Căn cứ tiêu chuẩn và chỉ tiêu phân bổ về xét thưởng cuối năm của Công Ty Truyền Tải Điện 4, Đơn vị tiến hành một số thủ tục đề nghị khen thưởng theo trình tự cụ thể như sau:
Bước 1:Tiểu Ban thi đua Đơn vị họp xét thành tích của các tập thể và cá
nhân trong năm, bình chọn khen thưởng cho các tập thể và cá nhân theo tiêu chuẩn và chỉ tiêu phân bổ của Công Ty Truyền Tải Điện 4.
Bước 2: Thông báo cho các các tập thể và cá nhân được xét chọn làm thủ
tục để được khen thưởng (Làm các Báo cáo thành tích đề nghị khen thưởng ... ).
Bước 3: Nhận các Báo cáo thành tích chuyển về Phòng Tổ chức Cán bộ và
Lao động - Công Ty Truyền Tải Điện 4. Công Ty Truyền Tải Điện 4 xác nhận đề nghị khen thưởng cấp cao (Cấp Nhà Nước, Cấp Bộ, Ngành ...) hoặc ra quyết định khen thưởng cấp Công Ty.
- Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính:Cá nhân, tập thể.
- Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính: Phòng Hành Chánh Nghiệp Vụ của Đơn vị chuyển h sơ cho Phòng Tổ chức Cán bộ và Lao động (Công ty) tổng hợp trình Giám Đốc Công Ty Truyền Tải Điện 4 duyệt: Ra quyết định khen thưởng hoặc đệ trình cấp trên khen thưởng..
- Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định khen thưởng Bằng khen, Cờ thi đua và Giấy khen.
- Lệ phí: Không
- Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Bản tóm tắt thành tích và bản Báo cáo thành tích trong một hoặc hai năm liền kề tính đến thời điểm báo cáo.
- Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
Việc khen thưởng phục vụ yêu cầu chính trị, kịp thời động viên, khích lệ các tập thể và cá nhân trong đơn vị.
- Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 26 tháng 11 năm 2003 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 14 tháng 6 năm 2005;
Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng;
Thông tư số 02/2011/TT-BNV ngày 24 tháng 01 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi
đua, Khen thưởng và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng;
Thông tư số 71/2011/TT-BTC ngày 24 tháng 5 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn việc trích lập, quản lý và sử dụng Quỹ thi đua, khen thưởng theo Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng;
Quyết định số 3053/QĐ-TTĐ4 ngày 17 tháng 6 năm 2009 của Công Ty Truyền Tải Điện 4 ban hành Quy chế Thi đua Khen thưởng của Công Ty Truyền Tải Điện 4.
3.2.2. Thành phần, số lượng hồ sơ đề nghị khen thưởng:
Thành phần h sơ:
+ Đơn vị trình Công ty Truyền Tải Điện 4 danh sách đề nghị khen thưởng; Giám Đốc Công Ty Truyền Tải Điện 4 ra quyết định khen thưởng hoặc đệ trình cấp trên khen thưởng.
+ Bản tóm tắt thành tích của Tập thể hoặc cá nhân được đề nghị khen thưởng (có xác nhận của các cấp tùy vào hình thức khen thưởng và cấp khen thưởng).
Số lượng h sơ: Tùy theo cấp khen thưởng.
3.3. Công tác xét khen thƣởng hàng năm:
Vào thời điểm cuối năm Đơn vị triển khai các công văn hướng dẫn xét thưởng của Công Ty Truyền Tải Điện 4, căn cứ kết quả bình bầu của các Phòng, Tổ, Đội, Trạm, Tiều Ban Thi đua đơn vị tiến hành họp, xét đề nghị khen thưởng cho các tập thể và các cá nhân đạt thành tích trong năm.chỉ tiêu phân bổ của Công Ty.
3.3.1. Khen thưởng của Công ty:
H sơ g m: + Tờ trình;
+ Báo cáo thành tích của tập thể hoặc cá nhân đề nghị khen thưởng (có xác nhận thành tích của cấp trình khen).
Số lượng h sơ: 01 bộ.
3.3.2. Khen thưởng của Tổng Công Ty Truyền tải Điện Quốc Gia:
H sơ g m:
+ Căn cứ Tờ trình của Truyền tải Điện Miền Tây, Công Ty Truyền Tải Điện 4 có Tờ trình Tổng Công Ty Truyền tải Điện Quốc Gia;
+ Báo cáo thành tích của tập thể hoặc cá nhân đề nghị khen thưởng (có xác nhận thành tích của cấp trình khen).
