6. Bố cục của luận văn
3.1.2 Các mục tiêu phát triển
Mục tiêu kinh tế
Phát triển du ịch Tiền Giang thành một ngành kinh tế quan trọng, đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã hội chung của tỉnh. Phát triển du ịch còn à động ực th c đẩy sự phát triển của các ngành kinh tế khác nhau cũng như nâng cao nhận thức xã hội của nhân dân. Phát triển du ịch cần gắn với mục tiêu cải thiện đời sống của người dân, góp phần tích cực vào công cuộc xóa đói giảm nghèo.
Mục tiêu văn hóa - xã hội
Hoạt động du ịch phải gắn iền với việc giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc truyền thống của địa phương, bảo tồn được môi trường nhân văn trong sạch, khai thác tốt các di sản văn hóa có giá trị, các di tích ịch sử, các ễ hội phục vụ phát triển du ịch, đồng thời nâng cao trình độ dân trí, tạo thêm công ăn việc àm, tăng khả năng giao ưu văn hóa, thiết ập mối quan hệ hữu nghị, hợp tác mới, góp phần giào dục truyền thống cho thanh thiếu niên.
Mục tiêu quốc phòng an ninh:
Hình thành và kết nối ngày càng hoàn chỉnh mạng ưới giao thông b ng đường bộ, đường thủy và đường biển đang phát triển của Tiền Giang; không ngừng nâng cấp phát triển hệ thống viễn thông iên ạc vừa phục vụ nhu cầu phát triển du ịch vừa góp phần đáp ứng yêu cầu phòng ngừa từ xa cho công tác bảo vệ anh nien quốc phòng. Phát triển du ịch vừ tận dụng hiệu quả các tài nguyên nhân ực nhưng không được phép sơ hở, không để kẻ địch và các phần từ xấu ợi dụng tiến hành các hoạt động xâm phạm đến an ninh quốc gia.
Bảo vệ môi trường
Tăng trưởng kinh tế phát triển du ịch phải kết hợp phải kết hợp với việc nâng cao ý thức của người dân về môi trường và công tác bảo vệ môi trường sinh
thái ở địa phương. Đảm bảo phát triển du ịch bền vững, khắc phục tình trạng gia tăng ô nhiễm àm ảnh hưởng đến môi trường sống của người dân xung quanh các khu du ịch và góp phần cải thiện môi trường du ịch.
3.2 Chiến lƣợc phát triển du lịch Tiền Giang đến năm 2020 3.2.1 Hình thành chiến lƣợc qua phân tích ma trận SWOT
Kết hợp các yếu tố được đánh giá trong ma trận EFE, IFE ta hình thành ma trận SWOT:
Bảng 3.1 Ma trận SWOT
MA TRẬN SWOT
CƠ HỘI (O)
1. Thu nhập xã hội tăng trưởng vững chắc, kinh tế ổn định và giảm thiểu ạm phát 2. Xu thế toàn cầu hóa và hội nhập th c đẩy du ịch phát triển, tăng khả năng thu h t khách nước ngoài.
3. Nhu cầu hưởng thụ giá trị tinh thần con người tăng 4. Tình hình an ninh chính trị của Việt Nam ổn định và được bạn bè quốc tế đánh giá cao.
5. Hệ thông văn bản pháp quy ngày càng hoàn thiện. Xác định vị trí và vai trò quan trọng của du ịch trong nền kinh tế.
NGUY CƠ (T)
1. Một số chính sách của địa phương chưa phù hợp ảnh hưởng đến việc phát triển du ịch.
2. Khủng hoảng kinh tế, dịch bệnh và thiên tai xảy ra ở nhiều nơi trên thế giới ảnh hưởng trực tiếp đến ượng khách quốc tế đến với Tiền Giang. 3. Nhiều tỉnh trong khu vực đã xây dựng mô hình du ịch với cac sản phẩm du ịch và quy mô tương tự.
