2. Mục ựắch và yêu cầu
2.3.3. Phương pháp phân tắch, so sánh, ựánh giá theo một số chỉ tiêu cơ bản
bản các số liệu ựiều tra
- Về giá bồi thường: So sánh giá thị trường với giá bồi thường, so sánh giá bồi thường giữa 2 xã trong cùng một dự án.
- đánh giá về tiến ựộ thực hiện dự án, kết quả ựạt ựược, những vướng mắc trong quá trình thực hiện, nguyên nhân.
- đánh giá việc thực hiện bồi thường trên thực tế với chắnh sách nhà nước quy ựịnh thông qua phiếu ựiều trạ
- đánh giá tác ựộng của dự án: ựối với xã hội, ựối với người dân và ựối với môi trường.
2.3.4. Phương pháp tham khảo, kế thừa các tài liệu
Phương pháp này là ứng dụng các tài liệu có sẵn có liên quan ựến ựề tài; tham khảo các tài liệu, ựề tài ựã ựược nghiên cứu liên quan tới ựề tài như: các Luận văn thạc sỹ của các trường đại học, các ựề tài nghiên cứu khoa học các cấp, các luận án tiến sỹ liên quan ựến ựề tàị
CHƯƠNG 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
3.1. điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của huyện Mỹ Hào
3.1.1. điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, cảnh quan môi trường
3.1.1.1. điều kiện tự nhiên
ạ Vị trắ ựịa lý.
Mỹ Hào là huyện nằm ở phắa Bắc tỉnh Hưng Yên. Diện tắch tự nhiên của huyện là 7.910,96ha, dân số toàn huyện ựến hết năm 2011 là 97.733 ngườị Toàn huyện có 12 xã và 01 thị trấn. Mỹ Hào có trên 13km trên Quốc lộ 5 và nằm sát tuyến ựường sắt nối Thủ ựô Hà Nội với các thành phố Hải Dương, Hải Phòng ựồng thời có thể ựi các tỉnh, thành phố trong cả nước thuận tiện bằng tuyến ựường quốc lộ 39, trục ựường 196, ựường 198. Mỹ Hào có toạ ựộ ựịa lý nằm trong khoảng 20Ứ 53Ỗ ựến 20Ứ 58Ỗ vĩ ựộ Bắc từ 1060 02Ỗ ựến 1060 10Ỗ kinh ựộ đông.... Vì vậy rất thuận tiện cho việc giao lưu phát triển kinh tế - xã hộị
Phắa Bắc giáp huyện Văn Lâm Phắa Nam giáp huyện Ân Thi
Phắa đông giáp huyện Cẩm Giàng và Bình Giang (tỉnh Hải Dương) Phắa Tây giáp huyện Yên Mỹ
Bản ựồ hành chắnh huyện Mỹ Hào
b. Thời tiết, khắ hậu
Mỹ Hào nằm trong vùng khắ hậu nhiệt ựới gió mùa, hàng năm có 2 mùa rõ rệt; mùa nóng ựược bắt ựầu từ tháng 5 ựến tháng 8, mùa lạnh từ tháng 11 ựến tháng 3 năm saụ Nhiệt ựộ trung bình trong năm 230C, nhiệt ựộ cao nhất vào tháng 5 lên tới 380C, ựến tháng 7, tháng 8 giảm xuống còn 27 -280C. Lượng mưa trung bình hàng năm ở Mỹ Hào từ 1.600 -1.700mm, có năm lượng mưa lên tới trên 2.000mm. đây là ựiều kiện thuận lợi cho phát triển nền nông nghiệp ựa dạng, tạo ra nhiều sản phẩm nông nghiệp phục vụ ựời sống dân cư trong huyện và khu vực dân cư ựô thị trong và ngoài tỉnh.
c. địa hình, ựịa mạo.
Là huyện thuộc vùng ựồng bằng châu thổ sông Hồng, ựất ựai tương ựối bằng phẳng, chủ yếu bị chia cắt bởi hệ thống sông ngòi, kênh mương và
ựường giao thông. độ dốc tương ựối của ựịa hình trên ựịa bàn huyện theo hướng từ Tây Bắc xuống đông Nam, ựộ cao trung bình +1,6 m ựến +4 m.
