3.3.1.1 Điều kiện tự nhiên. - Vị trí địa lý - Địa hình - Khí hậu - Thủy văn
- Các nguồn tài nguyên + Tài nguyên đất
+ Tài nguyên rừng + Tài nguyên nước + Tài nguyên nhân văn
3.3.1.2 Điều kiện kinh tế, xã hội.
-Tình hình sản xuất của các ngành kinh tế - Tình hình văn hóa – xã hội
- Cơ sở hạ tầng - Xây dựng cơ bản - Giao thông
-Thủy lợi
-Y tế, văn hóa – giáo dục
3.3.1.3 Đánh giá chung về điều kiện kinh tế xã hội của phường Thịnh Đán - Lợi thế - Hạn chế 3.3.2 Thực trạng công tác quản lý và sử dụng đất của phường Thịnh Đán 3.3.2.1. Thực trạng công tác quản lý đất đai 3.3.2.2. Tình hình ban hành các văn bản 3.3.2.3. Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính 3.3.2.4. Khảo sát đo đạc, đánh giá, phân hạng đất, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất. 3.3.2.5. Hiện trạng sử dụng đất phường Thịnh Đán. 3.3.3. Kết quả đánh giá tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của phường Thịnh Đán năm 2011-2013.
3.3.3.1 Kết quả cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia
đình, cá nhân của phường Thịnh Đán
3.3.3.2. Tình hình cấp GCNQSD đất cho các tổ chức trên địa bàn phường Thịnh Đán giai đoạn 2011-2013
3.3.3.3 Tình hình cấp GCNQSD đất theo mục đích sử dụng đất trên địa bàn phường Thịnh Đán giai đoạn 2011-2013
3.3.4 Đánh giá sự hiểu biết của người dân về hoạt động cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. nhận quyền sử dụng đất.
3.3.5 Những thuận lợi, khó khăn và giải pháp cho công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại phường Thịnh Đán trong thời gian tới
3.3.5.1 Những thuận lợi trong công tác Đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại phường Thịnh Đán giai đoạn 2011- 2013. 3.3.5.2 Những khó khăn trong công tác Đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại phường Thịnh Đán giai đoạn 2011 - 2013. 3.3.5.3 Một số giải pháp cho công tác cấp GCNQSD đất phường Thịnh
Đán trong thời gian tới.
3.4. Phương pháp thực hiện
3.4.1. Phương pháp điều tra thu thập số liệu thứ cấp
Được tiến hành thu thập từ các phòng ban, cơ quan chức năng về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội; tình hình quản lý và sử dụng đất; tình hình cấp GCNQSD đất trên địa bàn phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2010 – 2013;
3.4.2. Phương pháp điều tra phỏng vấn
Được tiến hành điều tra phỏng vấn bằng bộ câu hỏi có sẵn. Số lượng phiếu điều tra là 60 phiếu. Cụ thể:
- Đối tượng là cán bộ nhà nước được điều tra với số lượng là 20 phiếu;
- Đối tượng là hộ nông nghiệp được điều tra với số lượng là 20 phiếu;
- Đối tượng là hộ kinh doanh, dịch vụ được điều tra với số lượng là 20 phiếu
3.4.3. Phương pháp xử lý, phân tích số liệu
- Phương pháp thống kê số liệu đã thu thập được
- Tổng hợp kết quả từ phiếu điều tra:Tổng hợp số liệu sơ cấp, thứ cấp đã thu thập trong quá trình thực tập. Trên cơ sở đó tiến hành tổng hợp các số liệu theo các chỉ tiêu nhất định để khái quát kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn phường
Thịnh Đán giai đoạn 2011-2013.
- Tính toán , xử lý số liệu thu được bằng phần mềm excel.