4. Phát triển các dịch vụ du ịch nhỏ ẻ tự phát tràn an với chất ượng kém.
6. Ý thức xây dựng văn hóa kinh doanh ngày càng được cải thiện.
7. Cầu Rạch Miễu, đường cao tốc TP HCM – Trung Lương đưa vào hoạt động tạo điều kiện kết nối dễ dàng giữa TP. Hồ Chí Minh, Tiền Giang và các tỉnh miền Tây Nam Bộ.
5. Lượng mưa nhiều và kéo dài trong suốt mùa mưa ảnh hưởng đến các hoạt động du ịch. 6. Ảnh hưởng tiêu cực của các hoạt động du ịch đến môi trường tự nhiên. 7. Cầu Rạch Miễu có đường dẫn xuống cù ao Thới Sơn sẽ àm cho khu vực này dễ bị đô thị hóa. 8. Mâu thuẩn về ợi ích giữa các hộ dân và doanh nghiệp ữ hành ngày càng cao. ĐIỂM MẠNH (S) 1. Tài nguyên du ịch phong ph , đa dạng. 2. Là cửa ngõ của ĐBSCL với hệ thống giao thông thuận ợi 3. Người dân địa phương với truyền thống thân thiện, hiếu khách, ối sống mang đặc trưng của vùng ĐBSCL. SO: Sử dụng điểm mạnh để tận dụng cơ hội -S1S3S4S5S6O1O2O3O4: tiếp tục nâng cao chất ượng vụ để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người khách du ịch, tập trung vào các khu du ịch có tiềm năng và được khách du ịch đánh giá cao đặc biệt à các dịch vụ DLST.
-S1S3S4S5S6S7O1O2O3O7:
ST: sử dụng điểm mạnh để tránh mối đe dọa -S8T1T4T6T7T8: Phối hợp quản ý du ịch một cách đồng nhất, đề cao vai trò phát triển du ịch trong cộng đồng, phân chia ợi ích hợp ý giữa doanh nghiệp và người dân. -S1S2S8T3T4T6T7T8: có kế hoạch iên kết các doanh nghiệp du ịch để khai
4. Là điểm đến an toàn với bộ phận công an, cảnh sát giao thông chất ượng nổi tiếng trên toàn quốc.
5. Có giá trị văn hóa tinh thần phong ph và được đánh giá cao. 6. Sở hữu các món ăn đặc sản nổi tiếng và các hàng thủ công m nghệ tinh xảo. 7. Công tác quảng bá du ịch của tỉnh trong những năm gần đây đã được quan tâm và đã tạo được nhiều kết quả tích cực.
8. Nhận thức của các nhà kinh doanh du ịch, nhà quản ý du ịch đã có nhiều thay đổi theo chiều hướng tốt.
phát triển thêm nhiều oại hình du ịch bổ sung vào sản phẩm du ịch đồng thời tăng cường công tác quản ý, bảo vệ môi trường sinh thái tự nhiên.
thác tối đa tiềm năng du ịch của tỉnh và cạnh tranh với các mô hình du ịch tương tự trong vùng.
ĐIỂM YẾU (W)
1.Các sản phẩm du ịch còn đơn điệu, nghèo nàn, ít phát triển
2. Nguồn nhân ực thiếu
WO: Cải thiện điểm yếu b ng cách tận dụng cơ hội W1W4W7O1O2O4O7: Tiếp tục đầu tư cho công tác quảng bá hình ảnh của du
WT: àm giảm điểm yếu b ng cách tránh mối đe dọa
W2W4W5W6W7T1T3T4T8: tăng cường công tác đào
tính chuyên nghiệp, ngoại ngữ còn hạn chế, công tác đào tạo chưa đáp ứng được yêu cầu của công việc.
