Tính đến ngày 01/01/2014 thành phố có tổng diện tích tự nhiên là
5081,27 ha, trong đó:
- Đất nông nghiệp có diện tích là 2133,36 ha chiếm 41,98% tổng diện tích tự nhiên.
40
- Đất phi nông nghiệp có diện tích là 2897,60 ha, chiếm 57,03% tổng diện tích tự nhiên.
- Đất chưa sử dụng có diện tích là 50,31 ha, chiếm 0,99% tổng diện tích tự nhiên. Bảng 4.6. Hiện trạng sử dụng đất thành phố Vĩnh Yên năm 2013 Thứ tự Mục đích sử dụng Mã Diện tích (ha) Cơ cấu (%) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 5081,27 100 1 Đất nông nghiệp NNP 2133,36 41,98 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 1856,48 36,536 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 1612,44 31,73 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 244,04 4,8 1.2 Đất lâm nghiệp LNP 143,46 2,82 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 143,46 2,82 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 133,24 2,62 1.4 Đất làm muối LMU 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 0,18 0,004
2 Đất phi nông nghiệp PNN 2897,6 57,03
2.1 Đất ở OTC 871,18 17,14
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 186,83 3,68 2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT 684,35 13,47 2.2 Đất chuyên dùng CDG 1758,82 34,61 2.3 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 15,39 0,3 2.4 Đất nghĩa trang nghĩa địa NTD 51,43 1,01 2.5 Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng SMN 199,47 3,93 2.6 Đất phi nông nghiệp khác PNK 1,31 0,03
3 Đất chưa sử dụng CSD 50,31 0,99
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 39,59 0,78 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 10,72 0,21 3..3 Núi đá không có rừng NCS
41
41.98 57.03
0.99
Đất nông nghiệp
Đất phi nông nghiệp
Đất chưa sử dụng
Biểu 4.1. Cơ cấu sử dụng đất thành phố Vĩnh Yên năm 2013
4.2.2.1. Đất nông nghiệp
Nhóm đất nông nghiệp có tổng diện tích 2133,36 ha, chiếm 41,98 % quỹ đất tự nhiên toàn thành phố. Cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp được thể hiện chi tiết trong bảng 4.6 và biểu 4.1.
- Đất sản xuất nông nghiệp là 1856,48 ha, chiếm 87,02 % diện tích đất nông nghiệp của thành phố, trong đó:
+ Đất trồng cây hàng năm: 1612,44 ha, chiếm 86,85 % diện tích đất sản xuất nông nghiệp.
+ Đất trồng cây lâu năm với diện tích 244,04 ha, chiếm 13,15 % diện tích đất sản xuất nông nghiệp.
- Đất nuôi trồng thuỷ sản có diện tích 133,24 ha chiếm 6,25 % quỹ đất nông nghiệp, được dùng để nuôi thả cá ở các ao, hồ do các hộ gia đình, cá nhân hoặc các đơn vị, cá nhân thực hiện phương án phát triển kinh tế.
- Đất nông nghiệp khác là 0.18 ha chiếm tỷ lệ rất nhỏ trong quỹ đất nông nghiệp của thành phố có 0,01 % gồm các diện tích là các cơ sở ươm tạo cây giống, nhà lưới, nhà sơ chế rau … của các hợp tác xã nông nghiệp đang hoạt
42
động trên địa bàn thành phố hoặc các đơn vị, cá nhân thực hiện phương án phát triển kinh tế.
4.2.2.2. Đất phi nông nghiệp
Nhóm Đất phi nông nghiệp có diện tích là 2897,60 ha chiếm 57,03 % diện tích tự nhiên của toàn thành phố. Cơ cấu sử dụng đất phi nông nghiệp được thể hiện trong bảng 4.3 và biểu 4.1.
- Đất ở với diện tích là 871,18 ha, chiếm 30,07 % diện tích đất phi nông nghiệp. - Đất chuyên dùng có diện tích 1758,82 ha, chiếm 60,70 % đất phi nông nghiệp. - Đất tôn giáo, tín ngưỡng có diện tích là 15,39 ha, chiếm 0,53 % diện tích đất phi nông nghiệp, bao gồm các diện tích có chùa, nhà thờ, trụ sở của tổ chức tôn giáo, các diện tích có công trình là đình, đền, miếu, am, từ đường,...
- Đất nghĩa trang, nghĩa địa có diện tích là 51,43 ha, chiếm 1,77 % diện tích đất phi nông nghiệp.
- Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng có diện tích là 199,47 ha chiếm 6,88 % diện tích đất phi nông nghiệp. Diện tích đất này phân bố đồng đều qua các xã phường thuộc địa bàn thành phố.
- Đất phi nông nghiệp khác diện tích 1,31 ha, chiếm 0,05 % diện tích đất phi nông nghiệp.