Số lượng h sơ: 02 bộ.
3.3.3. Khen thưởng của Tập đoàn Điện lực Việt Nam:
H sơ g m:
+ Căn cứ Tờ trình của Công Ty Truyền Tải Điện 4, Tổng Công Ty Truyền tải Điện Quốc Gia có Tờ trình Tập đoàn Điện lực Việt Nam;
+ Báo cáo thành tích của tập thể hoặc cá nhân đề nghị khen thưởng (có xác nhận thành tích của cấp trình khen).
Số lượng h sơ: 03 bộ.
3.3.4. Khen thưởng cấp Bộ:
H sơ g m:
+ Căn cứ Tờ trình của Công Ty Truyền Tải Điện 4, có xác nhận của Tổng Công Ty Truyền tải Điện Quốc Gia, Tập đoàn Điện lực Việt Nam có Tờ trình Bộ Công Thương xét duyệt các danh hiệu;
+ Báo cáo thành tích của tập thể hoặc cá nhân đề nghị khen thưởng (có xác nhận thành tích của cấp trình khen).
Số lượng h sơ: 04 bộ.
3.3.5. Khen thưởng cấp Nhà nước:
H sơ g m:
+ Căn cứ Tờ trình của Công Ty Truyền Tải Điện 4, có xác nhận của Tổng Công Ty Truyền tải Điện Quốc Gia và Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Bộ Công Thương có Tờ trình Thủ Tướng Chính Phủ xét duyệt các danh hiệu;
+ Báo cáo thành tích của tập thể hoặc cá nhân đề nghị khen thưởng (có xác nhận thành tích của cấp trình khen).
Số lượng h sơ: 05 bộ.
3.3.6. Thành phần, số lượng hồ sơ đề nghị khen thưởng:
Thành phần h sơ g m: - Tờ trình của Đơn vị;
- Biên bản họp xét của Tiểu Ban Thi đua - Khen thưởng của Đơn vị. Riêng các trường hợp đề nghị xét tặng danh hiệu "Chiến sĩ thi đua" cho cá nhân phải có biên bản họp xét duyệt của Hội đ ng Thi đua Công Ty Truyền Tải Điện 4 (nêu rõ các sáng kiến, cải tiến kỹ thuật hoặc các giải pháp).
- Báo cáo thành tích từng loại danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng được thực hiện theo quy định (k m theo file).
Số lượng h sơ: Tùy vào hình thức khen thưởng (Mỗi cấp lưu 01 bộ).
3.4. Tổng hợp số liệu khen thƣởng của Đơn vị từ năm 2009 đến 2013:
Là ủy viên thường trực tiểu ban Thi đua-Khen thưởng của Đơn vị, tôi đã tham mưu lãnh đạo Đơn vị trình các cấp xét duyệt khen thưởng cho các tập thể và cá nhân đạt thành tích xuất sắc
3.4.1. Số liệu khen thưởng năm 2009:
- Bằng khen Bộ Công thương: 01 cá nhân.
- Bằng khen Tập đoàn Điện lực Việt Nam: 02 cá nhân - Giấy khen Tổng Công Ty Truyền Tải Điện Quốc Gia:
* Tập thể: 03 Tập thể. * Cá nhân: 05 người
- Chiến sĩ thi đua Cơ sở: 06 cá nhân. - Lao động xuất sắc
* Tập thể: 03 Tập thể. * Cá nhân: 41 người
3.4.2. Số liệu khen thưởng năm 2010:
- Bằng khen Bộ Công thương: * Tập thể: 01 Tập thể. * Cá nhân: 01 người.
- Chiến sĩ thi đua Bộ Công thương: 02 cá nhân.
- Bằng khen Tập đoàn Điện lực Việt Nam: 02 cá nhân.
- Giấy khen Tổng Công Ty Truyền Tải Điện Quốc Gia: 06 cá nhân. - Chiến sĩ thi đua Cơ sở: 08 cá nhân
- Lao động xuất sắc
* Tập thể: 02 Tập thể. * Cá nhân: 209 người
3.4.3. Số liệu khen thưởng năm 2011:
- Bằng khen Bộ Công thương: * Tập thể: 01 Tập thể. * Cá nhân: 01 người.