3. Tính hỗ trợ, tương tác, gắn kết nội bộ trong các cơ sở ngành chưa cao, iên kết dịch vụ còn yếu.
4. Hiệu quả đầu tư và khai thác tài nguyên du ịch còn thấp, chưa thu h t được nhiều nhà đầu tư vào các dự án. 5. Tính năng động của các cán bộ quản ý ngành du ịch còn hạn chế. 6. Tính cạnh tranh trong nội bộ ngành rất cao. 7. Công tác xây dựng các chiến ược ngắn hạn và dài hạn của các đơn vị trong ngành rất yếu.
ịch Tiền Giang đến với các thị trường trong nước và quốc tế.
W3W4W5W6O1O2O3O4O5O6 O7: quy hoạch phát triển du ịch hợp ý và tăng cường quảng bá thu h t đầu tư khai thác các tài nguyên du ịch.
tạo, phát triển nguồn nhân ực phục vụ du ịch đáp ứng được yêu cầu cao của khách du ịch trong và ngoài nước, tăng cường năng ực của đội ngũ cán bộ quản ý ngành du ịch. W1W2W3W6T1T2T4T6: đóng cửa và thanh ý hu hồi vốn một số điểm du ịch và cửa hàng kinh doanh quà ưu niệm hoạt động kém hiệu quả.
Kết hợp các điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và nguy cơ trong ma trận SWOT, ta có các chiến ược thay thế như sau:
- Kết hợp S và O: Chiến ược tập trung và chiến ược phát triển sản phẩm - Kết hợp S và T: Chiến ược quy hoạch và chiến ược iên kết.
- Kết hợp W và O: Chiến ược x c tiến quảng bá du ịch và chiến ược thu h t đầu tư du ịch.
- Kết hợp W và T: Chiến ược phát triển nguồn nhân ực và chiến ược thu ại vốn đầu tư.
3.2.2 Lựa chọn chiến lƣợc qua ma trận QSPM
Bảng 3.2 Ma trận QSPM cho nhóm S/O
STT Yếu tố quan trọng Phân
loại Các chiến lƣợc tha thế Chiến lƣợc tập trung Chiến lƣợc phát triển sản phẩm AS TAS AS TAS 1 Tài nguyên du ịch phong ph , đa
dạng 3 4 12 4 12
2 Là cửa ngõ của ĐBSCL với hệ thống
giao thông thuận ợi 4 3 12 4 16
3
Người dân địa phương với truyền thống thân thiện, hiếu khách, ối sống mang đặc trưng của vùng ĐBSCL
4 4 16 3 12
4
Là điểm đến an toàn với bộ phận công an, cảnh sát giao thông chất ượng nổi tiếng trên toàn quốc
3 4 12 2 6
5 Có giá trị văn hóa tinh thần phong
ph và được đánh giá cao 3 3 9 4 12
6
Sở hữu các món ăn đặc sản nổi tiếng và các hàng thủ công m nghệ tinh xảo
3 4 12 3 9
7
Công tác quảng bá du ịch của tỉnh trong những năm gần đây đã được quan tâm và đã tạo được nhiều kết quả tích cực
4 3 12 4 16
ịch, nhà quản ý du ịch đã có nhiều thay đổi theo chiều hướng tốt
9
Thu nhập xã hội tăng trưởng vững chắc, kinh tế ổn định và giảm thiểu ạm phát
3 4 12 3 9
10
Xu thế toàn cầu hóa và hội nhập th c đẩy du ịch phát triển, tăng khả năng thu h t khách nước ngoài
3 4 12 2 6
11 Nhu cầu hưởng thụ giá trị tinh thần
con người tăng 2 3 6 2 4
12