- Phương pháp chuyên gia: tham khảo ý kiến để đi đến giải pháp đẩy mạnh tiến bộ đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa chính.- Phương pháp phân tích và tổng hợp số liệu, tài liệu: được sử dụng phân tích các số liệu để từ đó tìm ra những yếu tố đặc trưng tác động đến việc cấp GCNQSDĐ trên địa bàn phường Thịnh Đán giai đoạn 2011-2013
- Phương pháp so sánh, phân tích và nhận xét. Sau khi phân tích và tổng hợp số liệu tiến hành so sánh và đánh giá kết quả đạt được để thấy tiến độ cấp GCNQSDĐ trên địa bàn phường Thịnh Đán giai đoạn 2011- 2013
Phần 4
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.1. Kết quả đánh giá về điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội của phường Thịnh Đán Thịnh Đán
Trên cơ sở chia tách từ phường Tân Thịnh, phường Thịnh Đán được thành lập ngày 09 tháng 01 năm 2004 theo Nghị định số 14/2011/NĐ-CP của Chính phủ. Với diện tích đất tự nhiên là 646,39 ha, với dân số hiện nay là 16.800 người. Sau 03 thành lập địa phương gặp không ít những khó khăn và thách thức. Song dưới sự lãnh đạo của Đảng uỷ, sự sáng suốt, năng động của lãnh đạo UBND, cán bộ và nhân dân phường Thịnh Đán biết phát huy truyền thống anh hùng, khắc phục những khó khăn, đoàn kết xây dựng quê hương. Do vậy diện mạo của phường Thịnh Đán có nhiều thay đổi đáng kể: Cơ sở vật chất được nâng cao, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được cải thiện. Hoạt động kinh tế chủ yếu của phường là thương mại, dịch vụ. Tuy nhiên nông nghiệp vẫn chiếm vị trí quan trọng và đang có xu hướng phát triển thành nông nghiệp hàng hoá.[17]
4.1.1 Điều kiện tự nhiên.[17]
Phường Thịnh Đán là cửa ngõ phía tây cách trung tâm thành phố Thái Nguyên khoảng 5 km.
- Phía Bắc giáp với xã Quyết Thắng và phường Tân Thịnh. - Phía Nam và Tây Nam giáp với xã Thịnh Đức.
- Phía Đông giáp với phường Tân Lập.
Phường Thịnh Đán có đường Quốc lộ 3 đoạn tránh thành phố Thái Nguyên, đường tỉnh lộ 260 đi khu du lịch Hồ Núi Cốc và có nhiều cơ quan trường học đóng trên địa bàn.
Với vị trí địa lý như vậy phường Thịnh Đán có nhiều thuận lợi để giao lưu, trao đổi về kinh tế - văn hoá - chính trị với các vùng lân cận và có nhiều cơ hội để phát triển về mọi mặt trong tương lai.
4.1.1.2. Địa hình
Phường Thịnh Đán có địa hình đồi bát úp dốc thoải, xen giữa các khu đất bằng. Đồi núi có độ dốc từ 80
- 250 chiếm hơn 65% diện tích tự nhiên của phường. Địa hình thấp dần theo hướng Đông Bắc - Tây Nam.
Với địa hình có nhiều đồi núi và thung lũng, độ dốc lớn nên thường xảy ra xói mòn, rửa trôi do vậy ở những vùng cao đất nghèo dinh dưỡng không thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp. Do vậy đã ảnh hưởng rất nhiều đến việc canh tác, sản xuất của người dân nơi đây.
Phường Thịnh Đán có diện tích đất tự nhiên là 646,39 ha trong đó diện tích đồi núi và thung lũng khá lớn chiếm hơn 65% diện tích tự nhiên toàn phường nên việc quản lý đất đai của địa phương vì thế gặp không ít khó khăn.
4.1.13. Khí hậu
* Nhiệt độ trung bình năm khoảng 22 - 230C chênh lệch nhiệt độ giữa ngày và đêm khoảng 20
C - 50C. Nhiệt độ trung bình tháng cao nhất là 27,7oC và trung bình tháng thấp nhất 16o
C.
- Mùa đông lạnh nhiệt độ thấp nhất là 40
C - 50C và biên độ giao động khoảng 7,70C. Mùa đông ít mưa, gió mùa đông bắc làm cho thời tiết
lạnh và khô gây ảnh hưởng không nhỏ đến sản xuất nông nghiệp do vậy mùa đông cần che chắn, cung cấp nước đầy đủ cho cây trồng lúc khô hạn.
- Mùa hè nhiệt độ cao nhất từ tháng 5 đến tháng 8, nhiệt độ trung bình là 32,40C và nhiệt độ cao nhất khoảng 39,40C. Mùa hè gió mùa đông nam mang hơi nước từ biển vào gây ra mưa to đáp ứng tốt cho nhu cầu sinh hoạt cũng như tưới tiêu, nhưng ngược lại mưa to thường đi kèm với giông bão gây ảnh hưởng tới sản xuất nông nghiệp.
* Độ ẩm tương đối cao, trung bình đạt khoảng 82%, nhìn chung không ổn định và có sự biến thiên theo mùa, độ ẩm lớn nhất vào tháng 7,8 khoảng 86 - 87% và thấp nhất vào tháng 3 khoảng 70%.
* Lượng mưa trung bình năm là 1764 mm và mưa chủ yếu vào mùa hè từ tháng 6 đến tháng 9 chiếm 85% lượng mưa cả năm, lượng mưa lớn nhất vào tháng 7,8.
* Gió: Hướng gió thịnh hành chủ yếu là gió mùa Đông Nam( từ tháng 4 đến tháng 10) và gió mùa Đông Bắc ( từ tháng 11 đến tháng 3 năm sau).
