Châu- tỉnh Lai Châu
Theo Báo cáo hiện trạng môi trường tỉnh Lai Châu năm 2013, tính đến thời điểm tháng 6/2013 hầu hết các thị trấn thuộc các huyện thị đều có hợp tác xã thu gom rác thải sinh hoạt:
Những năm trước đây, làm nhiệm vụ vệ sinh môi trường trên địa bàn phường có một đơn vị là Công ty cổ phần Môi trường đô thị và xây dựng Lai Châu làm công tác thu gom và vận chuyển rác thải từ các điểm tập kết và vận chuyển vào bãi rác của Thành phố. Trong các năm từ năm 2005 đến năm 2013, với số lượng công nhân trực tiếp làm nhiệm vụ là 105 người, hàng ngày Công ty Công ty cổ phần Môi trường đô thị và xây dựng Lai Châu quét rác duy trì trên diện tích khoảng 280.000m2 (chiếm 51% diện tích cần quét) và thu gom, xử lý khoảng 48 tấn rác thải sinh hoạt (mới chỉ đáp ứng được 90% nhu cầu của người dân).
Đô thị phát triển, diện tích đất ở ngày càng thu hẹp thì nhu cầu xử lý rác thải là một vấn đề bức thiết trong nhân dân. Để khắc phục tình trạng trên, năm 2001 chính quyền thành phố đã tổ chức tham quan học tập tại các đô thị bạn và chính thức đưa vào áp dụng mô hình xã hội hoá thu gom rác thải bằng việc tại mỗi phường, xã thành lập một đội vệ sinh môi trường. Kinh phí chi trả cho công tác thu gom rác sử dụng từ nguồn phí vệ sinh môi trường thu của các hộ dân.
Bước đầu khi thành lập, thành phố đã đầu tư các trang thiết bị như dụng cụ lao động, xe đẩy chứa rác và các trang thiết bị thiết yếu khác để các đội vệ sinh này hoạt động. Kinh phí thu từ các hộ gia đình theo mức phí vệ sinh do UBND tỉnh quy định và do đội vệ sinh môi trường phường, xã thu.
Trước đây khoản thu phí này do Công ty môi trường đô thị đảm nhiệm, thường chỉ thu được khoảng 50%. Nhiều người dân hoàn toàn chưa có thói quen đóng phí VSMT.
Từ khi giao cho đội vệ sinh môi trường phường, xã thì kinh phí này được thu khá triệt để, đã đạt trên 90%. Việc làm này đã góp phần tiết kiệm ngân sách Nhà nước, giảm được từ 7 - 9 tỷ/năm (chi phí cho công tác thu gom do dân trả, ngân sách nhà nước không phải bỏ ra).
Cho đến nay đã có 22/28 đội vệ sinh phường, xã được thành lập và đi vào hoạt động có hiệu quả. Cách thức quản lý của các đội vệ sinh môi trường như sau: mỗi đội được chia thành 2 - 4 tổ, mỗi tổ có 01 tổ trưởng và có từ 5 - 7 công nhân, mỗi người được phân công thu gom rác trên từng tổ, phố, xóm cố định. Hiện nay, phần lớn các phường, xã giao trách nhiệm thu phí vệ sinh môi trường cho tổ trưởng dân phố, đồng thời trong các cuộc họp bình bầu các gia đình văn hoá phố, xóm đã đưa tiêu chí việc tham gia đóng đầy đủ phí vệ sinh môi trường trở thành một tiêu chí bắt buộc.
Việc hình thành các đội vệ sinh, đã tạo việc làm và thu nhập cho gần 400 lao động, phần lớn là người dân thuộc các hộ nghèo không có việc làm, góp phần ổn định xã hội.
Được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước và chính phủ Đan Mạch, thành phố Lai Châu được chọn là nơi triển khai thực hiện dự án Danida về đầu tư xây dựng nhà để xe thu gom rác thải, thành phố Lai Châu đã lựa chọn các địa điểm xây dựng nhà để xe thu gom rác.
Cho đến nay đã có 20 nhà để xe rác được xây dựng và đi vào hoạt động đảm bảo tính hữu ích và vệ sinh môi trường.
Cùng với sự theo dõi, giám sát và chỉ đạo của thành phố kết hợp với việc đẩy mạnh tuyên truyền, vận động nhân dân nên hiện nay tình hình vệ sinh môi trường dần đi vào nền nếp. Công ty Môi trường đô thị đã duy trì
thực hiện các quy định về giờ thu gom rác thải, địa điểm tập kết rác thải, nhằm đảm bảo sự phối hợp nhịp nhàng, khoa học.