Tình hình an ninh chính trị của Việt Nam ổn định và được bạn bè quốc tế đánh giá cao
4 4 16 3 12
13
Hệ thông văn bản pháp quy ngày càng hoàn thiện. Xác định vị trí và vai trò quan trọng của du ịch trong nền kinh tế
2 3 6 4 8
14 Ý thức xây dựng văn hóa kinh doanh
ngày càng được cải thiện 2 3 6 4 8
15
Cầu Rạch Miễu, đường cao tốc TP HCM – Trung Lương đưa vào hoạt động tạo điều kiện kết nối dễ dàng giữa TP. Hồ Chí Minh, Tiền Giang và các tỉnh miền Tây Nam Bộ
3 3 9 4 12
TỔNG SỐ 161 142
Bảng 3.3 Ma trận QSPM cho nhóm S/T
STT Yếu tố quan trọng Phân
loại Các chiến lƣợc tha thế Chiến lƣợc liên kết Chiến lƣợc qu hoạch du lịch AS TAS AS TAS 1 Tài nguyên du ịch phong ph , đa dạng 3 3 9 4 12 2 Là cửa ngõ của ĐBSCL với hệ thống
3
Người dân địa phương với truyền thống thân thiện, hiếu khách, ối sống mang đặc trưng của vùng ĐBSCL
4 2 8 2 8
4
Là điểm đến an toàn với bộ phận công an, cảnh sát giao thông chất ượng nổi tiếng trên toàn quốc
3 3 9 2 6
5 Có giá trị văn hóa tinh thần phong ph
và được đánh giá cao 3 1 3 3 9
6 Sở hữu các món ăn đặc sản nổi tiếng và
các hàng thủ công m nghệ tinh xảo 3 2 6 2 6 7
Công tác quảng bá du ịch của tỉnh trong những năm gần đây đã được quan tâm và đã tạo được nhiều kết quả tích cực
4 2 8 2 8
8
Nhận thức của các nhà kinh doanh du ịch, nhà quản ý du ịch đã có nhiều thay đổi theo chiều hướng tốt
3 2 6 3 9
9
Một số chính sách của địa phương chưa phù hợp ảnh hưởng đến việc phát triển du ịch
2 1 2 2 4
10
Khủng hoảng kinh tế, dịch bệnh và thiên tai xảy ra ở nhiều nơi trên thế giới ảnh hưởng trực tiếp đến ượng khách quốc tế đến với Tiền Giang
3 1 3
11
Nhiều tỉnh trong khu vực đã xây dựng mô hình du ịch với các sản phẩm du ịch và quy mô tương tự
3 1 3 4 12
12 Phát triển các dịch vụ du ịch nhỏ ẻ tự
phát tràn an với chất ượng kém 2 3 6 3 6 13
Lượng mưa nhiều và kéo dài trong suốt mùa mưa ảnh hưởng đến các hoạt động du ịch
2
14 Ảnh hưởng tiêu cực của các hoạt động
du ịch đến môi trường tự nhiên 4 15
Cầu Rạch Miễu có đường dẫn xuống cù ao Thới Sơn sẽ àm cho khu vực này dễ bị đô thị hóa
16 Mâu thuẩn về ợi ích giữa các hộ dân và
doanh nghiệp ữ hành ngày càng cao 3 2 6 2 6
TỔNG CỘNG 75 102
Bảng 3.4 Ma trận QSPM cho nhóm W/O
STT Yếu tố quan trọng Phân
loại Các chiến lƣợc tha thế Chiến lƣợc thu hút đầu tƣ du lịch Chiến lƣợc xúc tiến quảng bá du lịch AS TAS AS TAS 1 Các sản phẩm du ịch còn đơn điệu, nghèo nàn, ít phát triển 1 2 2 1 1 2
Nguồn nhân ực thiếu tính chuyên nghiệp, ngoại ngữ còn hạn chế, công tác đào tạo chưa đáp ứng được yêu cầu của công việc
1 1 1
3
Tính hỗ trợ, tương tác, gắn kết nội bộ trong các cơ sở ngành chưa cao, iên kết dịch vụ còn yếu
