Đội kiểm tra thuế thực hiện công tác thanh tra thu thuế một cách thƣờng xuyên và nghiêm túc, luôn tuân thủ theo kế hoạch đã đƣợc duyệt. Tập trung kiểm tra các cơ sở kinh doanh, các doanh nghiệp có số thuế nộp lớn, các doanh nghiệp vừa gia nhập, vừa đăng ký kinh doanh,… chú trọng công tác rà soát, phân tích tình hình kê khai của các doanh nghiệp. Bên cạnh đó, còn tổ chức kiểm tra tại các doanh nghiệp kê khai thuế âm liên tục nhƣng không xin hoàn thuế và các hộ kê khai số thuế phải nộp không tăng hoặc tăng thấp so với các kỳ kê khai trƣớc đó.
Trang 44
Theo quy định của Luật thuế GTGT thì các đối tƣợng nộp thuế GTGT theo kê khai từ số liệu trên sổ sách kế toán phải nộp tờ khai thuế GTGT cho Chi cục thuế hàng tháng chậm nhất là không quá ngày 20 của tháng sau. Tuy nhiên, vẫn còn tình trạng đối tƣợng nộp thuế nộp chậm tờ khai, theo nhƣ thống kê qua 3 năm 2011-2013 thì cũng chỉ khoảng 85% DN nộp tờ khai đúng hạn. Chất lƣợng kê khai có nâng lên, song vẫn còn tình trạng khai giấu doanh số, nhất là các ngành kinh doanh xe máy, vàng bạc... còn các DN kinh doanh vật liệu xây dựng thì có tình trạng chỉ kê khai doanh số bán chịu khi đƣợc thu tiền. Các hồ sơ đề nghị hoàn thuế GTGT phát sinh đều đƣợc Chi cục thuế TPBL kiểm tra, xử lý đúng theo trình tự, thủ tục theo quy định của Tổng cục thuế. Đồng thời, Chi cục thuế đã tiến hành kiểm tra hồ sơ trƣớc khi đề nghị về Cục hoàn thuế cho cơ sở kinh doanh.
Ba năm qua, Chi cục thuế TPBL đã tiến hành kiểm tra đại trà, rà soát liên tục một số doanh nghiệp đại trà. Nhìn chung, tình hình vi phạm có chiều hƣớng tăng, nhƣng phần lớn số vi phạm rơi vào các doanh nghiệp vừa và nhỏ nên số tiền vi phạm giảm liên tục qua các năm.
Bảng 3.8: Tình hình kiểm tra tại trụ sở ngƣời nộp thuế giai đoạn 2011-06/2014 Chỉ tiêu Đơn vị tính 2011 2012 2013 6 tháng 2014 Số kiểm tra DN 40 50 59 35 Số vi phạm DN 35 50 58 34 Số tiền vi phạm Triệu đồng 2.341,390 5.351,850 3.396,108 1.333,996
Nguồn: Đội kiểm tra thuế
Tình hình vi phạm nghĩa vụ đóng thuế còn khá nhiều DN, tuy nhiên, số tiền vi phạm của mỗi trƣờng hợp không cao, thêm vào đó, các trƣờng hợp vi phạm cũng không nghiêm trọng, chủ yếu là vi phạm về hóa đơn và nộp trễ thời gian qui định nộp thuế cho Nhà Nƣớc. Chi cục thuế luôn tăng cƣờng đội ngũ và số DN trong mỗi đợt thanh tra. Theo Chi cục thuế TPBL, có các hình thức vi phạm nhƣ sau:
Trang 45
Bảng 3.9: Tổng hợp tình hình vi phạm nghĩa vụ nộp thuế giai đoạn từ 2011 đến 06/2014 Nội dung vi phạm Số doanh nghiệp vi phạm (DN) Số trƣờng hợp vi phạm (lần)
Số tiền truy thu và phạt (triệu đồng) Vi phạm hóa đơn, chứng từ 74 77 9.693,900 Gian lận thuế 12 12 2.189,000 Khác 91 92 540,444 Tổng cộng 177 181 12.423,344
Nguồn: Đội kiểm tra thuế
Trong công tác kiểm tra có một số hành vi vi phạm thƣờng gặp nhƣ sau: Thiếu chứng từ thanh toán qua ngân hàng đối với những hóa đơn, dịch vụ mua vào có giá trị từ 20 triệu đồng trở lên theo qui định.
Sử dụng bất hợp pháp hóa đơn hàng hóa dịch vụ mua vào, bán ra nhƣ: ghi không đầy đủ các nội dung trên hóa đơn khi bán hàng; sai tên, mã số thuế, địa chỉ của doanh nghiệp đối với những hóa đơn mua vào.
Xác định sai giá tính thuế GTGT đối với kinh doanh bất động sản. Ghi nhận thuế GTGT đầu ra không kịp thời đối với ngành xây dựng, tƣ vấn, giám sát.
Không ghi nhận thuế GTGT đối với hàng hóa khuyến mãi, biếu, tặng.
Trong bối cảnh đất nƣớc ngày càng phát triển nhƣ hiện nay, số DN vừa và nhỏ đang phát triển rất nhanh, qua công tác quản lý thuế cho thấy, so với các DN lớn, các DN nhỏ và vừa am hiểu pháp luật về thuế còn thấp, tình trạng trốn thuế lậu thuế diễn ra khá nhiều, ảnh hƣởng xấu đến môi trƣờng kinh doanh. Để thực hiện đúng mục tiêu thu đúng, thu đủ, đảm bảo công bằng và bình đẳng giữa các đối tƣợng nộp thuế, cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật về thuế để ngƣời dân thấy rõ ý nghĩa, tác dụng của thuế, qua đó đồng tình và ủng hộ cơ quan thuế thực hiện nhiệm vụ.