4.3.2.1. Thực trạng hệ thống thủy lợi trên địa bàn xã
Do địa hình chủ yếu là đồi núi và hệ thống nguồn nước cung cấp từ các đập dâng là chủ yếu, trên địa bàn xã hiện có 30 đập dâng phục vụ cho tưới tiêu nông nghiệp (bao gồm cả các đập nhỏ lẻ), trong đó có 7 đập đã được kiên cố hóa.
Bảng 4.6. Các công trình đập dâng đã được kiên cố hóa trên địa bàn xã Phú Thượng năm 2013
Stt Tên đập Địa điểm Hiện trạng
1 Nà Lý Xóm Mỏ Gà Tốt
2 Cây Thui Xóm Mỏ Gà Tốt
3 Nà Kháo Xóm Nà Kháo Tốt
4 Vai Tại Xóm Phượng Hoàng Đang bị rò rỉ
5 Suối Lũ Xóm Ba Nhất Tốt
6 Đá Trắng Xóm Ba Nhất Tốt
7 Đồng Lạn Xóm Ba Nhất
(Nguồn: UBND xã Phú Thượng)
Hệ thống kênh mương trên địa bàn xã có chiều dài 13km, trong đó: - Các tuyến kênh đã được kiên cố hóa có chiều dài là 3749m, chiếm 28,83%
- Các tuyến kênh chưa được kiên cố hóa có chiều dài 9251m, chiếm 71,17%.
Hệ thống thủy lợi đã đáp ứng được phần nào cho việc tưới tiêu trên địa bàn. Tuy nhiên việc nạo vét, tu sửa kênh mương hàng năm vẫn chưa được
quan tâm. Cần đầu tư xây dựng thêm các công trình chứa, dẫn nước để đảm bảo công tác sản xuất nông nghiệp cho người dân trong xã.
Bảng 4.7. Các tuyến kênh mương đã được kiên cố hóa trên địa bàn xã Phú Thượng
Stt Tên tuyến Địa điểm Năm xây dựng Chiều dài(m)
1 Cây Thui Xóm Mỏ Gà 2001 600,0 2 Na Phài Xóm Na Phài 2001 848,0 3 Nà Kháo Xóm Nà Kháo 2000 860,0 4 Nà Lý Xóm Mỏ Gà 2009 341,0 5 Đồng Lũ Xóm Ba Nhất 2013 1100,0 Tổng 3749,0 (Nguồn: số liệu điều tra 2013)
4.3.2.2. Đánh giá mức độ đạt được tiêu chí về thủy lợi trên địa bàn xã theo quyết định 491 của Thủ tướng Chính phủ
- Chỉ tiêu 1: Tỷ lệ kiên cố hóa kênh mương đạt từ 50% trở lên.
Kiên cố được 3,749km/13km, chiếm tỷ lệ 28,83%. (so sánh với tiêu chí quy định là chưa đạt)
- Chỉ tiêu 2: Có hệ thống thủy lợi đáp ứng yêu cầu sản xuất và dân sinh, cụ thể phải đạt các yêu cầu:
- Các công trình thủy lợi được xây dựng đầy đủ theo quy hoạch và thiết kế đã được duyệt, hoạt động hiệu quả, phát huy trên 80% năng lực thiết kế.
- Trong điều kiện thời tiết bình thường, đảm bảo chủ động phục vụ trên 85% nhu cầu về tưới,cấp nước, tiêu nước, ngăn mặn.
- Các công trình thủy lợi đều được giao cho các tổ chức, cá nhân quản lý sử dụng theo quy định và có hiệu quả.
Hệ thống thủy lợi chưa đáp ứng cơ bản nhu cầu sản xuất và dân sinh.
(so sánh với tiêu chí quy định đánh giá là chưa đạt) 4.3.3. Tiêu chí vềĐiện
4.3.3.1. Thực trạng tiêu chí điện trên địa bàn xã
Nguồn điện cung cấp cho xã Phú Thượng được cấp từ lưới điện Quốc gia thông qua trạm biến áp 110KV Quang Sơn công suất 20MVA + 25MVA.
