4.3.6.1. Thực trạng tiêu chí chợ nông thôn trên địa bàn xã
Xã chưa có chợ nông thôn.
4.3.6.2. Đánh giá mức độ đạt được tiêu chí về chợ nông thôn trên địa bàn xã theo quyết định 491 của Thủ tướng Chính phủ
- Chỉ tiêu 1: Về công trình kỹ thuật: Có đủ các công trình theo quy định tối thiểu của chợ nông thôn do xã quản lý theo quy định của Bộ Xây dựng.
Xã chưa có chợ. (so sánh với tiêu chí quy định đánh giá là chưa đạt)
- Chỉ tiêu 2: Điều hành quản lý chợ: - Có Ban Quản lý hoặc Tổ Quản lý
- Có Nội quy chợ do UBND xã quy định và niêm yets công khai để điều hành hoạt động, xử lý vi phạm.
- Có ít nhất 01 (một)cân thông thường để cân đối chứng chống gian lận. - Có ít nhất 01(một) bảng niêm yết các mặt hàng thiết yếu kinh doanh tại chợ với giá cả được cập nhật trong ngày.
- Các hàng hóa, dịch vụ kinh doanh tại chợ không thuộc danh mục cấm theo quy định của pháp luật.
Xã chưa có chợ.(so sánh với tiêu chí quy định đánh giá là chưa đạt) 4.3.7. Tiêu chí về Bưu điện
4.3.7.1. Thực trạng tiêu chí Bưu điện trên địa bàn xã
- Xã có 01 điểm Bưu điện văn hóa xã đáp ứng yêu cầu về bưu chính viễn thông cho người dân trên địa bàn.
- Có internet đến 10/11 tổng số xóm trên địa bàn xã đáp ứng yêu cầu truy cập thông tin cần thiết phục vụ cho đời sống nhân dân.
4.3.7.2.Đánh giá mức độ đạt được tiêu chí về Bưu điện trên địa bàn xã theo quyết định 491 của Thủ tướng Chính phủ
- Chỉ tiêu 1: Có ít nhất 01(một) điểm cung cấp được 02 dịch vụ bưu chính và viễn thông đạt tiêu chuẩn ngành.
Đối với các xã đảo có từ 200 người dân trở lên phải có điểm cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng.
Xã đã có 01 điểm bưu điện văn hóa xã. (so sánh với tiêu chí quy định
đánh giá là đạt)
- Chỉ tiêu 2: Có ít nhất 30% số thôn có hạ tầng kỹ thuật viễn thông đáp ứng nhu cầu sử dụng dịch vụ truy nhập internet đạt Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng dịch vụ truy cập internet ADSL, mã số QCVN34:2011/BTTTT hoặc 10% số hộ gia đình thường xuyên sử dụng dịch vụ internet bằng các hình thức
khác nhau.
Có internet đến 10/11 xóm.(so sánh với tiêu chí quy định đánh giá là đạt) 4.3.8. Tiêu chí về nhà ở dân cư
4.3.8.1. Thực trạng tiêu chí về nhà ở dân cư trên địa bàn xã
- Hiện nay trên địa bàn xã nhà tạm nhà dột nát không còn.
- Số hộ dân có nhà đạt tiêu chuẩn 911/1212 nhà, đạt tỷ lệ 75,17% so với tổng số hô.
