C p nc Sài Gịn
3.5. Kin ngh đ th chin các gi i pháp
- Chính ph c n đ a s tham gia c a khu v c t nhân vào chi n l c phát tri n
đơ th :
Vi t Nam đang ph i đ i m t v i v n đ đơ th hố nhanh chĩng. Cho đ n gi a th k 21, m t n a dân s Vi t Nam s s ng khu v c đơ th . V i kho ng 01 tri u ng i đang chuy n đ n các đơ th m i n m, d n đ n áp l c cho h t ng k thu t đơ th , trong đĩ cĩ c p n c. gi i quy t v n đ này, đ c s h tr c a Ngân hàng Th gi i, Chính ph Vi t Nam đang d th o chi n l c phát tri n đơ th . V i vai trị quan tr ng c a mình trong cung c p d ch v đơ th , s tham gia c a khu v c t nhân nên đ a vào thành m t n i dung quan tr ng trong v n b n này.
Chi n l c c n nêu rõ l trình t ng tr ng, s tham gia c a khu v c t nhân trong cung c p d ch v đơ th (trong đĩ cĩ c p n c). Vì Vi t Nam đang ti n vào nhĩm các qu c gia cĩ thu nh p trung bình, các ngu n tài tr v n nh vi n tr ho c ODA cho c s h t ng s d n khép l i, khu v c t nhân s ph i tích c c t ng b c nh n l y các ph n c a ch ng trình h t ng đơ th s p t i.
- Chính ph c n cĩ ngh đnh riêng v s tham gia c a khu v c t nhân trong cung ng d ch v n c:
phát tri n khu v c t nhân trong c p n c, c n cĩ m t khung pháp lý rõ ràng, d i hình th c 01 ngh đnh.
Ngh đ nh s 31/2005/N -CP v s n xu t và cung c p s n ph m d ch v cơng ích và Ngh đ nh 78/2007/N -CP v các hình th c đ u t , đã t o đi u ki n cho khu v c t nhân tham gia vào th tr ng d ch v h t ng, m c dù v y c n ph i kh c ph c m t s m t cịn h n ch và c n chuyên sâu h n trong cung ng d ch v c p n c, v i đ y đ
nh ng đ c đi m riêng bi t c a ngành. N i dung c a ngh đnh này nên bao g m:
- Xem s tham gia c a khu v c t nhân trong c p n c trong t ng th chung nh ng cĩ đ c thù riêng. M t d án t nhân tham gia s d n đ n m t h p đ ng, trong đĩ c 02 bên ph i coi giao d ch này khơng ph i là gi a bên mua và bên bán mà là m t m i quan h đ i tác, trong đĩ c 02 bên c n chia s r i ro và trách nhi m.
- Khuy n khích s tham gia c a khu v c t nhân trong c p n c địi h i Chính quy n, đ c bi t là chính quy n đa ph ng ph i cam k t m nh m và th c hi n chính sách t o đi u ki n nâng cao nh n th c, t ng c ng n ng l c và đ ng c c a khu v c t nhân.
- C ch đnh giá cung c p d ch v n c c n linh ho t theo nhu c u và đi u ki n c a m i đa ph ng c th . C n cĩ nguyên t c thu h i đ y đ chi phí trong m t quá trình lâu dài. Ngồi ra, c n xây d ng m c tiêu và ch ng trình h tr cho ng i nghèo, vùng nghèo.
- C n cĩ c ch minh b ch và cơng b ng v v n đ gi i quy t tranh ch p.
- Chính ph c n t ch c t ng c ng n ng l c cho chính quy n đ a ph ng và khu v c t nhân:
h tr cho chính quy n đa ph ng (t nh, thành ph tr c thu c trung ng) m t cách cĩ hi u qu trong vi c thúc đ y s tham gia c a khu v c t nhân trong l nh v c c p n c, c n thành l p m t b ph n (t cơng tác, đ i đ c nhi m) thu c B Xây d ng, v i nh ng nhi m v sau:
- Nh n d ng các d án c n thi t cĩ s tham gia c a khu v c t nhân.
