so sánh, đánh giá hi u qu tài chính c a các doanh nghi p c p n c cĩ s khác nhau v quy mơ, chính sách kinh doanh (m t vài qu c gia n c đ c tr giá c a chính ph , giá bán n c s ch th p h n giá thành), đa bàn ph c v , ngu n n c đ u vào,… ch ng trình Benchmarking c a WB đ a ra 03 ch tiêu so sánh, đánh giá sau :
- T s v n hành: ∑ ∑ = nước thu Doanh hành vận phí Chi hành vận số ỷ T
Qua th ng kê và đánh giá c a WB, t s v n hành ≤ 0,7 là h at đ ng tài chính cĩ hi u qu , vì chi phí v n hành th p h n t ng doanh thu, cĩ tích l y đ thu h i v n đ u t và tái đ u t m r ng s n xu t.
- T l th t thốt – th t thu n c:
N c th t thốt – th t thu hay cịn g i là n c khơng doanh thu (NRW – Non Revenue Water) là l ng n c s ch (sau x lý) đ a vào m ng l i c p n c nh ng khơng thu đ c ti n. Thành ph n n c th t thốt – th t thu bao g m: L ng n c tiêu th h p pháp khơng cĩ hố đ n, th t thốt vơ hình và th t thốt h u hình:
+ L ng n c tiêu th h p pháp khơng hố đ n: bao g m l ng n c tiêu th cĩ
đ ng h khơng cĩ hố đ n và l ng n c tiêu th khơng cĩ đ ng h khơng cĩ hố đ n (ví d nh l ng n c s d ng trong cơng tác phịng cháy ch a cháy…).
+ L ng n c th t thốt bao g m:
• Th t thốt n c vơ hình: là lo i th t thốt phát sinh t ho t đ ng đi u hành, qu n lý nh các sai s t đ ng h đo, các sai s trong quá trình đ c s , tính ti n n c…, th t thốt do đ u n i s d ng n c b t h p pháp và gian l n trong s d ng n c c a khách hàng.
• Th t thốt h u hình: là lo i th t thốt phát sinh t rị r trong h th ng phân ph i n c.
N c th t thốt – th t thu là v n đ luơn t n t i song song v i quá trình ho t
đ ng s n xu t và cung c p n c s ch c a các doanh nghi p c p n c. Gi m n c th t thốt – th t thu là cơng tác địi h i ph i cĩ s quy t tâm, th c hi n th ng xuyên, liên t c.
- S nhân viên trên 1000 đ u n i:
Ch tiêu nhân viên/1000 đ u n i (khách hàng) th hi n trình đ t ch c qu n lý, n ng su t lao đ ng, m c đ áp d ng các ti n b khoa h c cơng ngh vào cơng vi c,… Ch tiêu này nên n m trong m t gi i h n, khơng th p quá và khơng đ c cao quá.
Qua th ng kê và đánh giá c a WB v i cơng ngh hi n nay, ch tiêu này đ t m c 03 nhân viên/1000 đ u n i t i khu v c ơng Nam Á là t t.
so sánh đánh giá hi u qu s n xu t kinh doanh s n ph m n c s ch c a các doanh nghi p c p n c trong m t qu c gia, WB đ xu t h th ng đánh giá d a trên 03 ch tiêu trên v i nguyên t c tính đi m x p h ng nh sau:
- T s v n hành: c tính t i đa 100 đi m n u t s v n hành đ t 0,25; n u t s v n hành b ng bình quân qu c gia s đ c 50 đi m; n u t s v n hành lên đ n ≥ 1 (100%) s đ c 0 đi m, vì tr ng h p này doanh thu khơng đ bù đ p chi phí v n hành, ch a k đ n chi phí đ u t , ho t đ ng khơng hi u qu .
- T l th t thốt – th t thu n c: c tính t i đa là 100 đi m n u t l th t thốt – th t thu n c ≤ 10% ; n u b ng m c bình quân qu c gia thì đ c 50 đi m; t l th t thốt – th t thu n c ≥ 60% cĩ s đi m b ng 0.
- S nhân viên/1000 đ u n i: c tính t i đa 100 đi m n u đ t m c ≤ 03 nhân viên/1000 đ u n i; n u b ng m c bình quân qu c gia thì đ c 50 đi m; n u m c ≥ 35 nhân viên/1000 đ u n i s đ c 0 đi m.