- Bằng khen Tập đoàn Điện lực Việt Nam: 03 cá nhân - Giấy khen Tổng Công Ty Truyền Tải Điện Quốc Gia:
* Tập thể: 04 Tập thể. * Cá nhân: 06 người.
- Chiến sĩ thi đua Bộ Công Thương: 02 người - Chiến sĩ thi đua Cơ sở: 10 người
- Lao động xuất sắc
* Tập thể: 07 Tập thể. * Cá nhân: 216 trường hợp
3.4.4. Số liệu khen thưởng năm 2012:
- Bằng khen Bộ Công thương: * Tập thể: 01 Tập thể. * Cá nhân: 01 cá nhân
- Bằng khen Tập đoàn Điện lực Việt Nam: * Tập thể: 01 Tập thể.
* Cá nhân: 01 người.
- Giấy khen Tổng Công Ty Truyền Tải Điện Quốc Gia: 04 cá nhân - Chiến sĩ thi đua Cơ sở: 13 cá nhân
- Lao động xuất sắc:
* Tập thể: 06 Tập thể. * Cá nhân: 232 người
3.4.5. Số liệu khen thưởng năm 2013:
- Bằng khen Bộ Công thương: 01 tập thể
- Bằng khen Tập đoàn Điện lực Việt Nam: 02 trường hợp - Giấy khen Tổng Công Ty Truyền Tải Điện Quốc Gia:
* Tập thể: 02 Tập thể. * Cá nhân: 04 người.
- Chiến sĩ thi đua Cơ sở: 11 người. - Lao động xuất sắc
* Tập thể: 15 Tập thể. * Cá nhân: 253 người.
3.5. Nhận xét, đánh giá:
3.5.1. Những ưu điểm trong công tác thi đua khen thưởng:
Được sự quan tâm chỉ đạo và phối hợp tốt của cấp ủy Đảng, lãnh đạo và đoàn thể; sự nhiệt tình hưởng ứng của cán bộ, công nhân viên, xem công tác thi đua, khen thưởng vừa là động lực thúc đẩy, vừa là mục tiêu phấn đấu trong quá trình công tác, lao động sản xuất.
Các Phòng, Tổ, Đội, Trạm đều có triển khai và xây dựng Kế hoạch hoặc đăng ký thi đua cụ thể theo chức năng, nhiệm vụ của mình, tiến hành phát động cho cán bộ, công nhân viên, đoàn thể thực hiện.
Thành lập Hội đ ng Thi đua - Khen thưởng cấp Công ty và Tiểu ban Thi đua - Khen thưởng cấp Đơn vị; công chức đảm nhiệm công tác thi đua, khen thưởng đã có cố gắng và ý thức trách nhiệm, phát huy tốt vai trò tham mưu, tư vấn, chỉ đạo, tổ chức và thực hiện công tác thi đua, khen thưởng.
3.5.2. Những hạn chế trong công tác thi đua khen thưởng:
Bên cạnh những mặt làm được, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao, công tác thi đua, khen thưởng trong Đơn vị vẫn còn một số t n tại, hạn chế do nhiều nguyên nhân như:
- Nhận thức về vai trò, tác dụng của phong trào thi đua yêu nước và công tác khen thưởng của một số nơi còn hạn chế nên chưa phát huy được sức mạnh đ ng bộ của Đơn vị trong việc tổ chức phong trào thi đua yêu nước. Bên canh đó, sự lãnh đạo, chỉ đạo của đơn vị đối với công tác thi đua, khen thưởng chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
- Phong trào thi đua phát triển chưa đ ng đều, rộng khắp và liên tục, còn mang nặng tính hình thức, chạy theo thành tích.
- Công tác xét khen thưởng ở các đơn vị, địa phương còn vận dụng máy móc, tình trạng bình xét, suy tôn danh hiệu thi đua còn tràn lan chưa được khắc phục, nhiều tập thể, cá nhân được phong tặng danh hiệu nhưng chưa thật sự tiêu biểu.
- Công tác kiểm tra, thanh tra chấp hành Luật thi đua, khen thưởng và các văn bản hướng dẫn còn chưa thường xuyên, liên tục.
- Công chức phụ trách công tác thi đua, khen thưởng còn kiêm nhiệm, không chuyên trách, không được trang bị, tập huấn kiến thức cơ bản về công tác thi đua, khen thưởng.