* Bão: Do nằm xa biển nên ít chịu ảnh hưởng trực tiếp của bão.
4.1.1.4. Thuỷ văn
Phường Thịnh Đán có kênh đào hồ Núi Cốc chạy qua và có nhiều ao hồ phân tán nhỏ lẻ với diện tích hơn 9,17 ha, cùng với nhiều đầm lớn như đầm Hồ Sen, đầm Rốn... đã cung cấp một phần nhu cầu nước cho sản xuất nông nghiệp. Để đảm bảo nhu cầu nước tưới cho sản xuất chính quyền địa phương đã đầu tư tu sửa và dựng mới các trạm bơm, kênh dẫn nước
4.1.1.5. Các nguồn tài nguyên
* Tài nguyên đất
Phường Thịnh Đán có diện tích đất tự nhiên là 646.39 ha trong đó có 455.12 ha đất nông nghiệp trong đó có 16.9 ha đất nuôi trồng thuỷ sản và 438.22 ha đất còn lại bao gồm: 350.56 ha đất sản xuất nông nghiệp và 87.66 ha đất lâm nghiệp.
*Tài nguyên rừng
Theo số liệu tổng kiểm kê đất đai năm 2013, toàn phường có 87.66 ha diện tích đất lâm nghiệp, trong đó toàn bộ là đất rừng sản xuất. Trong những năm tới dự báo đất rừng sẽ bị giảm diện tích chuyển sang các loại đất phi nông nghiệp phục vụ cho quá trình đô thị hóa và phát triển kinh tế - xã hội.
* Tài nguyên nước
- Nguồn nước mặt: Phụ thuộc chủ yếu vào lượng nước mưa trong các ao, hồ và lượng nước mưa tự nhiên (bình quân năm 2011 mm/năm)..
- Nguồn nước ngầm: Nước ngầm chủ yếu ở độ sâu 150 - 300m, đây là nguồn nước có thể khai thác phục vụ cho sản xuất và sinh hoạt của nhân dân.
* Tài nguyên nhân văn
Trải qua quá trình xây dựng hình thành và phát triển cùng với thành phố Thái Nguyên, nhân dân phường Thịnh Đán đã viết nên trang sử rạng rỡ, với truyền thống cách mạng, người dân phường cần cù sáng tạo, ý chí tự lực tự cường, biết khắc phục khó khăn, kế thừa và phát huy những kinh nghiệm, thành quả đã đạt được cùng với đông đảo đội ngũ trí thức, cán bộ khoa học, làm tiền đề để phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn tới.
4.1.2. Điều kiện kinh tế, xã hội
4.1.2.1. Thực trạng phát triển dân số và lao động
Tính đến ngày 31/12/2013 phường Thịnh Đán có tổng số dân là 16.800 người trong đó có hơn 7000 học sinh, sinh viên thuộc các Trường Cao đẳng, chuyên nghiệp thường xuyên cư trú trong địa bàn. Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên là 1,53% và mật độ dân số trung bình là 2.599 người/km2
. Tuy nhiên mật độ dân số của phường Thịnh Đán lại phân bố không đều, dân cư tập trung chủ yếu gần đường quốc lộ gần các cơ quan và trường học.
Theo thống kê trong năm 2013 tổng số người trong độ tuổi lao động là 14.080 người chiếm 84,4% dân số. Trong đó lao động nông nghiệp là 1.429 người chiếm 10,15% tổng số lao động và các hộ làm nông nghiệp chủ yếu cư trú trên địa bàn ở các tổ 5, 6, 9, 11, 23. Lao động phi nông nghiệp là 12.651 người chiếm 89,85% tổng số lao động. Từ kết quả trên cho ta thấy hoạt động kinh tế chủ yếu của phường Thịnh Đán là thương mại và dịch vụ. Tuy nhiên nông nghiệp vẫn chiếm vị trí quan trọng và đang có xu hướng phát triển thành nông nghiệp hàng hoá.
Bảng 4.1: Hiện trạng phân bổ dân cư và mật độ dân số của phường Thịnh Đán năm 2013.
STT Chỉ tiêu Đơn vị Toàn phường
1 Tổng số nhân khẩu Người 8319
2 Tổng số hộ Hộ 2365
2.1 Nông nghiệp Hộ 750
2.2 Phi nông nghiêp Hộ 1615
3 Tổng lao động Người 14080
3.1 Lao động nông nghiệp Người 1429
3.2 Lao động phi nông nghiệp Người 15371
4 Mật độ dân số trung bình Người/ km2
2599
(Nguồn: UBND phường Thịnh Đán) 4.1.2.2. Tình hình sản xuất của các ngành kinh tế
* Ngành thương mại, dịch vụ, tiểu thủ công nghệ và công nghiệp:
Năm 2013 giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp đạt 5.959 triệu đồng.
