HỌC KINH NGHIỆM TRONG CÔNG TÁC GPMB
4.6.1. Đề xuất phương án giải quyết
a, Về quản lý đất đai
Công tác giải phóng mặt bằng là một trong những công tác khó khăn, nhậy cảm. Chính vì vậy, công tác quản lý đất đai phải thực hiện tốt để có thể dễ dàng xác định được nguồn gốc đất phục vụ công tác bồi thường GPMB. UBND phường cùng cán bộ địa chính cần kiểm tra rà soát việc sử dụng đất không đúng mục đích của nhân dân để khi bồi thường GPMB không bị vướng mắc gây chậm tiến độ.
b, Về chính sách môi trường
- Cần thực hiện chính sách bồi thường hợp lý, phù hợp với giá trị thiệt hại thực tế của người bị thu hồi đất.
- Cần có phương án điều chỉnh giá bồi thường sát với thực tế tiến tới hài hòa giữa quyền lợi giữa người bị thu hồi đất và người được giao đất, giữa người dân có đất bị thu hồi và Nhà nước.
- Cần có những chính sách hỗ trợ có tính thuyết phục đối với người dân giúp họ giảm bớt thiệt hại khi thu hồi đất.
c, Về tái định cư.
- Lắng nghe tâm tư nguyện vọng của người dân để từđó đưa ra các giải pháp xử lý sát với thực tế, phù hợp với tâm tư nguyện vọng của họ.
- Quy hoạch tái định cư phải được chuẩn bị trước một bước. Khu tái định cư cần sẵn sàng và chuẩn bị tốt để bố trí tái định cư cho dân ổn định đời sống sản xuất.
- Về công tác tái định cư, theo kinh nghiệm của thành phố Đà Nẵng mỗi dự án khi GPMB trước hết phải làm tốt khâu tái định cư. Lo cho người dân chỗ ở mới khang trang hơn, sạch đẹp hơn, nhanh chóng ổn định hơn nên được hoan nghênh và không gặp trở ngại lớn. Rất nhiều người dân mong muốn được GPMB để được đổi đời, được ổn định ở chỗ ở mới. Song những điển hình tốt như vậy không nhiều. Không ít các dự án, đặc biệt là các dự án ở Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh đã xẩy ra hiện tượng như: Định giá tài sản không đúng, thường thì quá thiệt hại cho người dân, hoặc định giá đúng
nhưng khi đền bù thì tiền lại không đủ cho người dân bị thu hồi đất mà bị rò rỉ qua một số lỗ hổng tiêu cực khác.
4.6.2. Một số bài học kinh nghiệm
Cần phải có sự lãnh đạo tập trung, thống nhất, đồng bộ, chặt chẽ của các cấp các ngành có liên quan, UBND tỉnh, UBND thành phố Thái Nguyên đã chỉ đạo các ngành chức năng tăng cường phối hợp với các UBND phường tránh tình trạng coi công tác bồi thường GPMB là việc riêng của hội đông bồi thường, ban giải phóng mặt bằng và của dự án.
Làm tốt công tác tuyên truyền, vận động làm cho người dân hiểu về tác dụng của việc bồi thường GPMB trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.
Cần chỉ đạo đảng viên có đất thu hồi gương mẫu thực hiện làm ngương cho nhân dân noi theo và vân động nhân dân cùng thực hiện.
UBND tỉnh cần xem xét hạn mức giao đất mới để người có đất bị thu hồi được bồi thường thoả đáng, xem xét hỗ trợ các đối tượng sản xuất nông nghiệp ngoài độ tuổi lao động có nguồn sống chính là nông nghiệp khi bị nhà nước thu hồi đất sản xuất.
Làm tốt công tác quản lý đất đai, công tác quản lý sử dụng đất phải có sự kiểm tra, điều trỉnh biến động thường xuyên cho phù hợp với hiện trạng đất đai, giúp cho việc thu hồi đất và bồi thường thiệt hại được nhanh và chính xác. Bố trí đội ngũ cán bộở các cấp, các ngành cơ sởđủ năng lực trách nhiệm để thực thi công việc.
Tổ chức công khai quy hoạch dự án, công khai chế độ chính sách bồi thường, công khai kế hoạch di chuyển .
UBND tỉnh cần đẩy mạnh thực hiện công tác tái định cư để đảm bảo phục vụ tái định cư cho hộ bị thu hồi đất.
Nên nghiên cứu chuyển đổi nghề nghiệp cho các hộ dân bị thu hồi đất sao cho phù hợp với từng độ tuổi, từng địa phương như phát triển làng nghề các nghề thủ công mỹ nghệ.
P HẦN 5
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