Nhìn chung ựịa hình bằng phẳng giúp cho Mỹ Hào có ựiều kiện thuận lợi xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển kinh tế, ựặc biệt là công nghiệp và dịch vụ.
d. Thủy văn.
Thuỷ văn của huyện Mỹ Hào chịu ảnh hưởng và phụ thuộc vào chế ựộ thủy văn, lưu lượng dòng chảy thượng nguồn của sông Bần Vũ Xá (15 km) và kênh Trần Thành Ngọ (chạy dọc từ Bắc xuống Nam với chiều dài 7,25 km). Với hệ thống sông như trên ựã tạo cho huyện một nguồn cung cấp nước cho sản xuất và sinh hoạt của nhân dân, ựồng thời bồi ựắp phù sa hàng năm.
3.1.1.2. Các nguồn tài nguyên.
ạ Tài nguyên ựất
Theo số liệu thống kê ựất ựai ựến ngày 01/01/2012. Tổng quỹ ựất tự nhiên của Mỹ Hào là 7.910,96 hạ đất ựai của Mỹ Hào chủ yếu ựược phát triển trên nền phù sa không ựược bồi hàng năm của hệ thống sông Hồng và nhóm ựất phù sa sông Thái Bình không ựược bồi hàng năm.
- Nhóm ựất phù sa sông Hồng không ựược bồi hàng năm: Loại ựất này có màu nâu tươi, trung tắnh, ắt chua, thành phần cơ giới thịt nhẹ ựến thịt trung bình với tổng diện tắch 278,99 ha, chiếm 5,85% so với diện tắch ựất canh tác (phân bố ở xã Nhân Hoà, Phan đình Phùng, TT. Bần Yên Nhân). Nhìn chung loại ựất này phù hợp với nhiều loại cây trồng cho năng suất cao, ổn ựịnh.
- Nhóm ựất phù sa sông Thái Bình không ựược bồi ựắp hàng năm: Tổng diện tắch 4.486,19 ha, chiếm 94,15% so với diện tắch ựất canh tác. Loại ựất này phân bố ở hầu hết các xã trong huyện, ựặc ựiểm của loại ựất này có màu nâu nhạt, ựộ dày tầng canh tác mỏng. Thành phần cơ giới từ thịt trung bình ựến thịt nặng.
b. Tài nguyên nước
Nước phục vụ sản xuất và sinh hoạt ở huyện Mỹ Hào ựược lấy từ 2 nguồn nước mặt và nước ngầm và ựược cung cấp bởi hệ thống sông ngòi, ao hồẦ thông qua hệ thống kênh mương trạm bơm.
Hiện tại, ở huyện Mỹ Hào ựã có nhà máy nước sạch cung cấp cho khu vực thị trấn Bần Yên Nhân là chắnh, nước dùng cho sinh hoạt của ựa số nhân dân ựược lấy từ nước giếng khoan. Với nhu cầu như hiện nay nước mặt và nước ngầm ựủ phục vụ cho sản xuất nông nghiệp, sinh hoạt của nhân dân và một phần trong sản xuất công nghiệp, tuy vậy cần phải ựược quan tâm xử lý nước sinh hoạt cho nhân dân.
3.1.1.3. Thực trạng môi trường
Là một huyện thuần nông từ bao ựời ựể lại nhưng do tác ựộng của nền kinh tế thị trường ựặc biệt Mỹ Hào hiện nay là một trong 10 huyện thành phố của tỉnh Hưng Yên ựang ở giai ựoạn ựổi mới trong sự nghiệp CNH-HđH các ngành kinh tế, nông nghiệp phát triển. Các thị trấn, khu công nghiệp Phố nối B, khu công nghiệp Minh đức, Khu công nghiệp Dệt may Phố Nối phát triển mạnh, các doanh nghiệp, xắ nghiệp ựóng trên ựịa bàn huyện ngày một nhiều hiện nay Mỹ Hào có 186 dự án. Do vậy mà mức ựộ ô nhiễm về môi trường nước, không khắ ở Mỹ Hào là vấn ựề cần ựược quan tâm.