43 Bảng 4.7. Diện tích sử dụng đất chuyên dùng năm 2013 Thứ tự Mục đích sử dụng Mã Diện tích (ha) Cơ cấu (%) 2.2 Đất chuyên dùng CDG 1758,82 100 2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, CT sự nghiệp CTS 65,74 3,74 2.2.2 Đất quốc phòng CQP 248,1 14,11 2.2.3 Đất an ninh CAN 22,09 1,26 2.2.4
Đất sản xuất, kinh doanh phi nông
nghiệp CSK 540,34 30,72
2.2.4.1 Đất khu công nghiệp SKK 147,96 8,41 2.2.4.2 Đất cơ sở sản xuất, kinh doanh SKC 329,93 18,76 2.2.4.3 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS 2,98 0,17 2.2.4.3 Đất sản xuất VLXD, gốm sứ SKX 59,47 3,38 2.2.5 Đất có mục đích công cộng CCC 882,55 50,18 2.2.5.1 Đất giao thong DGT 463,83 26,37 2.2.5.2 Đất thuỷ lợi DTL 120,74 6,86 2.2.5.3 Đất công trình năng lượng DNL 2,76 0,16 2.2.5.4 Đất công trình BC viễn thông DBV 2,13 0,12 2.2.5.5 Đất cơ sở văn hóa DVH 46,88 2,67 2.2.5.6 Đất cơ sở y tế DYT 26,83 1,53 2.2.5.7 Đất cơ sở giáo dục - đào tạo DGD 102,01 5,8 2.2.5.8 Đất cơ sở thể dục - thể thao DTT 109,87 6,25 2.2.5.9 Đất cơ sở nghiên cứu khoa học DKH 2.2.5.10 Đất dịch vụ xã hội DXH 2.2.5.11 Đất chợ DCH 2,3 0,13 2.2.5.12 Đất di tích, danh thắng DDT 1,24 0,07 2.2.5.13 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 3,96 0,23 4.2.2.3. Đất chưa sử dụng
Quỹ đất chưa sử dụng năm 2013 có diện tích là 50,31 ha, chiếm 0,99 % diện tích tự nhiên toàn thành phố. Toàn bộ đều là đất bằng chưa sử dụng, hiện là các diện tích lưu không hành lang chân đê, lưu không đường sắt…
44
4.3. Ảnh hưởng của quá trình đô thị hoá đến cơ cấu sử dụng đất thành phố Vĩnh Yên – tỉnh Vĩnh Phúc phố Vĩnh Yên – tỉnh Vĩnh Phúc
4.3.1. Mức độ ảnh hưởng của đô thị hóa đến quá trình sử dụng đất thành phố Vĩnh Yên trong các thời kỳ
4.3.1.1. Giai đoạn trước 2006
Bắt đầu từ năm 1997, tỉnh Vĩnh phúc được tái lập, đã mở ra một thời kỳ phát triển cho công nghiệp Vĩnh Phúc nói chung và thành phố Vĩnh Yên nói riêng. Tỉnh rất quan tâm đến phát triển công nghiệp, đã chủ động xây dựng được một số cụm công nghiệp, thu hút được doanh nghiệp đầu tư vốn xây dựng nhiều nhà máy, thu hút nhiều dự án đầu tư. Nhờ vậy trong những năm qua tỉnh có tốc độ tăng trưởng nhanh đưa tỷ trọng công nghiệp – xây dựng trong nền kinh tế từ 20,71% năm 1997 lên 49,74% năm 2004 và dự báo sẽ còn cao hơn nữa trong các năm tiếp theo. Với đà tăng trưởng như vậy tỉnh Vĩnh Phúc sẽ sớm thành một tỉnh công nghiệp.
Năm 2006, Thành phố Vĩnh Yên được chính thức thành lập trên cơ sở điều chỉnh địa giới hành chính từ Thị xã Vĩnh Yên. Thực hiện Nghị định số: 146/2006/NĐ-CP ngày 01/12/2006 của Chính phủ về việc điều chỉnh địa giới hành chính để thành lập thành phố Vĩnh Yên thuộc tỉnh Vĩnh Phúc trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên, dân số và các đơn vị hành chính trực thuộc của thị xã Vĩnh Yên. Ngay từ khi Luật đất đai 2003 ra đời, Thị uỷ và Uỷ ban nhân dân thị xã đã tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật đất đai đến từng tổ dân phố, từng phường. Bên cạnh đó, phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố cũng có những hoạt động tích cực triển khai công tác quản lý đất đai theo đúng pháp luật trên toàn thành phố.
4.3.1.2. Giai đoạn sau 2006 đến nay
Về quy hoạch sử dụng đất: Thành phố đã lập quy hoạch chi tiết gồm: - Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020.
45
- Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011-2015)
Thành phố đã thành lập 9 bộ bản đồ hiện trạng sử dụng đất tỷ lệ 1/500 của các phường và bản đồ quy hoạch sử dụng đất tỷ lệ 1/10.000.
Thành phố đã xác định địa giới hành chính và xây dựng bản đồ địa giới hành chính cho 9 phường, xã; Bổ sung, tăng dày hệ thống mốc địa giới hành chính tạo điều kiện cho các phường quản lý chặt chẽ về diện tích, loại trừ các trường hợp buông lỏng quản lý ở các diện tích đất giáp ranh làm phát sinh hiện tượng lấn chiếm, sử dụng đất trái phép.
Thành phố đã tiến hành giao đất tái định cư cho các hộ thuộc dự án giải phóng mặt bằng phục vụ nhu cầu giao thông và xây dựng khu công nghiệp. Công tác thống kê được tiến hành hàng năm, công tác kiểm kê được tiến hành 5 năm một lần theo đúng quy định của Luật đất đai 2003. Công tác thống kê, kiểm kê được thực hiện theo Thông tư số 28/2004/TT-BTNMT ngày 01/11/2004 của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Về chất lượng số liệu, chất lượng hồ sơ và thời gian thực hiện luôn đạt yêu cầu. Tuy nhiên cũng cần khắc phục một số sai sót trong việc khai thác các thông tin, cũng như việc kiểm tra giám sát chưa chặt chẽ….