1.3.3. Các y u t nh h ng đ n hi u qu s n xu t kinh doanh s n ph m n c s ch.
1.3.3.1. Các y u t trong mơi tr ng qu c gia:
- S t ng tr ng kinh t :
Cĩ m i quan h m t thi t gi a t ng tr ng kinh t v i nhu c u s d ng n c s ch. c bi t, khi t ng tr ng kinh t các ngành cơng nghi p và d ch v địi h i nhu c u n c s ch t ng tr ng nhanh h n bình quân. V i vi c chuy n d ch c c u kinh t di n ra r t m nh m Thành ph , d ki n nhu c u n c s ch s t ng nhanh trong t ng lai.
- Thu nh p bình quân đ u ng i:
Xu h ng t ng gi m c a thu nh p th c t bình quân đ u ng i c ng nh h ng l n đ n vi c chi dùng c a ng i dân cho n c sinh ho t, khơng ch tr c ti p cho các nhu c u thi t y u hàng ngày mà ch y u cho các ti n ích thêm trong cu c s ng (s d ng máy gi t, b n t m, ….).
- Chính ph :
Là ngành s n xu t và cung c p s n ph m thi t y u ph c v cu c s ng, ngành c p n c đ c s quan tâm c a Chính ph . S quan tâm c a Nhà n c đ n các doanh nghi p c p n c ch y u đ c th hi n trong quá trình ki m sốt ch t l ng và giá, trong đĩ đ c bi t là giá bán.
Ngu n n c ng m và n c sơng r ch khơng qua x lý t lâu đã là ch n l a c a ng i dân. Khi đã cĩ h th ng c p n c s ch hồn ch nh vi c s d ng ngu n n c ng m t khai thác v n cịn. Ng i dân v n s d ng song song hai ngu n n c.
Xã h i ngày càng phát tri n nhu c u s d ng n c càng t ng nh ng khơng t ng mãi. Nhu c u s d ng n c t ng nh ng đ n m t m c nào đĩ chi phí cho s d ng n c s l n đ n m c ng i dân quan tâm đ n vi c ti t ki m n c. Vi c s d ng các máy mĩc, thi t b ti t ki m n c ngày càng ph bi n, m t m t khơng làm gi m ti n ích cu c s ng, m t khác s khơng làm nhu c u s d ng n c t ng mãi.
- Ch t l ng ngu n n c:
Vi c s n xu t và kinh doanh s n ph m n c s ch ph thu c r t nhi u vào l ng và ch t ngu n n c thơ. V nguyên t c ch t l ng n c thơ dù cĩ x u th nào thì c ng cĩ cơng ngh x lý thành n c đ t tiêu chu n sinh ho t. V n đ là hi u qu đ i v i doanh nghi p và kh n ng ch p nh n v m t chi phí c a khách hàng. Hi n nay, ch t l ng ngu n n c m t (n c thơ t sơng, su i,..) và ngu n n c ng m đang cĩ chi u h ng x u đi. Vi c x lý ngu n n c thơ này v i cơng ngh và chi phí nh hi n nay mà v n đ t tiêu chu n n c s ch là m t thách th c l n.
1.3.3.2. Các y u t bên trong doanh nghi p. - T m nhìn chi n l c:
ây là y u t r t quan tr ng giúp doanh nghi p làm ch đ c hi n t i và phát tri n trong t ng lai. Các doanh nghi p c p n c ph i cĩ cái nhìn đúng đ n v s m ng c a mình, qua đĩ xác đnh m c tiêu khơng ch là hi u qu tài chính mà cịn cĩ m c tiêu hi u qu kinh t - xã h i. T m nhìn ph i trên c s phù h p v i xu th phát tri n, d báo
đ c nhu c u và d đốn đ c nh ng khĩ kh n, tr ng i. Do đĩ, địi h i ng i lãnh đ o doanh nghi p ph i cĩ ph ng pháp khoa h c, kinh nghi m qu n tr và t m nhìn xa trơng r ng.
T đ c đi m “đ c quy n t nhiên” c a doanh nghi p c p n c trên m t đa bàn xác đnh nên trong đa bàn đĩ t l đ m b o cung c p n c, hình nh, uy tín c a doanh nghi p tác đ ng r t l n đ n hi u qu ho t đ ng c a doanh nghi p.