- C v n l a ch n ph ng th c tham gia c a khu v c t nhân và nghiên c u nh ng ph ng th c m i.
- H ng d n phân tích, đánh giá và t ch c đ u th u l a ch n nhà th u t nhân. - C v n gi i quy t tranh ch p trong quá trình t ng tác gi a hai bên.
- H ng d n chính quy n đa ph ng trong theo dõi và đánh giá.
- Nghiên c u, đ xu t Chính ph c i thi n chính sách và khung pháp lý v s tham gia c a khu v c t nhân.
V t ng c ng n ng l c cho khu v c t nhân, c n t ch c các khố đào t o v i các n i dung:
- Chính sách, quy đnh, lu t pháp v s tham gia c a khu v c t nhân trong l nh v c c p n c.
- Th t c vay v n ho c xin h tr tài chính t chính ph ho c các t ch c qu c t .
- Qu n lý d án và th c hi n d án. - Qu n lý r i ro.
- V n hành b o d ng và qu n lý tài chính các h th ng c p n c.
3.5.2. i v i y ban nhân dân Thành ph H Chí Minh.
V i vai trị qu n lý nhà n c trên đa bàn thành ph và ch s h u T ng Cơng ty C p n c Sài Gịn, nh m giúp T ng Cơng ty C p n c Sài Gịn th c hi n t t ch c n ng, nhi m v nĩi chung và các gi i pháp nêu trên, U ban nhân dân Thành ph c n:
- Ban hành và đi u ch nh các v n b n ch đ o, h ng d n th c hi n d ch v c p n c trên đa bàn thành ph H Chí Minh phù h p v i các v n b n pháp lu t c a Nhà n c đã và s ban hành (th c t sau khi Ngh đ nh 117/2007/N - CP, ngày 11/07/2007 c a Chính ph v cung c p và tiêu th n c s ch, các
v n b n ch đ o, h ng d n c a U ban nhân dân Thành ph nh Quy t đnh 20/2007/Q -UBND ban hành Quy đnh v cung c p, s d ng n c và b o v cơng trình c p n c trên đa bàn thành ph H Chí Minh, Quy t đnh s 141/2005/Q -UBND v ban hành Quy ch xã h i hĩa d ch v c p n c s ch trên đa bàn thành ph H Chí Minh đã tr nên l c h u, c n thay th ).
- Trên c s Quy ho ch c p n c đ n n m 2025, đ nh h ng đ n n m 2050, th ng xuyên theo dõi và ch đ o th c hi n k ho ch c p n c thành ph h ng n m và 05 n m. T đĩ, xây d ng l trình giá n c h p lý, theo nguyên t c tính
đúng, tính đ làm c s cho vi c th c hi n k ho ch và khuy n khích nhà đ u t bên ngồi tham gia.
- Ch đ o các S , ban, ngành h tr các doanh nghi p c p n c trên đa bàn thành ph th c hi n các k ho ch phát tri n m ng l i c p n c, c i t o ng m c, g n đ ng h n c... đ c bi t là cơng tác c p phép đào đ ng k p th i, nhanh chĩng và hi u qu .
3.5.3. i v i T ng Cơng ty C p n c Sài Gịn.
tri n khai th c hi n thành cơng các gi i pháp, T ng Cơng ty C p n c Sài Gịn c n ph i:
- Kh n tr ng xem xét l i c c u t ch c cho phù h p v i các gi i pháp, đ m b o c c u t ch c ph i h tr tr c ti p cho các gi i pháp. Vi c t ch c, phân quy n, y quy n, đ c th c hi n nh m m t m t tránh s quá t i c a Kh i v n phịng T ng Cơng ty, dành cho b ph n này nhi m v xây d ng chi n l c, ch ng trình l n cĩ th áp d ng chung trong tồn T ng Cơng ty. M t khác, các cơng ty thành viên ch đ ng th c hi n cĩ hi u qu chi n l c, ch ng trình chung đĩ. Vi c đi u khi n, ki m tra đ c th c hi n phù h p quan h gi a T ng Cơng ty mang t cách cơng ty m v i các cơng ty thành viên là đ c l p theo Lu t Doanh nghi p. T ng Cơng ty ch chi ph i ho t đ ng c a các cơng ty c ph n thành viên thơng qua v n gĩp c a mình v i ng i đ i di n v n gĩp.
- Xem xét l i vai trị c a v n hĩa t ch c v i ý ngh a là y u t chính trong vi c th c hi n các gi i pháp. V n hĩa t ch c c a T ng Cơng ty bao g m: nh ng giá tr c t lõi, nh ng chu n m c, nh ng ni m tin, nh ng huy n tho i, nh ng nghi th c t p th , nh ng đi u c m k , ph i đ c xem xét và xây d ng nh m phát huy v n hĩa t ch c trong mơ hình Cơng ty m – Cơng ty con, sao cho cĩ tính nh t quán nh ng ph i đ m b o nét riêng, s ch đ ng c a m i cơng ty thành viên.
- T ch c th c hi n m t cách nh t quán, liên t c, tránh “đánh tr ng b dùi”. C n th c hi n liên t c nh t quán theo các b c nh sau:
+ Xây d ng k ho ch, ch ng trình c th ; + Phân b ngu n l c m t cách h p lý; + Phân cơng trách nhi m và giao quy n;
+ ánh giá l i c c u t ch c và thi t k l i cho phù h p v i các gi i pháp; + Xây d ng v n hĩa phù h p;
+ Qu n lý các xung đ t trong quá trình chuy n đ i; + Thi t l p h th ng ki m sốt;
K T LU N
Nâng cao hi u qu s n xu t kinh doanh là v n đ quan tâm c a m i doanh nghi p, giúp các doanh nghi p nâng cao kh n ng c nh tranh c a b n thân và c a c n n kinh t . T ng Cơng ty C p n c Sài Gịn v i vai trị nịng c t trong vi c cung c p s n ph m n c s ch trên đa bàn Thành ph , hi u qu s n xu t kinh doanh s ph i đ t n ng y u t b n v ng, v a đ m b o hi u qu kinh t - xã h i, v a đ m b o hi u qu v m t tài chính đ T ng Cơng ty “phát tri n vì c ng đ ng – phát tri n đ ph c v t t h n”
Các gi i pháp đ a ra nh m th c hi n song song vi c nâng cao hi u qu kinh t - xã h i và hi u qu v m t tài chính. Th c hi n các gi i pháp, cùng v i s h tr c a nhà n c, s quan tâm c a xã h i và n l c c a b n thân, T ng Cơng ty C p n c Sài Gịn hồn tồn cĩ th th c hi n đ c các m c tiêu đã đ ra.
Lu n v n đã th c hi n và gi i quy t các n i dung sau:
- Khái quát l i các khái ni m liên quan đ n hi u qu s n xu t kinh doanh.
- Hình thành h th ng ch tiêu đánh giá hi u qu s n xu t kinh doanh c a doanh nghi p nhà n c và cho đ c thù s n ph m n c s ch.
- a ra đ c nh ng y u t tác đ ng và gây nh h ng đ n hi u qu s n xu t kinh doanh s n ph m n c s ch.
- V n d ng c s lý lu n v a nghiên c u vào phân tích th c tr ng s n xu t kinh doanh cùng hi n tr ng và hi u qu đ t đ c c a T ng Cơng ty C p n c Sài Gịn.
- Hình thành các quan đi m đnh h ng cho m c tiêu và gi i pháp c a T ng Cơng ty C p n c Sài Gịn.
- Ki n ngh gĩp ph n hồn thi n mơi tr ng kinh doanh c a doanh nghi p ngành n c c ng nh gĩp ph n giúp T ng Cơng ty C p n c Sài Gịn phát tri n b n v ng.
Qua quá trình nghiên c u, th c hi n lu n v n này, ng i vi t đã h c h i đ c r t nhi u trên ph ng di n lý lu n c ng nh th c ti n. Nh ng ki n th c quý báu y cùng v i nh ng ki n th c đ c trang b trong ch ng trình h c s là hành trang giúp ng i vi t v ng tin trên con đ ng chinh ph c tri th c và v n d ng vào th c ti n.