Bảng 4.8. Hiện trạng nhà ở dân cư xã Phú Thượng
STT Tiêu đề Số lượng (cái)
Tổng số lượng nhà 1212
1 Nhà xây 2,3 tầng 156
2 Nhà xây cấp 4 755
3 Nhà gỗ 301
4 Nhà tạm 0
(Nguồn: Số liệu điều tra, 2013)
4.3.8.2. Đánh giá mức độ đạt được tiêu chí về nhà ở dân cư trên địa bàn xã theo quyết định 491 của Thủ tướng Chính phủ
- Chỉ tiêu 1: Nhà ở có diện tích sử dụng tối thiểu 24m2 (không bao gồm diện tích nhà bếp, nhà vệ sinh…) tuổi thọ công trình từ 10 năm trở lên. (so
sánh với tiêu chí quy định đánh giá là đạt)
- Chỉ tiêu 2: Có đủ các công trình phục vụ sinh hoạt như bếp, nhà vệ sinh, điện, nước sạch… Giao thông được kết nối với giao thông chung của xóm, đảm bảo đi lại thuận tiện. (so sánh với tiêu chí quy định đánh giá là đạt)
- Chỉ tiêu 3: Kiến trúc, mẫu nhà ở phù hợp với phong tục, tập quán, lối sống của từng dân tộc, vùng miền. (so sánh với tiêu chí quy định đánh giá là đạt)
4.4. Thực trạng các tiêu chí đã hoàn thành, chưa hoàn thành
Đánh giá chi tiết hạ tầng kinh tế - xã hội bao gồm 8 tiêu chí và 18 chỉ tiêu có nhận xét như sau:
- Đã hoàn thành được 4 tiêu chí là: Tiêu chí về Điện (tiêu chí số 4), tiêu chí về Cơ sở vật chất Trường học (tiêu chí số 5), tiêu chí về Bưu điện (tiêu chí số 8), tiêu chí về Nhà ở dân cư (tiêu chí số 9).
- Còn lại 4 tiêu chí chưa đạt so với Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới đó là: Tiêu chí về Giao thông (tiêu chí số 2), tiêu chí về Thủy lợi (tiêu chí số 3), tiêu chí về Cơ sở vật chất Văn hóa (tiêu chí số 6), tiêu chí về Chợ nông thôn (tiêu chí số 7). Cần khẩn trương hoàn thành các tiêu chí này trong giai đoạn tiếp theo.
Bảng 4.9. Biểu đánh giá chi tiết hạ tầng kinh tế - xã hội theo Bộ tiêu chí Quốc gia về NTM
TT Tiêu chí Nội dung tiêu chí
Chỉ tiêu chung
Chuẩn Quốc gia (Vùng TDMN
phía Bắc)
Xã Phú Thượng
A Nhóm tiêu chí liên quan đến hạ tầng kĩ thuật
1 Giao thông
1.1. Tỷ lệ đường trục xã, liên xã được nhựa hóa hoặc bê tông hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT
100% 100%
100% nhựa hóa
Đạt
1.2. Tỷ lệ km đường trục thôn, xóm được cứng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT
70% 50% 66,4%
Đạt 1.3. Tỷ lệ km đường ngõ, xóm sạch và
không lầy lội vào mùa mưa 100%
100% (50% cứng hóa) 52% Đạt 1.4. Tỷ lệ km đường trục chính nội đồng được cứng hóa, xe cơ giới đi lại thuận tiện
65% 50% 23%
Chưa đạt
2 Thủy lợi
2.1. Hệ thống thủy lợi cơ bản đáp ứng
yêu cầu sản xuất và dân sinh Đạt Đạt Đạt 2.2. Tỷ lệ km kênh mương do xã quản
lý được kiên cố hóa 65% 50%
28,83% Chưa đạt 3 Điện
3.1. Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kĩ
thuật của ngành điện Đạt Đạt
100%
Đạt
3.2. Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường
xuyên, an toàn từ các nguồn 98% 95%
98,18%
Đạt
B Nhóm tiêu chí liên quan đến hạ tầng xã hội
4 Trường học
4.1. Tỷ lệ trường học các cấp: Mầm non, mẫu giáo, tiểu học, THCS đạt chuẩn Quốc gia
80% 70% 75% Đạt
5
Cơ sở vật chất văn hóa
5.1. Nhà văn hóa và khu thể thao xã
đạt quy định của Bộ VH - TT - DL Đạt Đạt Chưa đạt 5.2. Tỷ lệ thôn có nhà văn hóa và khu
thể thao đạt quy định của Bộ VH - TT - DL
100% 100% Chưa đạt
6 Chợ Chợ đạt tiêu chuẩn của Bộ Xây dựng Đạt Đạt Chưa đạt 7 Bưu
điện
7.1. Có điểm phục vụ Bưu chính Viễn
thông Đạt Đạt Đạt 7.2. Có internet đến thôn Đạt Đạt Đạt 8 Nhà ở dân cư 8.1. Nhà tạm, dột nát Không Không Đạt 8.2. Tỷ lệ hộ có nhà ở đạt tiêu chuẩn 80% 75% 75,17% Đạt
4.5. Đánh giá chung
4.5.1. Thuận lợi
- Xã Phú Thượng có vị trí địa lý thuận lợi, có tuyến giao thông huyết mạch QL1B nối với thị trấn huyện lỵ Đình Cả và các vùng lân cận, tạo điều kiện cho việc giao lưu hàng hóa, phát triển kinh tế - xã hội, thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng TTCN, dịch vụ thương mại và du lịch.