Tình trạng ô nhiễm bụi lơ lửng các ựô thị, các khu công nghiệp ở mức ựộ nhẹ có thể chấp nhận ựược, nhưng xu thế ngày càng tăng do các hoạt ựộng giao thông, phát triển công nghiệp ngày càng lớn.
Nước thải từ các khu công nghiệp, làng nghề thải ra ao, mương, hệ thống tưới tiêu gây ô nhiễm môi trường nông thôn còn bị ô nhiễm bởi tiếng ồn, bụi của các máy cắt, xay nhựạ
Tình trạng sử dụng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật trong sản xuất nông nghiệp: để ựạt ựược mục tiêu tăng năng suất cây trồng, vật nuôi phải áp dụng kỹ thuật tiên tiến, thâm canh tăng vụ, gắn liền với việc tăng cường sử
dụng hoá chất, thuốc trừ sâu bệnh, diệt cỏ, diệt chuột, chất kắch thắch tăng trưởng. Tất cả các biện pháp này ắt nhiều ựều tác ựộng ựến môi trường.
Vấn ựề cần thiết hiện nay ựi ựôi với phát triển kinh tế là cần phải có các biện pháp ựể kịp thời ngăn ngừa, hạn chế, khắc phục ô nhiễm, bảo vệ và phát triển bền vững nguồn lực, tài nguyên thiên nhiên và môi trường sinh thái trong khu vực.
3.1.2. điều kiện kinh tế xã hội
3.1.2.1. Thực trạng phát triển kinh tế
Sau hơn hai mươi năm hợp nhất với các huyện Văn lâm, Yên Mỹ, ngày 02 tháng 9 năm 1999, huyện Mỹ Hào ựược tái lập theo Nghị ựịnh 60/ của Chắnh phủ là huyện nằm ở phắa bắc tỉnh Hưng Yên có trên 13 km quốc lộ 5 chạy qua quốc lộ 39 ... vì vậy có những thuận lợi cơ bản, ựó là ựường lối ựổi mới của đảng, là vị trắ ựịa lắ, tiềm năng và thế mạnh về ựất ựai, lao ựộng do vậy rất thuận lợi cho việc giao lưu mở rộng với thị trường phát triển công nghiệp, kinh doanh dịch vụ. (nguồn báo cáo UBND huyện).
Trên ựịa bàn huyện có các khu công nghiệp như khu công nghiệp phố nối A, khu công nghiệp phố nối B, Khu công nghiệp Quang Minh, khu công nghiệp Minh đức, Khu công nghiệp Thăng Long IỊ... trong các khu công nghiệp có các công ty lớn cả trong và ngoài nước ựầu tư sản xuất, ựây là ựộng lực cho sự phát triển của huyện Mỹ Hàọ
Với xu thế phát triển mạnh về công nghiệp trong thời gian qua thì huyện Mỹ Hào ựang phấn ựấu từ nay ựến năm 2015 cơ bản trở thành thị xã công nghiệp của tỉnh Hưng Yên. Theo như kế hoạch xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội năm 2010, ựịnh hướng ựến năm 2020 khuyến khắch tạo mọi ựiều kiện cho các doanh nghiệp phát triển, thu hút nhiều doanh nghiệp ựầu tư phát triển trên ựịa bàn. Hiện nay trên ựịa bàn huyện ựã có 186 các công ty doanh nghiệp trong và ngoài nước phát triển.