Cu i cùng, xin chân thành c m n các th y cơ giáo, đ c bi t là th y PGS.TS. Lê Thanh Hà, gia đình, b n bè và đ ng nghi p, nh ng ng i đã giúp tơi r t nhi u trong quá trình th c hi n lu n v n và r t mong s thơng c m, h ng d n c a các th y, cơ cho nh ng h n ch khơng th tránh kh i trong lu n v n này.
TÀI LI U THAM KH O
1. Nguy n Quang Thu, “ Phân tích Qu n tr tài chính – Ch ng trình gi ng d y cao h c ngành Qu n tr kinh doanh”, Tr ng i h c Kinh t thành ph H Chí Minh, Khoa Qu n tr kinh doanh.
2. Nguy n Th Liên Di p và Ph m V n Nam, “Chi n l c & Chính sách kinh doanh”, Nhà xu t b n Lao đ ng –Xã h i, n m 2006.
3. Nguy n H i S n, “Qu n tr doanh nghi p”, Nhà xu t b n Th ng kê, n m 1996. 4. Ngơ Quang Huân, “M t s mơ hình c b n phân tích hi u qu kinh doanh”, Phát
tri n Kinh t , s 130/2001.
5. Michael E. Porter, “Chi n l c c nh tranh”, Phan Th y Chi và nhĩm biên d ch, Nhà xu t b n Khoa h c K thu t Hà N i, n m 1996.
6. Philip Kotler, “Qu n tr Marketing”, V Tr ng Hùng và Phan Th ng biên d ch, Nhà xu t b n Th ng kê, n m 1997.
7. Hồng Tr ng và Chu Nguy n M ng Ng c , “Th ng kê ng d ng trong kinh t - xã h i”, Nhà xu t b n Th ng kê, n m 2008.
8. Nguy n ình Th , “Nghiên c u cho Lu n v n t t nghi p ngành Qu n tr kinh doanh - th c tr ng và gi i pháp”, Nhà xu t b n V n hĩa – Thơng tin, n m 2008. 9. C c Th ng kê thành ph H Chí Minh, “Niên Giám th ng kê 2009”, Nhà xu t
b n Th ng kê, n m 2010.
10. Ngân hàng Th Gi i, “Báo cáo Ch ng trình N c và V sinh ơng Á - Thái Bình D ng , tháng 9 n m 2009”.
11. Ngân hàng Th Gi i, “Benchmarking c p n c đơ th Vi t Nam giai đo n 2007 – 2009”, Ch ng trình N c và V sinh.
12. Ngân hàng Phát tri n Châu Á, “Báo cáo đánh giá tác đ ng xã h i c a T ng Cơng ty C p n c Sài Gịn”, tháng 10 n m 2009.
C A T NG CƠNG TY C P N C SÀI GỊN
T ng Cơng ty C p n c Sài Gịn h at đ ng theo hình th c Cơng ty m – Cơng ty con, bao g m: Kh i v n phịng T ng Cơng ty, 03 đ n v kinh t h ch tốn ph thu c, 04 cơng ty TNHH m t thành viên do T ng Cơng ty (Cơng ty m ) đ u t 100% v n đi u l , 08 cơng ty c ph n do T ng Cơng ty (Cơng ty m ) gi c ph n chi ph i trên 50% v n đi u l , 01 cơng ty c ph n v i v n gĩp khơng chi ph i c a T ng Cơng ty (Cơng ty m ).
(1). Các đ n v kinh t h ch tốn ph thu c T ng cơng ty bao g m:
- Nhà máy n c Th Ð c; - Nhà máy n c Tân Hi p;
- Xí nghi p Truy n d n n c s ch.
(2). Các doanh nghi p nhà n c chuy n sang Cơng ty TNHH m t thành viên do T ng Cơng ty C p n c Sài Gịn (Cơng ty m ) đ u t 100% v n đi u l :
- Cơng ty TNHH M t thành viên N c ng m Sài Gịn;