- Điều kiện tự nhiên thuận lợi cho sản xuất nông-lâm nghiệp với các loại cây công nghiệp (chè, thuốc lá…), cây ăn quả cho giá trị kinh tế cao (vải, nhãn…).
- Có thế mạnh về cảnh quan và điều kiện tự nhiên để phát triển các loại hình du lịch dịch vụ, du lịch sinh thái.
- Có tiềm năng phát triển các loại hình như sản xuất vật liệu xây dựng, chế biến nông - lâm sản, thực phẩm…, giải quyết được công ăn việc làm cho số lao động trong độ tuổi ngay tại địa phương.
- Người dân thực hiện tốt các chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước các cơ quan lãnh đạo đoàn thể trên địa bàn.
- Có sự đồng tình nhất trí và tích cực thi đua trong công cuộc “chung sức xây dựng nông thôn mới” trên địa bàn xã.
4.5.2 Những hạn chế
+ Tốc độ phát triển kinh tế chưa cao, chuyển dịch kinh tế, cơ cấu cây trồng vật nuôi còn chậm, các dự án nông lâm nghiệp được đầu tư trên địa bàn xã đạt thấp chưa đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương.
+ Áp dụng chưa tốt tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất. + Công tác tuyên truyền chưa được thường xuyên liên tục. + Trình độ dân trí chưa đồng đều, vẫn là trở lực cần khắc phục.
+ Công tác lãnh chỉ đạo tổ chức thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ở một số chi bộ, xóm chưa đồng đều, phương thức làm việc chưa thực sự đổi mới với tình hình hiện nay, quản lý điều hành chưa được đồng đều, kiểm tra giám sát các cơ sở chưa được thường xuyên liên tục.
4.5.3. Những khó khăn
- Kinh phí xây dựng hệ thống giao thông cũng như các công trình hạ tầng kỹ thuật phải đầu tư kinh phí lớn.
- Cơ cấu kinh tế phát triển chưa bền vững.
- Môi trường ô nhiễm, chưa có biện pháp xử lý rác thải sinh hoạt của nhân dân để cải thiện môi trường sống cũng như sức khỏe tâm lý của người dân.
- Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ địa phương chưa phát triển để thu hút lao động nông thôn.
- Đội ngũ cán bộ xã còn yếu năng lực quản lý, trình độ chưa đồng đều. - Chậm chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, sản xuất hàng hoá chưa phát triển, tập quán tự túc, tự cấp, chưa khai thác được tiềm năng lợi thế so sánh của sản xuất, cần mạnh dạn chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi hàng hoá có giá trị kinh tế phù hợp với định hướng phát triển vùng, đi đôi với áp dụng thành tựu tiến bộ kỹ thuật mới vào sản xuất.
4.6. Xây dựng phương án quy hoạch cơ sở hạ tầng theo tiêu chí nông thôn mới
4.6.1. Đường giao thông ( tiêu chí số 2)
Xây dựng đồng bộ hệ thống giao thông nông thôn,chất lượng bảo đảm thuận tiện cho việc đi lại và vận chuyển hàng hóa, tiêu thụ nông sản, là tiền đề hình thành các vùng sản xuất hàng hóa tập trung với quy mô lớn. Góp phần làm giảm khoảng cách chênh lệch về kinh tế cũng như trình độ dân trí giũa nông thôn với thành thị.
- Cải tạo nâng cấp các tuyến đường trên địa bàn xã để đáp ứng tiêu chí nông thôn mới.
