2. Mục ựắch và yêu cầu
3.4.2. Một số giải pháp về bồi thường GPMB
Huyện Mỹ Hào của tỉnh Hưng Yên nằm trên trục ựường kinh tế Hà Nội - Hải Phòng, với mục tiêu là ựẩy nhanh quá trình công nghiệp hoá - hiện ựại hoá nhưng vẫn phải ựảm bảo lợi ắch lớn nhất cho người dân, trong những năm tới nhiệm vụ giải phóng mặt bằng của huyện Mỹ Hào sẽ còn gặp nhiều khó khăn và phức tạp. để có những chuyển biến mới, mạnh mẽ, tắch cực và hiệu quả trong công tác bồi thường GPMB góp phần thúc ựẩy phát triển kinh tế, ổn ựịnh chắnh trị xã hội, cần phải có những giải pháp tổ chức thực hiện và cơ chế chắnh sách phù hợp:
- Nhóm giải pháp về tổ chức triển khai thực hiện
+ Cần có sự chỉ ựạo sát sao, kịp thời của các cấp uỷ, ựảng, chắnh quyền các cấp, ựặc biệt là của UBND tỉnh Hưng Yên, UBND huyện Mỹ Hào ựể kịp thời giải quyết những vướng mắc, tồn tại về các chế ựộ, chắnh sách chưa phù hợp.
+ Tổ chức thực hiện phải ựảm bảo công khai, ựúng quy ựịnh của pháp luật; kết hợp giữa vận ựộng, thuyết phục với các biện pháp xử lý về kinh tế, hành chắnh và pháp luật;
+ Thực hiện công bố, công khai quy hoạch, cắm mốc giới, chỉ giới ựể thuận lợi cho việc thực hiện công tác GPMB các dự án theo quy hoạch.
+ đề xuất với UBND tỉnh Hưng Yên ựể rút ngắn công tác GPMB; chú trọng công tác thanh tra, kiểm tra kịp thời giải quyết dứt ựiểm khiếu nại, không ựể xảy ra những vụ việc khiếu kiện ựông người phức tạp, kéo dàị
+ Kiện toàn, nâng cao năng lực của Hội ựồng bồi thường GPMB và Ban GPMB của huyện, lựa chọn cán bộ tham gia có ựủ năng lực chuyên môn và hiểu biết xã hội ựể thực hiện công tác GPMB một cách chủ ựộng và linh hoạt;
+ Trong việc phổ biến, cung cấp thông tin về chế ựộ, chắnh sách bồi thường, hỗ trợ cần phối kết hợp giữa các cấp, ngành, hệ thống phát thanh truyền hình, giúp cho công tác tuyên truyền thực sự có hiệu quả.
- Nhóm giải pháp về chế ựộ, chắnh sách
Thực tế trong quá trình tổ chức thực hiện còn bộc lộ một số hạn chế như chắnh sách bồi thường, hỗ trợ chưa kịp thời, ựồng bộ, luôn có sự thay ựổị Do vậy cần ban hành ựiều chỉnh kịp thời, ựồng bộ các cơ chế, chắnh sách về bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư, phù hợp với ựiều kiện, thị trường tại ựịa phương, ựảm bảo tắnh thời ựiểm nhất là chắnh sách về giá ựất, giá các công trình xây dựng và tài sản gắn liền với ựất. đề xuất với UBND tỉnh các ựề án hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi ựất, nhất là ựất nông nghiệp, ựảm bảo hài hoà 3
lợi ắch: Nhà nước, nhân dân và chủ ựầu tư như:
+ Chắnh sách bồi thường, hỗ trợ về ựất ở sử dụng từ trước ngày 15/10/1993 nhưng không có giấy tờ chứng minh nguồn gốc, ựất mua bán trái thẩm quyền từ sau thời ựiểm 15/10/1993 ựến trước ngày 01/7/2004 và giá bồi thường, hỗ trợ về tài sản, vật kiến trúc và cây hoa màu gắn liền với ựất.
+ Chắnh sách hỗ trợ về chuyển ựổi nghề, giải quyết việc làm và những vấn ựề dân sinh, xã hội cấp thiết khác cho người dân bị thu hồi ựất, người hết tuổi lao ựộng theo quy ựịnh nhưng còn sức khoẻ ựặc biệt ựối với các hộ bị thu hồi từ trên 50% tổng diện tắch ựất nông nghiệp ựược giaọ
+ điều chỉnh về giá ựất và các khoản hỗ trợ theo quy ựịnh tại Nghị ựịnh 123/2007/Nđ-CP ngày 27/7/2007 và 69/2009/Nđ-CP ngày 13/8/2009 của Chắnh phủ cho phù hợp ựảm bảo ựược quyền và lợi ắch cho người dân, không quá chênh lệch so với giá ựất thị trường.
+ Kịp thời nắm bắt thông tin, chắnh sách bồi thường, hỗ trợ GPMB ựể phù hợp với ựiều kiện của ựịa phương và tắnh chất, quy mô của từng dự án.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Qua nghiên cứu ựề tài: Ộ đánh giá việc thực hiện bồi thường thiệt hại khi Nhà nước thu hồi ựất tại một số dự án trên ựịa bàn huyện Mỹ Hào, tỉnh
Hưng YênỢ chúng tôi rút ra một số kết luận và kiến nghị sau ựây: