8. Kết cấu của luận văn
2.6. Thiệt hại ngậplụt đối với TP Hà Nội
Ngập lụt ở Hà Nội chỉ đơn thuần là lượng mước mưa lớn không thể tiêu thoát kịp, không trở thành thảm họa như lũ lụt, ngập lụt ở khu vực khác như miền Trung, mức độ thiệt hại về người rất ít, tuy nhiên nếu ngập nặng, mức độ thiệt hại về kinh tế thường rất lớn, bởi vì vật chất và cơ sở hạ tầng của thành phố thường có giá trị kinh tế lớn, mặt khác do khả năng tiêu thoát của một số nơi của thành phố còn kém, dẫn đến ngập thường xuyên hơn, thậm chí ngập ngay khi có những cơn mưa xảy ra chỉ một vài tiếng. Với vấn đề ngập úng xảy ra như vậy, tác động của nó đến đời sống sinh hoạt của người dân sẽ được tổng hợp dưới dây:
Thiệt hại về người
Ngập lụt ở Hà Nội chủ yếu gây xáo trộn đời sống dân sinh là chủ yếu, tuy nhiên vấn đề gây thiệt hại đến tính mạng con người vẫn có thể xảy ra, đặc biệt điển hình là trận ngập lụt cuối tháng 10/2008, Hà Nội dẫn đầu các địa phương chịu ảnh hưởng của trận mưa lớn miền Bắc về số người thiệt mạng (20 người chết). Nguyên nhân dẫn đến tử vong trực tiếp là do nước ngập, gián tiếp là do bị thương không cấp cứu kịp, do điện giật, trẻ em cảm lạnh, người già ốm yếu …
Thiệt hại kinh tế
Thiệt hại nhà cửa, vật dụng và phương tiện đi lại
Ngập lụt lâu ngày thường làm hư hỏng các vật dụng như hệ thống cửa gỗ, cửa sắt, đồ dùng bằng gỗ công nghiệp, sụt lún nền nhà, đặc biệt là chi phí sửa chữa các phương tiện giao thông đối với phương tiện xe máy dao động khoảng vài trăm nghìn/xe, đối với phương tiện ô tô thiệt hại do bị ngập nước với con số rất lớn thậm chí lên đến vài trăm triệu nếu bị ngập vào động cơ, các cơ sở hạ tầng, kho tàng, bến bãi bị thiệt hại nặng nề về hàng hóa bị ngập, nhà xưởng bị sụt nền móng phải dừng hoạt động để sửa chữa. Ví dụ theo ước lượng tính toán của một số nghiên cứu ước tính thiệt hại về nhà cửa và phương tiện đi lại trong đợt ngập 2008 đã lên tới trên 700 tỷ đồng [16] [21].
47
Bảng 2.10. Thiệt hại về nhà của và vật dụng tháng 10/2008
Khoản mục ĐVT Kí hiệu Số lƣợng Chi phí
( triệu đồng )
Thiệt hại ( triệu đồng )
Nhà cửa bị ngập Nhà A1 78000 2.5 195000
Nhà bị đổ sập Nhà A2 7 50 350
Thiệt hại của cải cái A3 78000 1.5 117000
Phương tiện đi lại cái A4 - - 424000
Tổng thiệt hại 736 350
Nguồn Nguyễn Thị Thu Trang [16]
Nông nghiệp, thủy sản
Hà Nội có các vùng rộng lớn ngoại thành là đất nông nghiệp và thủy sản, đây là khu vực cung cấp các loại rau quả, lương thực thực phẩm cho khu vực nội thành, mưa lớn gây ngập lụt cũng tác động mạnh đến khu vực này, đặc biệt việc xả nước thoát ngập từ nội thành ra khu vực này sẽ làm tình trạng ngập nặng thêm. Đối với các loại rau quả, hoa màu, việc mưa lớn hay ngập úng thì khả năng mất trắng là rất lớn, thiệt hại của khu vực này sẽ nhanh trong tác động đến khu vực tiêu thụ sản phẩm, việc khan hiếm hàng hóa sẽ đẩy giá cả lên cao gấp nhiều lần trong thời gian dài.
Bảng 2.11. Thiệt hại về Nông nghiệp tháng 10/2008
Loại cây Diện tích bị ngập
( ha ) Giá bình quân ( triệu đồng/ha ) Thiệt hại ( triệu đồng ) Lúa 3101 16.97 52623.97
Ngô và đậu tương 40950 9.95 407452.5
Rau màu 11500 71 816500
Hoa quả 2596 25 64900
Hoa cây cảnh 707 90.65 64089.55
Cây khác 3910 15 58650
Thổng thiệt hại 1 464 216.02
48
Các khu vực Yên Sở, Thanh Trì là những khu vực nuôi thủy sản lớn, được xem là vựa cá của thủ đô, trận ngập năm 2008 đã làm cho khu vực chăn nuôi thủy sản này thiệt hại nặng nề, hầu như mất trắng
Bảng 2.12. Thiệt hại về thủy sản tháng 10/2008
Khoản mục Kí hiệu Diện tích (ha ) Thiệt hại TB (triệu đồng/ha ) Thiệt hại ( triệu đồng )
Thiệt hại nuôi trồng thủy sản C1 13660 80 1092800 Thiệt hại khai thác thủy sản C2 13660 1.37 18714.2 Thiệt hại đầm nuôi thủy sản C3 13660 15 204900
Thổng thiệt hại = C1 + C2 + C3 1316414.2
Nguồn Nguyễn Thi Thu Trang [21]
Thiệt hại cơ sở hạ tầng, thông tin liên lạc
Ngập lụt nhiều ngày sẽ làm cho hệ thống hạ tầng giao thông bị hư hỏng nặng, những con đường thường xuyên bị ngập thường nhanh xuống cấp hơn do đặc tính bị dòn khi ngập nước của nhựa đường, khi ngập kết hợp với tải trọng giao thông sẽ làm cho mặt đường bị bong tróc, xuất hiện ổ gà, ổ voi gây nguy hiểm khi tham gia giao thông. Khi xảy ra ngập, điện sinh hoạt thường bị cắt để đảm bảo an toàn, việc cắt điện ảnh hưởng không nhỏ đến sinh hoạt, đặc biệt là việc đình trệ sản xuất ở các khu công nghiệp ngoại thành và các bệnh viện. Trong trận ngập 10/2008, theo thông kê có 2000 trạm điện của Công ty Điện lực Việt Nam bị ngập trong đó có 463 trạm không vận hành được (quận Hoàng Mai 101 trạm; Thanh Xuân 32 trạm; Long Biên 40 trạm; Đống Đa 30 trạm; Hai Bà Trưng 23 trạm; Ba Đình 10 trạm; Thanh Trì 25 trạm và khu vực Hà Tây cũ còn 169 trạm chưa có điện vì trạm 220kV Hà Đông bị ngập trong nước). Do đó, Cty điện lực Hà Nội phải sa thải các trạm ra khỏi hệ thống khiến nhiều hộ dân tại TP.Hà Đông, tại các huyện thuộc Hà Tây cũ và các quận Thanh Xuân, Hoàng Mai, Hai Bà Trưng, Long Biên, Thanh Trì, Từ Liêm, Đống Đa bị mất điện. Các địa điểm bị ngập nặng nhất là Hoàng Mai, Từ Liêm, Thanh Xuân, Long Biên [21].
49 Ảnh hưởng xã hội
Ách tắc giao thông
Giao thông ở Hà Nội với những ngày bình thường vào giờ cao điểm thường xuyên xảy ra ách tắc giao thông, với lượng phương tiện giao thông rất lớn, và hệ thống giao thông yếu kém việc ách tắc giao thông sẽ trầm trọng hơn khi xảy ra ngập do các cung đường bị ngập không thể đi lại được buộc người tham gia giao thông phải đổ dồn về những con đường không ngập.
Giá cả biến động
Giá cả thị trường biến động là mối quan tâm của đại bộ phận người dân thành phố khi xảy ra ngập lụt, việc các chợ, siêu thị đóng cửa do ngập, mất điện, việc khan hiếm nguồn hàng khu vực ngoại thành cũng bị ngập không cung cấp được cho nội thành đã đẩy giá thành các mặt hàng thực phẩm lên cao gấp nhiều lần những ngày thường, người dân nội thành thường có tâm lý chuẩn bị các yếu phẩm như nến, thực phẩm phòng trường hợp mưa lớn xảy ra. Tuy nhiên một điều ngược lại với nội thành là khu vực ngoại thành nơi cũng cấp các nguồn hàng cho khu vực nội thành giá cả lại hạ thấp xuống rất nhiều, bởi vì mưa lớn khiến người dân khu vực này phải thu hoạch ồ ạt không tiêu thụ kịp.