+ Đường trục xã, liên xã: (cơ chế nhà nước hỗ trợ 100%) Đã đáp ứng nhu cầu giao thông tới năm 2020, nhưng cần thường xuyên tu bổ, cải tạo kịp thời.
+ Đường trục xóm, liên xóm cũng cần tiếp tục cứng hóa những hạng mục còn lại tại các trục xóm Ba Nhất và xóm Cao biền nhằm đáp ứng nhu cầu đi lại của người dân và hoàn thành mục tiêu đề ra.
+ Đường ngõ xóm đã đạt bê tông hóa trên 50% song cần phải có biện pháp khắc phục những đoạn chưa được kiên cố mà lầy lội vào mùa mưa bằng các biện pháp như khai thông làm rãnh mương.
+ Đường nội đồng chưa đạt chỉ tiêu nên cần phải có kế hoạch thực hiện thật tốt để đạt chỉ tiêu về cứng hóa và thuận tiện cho xe cơ giới đi lại.
Bảng 4.10. Các tuyến đường giao thông thực hiện năm 2014 của xã Phú Thượng
Stt Danh mục công trình Chiều dài (km)
* Đường cấp B (nền 4,0 m; mặt rộng 3,0m) 1,73
1 Đường bê tông xóm Suối Cạn 0,1
2 Đường bê tông xóm Cao Lầm (nội đồng) 0,5 3 Đường bê tông xóm Nà Kháo (nội đồng) 0,03
4 Đường bê tông xóm Làng Phật 1,1
* Đường cấp C (nền 3,0 m; mặt rộng 2,0 m) 2,19 5 Đường bê tông liên gia xóm Mỏ Gà 0,665 6 Đường bê tông liên gia xóm Phượng Hoàng 0,205 7 Đường bê tông xóm Đồng Mó (nội đồng) 0,2 8 Đường bê tông liên gia xóm Cao Lầm 0,05 9 Đường bê tông liên gia xóm Nà Kháo 0,87 10 Đường bê tông liên gia xóm Suối Cạn 0,2
Tổng 3,92
(Nguồn: UBND xã Phú Thượng)
4.6.2. Thủy lợi (tiêu chí số 2)
- Đáp ứng tiêu chí số 3, đầu tư xây dựng cứng hóa phải đạt 85% km kênh mương do xã quản lý để đảm bảo cung cấp nước đáp ứng cho nhu cầu tưới, tiêu chủ động trong sản xuất và dân sinh.
- Những mương đã được đổ bê tông xi măng nhưng hiện nay đã bị hỏng thì tiếp tục đầu tư tu sủa. Còn lại là những mương đất chưa đổ bê tông thì cần đầu tư đổ bê tông.
Bảng 4.11. Các tuyến kênh mương được kiên cố hóa trên địa bàn xã Phú Thượng, năm 2014
Stt Tên tuyến Địa điểm Chiều dài(m)
1 Mỏ Gà Xóm Mỏ Gà 665
2 Phượng Hoàng Xóm Phượng Hoàng 665
3 Na Phài Xóm Na Phài 300 4 Nà Kháo Xóm Nà Kháo 797 5 Suối Cạn Xóm Suối Cạn 710 6 Cao Lầm Xóm Cao Lầm 1035 7 Làng Phật Xóm Làng Phật 1060 8 Ba Nhất Xóm Ba Nhất 1063 Tổng 6835
(Nguồn UBND xã Phú Thượng)
4.6.3. Điện (tiêu chí số 4)
- Nâng tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ mạng lưới điện quốc gia đạt 100% năm 2015.
- Hoàn chỉnh hệ thống điện đáp ứng nhu cầu sinh hoạt và phục vụ sản xuất của các tổ chức, cá nhân.
- Xây dựng mới 2,2km đường dây hạ thế tại xóm Ba Nhất trong năm 2014.
- Năm 2015 đầu tư xây dựng 4 trạm biến áp và 26km đường dây hạ thế tại xóm Cao Biền.
