2. Mục ựắch, yêu cầu nghiên cứu
2.4.4. Phương pháp tổng hợp thông tin phân tắch so sánh, ựánh giá
Tiến hành ựánh giá, phân tắch, tổng hợp số liệu từ phương pháp thống kê và phương pháp ựiều trạ Ngoài ra phương pháp so sánh kết hợp với những lý luận khoa học ựể làm rõ những vấn ựề cần nghiên cứụ
Phân tắch những ựiều kiện thuận lợi và khó khăn trong ựường lối chủ trương chắnh sách của ựảng, nhà nước ta về công tác giải phóng mặt bằng nói chung cũng như dự án Trung tâm nhiệt ựiện Nghi Sơn - huyện Tĩnh Gia - tỉnh Thanh Hoá nói riêng nhằm ựưa ra các giải pháp tối ưụ
Chương III: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 3.1. Khái quát về ựiều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội
3.1.1. Vị trắ ựịa lý
Tĩnh Gia là huyện ựồng bằng ven biển thuộc tỉnh Thanh Hoá, trung tâm thị trấn huyện lỵ cách thành phố Thanh Hoá 45 km về phắa Nam theo quốc lộ 1A, cách khu công nghiệp Nam Thanh Bắc Nghệ khoảng 20 km về phắa Bắc, nằm trong vùng trọng ựiểm kinh tế của tỉnh Thanh Hoá (khu công nghiệp Nghi Sơn, vùng kinh tế Tây Nam của tỉnh)
Có tọa ựộ ựịa lý: Từ 19o7'12ỖỖ ựến 19o37'52ỖỖ vĩ ựộ Bắc; từ 104o37'51ỖỖ
ựến 105o55'52ỖỖ kinh ựộ đông.
Tiếp giáp với các ựơn vị hành chắnh như sau:
- Phắa Bắc giáp huyện Quảng Xương- tỉnh Thanh Hoá.
- Phắa đông là Vịnh Bắc Bộ.
- Phắa Nam giáp huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An.
- Phắa Tây giáp huyện Nông cống, huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hoá.
Toàn huyện có 34 ựơn vị hành chắnh: 33 xã và 1 thị trấn. Diện tắch tự nhiên 45.828,67 ha ựứng hàng thứ 12/27 huyện, thị thành phố của tỉnh Thanh Hoá và ựứng hàng thứ nhất của các huyện ựồng bằng Thanh Hoá.
3.1.2. địa hình, ựịa mạo
Tổng quát ựịa hình toàn huyện nghiêng dần từ đông Bắc xuống đông Nam và ựược chia làm 3 vùng:
- Vùng ựồng bằng: Gồm các xã phắa Tây và Tây Bắc có ựịa hình khá bằng
phẳng. Kinh tế nổi bật ở vùng này bao gồm sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ.
- Vùng ven biển: Gồm các xã phắa đông quốc lộ 1Ạ địa hình có dạng lượn
sóng, những dải ựất cao và những dải ựất trũng xen kẽ nhaụ Những dải ựất trũng có dạng hình lòng máng dốc dần theo hướng Bắc - Nam. Kinh tế vùng này phát triển bao gồm trồng trọt cây lương thực, cây công nghiệp ngắn ngày, ựánh bắt, nuôi trồng thủy hải sản, sản xuất tiểu thủ công nghiệp và là nơi có ựiều kiện ựể phát triển kinh tế du lịch, dịch vụ.
- Vùng bán sơn ựịa: Gồm các xã phắa Tây và Tây Nam của huyện. Các xã
này có ựịa hình caọ Kinh tế bao gồm sản xuất nông lâm nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, trong ựó nông nghiệp chiếm tỷ lệ lớn. Chăn nuôi ựại gia súc có ựiều kiện phát triển thuận lợị
3.1.3. Khắ hậu
Theo tài liệu của Trạm Dự báo và phục vụ khắ tượng thủy văn Thanh Hóa, Tĩnh Gia nằm trong tiểu vùng khắ hậu ven biển tỉnh Thanh Hóa ( tiểu vùng Ib ). Có các ựặc trưng về khắ hậu như sau:
- Nhiệt ựộ: Tổng nhiệt ựộ trong năm từ 8.500 Ờ 8.600oC, biên ựộ năm 12Ờ
13oC, biên ựộ nhiệt ựộ ngày từ 5,5 Ờ 6oC. Nhiệt ựộ trung bình tháng 1: 16,5- 17
o
C. Nhiệt ựộ thấp nhất tuyệt ựối chưa dưới 5oC. Nhiệt ựộ trung bình tháng 7 từ 29
- 29,5oC. Nhiệt ựộ cao nhất tuyệt ựối chưa quá 41oC.