- c đi m v các ngu n l c:
T yêu c u b c thi t c a nhân dân v n c s ch, các doanh nghi p c p n c th ng là c a nhà n c ho c cĩ s h tr r t l n t nhà n c. Vi t Nam, h u h t các doanh nghi p c p n c t i các đơ th là doanh nghi p nhà n c. Th c hi n Lu t Doanh nghi p n m 2005, các doanh nghi p nhà n c đang c c u, s p x p, chuy n đ i l i mơ hình ho t đ ng.
Các doanh nghi p nhà n c ho t đ ng c p n c t i m i đơ th th ng cĩ tài s n r t l n nh ng vi c phát huy u th đĩ nh th nào c n đ c phân tích. Y u t v các ngu n l c bên trong c a các doanh nghi p c p n c s đ c p đ n các đ c đi m v v n, tài s n, v kh i l ng và ch t l ng h th ng c p n c, v s l ng và ch t l ng ngu n nhân l c.
- V n hĩa c a t ch c và lãnh đ o:
V n hĩa c a t ch c và phong cách lãnh đ o nh h ng r t l n đ n hi u qu s n xu t kinh doanh. M i y u t đ c nêu trên đ u liên quan đ n con ng i và do con ng i gi i quy t. phát tri n b n v ng doanh nghi p c n xây d ng v n hĩa t ch c phù h p v i đ c đi m c a mình và yêu c u c a mơi tr ng bên ngồi.
Các doanh nghi p c p n c Vi t Nam nhi u n m s ng trong bao c p, th đ c quy n nên cĩ v n hĩa trong ho t đ ng, trong kinh doanh r t đ c thù, nh h ng l n đ n hi u qu s n xu t kinh doanh.
TĨM T T CH NG 1:
Hi u qu s n xu t kinh doanh chính là m c tiêu hàng đ u cho s t n t i b n v ng c a m t doanh nghi p.
nâng cao hi u qu s n xu t kinh doanh, doanh nghi p ph i bi t đ c mơi tr ng mà mình ho t đ ng, nh ng gì mình cĩ, nh ng k t qu mình đ t đ c và nh ng nguyên nhân t o nên nh ng k t qu y.
Th ng đ đánh giá hi u qu s n xu t kinh doanh c a m t doanh nghi p, đ c bi t là doanh nghi p nhà n c, ng i ta th ng đánh giá thơng qua 2 nhĩm ch tiêu: Nhĩm ch tiêu đánh giá hi u qu kinh t - xã h i và nhĩm ch tiêu đánh giá hi u qu tài chính.
đánh giá hi u qu s n xu t kinh doanh s n ph m n c s ch, đ tài s phân tích, đánh giá các ch tiêu:
- Nhĩm ch tiêu kinh t - xã h i:
+ T l ng i dân đ c cung c p n c s ch. + Giá tiêu th n c s ch bình quân.
+ Ch t l ng d ch v c b n.
- Nhĩm ch tiêu tài chính: + L i nhu n.
+ T su t l i nhu n trên t ng tài s n. + T su t l i nhu n trên v n ch s h u. + T s v n hành.
+ T l th t thốt – th t thu n c. + S nhân viên trên 1000 đ u n i.
chính, ng i ta th ng xem xét đánh giá tác đ ng c a mơi tr ng qu c gia và ngu n l c bên trong doanh nghi p đ th y rõ h n nguyên nhân nào t o nên hi u qu đĩ.
đánh giá hi u qu s n xu t kinh doanh m t s n ph m, ngồi vi c xem xét
đánh giá tác đ ng c a mơi tr ng qu c gia và ngu n l c bên trong doanh nghi p s n xu t kinh doanh s n ph m đĩ, cịn ph i phân tích các ch tiêu, các y u t mơi tr ng qu c gia và ngu n l c c a doanh nghi p liên quan c th đ n s n ph m đĩ. i v i s n ph m n c s ch c n đánh giá thêm các y u t t nhiên, xã h i và các ch tiêu chuyên ngành tác đ ng tr c ti p đ n vi c s n xu t kinh doanh s n ph m này.
Thơng qua vi c đánh giá k t qu ho t đ ng t các ch tiêu, thơng qua vi c đánh giá tác đ ng mơi tr ng qu c gia và ngu n l c bên trong, doanh nghi p m i cĩ th đ ra gi i pháp nâng cao hi u qu s n xu t kinh doanh trên c s t n d ng đ c t i đa l i th c a mình.
CH NG 2
PHÂN TÍCH VÀ ÁNH GIÁ HI U QU HO T Ð NG
S N XU T KINH DOANH S N PH M N C S CH
C A T NG CƠNG TY C P N C SÀI GỊN