Lưới điện phân phối của xã hiện tại đang sử dụng lưới điện nổi 35KV (lưới điện trung thế có tuyến 371 cấp điện cho 5 trạm hạ áp 35/0,4kV; lưới điện hạ thế 0,4kV có tổng chiều dài khoảng 14 km).
Hệ thống điện của xã đã đáp ứng được nhu cầu phục vụ cung cấp điện cho sinh hoạt cũng như sản xuất của nhân dân, số hộ sử dụng điện thường xuyên đạt 1190 chiếm 98,18%, sự cố về điện ngày càng được hạn chế.
4.3.3.2. Đánh giá mức độ đạt được tiêu chí về điện trên địa bàn xã theo quyết định 491 của Thủ tướng Chính phủ
- Chỉ tiêu 1: Có hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật của ngành điện.
(so sánh với tiêu chí quy định đánh giá là đạt)
- Chỉ tiêu 2: Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn đạt 95% trở lên, cụ thể:
Được sử dụng điện lưới Quốc gia và các nguồn khác ổn định. Dây dẫn sau công tơ vào các hộ sử dụng điện dùng dây bọc cách điện hoặc cáp điện, tiết diện dây phải phù hợp với công suất sử dụng điện nhưng tối thiểu không nhỏ hơn 2,5mm. Dây dẫn điện ngầm trong tường phải dùng dây bọc 2 lớp cách điện. Cầu dao cầu chì ap tô mat, công tắc ổ cắm phải đặt nơi khô ráo và thuận tiện. Các thiết bị, đồ dùng điện trong nhà nếu hư hỏng phải thay thế hoặc sửa chữa xong mới được tiếp tục sử dụng.
Số hộ sử dụng điện thường xuyên 1190, chiếm 98,18%. (so sánh với tiêu chí quy định đánh giá là đạt)
4.3.4. Tiêu chí về cơ sở vật chất Trường học
4.3.4.1. Thực trạng tiêu chí cơ sở vật chất trường học trên địa bàn xã
Trên địa bàn xã số trường đạt chuẩn quốc gia chiếm 75%. Trong đó:
- Trường mầm non: Xã có 02 cơ sở giáo dục mầm non. Điểm trường chính tại xóm Nà Kháo với tổng diện tích 457,9 m2. Điểm trường phụ tại khu Đồng Lạn, xóm Ba Nhất có diện tích 230,9m2
.
- Trường tiểu học:
+ Trường tiểu học Phú Thượng 1 có điểm trường chính tại xóm Nà Kháo với hệ thống nhà hiệu bộ, thư viện, y tế học đường, phòng học và sân thể thao. Tổng diện tích đất là 14.998,6m2; còn lại có 03 điểm trường tại các
xóm Đồng Mó, Cao Lầm, Cao Biền. Diện tích lần lượt là 3.018,6m2
; 1.326,6m2; 1.951,9m2.
+ Trường tiểu học Phú Thượng 2 tại xóm Ba Nhất mới được xây dựng kiên cố từ năm 2008 với 01 nhà 2 tầng 8 phòng học, 01 nhà hiệu bộ, 01 nhà công vụ giáo viên từ nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ và Chương trình xóa phòng học tạm, tổng diện tích sử dụng là trên 300 m2. Diện tích đất điểm trường chính là 2.303,4 m2. Điểm trường tại Đồng Lạn có diện tích 1.764 m2
.
-Trường trung học cơ sở Phú Thượng: tại xóm Nà Kháo với tổng số 12 phòng học, 08 phòng bộ môn, 03 phòng chuyên môn được bố trí tại 03 nhà 2 tầng và 01 nhà hiệu bộ là nhà cấp 4. Tổng diện tích sử dụng là trên 800 m2
, tổng diện tích của trường là 4.778,4 m2
.
- Ngoài ra, trên địa bàn xã còn có trường phổ thông dân tộc nội trú Nguyễn Bỉnh Khiêm, đã được xây dựng kiên cố, khang trang và hiện đại. Diện tích đất 18.278,2 m2
.