- Lượng mưa: Lượng mưa trung bình năm 1.600 mm Ờ 1.800 mm (thuộc
khu vực có lượng mưa trung bình trong vùng), lượng mưa tập trung vào các tháng 6, 7, 8, 9, 10 chiếm ựến 80% lượng mưa cả năm. Tháng 9 có lượng mưa lớn nhất, lượng mưa ắt nhất vào các tháng 12 và tháng 1 năm saụ
- Nắng: Tổng số giờ nắng trung bình cả năm 1.730 giờ, tổng lượng bức xạ
- độ ẩm không khắ: độ ẩm không khắ trung bình 80%, cao nhất lên tới 86% và cũng có khi xuống 76%.
- Gió, bão: Do nằm ở vị trắ gần biển đông nên là cửa ngõ ựón gió bão, gió
mùa đông Bắc và các luồng gió từ biển đông tràn vàọ Tốc ựộ gió ở ựây khá mạnh, trung bình năm ựạt từ 1,8 - 2,2 m/s. Tốc ựộ gió mạnh nhất ựo ựược trong bão lên tới trên 40m/s và trong gió màu đông Bắc là 25 m/s. Các luồng gió từ phắa Tây tràn ựến, nhưng ảnh hưởng ở mức ựộ yếu hơn.
- Thiên tai: Chủ yếu là gió bão và gió mùa đông Bắc, ựôi khi cũng có hạn
hán xảy ra gây ảnh hưởng ựến sản xuất và ựời sống của nhân dân.
3.1.4. Thủy văn
Trên ựịa bàn của huyện có các con sông tự nhiên và sông ựào gồm: Sông Kênh Than, sông Ghép, sông Lạch Bạng, ... và các con suối nhỏ là nơi tiêu thoát và cung cấp nước phục vụ cho sản xuất và ựời sống sinh hoạt của một bộ phận dân cư. Về phân vùng thuỷ văn tỉnh Thanh Hoá, Tĩnh Gia nằm trong vùng thuỷ văn ảnh hưởng triềụ Chế ựộ triều không thuần nhất, hàng tháng vẫn có mấy ngày bán nhật triều, ựỉnh triều dao ựộng trung bình từ 0,6 m ựến 1,5 m.
3.1.5. Tài nguyên ựất ựai của huyện Tĩnh Gia
Các ựặc tắnh của ựất ựược khái quát như sau:
- Vùng ựất phắa Tây Quốc lộ 1A: Bao gồm các nhóm, ựất xám, ựất nâu ựỏ
(phân bố ở ựồi núi), ựất phù sạ Thành phần cơ giới chủ yếu là thịt nặng, thịt trung bình. đất phù sa có hàm lượng các chất dinh dưỡng từ trung bình ựến trung bình thắch hợp cho trồng lúa và trồng màụ đất ựồi núi có tầng ựất trung bình từ 0,5 - 1,2 m, xen lẫn ựá nông, khả năng và hướng sử dụng phù hợp với mục ựắch phát triển lâm nghiệp tròng các loại cây như bạch ựàn, keo và thông... vừa cải tạo môi trường vừa cho thu nhập về kinh tế.
- Vùng ựất phắa đông Quốc lộ 1A: Bao gồm: đất cát biển, cồn cát có thành
phần cơ giới nhẹ (cát tơi, cát pha, thịt nhẹ), loại ựất này tuy nghèo ựạm, lân và mùn song giàu kali, tơi, xốp và thoát nước tốt, thắch hợp cho nhiều loại cây trồng, nhất là cây trồng màu công nghiệp ngắn ngày như vừng, lạc, ựậu,... Các dãi ựất cát ven bờ biển phẳng, cát mịn rất thắch hợp cho việc phát triển các bãi tắm, nghỉ
dưỡng. đất mặn phân bố ven sông và các bãi triềụ Một số nơi có hàm lượng muối cao rất tốt cho việc sản xuất muốị Diện tắch ựất mặn còn lại rất thắch hợp cho việc nuôi trồng thuỷ sản.