Toàn bộ lượng rác thải được thu gom, vận chuyển và xử lý chôn lấp hợp vệ sinh tại bãi rác Phan Lìn, thành phố Lai Châu. Thành phố đang có đề nghị với tỉnh để đầu tư nhà máy xử lý rác thải, để xử lý triệt để ô nhiễm do rác thải gây ra.
Để có được những kết quả đó không thể không kể đến sự quan tâm đầu tư của thành phố trong công tác thu gom và xử lý rác thải. Hàng năm Tỉnh và Thành phố đã chi ngân sách cho công tác vệ sinh môi trường lên tới trên 18 tỷ đồng (năm 2013), ngoài ra còn phải kể đến sự hỗ trợ, phối hợp giữa các cơ quan, ban, ngành có liên quan đã góp phần nâng cao hiệu quả của công tác này.
PHẦN III
ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1. Đối tượng nghiên cứu
- Rác thải sinh hoạt tại phường Quyết Thắng, TP Lai Châu, tỉnh Lai Châu. - Công tác thu gom và quản lý rác thải sinh hoạt của phường Quyết Thắng, TP Lai Châu, tỉnh Lai Châu.
3.2. Phạm vi nghiên cứu
Những vấn đề liên quan tới công tác thu gom, quản lý chất thải sinh hoạt tại phường Quyết Thắng, TP Lai Châu, tỉnh Lai Châu.
3.2. Địa điểm, thời gian nghiên cứu
- Địa điểm nghiên cứu: Phường Quyết Thắng, TP.Lai Châu, Tỉnh Lai Châu. - Thời gian nghiên cứu: từ ngày 05 tháng 05/2014 đến ngày 05 tháng 08/ 2014.
3.3. Nội dung nghiên cứu
3.3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tại phường Quyết Thắng, TP Lai Châu, tỉnh Lai Châu. Châu, tỉnh Lai Châu.
3.3.1.1. Điều kiện tự nhiên
3.3.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội
3.3.2.Hiện trạng công tác thu gom rác thải sinh hoạt tại phường Quyết Thắng, TP Lai Châu, tỉnh Lai Châu.
3.3.2.1. Nguồn phát sinh rác thải sinh hoạt tại phường Quyết Thắng, TP Lai Châu, tỉnh Lai Châu.
3.3.2.2. Lượng phát sinh và thành phần rác thải sinh hoạt tại phường Quyết Thắng,TP Lai Châu, tỉnh Lai Châu.
3.3.2.3. Công tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt tại phường Quyết Thắng,TP Lai Châu, tỉnh Lai Châu.
3.3.3. Thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt tại phường Quyết Thắng, TP Lai Châu, tỉnh Lai Châu. Lai Châu, tỉnh Lai Châu. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
3.3.3.1. Đánh giá nhận thức của cộng đồng về công tác quản lý rác thải sinh hoạt tại phường Quyết Thắng, TP Lai Châu, tỉnh Lai Châu.
3.3.3.2. Đánh giá những thuận lợi, khó khăn về công tác thu gom và quản lý rác thải sinh hoạt tại phường Quyết Thắng, TP Lai Châu, tỉnh Lai Châu.
3.4. Phương pháp nghiên cứu
3.4.1. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp
- Phương pháp thu thập các số liệu thứ cấp như: các số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của phường Quyết Thắng, TP.Lai Châu. Các số liệu thứ cấp thu thập từ Ủy ban nhân dân phường, thành phố, Sở Tài nguyên & Môi trường, phòng Tài nguyên & Môi trường TP.Lai Châu, phòng Quản lý đô thị TP. Lai Châu và Công ty Môi trường đô thị Lai Châu.
- Tìm hiểu qua sách báo, mạng internet...
3.4.2. Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp
- Phương pháp khảo sát thực địa để thấy được tình hình chung về rác thải trên địa bàn nghiên cứu.
- Phỏng vấn bằng phiếu điều tra nhằm thu thập ý kiến từ hộ gia đình về tình hình thu gom và quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn nghiên cứu.
3.4.3.Phương pháp điều tra khảo sát thực địa kết hợp với phỏng vấn.
Việc trực tiếp điều tra trên địa bàn từng phường, điều tra tìm hiểu tình hình quản lý rác thải, các điểu tập kết rác của các phường, tham quan tìm hiểu về bãi rác Phan Lìn... để có những nhận xét đánh giá khách quan, chính xác về hiện trạng thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt của từng phường.