4.6.4. Trường học (tiêu chí số 5)
Hiện tại trường học các cấp trên địa bàn xã đã chuẩn quốc gia 75% đạt tiêu chí NTM nhưng cần chú trọng đầu tư thêm trang thiết bị mới phục vụ giảng dạy và học tập. Một số công trình cần xây mới, tu bổ và mở rộng thêm để phấn đấu đạt 100% các trường trên địa bàn xã đạt chuẩn Quốc gia.
Phương án thực hiện các hạng mục trong giai đoạn 2014 - 2015.
4.6.4.1. Trường Mầm non
Quy hoạch xây dựng các hạng mục mới tại các điểm trường Ba Nhất, Đồng Lạn và Cao Biền.
Bảng 4.12. Quy hoạch các hạng mục công trình trường Mầm non tại điểm trường Ba Nhất
Stt Tên công trình Diện tích Năm thực hiện
1 Xây dựng 3 phòng học 180m2 2014
2 Nhà bếp 40m2 2014
3 Nhà vệ sinh 16m2 2014
4 Cổng, hàng rào bảo vệ 2014
5 Sân bê tông 300m2 2014
(Nguồn: UBND xã Phú Thượng)
Bảng 4.13. Quy hoạch các hạng mục công trình trường Mầm non tại điểm trường Đồng Lạn
Stt Tên công trình Diện tích Năm thực hiện
1 Xây dựng 2 phòng học 120m2 2014
2 Nhà bếp 18m2 2014
3 Nhà vệ sinh 12m2 2014
4 Cổng, hàng rào bảo vệ 2014
5 Sân bê tông 300m2 2014
(Nguồn: UBND xã Phú Thượng)
Bảng 4.14. Quy hoạch hạng mục công trình trường mầm non tại điểm trường Cao Biền
Stt Tên công trình Diện tích Năm thực hiện
1 Xây dựng 2 phòng học 120m2 2015
2 Nhà bếp 18m2 2015
3 Nhà vệ sinh 12m2 2015
4 Cổng, hàng rào bảo vệ 2015
5 Sân bê tông 300m2 2015
(Nguồn: UBND xã Phú Thượng) 4.6.4.2. Trường tiểu học
Có 2 phân Trường tiểu học đều đã đạt chuẩn Quốc gia là: Trường tiểu học Phú Thượng I và Trường tiểu học Phú Thượng II song vẫn cần bổ sung, nâng cấp thêm các hạng mục mới.
Bảng 4.15. Quy hoạch các hạng mục công trình trường tiểu học Phú Thượng I
Stt Tên công trình Khối lượng Địa điểm Năm thực
hiện 1 Xây dựng 3 phòng học cấp IV 150m2 Điểm trường Cao Lầm 2014 2 Xây dựng khu nhà vệ sinh 18m2 Điểm trường Cao Lầm 2014 3 Xây dựng khu nhà vệ sinh 18m2 Điểm trường Mỏ Gà 2014 4 Xây dựng 2 phòng học cấp IV 100m2 Điểm trường Cao Biền 2014 5 Sửa chữa, nâng cấp phòng học 4 phòng học Điểm trường Mỏ Gà 2015 6 Sửa chữa, nâng cấp phòng học 5 phòng học Khu trường chính xóm Nà Kháo 2015 7 Xây dựng khu nhà vệ sinh 24m2 Khu trường chính xóm Nà Kháo 2015
(Nguồn: UBND xã Phú Thượng)
Bảng 4.16. Quy hoạch các hạng mục công trình trường tiểu học Phú Thượng II
Stt Tên công trình Khối lượng Địa điểm Năm thực hiện
1 Bê tông hóa sân chơi 400m2 Điểm trường Đồng Lạn 2014 2 Xây dựng tường rào
bảo vệ 250m2 Điểm trường Đồng Lạn 2014 3 Xây dựng đường từ trục chính vào trường 40(Đường cấp C) Điểm trường Đồng Lạn 2014
(Nguồn: UBND xã Phú Thượng) 4.6.4.3. Trường THCS
- Hiện nay trường THCS xã đã đạt chuẩn Quốc gia song vẫn cần bổ sung nâng cấp thêm các hạng mục mới.
Bảng 4.17. Quy hoạch các hạng mục công trình trường THCS Phú Thượng