi u qu ho t đ ng c a các c quan chuyên môn v xây d ng các c p, đáp ng v i yêu c u t ng c ng qu n lý ho t đ ng đ u t xây d ng. Nâng cao hi u qu ho t đ ng, t ng c ng tính t ch đ i v i các đ n v s nghi p công l p tr c thu c ngành Xây d ng.

T ng c ng thanh tra, ki m tra chuyên ngành xây d ng, tích c c phòng, ch ng

tham nh ng, th c hành ti t ki m, ch ng lưng phí trong các l nh v c qu n lỦ nhà n c

c a Ngành.