4.3.4.2. Đánh giá mức độ đạt được tiêu chí về cơ sở vật chất trường học trên địa bàn xã theo quyết định 491 của Thủ tướng Chính phủ
- Tỷ lệ trường học các cấp: mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông (nếu có) có cơ sở vật chất đạt chuẩn quốc gia tỷ lệ từ 70% trở lên.
- Thường xuyên phải tu bổ, sửa chữa, bổ sung để giữ mức chuẩn.
(so sánh với tiêu chí quy định đánh giá là đạt) 4.3.5. Tiêu chí về cơ sở vật chất văn hóa
4.3.5.1. Thực trạng tiêu chí cơ sở vật chất Văn hóa trên địa bàn xã
- Nhà văn hóa xã và khu thể thao xã đạt chuẩn : Chưa có - Nhà văn hóa và khu thể thao thôn,xóm :
+ Hiện nay trên địa bàn xã mới chỉ có 02/11 xóm có nhà văn hóa đạt chuẩn đó là xóm Mỏ Gà và xóm Na Phài, có 04 nhà cần nâng cấp sửa chữa đó là các xóm: Nà Kháo, Suối Cạn, Phượng Hoàng, Ba Nhất, ngoài ra 05 xóm cần xây dựng mới đó là: Đồng Mó, Cao Lầm, Nà Pheo, Làng Phật, Cao Biền.
4.3.5.2. Đánh giá mức độ đạt được tiêu chí về cơ sở vật chất Văn hóa trên địa bàn xã theo quyết định 491 của Thủ tướng Chính phủ.
- Chỉ tiêu 1: Có nhà văn hóa và khu thể thao xã đạt chuẩn theo quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
Xã chưa có nhà Văn hóa và trung tâm thể thao đạt chuẩn.(so sánh với tiêu chí quy định đánh giá là chưa đạt)
- Chỉ tiêu 2: 100% thôn hoặc liên thôn có nhà văn hóa và khu thể thao, trong đó 50% đạt chuẩn theo quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và du lịch.
Trường hợp thôn sử dụng trụ sở thôn, đình làng hoặc nhà Rông có trang thiết bị và nội dung hoạt động theo tiêu chuẩn nhà văn hóa thì cũng được công nhận đã có nhà văn hóa thôn.
Hiện mới chỉ có 2/12 nhà văn hóa xóm đạt chuẩn, chưa có xóm nào có khu thể thao. (so sánh với tiêu chí quy định đánh giá là chưa đạt)
4.3.6. Tiêu chí về chợ nông thôn
4.3.6.1. Thực trạng tiêu chí chợ nông thôn trên địa bàn xã
Xã chưa có chợ nông thôn.
4.3.6.2. Đánh giá mức độ đạt được tiêu chí về chợ nông thôn trên địa bàn xã theo quyết định 491 của Thủ tướng Chính phủ
- Chỉ tiêu 1: Về công trình kỹ thuật: Có đủ các công trình theo quy định tối thiểu của chợ nông thôn do xã quản lý theo quy định của Bộ Xây dựng.
Xã chưa có chợ. (so sánh với tiêu chí quy định đánh giá là chưa đạt)
- Chỉ tiêu 2: Điều hành quản lý chợ: - Có Ban Quản lý hoặc Tổ Quản lý
- Có Nội quy chợ do UBND xã quy định và niêm yets công khai để điều hành hoạt động, xử lý vi phạm.
- Có ít nhất 01 (một)cân thông thường để cân đối chứng chống gian lận. - Có ít nhất 01(một) bảng niêm yết các mặt hàng thiết yếu kinh doanh tại chợ với giá cả được cập nhật trong ngày.
- Các hàng hóa, dịch vụ kinh doanh tại chợ không thuộc danh mục cấm theo quy định của pháp luật.
Xã chưa có chợ.(so sánh với tiêu chí quy định đánh giá là chưa đạt) 4.3.7. Tiêu chí về Bưu điện
4.3.7.1. Thực trạng tiêu chí Bưu điện trên địa bàn xã
- Xã có 01 điểm Bưu điện văn hóa xã đáp ứng yêu cầu về bưu chính viễn thông cho người dân trên địa bàn.