1
4
Hiệu quả đầu tư và khai thác tài nguyên du ịch còn thấp, chưa thu hút được nhiều nhà đầu tư vào các dự án
2 1 2 3 6
5 Tính năng động của các cán bộ quản
ý ngành du ịch còn hạn chế 2 2 4
6 Tính cạnh tranh trong nội bộ ngành
rất cao 2
7
Công tác xây dựng các chiến ược ngắn hạn và dài hạn của các đơn vị trong ngành rất yếu
1 2 2 2 2
8
Thu nhập xã hội tăng trưởng vững chắc, kinh tế ổn định và giảm thiểu ạm phát
3 3 9 4 12
9 Xu thế toàn cầu hóa và hội nhập th c
thu h t khách nước ngoài
10 Nhu cầu hưởng thụ giá trị tinh thần
con người tăng 2 3 6 4 8
11
Tình hình an ninh chính trị của Việt Nam ổn định và được bạn bè quốc tế đánh giá cao
4 3 12 4 16
12
Hệ thông văn bản pháp quy ngày càng hoàn thiện. Xác định vị trí và vai trò quan trọng của du ịch trong nền kinh tế
2 3 6 4 8
13 Ý thức xây dựng văn hóa kinh doanh
ngày càng được cải thiện 2 2 4 3
14
Cầu Rạch Miễu, đường cao tốc TP HCM – Trung Lương đưa vào hoạt động tạo điều kiện kết nối dễ dàng giữa TP. Hồ Chí Minh, Tiền Giang và các tỉnh miền Tây Nam Bộ
3 3 9 3 9
TỔNG SỐ 64 79
Bảng 3.5 Ma trận QSPM cho nhóm W/T
STT Yếu tố quan trọng Phân
loại Các chiến lƣợc tha thế Chiến lƣợc phát triển nguồn nh n lực Chiến lƣợc thu lại vốn đầu tƣ AS TAS AS TAS 1 Các sản phẩm du ịch còn đơn điệu, nghèo nàn, ít phát triển 1 3 3 2 2 2
Nguồn nhân ực thiếu tính chuyên nghiệp, ngoại ngữ còn hạn chế, công tác đào tạo chưa đáp ứng được yêu cầu của công việc
1 4 4 1 1
3
Tính hỗ trợ, tương tác, gắn kết nội bộ trong các cơ sở ngành chưa cao, iên kết dịch vụ còn yếu
4
Hiệu quả đầu tư và khai thác tài nguyên du ịch còn thấp, chưa thu h t được nhiều nhà đầu tư vào các dự án
2 3 6 3 6
5 Tính năng động của các cán bộ quản
ý ngành du ịch còn hạn chế 2 3 6 2 4
6 Tính cạnh tranh trong nội bộ ngành
rất cao 2 2 4 1 2
7
Công tác xây dựng các chiến ược ngắn hạn và dài hạn của các đơn vị trong ngành rất yếu
1 3 3 2 2
8
Một số chính sách của địa phương chưa phù hợp ảnh hưởng đến việc phát triển du ịch
2 2 4 1 2
9
Khủng hoảng kinh tế, dịch bệnh và thiên tai xảy ra ở nhiều nơi trên thế giới ảnh hưởng trực tiếp đến ượng khách quốc tế đến với Tiền Giang
3 2 6
10
Nhiều tỉnh trong khu vực đã xây dựng mô hình du ịch với các sản phẩm du ịch và quy mô tương tự
3 3 9 2 6
11 Phát triển các dịch vụ du ịch nhỏ ẻ
tự phát tràn an với chất ượng kém 2 3 6 2 2 12
Lượng mưa nhiều và kéo dài trong suốt mùa mưa ảnh hưởng đến các hoạt động du ịch
2 1 2
13 Ảnh hưởng tiêu cực của các hoạt
động du ịch đến môi trường tự nhiên 4 2 8 2 8 14
Cầu Rạch Miễu có đường dẫn xuống cù ao Thới Sơn sẽ àm cho khu vực