Tổng giá trị sản lượng các ngành kinh tế năm 2012 của huyện Mỹ Hào ựạt 4.665,167 tỷ ựồng, trong ựó:
- Sản xuất Nông nghiệp ựạt 283,13 tỷ ựồng chiếm 6,07%
- Sản xuất Công nghiệp - TTCN trên ựịa bàn ựạt 2.934,385 tỷ ựồng chiếm 62,9%;
- Thương mại - dịch vụ ựạt 1.447,652 tỷ ựồng chiếm 31,03%;
ạ Khu vực kinh tế nông nghiệp
Ngành nông nghiệp của huyện Mỹ Hào trong thời gian qua do có sự phát triển công nghiệp cho nên diện tắch ựất nông nghiệp bị thu hẹp. Tuy nhiên nhờ có sự phát triển mạnh về công nghiệp cho nên ựời sống nhân dân ngày một ựược nâng lên, nhu cầu vật chất tinh thần ngày một caọ Những năm gần ựây huyện Mỹ Hào có sự nhanh nhạy về chuyển dịch cơ cấu kinh kế trong nông nghiệp do phát triển công nghiệp do vậy diện tắch ựất nông nghiệp bị thu hẹp. Thực hiện chủ trương của Huyện ủy, Hội ựồng nhân dân, ủy ban nhân dân cần tăng tỷ lệ chăn nuôi thủy sản, cơ cấu trồng trọt - chăn nuôi thủy sản ựạt 41,8%- 58,2% ựặc biệt công tác chuyển dịch cơ cấu giống lúa theo hướng hàng hóa ựược quan tâm như ựầu tư diện tắch lúa chất lượng cao năm 2011 ựạt 6.285ha ựã chuyển ựổi 155 ha cây lúa kém hiệu quả sang mô hình trang trại nuôi thủy sản, lập vườn, chăn nuôi gia súc, gia cầm cho hiệu quả kinh tế cao, giá trị thu nhập từ 30 - 50 triệu ựồng / năm.Giá trị trên 1ha canh tác ựạt trên 90 triệu ựồng /năm.
Năm 2012, tổng giá trị sản xuất nông nghiệp ựạt 283,13 tỷ ựồng, tăng 1,26% so với năm 2011. Trong ựó, trồng trọt ựạt 102,84 tỷ ựồng, giảm 1,08 % ; chăn nuôi ựạt 135,01 tỷ ựồng, tăng 2,9%, thủy sản ựạt 14,25 tỷ ựồng, tăng 3,7%.
Về chăn nuôi phát triển, quy mô mở rộng, ựã hình thành nhiều mô hình trang trại, gia trại theo phương thức nuôi công nghiệp, chất lượng chăn nuôi ựược cải thiện nhờ áp dụng hình thức lai tạo và nhân giống mớị Tại thời ựiểm 01/01/2011 tổng ựàn lợn 44.020 con, trong ựó lợn lạc chiếm 65 % tổng ựàn...
Hiện nay huyện tập trung chỉ ựạo lập quy hoạch xây dựng nông thôn mới, tập trung xây dựng và khôi phục làng nghề truyền thống ựược quan tâm và phát triển.
Nhìn chung ngành nông nghiệp của huyện trong những năm gần ựây ựều ựảm bảo ổn ựịnh, tốc ựộ tăng trưởng trên ựịa bàn ựều tăng so với so với các năm, ựảm bảo chỉ tiêu ựề rạ
b. Khu vực kinh tế công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp
Huyện Mỹ Hào do có vị trắ thuận lợi do vậy về công nghiệp luôn có tốc ựộ tăng trưởng cao, giá trị sản xuất ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tăng bình quân hàng năm ựạt 27,8%. Huyện và các xã, thị trấn tạo ựiều kiện thuận lợi về thủ tục hành chắnh, tập trung giải phóng mặt bằng tiếp nhận các dự án ựầu tư vào ựịa bàn.
Việc xây dựng và khôi phục làng nghề truyền thống ựược quan tâm. đến nay trên ựịa bàn huyện ựã có 5 làng nghề ựược công nhận gồm: Làng nghề Tương Bần, thị trấn bần Yên Nhân; Làng nghề chế biến thực phẩm Lỗ Xá, xã Nhân Hòa; làng nghề tái chế biến phế liệu Phan Bôi, xã Dị sử; làng nghề mộc dân dụng Phúc Thọ, xã Hòa Phong và làng nghề mộc dân dụng Quan Cừ, xã Phan đình Phùng.
Tổng giá trị sản xuất ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp năm 2012 ựạt 2934,385 tỷ ựồng.
c. Khu vực kinh tế dịch vụ
Năm 2012 là năm thực hiện các giải pháp kiềm chế lạm phát của chắnh phủ, tỉnh và huyện. Thương mại dịch vụ có nhiều tiến bộ, các loại hình dịch vụ phong phú, ựa dạng bước ựầu ựáp ứng ựược nhu cầu tiêu dùng của nhân dân và khu vực. Dịch vụ - thương mại trên ựịa bàn huyện phát triển mạnh như dịch vụ vận tải; hệ thống ngân hàng, bưu chắnh viễn thông, nhà hàng, khu vui chơi, dịch vụ hàng hoá...ựáp ứng kịp thời các nhu cầu phục vụ trong sản xuất và ựời sống
dân sinh; tăng trưởng ngành dịch vụ bình quân 7 năm qua ựạt 32%. Tổng giá trị ngành thương mại - dịch vụ năm 2012, ước ựạt 1447,652 tỷ ựồng.