- Có internet đến 10/11 tổng số xóm trên địa bàn xã đáp ứng yêu cầu truy cập thông tin cần thiết phục vụ cho đời sống nhân dân.
4.3.7.2.Đánh giá mức độ đạt được tiêu chí về Bưu điện trên địa bàn xã theo quyết định 491 của Thủ tướng Chính phủ
- Chỉ tiêu 1: Có ít nhất 01(một) điểm cung cấp được 02 dịch vụ bưu chính và viễn thông đạt tiêu chuẩn ngành.
Đối với các xã đảo có từ 200 người dân trở lên phải có điểm cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng.
Xã đã có 01 điểm bưu điện văn hóa xã. (so sánh với tiêu chí quy định
đánh giá là đạt)
- Chỉ tiêu 2: Có ít nhất 30% số thôn có hạ tầng kỹ thuật viễn thông đáp ứng nhu cầu sử dụng dịch vụ truy nhập internet đạt Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng dịch vụ truy cập internet ADSL, mã số QCVN34:2011/BTTTT hoặc 10% số hộ gia đình thường xuyên sử dụng dịch vụ internet bằng các hình thức
khác nhau.
Có internet đến 10/11 xóm.(so sánh với tiêu chí quy định đánh giá là đạt) 4.3.8. Tiêu chí về nhà ở dân cư
4.3.8.1. Thực trạng tiêu chí về nhà ở dân cư trên địa bàn xã
- Hiện nay trên địa bàn xã nhà tạm nhà dột nát không còn.
- Số hộ dân có nhà đạt tiêu chuẩn 911/1212 nhà, đạt tỷ lệ 75,17% so với tổng số hô.
Bảng 4.8. Hiện trạng nhà ở dân cư xã Phú Thượng
STT Tiêu đề Số lượng (cái)
Tổng số lượng nhà 1212
1 Nhà xây 2,3 tầng 156
2 Nhà xây cấp 4 755
3 Nhà gỗ 301
4 Nhà tạm 0
(Nguồn: Số liệu điều tra, 2013)
4.3.8.2. Đánh giá mức độ đạt được tiêu chí về nhà ở dân cư trên địa bàn xã theo quyết định 491 của Thủ tướng Chính phủ
- Chỉ tiêu 1: Nhà ở có diện tích sử dụng tối thiểu 24m2 (không bao gồm diện tích nhà bếp, nhà vệ sinh…) tuổi thọ công trình từ 10 năm trở lên. (so
sánh với tiêu chí quy định đánh giá là đạt)
- Chỉ tiêu 2: Có đủ các công trình phục vụ sinh hoạt như bếp, nhà vệ sinh, điện, nước sạch… Giao thông được kết nối với giao thông chung của xóm, đảm bảo đi lại thuận tiện. (so sánh với tiêu chí quy định đánh giá là đạt)
- Chỉ tiêu 3: Kiến trúc, mẫu nhà ở phù hợp với phong tục, tập quán, lối sống của từng dân tộc, vùng miền. (so sánh với tiêu chí quy định đánh giá là đạt)
4.4. Thực trạng các tiêu chí đã hoàn thành, chưa hoàn thành
Đánh giá chi tiết hạ tầng kinh tế - xã hội bao gồm 8 tiêu chí và 18 chỉ tiêu có nhận xét như sau:
- Đã hoàn thành được 4 tiêu chí là: Tiêu chí về Điện (tiêu chí số 4), tiêu chí về Cơ sở vật chất Trường học (tiêu chí số 5), tiêu chí về Bưu điện (tiêu chí số 8), tiêu chí về Nhà ở dân cư (tiêu chí số 9).
- Còn lại 4 tiêu chí chưa đạt so với Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới đó là: Tiêu chí về Giao thông (tiêu chí số 2), tiêu chí về Thủy lợi (tiêu chí số 3), tiêu chí về Cơ sở vật chất Văn hóa (tiêu chí số 6), tiêu chí về Chợ nông thôn (tiêu chí số 7). Cần khẩn trương hoàn thành các tiêu chí này trong giai đoạn tiếp theo.