3.4.4.. Phương pháp điều tra, phỏng vấn
- Lập phiếu điều tra phỏng vấn gồm những nội dung sau: + Lượng rác phát sinh từ hộ gia đình
+ Thành phần, khối lượng của rác thải sinh hoạt
+ Ý kiến của người dân về vấn đề môi trường + Thái độ làm việc của công nhân thu gom - Tiến hành phỏng vấn
+ Đối tượng phỏng vấn: hộ gia đình, cá nhân
+ Phạm vi phỏng vấn: phỏng vấn một số hộ gia đình, cá nhân sinh sống tại các tổ dân phố, bản trong khu vực phường Quyết Thắng.
+ Hình thức phỏng vấn: phỏng vấn trực tiếp, phát phiếu điều tra
Tiến hành phỏng vấn điều tra 50 hộ gia đình, cá nhân theo tiêu chí ngẫu nhiên, đồng thời có sự cân đối về trình độ học vấn, thu nhập, lứa tuổi, đa dạng về nghề nghiệp. Trong đó có sự ưu tiên chọn đối tượng phỏng vấn là nữ giới.
+ Đối tượng được phỏng vấn: các hộ gia đình sinh sống tại khu vực phường Quyết Thắng, những công nhân trực tiếp tham gia thu gom rác thải, những cán bộ chuyên môn am hiểu về lĩnh vực môi trường
3.4.5.Phương pháp xác định khối lượng và thành phần rác thải.
- Phương pháp xác định lượng rác thải được thu gom:
Tiến hành theo dõi việc tập kết rác thải tại các điểm tập kết rác thải của phường để đếm số xe đẩy tay chứa rác trong một ngày, tuần và trong tháng. Các xe đẩy tay được chở đến điểm tập kết vào đúng giờ quy định và cho lên xe chở rác chuyên dùng của công ty môi trường đô thị. Với phương pháp đếm số xe và cân để xác định thành phần, tỷ lệ rác thải sẽ giúp biết được khối lượng rác thải phát sinh hàng ngày. Do lượng rác thải thường là ổn định từ các nguồn thải, rất ít bị biến động. Nên tiến hành xác định khối lượng và sau đó tính trung bình.
- Phương pháp xác định lượng rác thải bình quân/người/ngày và thành phần rác thải tại phường:
Đối với rác hộ gia đình và khu dân cư: mỗi tổ dân phố, bản lựa chọn ngẫu nhiên 10 hộ để theo dõi được thuận lợi và dễ dàng. Việc lựa chọn các hộ
theo tiêu chí cân đối về tỷ lệ giữa các hộ giàu (1 hộ), hộ khá (4 hộ), hộ trung bình (5 hộ). Trên cơ sở số liệu điều tra của UBND phường về tỷ lệ giàu nghèo trên địa bàn.
+ Tiến hành phát cho các hộ túi đựng rác và để rác thải lại để cân.
+ Đến từng hộ gia đình thí điểm cân rác vào giờ cố định trong ngày 1lần/ngày.
+ Số lần cân rác của mỗi hộ gia đình lặp lại 3 lần/tháng (cân trong 4 tháng). Giữa các ngày cân rác trong tuần, trong tháng có sự luân chuyển để cân được vào các ngày đầu tuần, giữa tuần, cuối tuần trong tháng. Rác sau khi thu gom, cân thì được đổ vào xe thu gom vào các điểm tập trung rác của phường.
+ Từ kết quả cân thực tế rác tại các hộ gia đình, tính được lượng rác thải trung bình của 1 hộ/ngày, và lượng rác thải bình quân/người/ngày. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
+ Phân loại rác tập trung tại bãi rác khu dân cư tiến hành phân loại rác trong 1 tháng, mỗi tuần 2 lần vào 2 ngày cố định trong tuần thu gom, cân trọng lượng rác thải vô cơ, hữu cơ quy thành tỷ lệ % trọng lượng.
Đối với rác tại các chợ: Dựa vào đặc điểm các chợ ở phường: số lượng các chợ, thời gian họp chợ, chu kỳ họp chợ là thường ngày hay theo phiên và từ đó thu thập số liệu như sau:
- Nếu phường được thu gom rác thải tập trung thì tiến hành đếm số xe đẩy tay chở rác trong ngày, tháng. Sau đó ước tính khối lượng trung bình lượng rác/ngày/tháng, sẽ biết được lượng phát sinh và thu gom.
- Nếu phường chưa tổ chức thu gom rác: sau mỗi lần họp chợ, khi rác được thu gom thành đống thì tiến hành cân và tính khối lượng trung bình/ngày/tháng.