Hiện nay hệ thống chợ trên ựịa bàn ựược duy trì hoạt ựộng, góp phần vào lưu thông hàng hóa và phục vụ nhu cầu cùa nhân dân, dự án xây dựng chợ Bao bì và khu nhà ở thương mại ựang ựược triển khai xây dựng.
Như vậy nhìn chung, ngành thương mại dịch vụ phát triển theo hướng vừa chú trọng các loại hình dịch vụ truyền thống vừa khuyến khắch tạo ựiều kiện tưng bước phát triển các loại hình chất lượng cao, ựáp ứng ngày càng ựa dạng yêu cầu của sản xuất và nhu cầu tiêu dùng của nhân dân trong huyện và khu vực.
3.1.2.2. Dân số, lao ựộng, việc làm và thu nhập
ạ Dân số:
Mỹ Hào có 13 ựơn vị hành chắnh cấp xã, thị trấn. Toàn huyện ựến năm 2012 có 97.733 khẩu chiếm 0.8% so với tỉnh. Mật ựộ dân bình quân là 1.235 người/km2 trong ựó có 67.561 khẩu nông nghiệp và 738 khẩu phi nông nghiệp. Với 23.436 hộ trong ựó số hộ nông nghiệp là 16.243 hộ, tỷ lệ phát triển dân số là 0.98%..
b. Lao ựộng và việc làm
Theo số liệu thống kê huyện Mỹ Hào có dân số trong ựộ tuổi lao ựộng trong ựộ tuổi hiện có 57.560 lao ựộng (chiếm 58, 9%) trong ựó lao ựộng nông nghiệp là: 40.213 lao ựộng (chiếm 69%). Như vậy lao ựộng chủ yếu là làm nông nghiệp, lao ựộng trong các ngành công nghiệp, xây dựng và dịch vụ có 17.347 lao ựộng chiếm 31% so với tổng số lao ựộng. Số lao ựộng chưa có việc làm thường xuyên vẫn còn. Lực lượng lao ựộng này là nguồn cung cấp nhân lực rất lớn cho các doanh nghiệp, xắ nghiệp và làng nghề.
c. Thu nhập
Huyện Mỹ Hào hiện nay thu hút rất nhiều các công ty doanh nghiệp, các khu công nghiệp ựược quy hoạch vì vậy vấn ựề giải quyết việc làm cho
lao ựộng dư thừa hiện nay là rất lớn. Theo như báo cáo của UBND huyện thì thu nhập bình quân ựầu người hiện này là 2.400 USD /năm, ựối với mực thu nhập này cũng ựáp ứng nhu cầu sống của người dân trong huyện.
3.1.2.3. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng
ạ Hệ thống giao thông
Huyện Mỹ Hào có hệ thống cơ sở hạ tầng rất ựầy ựủ ựáp ứng những yêu cầu phát triển của các ngành, các lĩnh vực. Hiện nay, nhờ có sự phát triển công nghiệp ựồng thời có sự quy hoạch các khu công nghiệp như khu công nghiệp phố nối B, khu công nghiệp Minh Quang, khu công nghiệp Minh đức, khu công nghiệp Thăng Long IỊ.. và quy hoạch các chợ có quy mô lớn như chợ bao bì, chợ Bần ... Mặt khác huyện Mỹ Hào có trên 13km quốc lộ 5 chạy qua lại là huyện nằm trong khu vực kinh tế của Hà Nội, Hải Phòng, Hải Dương do vậy rất thuận lợi cho sự phát triển kinh tế mở rộng thị trường. Hệ thống ựiện có ựường 350 kv, 110 kv ... ựồng thời có các tuyến ựường quốc lộ ựi qua như quốc lộ 5, ựường 39, ựường 196.