Bảng 4.9. Biểu đánh giá chi tiết hạ tầng kinh tế - xã hội theo Bộ tiêu chí Quốc gia về NTM
TT Tiêu chí Nội dung tiêu chí
Chỉ tiêu chung
Chuẩn Quốc gia (Vùng TDMN
phía Bắc)
Xã Phú Thượng
A Nhóm tiêu chí liên quan đến hạ tầng kĩ thuật
1 Giao thông
1.1. Tỷ lệ đường trục xã, liên xã được nhựa hóa hoặc bê tông hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT
100% 100%
100% nhựa hóa
Đạt
1.2. Tỷ lệ km đường trục thôn, xóm được cứng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT
70% 50% 66,4%
Đạt 1.3. Tỷ lệ km đường ngõ, xóm sạch và
không lầy lội vào mùa mưa 100%
100% (50% cứng hóa) 52% Đạt 1.4. Tỷ lệ km đường trục chính nội đồng được cứng hóa, xe cơ giới đi lại thuận tiện
65% 50% 23%
Chưa đạt
2 Thủy lợi
2.1. Hệ thống thủy lợi cơ bản đáp ứng
yêu cầu sản xuất và dân sinh Đạt Đạt Đạt 2.2. Tỷ lệ km kênh mương do xã quản
lý được kiên cố hóa 65% 50%
28,83% Chưa đạt 3 Điện
3.1. Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kĩ
thuật của ngành điện Đạt Đạt
100%
Đạt
3.2. Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường
xuyên, an toàn từ các nguồn 98% 95%
98,18%
Đạt
B Nhóm tiêu chí liên quan đến hạ tầng xã hội
4 Trường học
4.1. Tỷ lệ trường học các cấp: Mầm non, mẫu giáo, tiểu học, THCS đạt chuẩn Quốc gia
80% 70% 75% Đạt
5
Cơ sở vật chất văn hóa
5.1. Nhà văn hóa và khu thể thao xã
đạt quy định của Bộ VH - TT - DL Đạt Đạt Chưa đạt 5.2. Tỷ lệ thôn có nhà văn hóa và khu
thể thao đạt quy định của Bộ VH - TT - DL
100% 100% Chưa đạt
6 Chợ Chợ đạt tiêu chuẩn của Bộ Xây dựng Đạt Đạt Chưa đạt 7 Bưu
điện
7.1. Có điểm phục vụ Bưu chính Viễn
thông Đạt Đạt Đạt 7.2. Có internet đến thôn Đạt Đạt Đạt 8 Nhà ở dân cư 8.1. Nhà tạm, dột nát Không Không Đạt 8.2. Tỷ lệ hộ có nhà ở đạt tiêu chuẩn 80% 75% 75,17% Đạt
4.5. Đánh giá chung
4.5.1. Thuận lợi
- Xã Phú Thượng có vị trí địa lý thuận lợi, có tuyến giao thông huyết mạch QL1B nối với thị trấn huyện lỵ Đình Cả và các vùng lân cận, tạo điều kiện cho việc giao lưu hàng hóa, phát triển kinh tế - xã hội, thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng TTCN, dịch vụ thương mại và du lịch.
- Điều kiện tự nhiên thuận lợi cho sản xuất nông-lâm nghiệp với các loại cây công nghiệp (chè, thuốc lá…), cây ăn quả cho giá trị kinh tế cao (vải, nhãn…).
- Có thế mạnh về cảnh quan và điều kiện tự nhiên để phát triển các loại hình du lịch dịch vụ, du lịch sinh thái.
- Có tiềm năng phát triển các loại hình như sản xuất vật liệu xây dựng, chế biến nông - lâm sản, thực phẩm…, giải quyết được công ăn việc làm cho số lao động trong độ tuổi ngay tại địa phương.
- Người dân thực hiện tốt các chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước các cơ quan lãnh đạo đoàn thể trên địa bàn.
- Có sự đồng tình nhất trí và tích cực thi đua trong công cuộc “chung sức xây dựng nông thôn mới” trên địa bàn xã.
4.5.2 Những hạn chế
+ Tốc độ phát triển kinh tế chưa cao, chuyển dịch kinh tế, cơ cấu cây