Đối với rác tại các cơ quan công sở, trường học: Do các đặc điểm nghề nghiệp và tính chất công việc, nghề nghiệp là khá giống nhau. Tiến hành điều tra về số lượng các cơ quan, trường học, ở phường các thông tin về: số nhân viên, số học sinh, sinh viên, số cán bộ giáo viên, loại hình sản xuất, đặc thù rác thải của cơ quan, trường học. Sau đó căn cứ vào quy mô, lượng người của từng nhóm công sở, trường học để ước tính khối lượng rác thải cho những nhóm có đặc điểm tương tự nhau: lựa chọn một số cơ quan, trường học (mẫu giáo, tiểu học, trung học, UBND) và sau đó cân thí điểm (cân 2 lần/tháng và cân trong 4 tháng) rồi tính trung bình lượng rác/ngày/tháng hoặc tiến hành đếm các xe thu gom (nếu có thể). Rồi ước tính khối lượng rác được thu gom, phát sinh và sau đó tính trung bình lượng rác/ngày/tháng.
- Phương pháp xác định thành phần rác thải:
Căn cứ vào đặc điểm chung của phường, ta chọn các điểm tập kết rác tại 2 địa điểm của phường và để phân loại rác, rồi cân từng thành phần sau đó tính tỷ lệ. Mỗi địa điểm ta cân và phân loại thí điểm tại 1 điểm tập kết. Tiến hành cân và phân loại 2 lần/tháng và tiến hành trong 4 tháng.
3.4.5. Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu
- Tổng hợp tất cả số liệu thu thập được từ các phương pháp trên. - Xử lý số liệu bằng Excel.
PHẦN IV
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của phường Quyết Thắng, TP Lai Châu, tỉnh Lai Châu. Châu, tỉnh Lai Châu.
4.1.1. Điều kiện tự nhiên
4.1.1.1. Vị trí địa lý
Phường Quyết Thắng được thành lập theo Nghị định số 176/NĐ-CP, ngày 10/10/2004 của Chính phủ với tổng diện tích tự nhiên 608,99 ha; dân số 1906 hộ với 5676 khẩu gồm 12 dân tộc, (trong đó dân tộc Kinh chiếm 72%, dân tộc Giấy chiếm 15,4%, dân tộc Thái chiếm 8,4%, còn lại là dân tộc khác chiếm 4,2%). Phường có 15 bản, tổ dân phố, thuộc trung tâm của thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu có vị trí giáp ranh như sau: (UBND Thành phố Lai Châu, 2013) [11]
- Phía Đông giáp phường Đoàn Kết thành phố Lai Châu - Phía Tây giáp xã Nậm Lỏong thành phố Lai Châu - Phía Bắc giáp xã Sùng Phài huyện Tam Đường - Phía Nam giáp Nùng Nàng huyện Tam Đường
4.1.1.2. Địa hình, địa mạo
Phường Quyết Thắng nằm trong một thung lũng của thành phố Lai Châu chạy dài từ Tây Bắc xuốn Đông Nam dọc theo quốc lộ 4D. Địa hình tương đối bằng phẳng, với độ dốc trung bình 5-10%. Đọ cao từ 800-1300 m so với mặt nước biển. Theo kết quả khảo sát địa hình và tài liệu khảo sát địa chất, trong một số khu vực của thành phố Lai Châu nói chung và phường Quyết Thắng nói riêng có các hang động Casto và dòng chảy ngầm ( tại một số nơi đã xuất hiện những đứt gãy lớn, uốn nếp và lún sụt nhiều).(UBND
4.1.1.3. Khí hậu
Phường Quyết Thắng nằm trên địa bàn thành phố Lai Châu, nên khí hậu của phường cũng là khí hậu chung của thành phố. Theo kết quả nghiên cứu, thành phố Lai Châu có khí hậu điển hình của vùng nhiệt đới gió mùa núi cao Tây Bắc, ngày nóng, đêm lạnh, ít ảnh hưởng của bão. Khí hậu trong năm chia làm hai mùa rõ rệt: mùa mưa từ tháng 4 đến tháng 9 có nhiệt độ cao, độ ẩm ca; mùa khô từ tháng 10 đến tháng 3 năm sau, khí hậu lạnh, độ ẩm và lượng mưa thấp ( tháng 4 và tháng 10 là thời gian chuyển giao giữa 2 mùa), trong đó: (UBND Thành phố Lai Châu, 2013) [11]
- Nhiệt độ không khí trung bình năm là 19,3o C. Nhiệt độ trung bình thấp nhất là 13,5o C ( vào tháng 1) và trung bình cao nhất là 23,0o
C ( vào tháng 7).
- Tổng số giờ nắng biến động từ 1.372 - 2.233 giờ/năm.
- Lượng mưa trên địa bàn phường khá lớn và có sự phân bố không đều