- Công tác thi đua khen thưởng còn mang nặng tính hình thức, vị nể
“Khen cán bộ, công chức nhiều, khen công nhân, nhân viên ít”, vì thế chưa thật
sự tạo động lực để phát huy hết khả năng phấn đấu, tinh thần đoàn kết, tinh thần sáng tạo của toàn thể Cán bộ công nhân viên trong đơn vị.
- Giá trị (vật chất) của khen thưởng còn quá thấp so với quy định tại mục 2, chương V, Nghị định 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 về Mức tiền thưởng và
chế độ ưu đãi nên chưa thật sự là động lực thúc đẩy công nhân viên chức lao
3.5.3. Một số kiến nghị:
Để công tác thi đua, khen thưởng trong Công Ty Truyền Tải Điện 4 nói chung và Truyền Tải Điện Miền Tây nói riêng ngày càng tốt hơn, người viết xin có một số kiến nghị như sau:
+ Thứ nhất là: Tăng cường sự chỉ đạo của các cấp ủy Đảng đối với công
tác thi đua khen thưởng. Thống nhất việc quản lý, tổ chức thực hiện công tác thi đua khen thưởng ở các cấp. Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về thi đua, khen thưởng nhằm nâng cao nhận thức của toàn thể cán bộ công nhân viên trong đơn vị về vai trò, tác dụng của phong trào thi đua yêu nước và công tác khen thưởng trong tình hình mới.
+ Thứ hai là: Tăng cường kiểm tra, thanh tra việc thực hiện chủ trương,
đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về thi đua, khen thưởng tại đơn vị.
Thanh tra, kiểm tra là hoạt động rất quan trọng trong quá trình hoàn thiện các quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng. Thông qua hoạt động thanh tra, kiểm tra, ngoài việc phát hiện và uốn nắn sai phạm của các cá nhân, đơn vị liên quan trong việc thực hiện pháp luật về thi đua, khen thưởng, còn có thể phát hiện ra những lỗ hổng của pháp luật hoặc những quy định chưa phù hợp, còn mâu thuẫn, ch ng chéo, gây khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện, từ đó có những kiến nghị để sửa đổi, bổ sung kịp thời, góp phần hoàn thiện hơn các quy định của pháp luật.
+ Thứ ba là: Phải công bằng trong khen thưởng, khắc phục việc xét khen
thưởng mang tính hình thức. Để thi đua và khen thưởng thật sự trở thành động lực lôi cuốn, động viên khuyến khích Công nhân viên chức lao động tham gia xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội của Đơn vị, nên thực hiện một số công tác sau:
- Khen thưởng phải kịp thời, gắn với tổng kết phong trào, động viên, khuyến khích công nhân viên chức lao động tham gia vào phong trào thi đua.
- Khen thưởng hợp lý về vật chất, hoặc với chế độ ưu đãi để khích lệ, động viên tinh thần công nhân viên chức lao động.
- Phát huy mạnh mẽ tác dụng của khen thưởng để phong trào thi đua ngày càng sôi nổi và thiết thực trong cuộc sống.
- Không nên khen thưởng nhiều nhưng tác dụng động viên không cao, khen cấp trên nhiều, cấp dưới ít, tập trung khen cán bộ, công chức, chưa chú ý nhiều đến khen thưởng công nhân, lao động, người trực tiếp lao động sản xuất.
+ Thứ tư là: Kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đ ng Thi đua - Khen thưởng Công Ty Truyền Tải Điện 4 và Tiểu ban Thi đua - Khen thưởng của Đơn vị.
Sắp xếp, bố trí công chức làm công tác thi đua, khen thưởng có đủ năng lực, phẩm chất, trình độ và tâm huyết, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác. Muốn làm tốt được điều này trước hết phải thường xuyên tổ chức b i dưỡng, đào tạo đội ngũ cán bộ công chức làm công tác thi đua khen thưởng (trong đó có
cán bộ chuyên trách và bán chuyên trách). Ngoài việc đào tạo, b i dưỡng về
chuyên môn cần nâng cao kiến thức kỹ năng hành chính, nâng cao năng lực giải quyết công việc theo tình huống, để đội ngũ này có đủ năng lực đảm nhiệm vai trò quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng. Trước mắt là đề nghị cấp trên mở các lớp b i dưỡng, tập huấn nghiệp vụ cho các đối tượng này để có đủ trình độ, năng lực giải quyết các vấn đề đặt ra trong công tác thi đua, khen thưởng ở Đơn