Khan hiếm nước sạch và dịch vụ công ích
Ngập lụt không chỉ ảnh hưởng đến cơ sở hạ tầng, giao thông, giá cả biến động ... mà nó còn gây ra khan hiếm nước sạch và các dịch vụ công ích, mưa lớn gây ngập thường phải cắt điện để đảm bảo an toàn điện lưới, việc này đồng nghĩa với việc các nhà máy cấp nước ngừng hoạt động. Mặt khác, đa số việc dự trữ nước sinh hoạt của người dân thành phố thường là các bể nước ngầm dưới nền nhà, do vậy khi nước ngập vào nhà lượng nước này không sử dụng được, hơn nữa người dân thành phố thường tự phải giải quyết các vấn đề về nước sạch, rác thải, v.v... do tính cộng đồng không cao như khu vực nông thôn, nên người dân thành phố thường phụ thuộc hoàn toàn vào các công ty cung cấp dịch vụ, do đó nhu cầu về nước sạch đối với người dân là khẩn cấp trong những ngày xảy ra ngập lụt.
50
Dịch bệnh
Thời gian trong và sau khi ngập nước là cơ hội cho nhiều loại bệnh truyền nhiễm, ký sinh trùng, côn trùng hay các loại động vật có nọc độc cắn, bị thương do tai nạn. Theo thống kê của một số bệnh viện trên địa bàn Hà Nội cho thấy, sau một tuần thoát khỏi cảnh ngập nước, số bệnh nhân đến khám bệnh có xu hướng gia tăng. Hầu hết các bệnh viện trên địa bàn Hà Nội đều phải đối mặt với tình trạng số bệnh nhân rối loạn tiêu hóa, tiêu chảy cấp, sốt xuất huyết vào điều trị gia tăng sau ngập lụt, tuy nhiên không có sự gia tăng đột biến của bất cứ loại bệnh nào, cũng chưa có dịch bệnh bùng phát. Ngành Y tế đã cố gắng hết sức để kiểm soát được tình hình dịch bệnh, dù nguy cơ bùng phát các dịch bệnh sau lũ lụt là rất lớn. Đáng lo ngại nhất vào thời điểm này là dịch tiêu chảy cấp nguy hiểm có khuẩn tả, vì hiện nay các bệnh viện của thành phố và một số bệnh viện huyện đều đã tiếp nhận nhiều bệnh nhân bị tiêu chảy cấp đến điều trị. Cùng với đó, tại hầu hết địa bàn có ổ dịch tả trước đây như Hoàng Mai, Thanh Xuân đều bị ngập nặng. Nước thải từ ao, cống rãnh tràn vào nhà dân, thậm chí nhiều bể nước sinh hoạt của dân đã bị ngấm nước thải nhưng ý thức giữ gìn vệ sinh và phòng bệnh của nhiều người vẫn còn rất kém.
Môi trường
Vấn đề ô nhiễm môi trường sẽ rất trầm trọng sau khi nước ngập rút, việc nước thải dưới cống đùn lên và lan ra khắp vùng ngập, rác thải từ các bãi chứa cuốn theo nước đổ dồn về vùng ngập, vùng ngoại thành bị ngập sẽ gặp phải vấn đề phế thải từ các chuồng trại chăn nuôi, rác thải sinh hoạt của người dân, xác động vật chết, chất thải từ các nhà máy chế biến, kho thuốc bảo vệ thực vật …vấn đề ô nhiễm môi trường thường đi kèm theo dịch bệnh xuất hiện sau đó [21].
Tiểu kết:
Từ việc nghiên cứu tài liệu và tổng hợp những nghiên cứu về Biến đổi khí hậu ở Hà Nội cho thấy, tình hình biến đổi khí hậu ở Hà Nội phù hợp với xu hướng chung là nhiệt độ có xu hướng tăng dần qua các năm, lượng mưa biến động theo xu hướng tăng lên. Biến đổi khí hậu trong tương lai theo kịch bản cho
51
khu vực Hà Nội vẫn theo xu hướng tăng nhiệt độ và tăng lượng mưa theo các kịch bản trong giai đoạn 2020 – 2100.
Đối với ngập lụt Hà Nội không có xu hướng giảm, tình trạng ngập lụt chưa được cải thiện do cơ sở hạ tầng không đồng bộ và yếu kém, những tác động của ngập lụt đối với đời sống của người dân thủ đô ngày càng rõ nét, nhất là những tác động về kinh tế, giao thông và sức khỏe cộng đồng.
52
CHƢƠNG 3
ỨNG PHÓ CỦA NGƢỜI DÂN NHẬP CƢ Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐỐI VỚI NGẬP LỤT GIAI ĐOẠN 2008 - 2012