*. Ngành nông nghiệp.
Ngành nông nghiệp luôn chiếm một vị trí quan trọng trong phát triển kinh tế của phường, đóng góp trên 35% tổng thu nhập quốc dân. Với hệ thống thuỷ lợi được chính quyền địa phương quan tâm xây dựng và tu sửa thường xuyên nên đáp ứng được phần lớn nhu cầu nước cho cây công
nghiệp hàng năm, tạo điều kiện đa dạng hoá cây trồng, thâm canh tăng năng suất. - Trồng trọt: Bảng 4.2: Diện tích, năng xuất, sản lượng của một số cây trồng chính Loại cây trồng Năm 2012 Năm 2013 Diện tích (ha) Sản lượng (tấn) Diện tích (ha) Sản lượng (tấn) 1 Lúa 135,0 546,8 195 885.3 3 Khoai lang 25,7 88,7 35,0 41,6 4 Ngô đông 7,3 15,2 16 73.3 5 Lạc 4,5 6,4 5,0 15,0 6 Đỗ 4,0 5,4 4,0 14,5 7 Chè 5,5 23,9 10 41,6 8 Rau các loại 5,0 25,0 5,0 55,0
(Nguồn: UBND phường Thịnh Đán)
Trong năm 2013 diện tích gieo trồng cây lương thực là 246 ha, sản lượng lương thực đạt 1000,2 tấn. Tại phường Thịnh Đán cây nông nghiệp hàng năm chủ yếu là lúa, ngô, khoai lang, lạc, đỗ, chè. Cây chè là một cây công nghiệp đặc trưng của Thành phố Thái Nguyên đã mang lại hiệu quả kinh tế cao nhưng số lượng cây trồng còn hạn chế.
- Chăn nuôi
Tình hình chăn nuôi trên địa bàn phường Thịnh Đán là kém phát triển và mang tính chất nhỏ lẻ, tự cấp trong phạm vi hộ gia đình. Trại gà Đán là nguồn cung cấp chủ yếu trứng, gà vịt, con giống …cho nhu cầu chăn nuôi của bà con trong vùng.
Bảng 4.3: Tình hình chăn nuôi tại phường Thịnh Đán (Đơn Vị: Con) Năm Vật nuôi Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 1. Trâu 250 268 287 2. Bò 39 56 49 3. Lợn 3.370 4.500 3.230 4. Gia Cầm 22.165 21.870 23.870 5. Đà Điểu 35 50 50
(Nguồn: UBND phường Thịnh Đán) 4.1.2.3. Tình hình văn hoá - xã hội.
Trong những năm qua chính quyền phường Thịnh Đán thường xuyên phối hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức đoàn thể tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước; vận động nhân dân thực hiện phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá". Kết quả hàng năm toàn phường có trên 85% số gia đình đạt danh hiệu Gia đình văn hoá.
Để nâng cao hoạt động giáo dục chính quyền phường Thịnh Đán quan tâm đầu tư nhiều trang thiết bị, cơ sở vật chất cho các trường học trên địa bàn. Có những phần thưởng kịp thời nhằm động viên và thúc đẩy công tác giảng dạy trong các nhà trường. Cụ thể kết quả tại 03 trường: Tiểu học Lương Ngọc Quyến, Trung học cơ sở Lương Ngọc Quyến, trường Mầm non đã đạt được trong năm học 2012 – 2013 như sau:
+ Trường Tiểu học Lương Ngọc Quyến: Tỷ lệ học sinh lên lớp đạt 100% + Trường THCS Lương Ngọc Quyến: Tỷ lệ học sinh lên lớp đạt 91% + Trường Mầm non: Số trẻ lên lớp đạt 100%
Đấu tranh phòng chống tội phạm là một công việc quan trọng được chính quyền phường Thịnh Đán hết sức quan tâm thực hiện nhằm đảm bảo
tình hình an ninh trật tự trên địa bàn phường. Chỉ đạo lực lượng Công an Phường thường xuyên nắm bắt tình hình an ninh trong địa bàn .
4.1.2.4. Cơ sở hạ tầng
Phường Thịnh Đán từ sau khi thành lập năm 2004 đến nay dưới sự lãnh đạo của Đảng uỷ, sự sáng suốt, năng động của lãnh đạo UBND, cán bộ và nhân dân trong phường nên đã có nhiều thay đổi to lớn về mọi mặt đời sống kinh tế xã hội. Và vấn đề xây dựng cơ sở hạ tầng vững mạnh là một nhiệm vụ quan trọng, cấp bách được chính quyền địa phương hết sức quan tâm tạo tiền đề thuận lợi cho công cuộc phát triển kinh tế xã hội của