3.2. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội
3.2.1. Tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Trong những năm vừa qua kinh tế huyện Tĩnh Gia phát triển với nhịp ựộ khá cao, hiệu quả, ựã có sự ựầu tư ựúng hướng, tạo môi trường thuận lợi cho các nhà ựầu tư phát triển nhanh trong lĩnh vực công nghiệp và dịch vụ góp phần thúc ựẩy sự phát triển nhanh kinh tế và cải thiện ựời sống cho nhân dân. Tốc ựộ tăng trưởng bình quân hàng năm thời kỳ 2009-2013 ựạt 15,5%, cao hơn thời kỳ 2005- 2009 là 4,5%.
Năm 2012, tăng trưởng kinh tế GDP trên 15%. Trong ựó, giá trị sản xuất nông Ờ lâm nghiệp Ờ thủy sản tăng 8%, công nghiệp Ờ xây dựng tăng 23%, dịch vụ tăng 25,7%. GDP bình quân ựạt 27 triệu ựồng /người/năm. Cơ cấu kinh tế tên ựịa bàn huyện: Ngành nông Ờ lâm Ờ thủy sản 56%, ngành công nghiệp Ờ xây dựng: 13,5%, ngành dịch vụ 30,5%. Tổng ựầu tư toàn xã hội khoảng 975 tỷ ựồng. Tổng thu ngân sách trên ựịa bàn vượt kế hoạch tỉnh giaọ Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên dưới 1,35%. đến cuối năm 2012, tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống còn 6%, trong ựó vùng ựồng bào dân tộc thiểu số còn 18%. Xây dựng 7/10 xã, thị trấn ựạt chuẩn quốc gia về y tế; giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng ở trẻ em dưới 5 tuổi xuống còn 16,5%. Duy trì 10/10 xã, thị trấn ựạt chuẩn phổ cập trung học cơ sở; xây dựng 5 trường ựạt chuẩn quốc giạ Tiếp tục giữ vững và nâng cao chất lượng của các thôn, tổ dân phố, cơ quan và hộ gia ựình ựạt danh hiệu văn hóạ
ạ Khu vực kinh tế nông nghiệp
- Ngành trồng trọt: Huyện Tĩnh Gia ựã ựưa ra các loại giống có năng suất,
chất lượng cao vào sản xuất, mạnh dạn phát triển sản xuất lúa hàng hoá có giá trị kinh tế cao như tám thơm, nếp,Ầ. Do áp dụng khoa học kỹ thuật mới về giống, kỹ thuật thâm canh nên năng suất một số loại cây trồng ựược tăng lên, sản lượng lúa năm 2012 ựạt trên 51.000 tấn, năng suất cây trồng khác như ựậu tương, lạc, ngôẦ cũng ựạt cao (sản lượng ngô là 3.585 tấn, lạc 8.225 tấn, khoai lang 11.736,6 tấn,
ựậu tương 840 tấnẦ). Mặc dù diện tắch canh tác giảm nhiều nhưng sản lượng cây lương thực có hạt vẫn ựạt 55.035 tấn.
- Ngành chăn nuôi: Chăn nuôi tiếp tục ổn ựịnh và phát triển theo hướng
nâng cao chất lượng và hiệu quả kinh tế, công tác phòng chống dịch bệnh ựạt kết quả tốt. Năm 2012, tổng ựàn gia cầm là 1.200.000 con, ựàn lợn 58.675 con, ựàn trâu bò có 24.445 con, phát triển theo hướng cải tạo giống trâu bò có năng suất cao ựể nuôi lấy thịt.
- Ngành thủy sản: Khai thác thủy sản năm 2012 ựạt kết quả cao, tổng sản
lượng khai thác thủy sản ựạt trên 25.000 tấn, trong ựó, sản lượng ựánh bắt hải sản ựạt trên 24.000 tấn, sản lượng khai thác nước ngọt, lợ ựạt 46 tấn, sản lượng nuôi trồng 750 tấn. Sản xuất trên 100 triệu con tôm giống các loạị Tổng số tàu thuyền cơ giới khai thác hải sản toàn huyện là 2.622 chiếc với tổng công xuất là 75.000 CV, trong ựó ựóng mới 16 chiếc.
Dịch vụ hậu cần nghề biển tiếp tục ựược phát triển cả về quy mô và loại hình, góp phần nâng cao giá trị sản xuất các loại thuỷ hải sản. đến nay, toàn huyện có trên 40 tàu vận tải làm công tác thu mua hải sản trên biển, 5.840 cơ sở sản xuất là hộ cá thể.
- Công tác khuyến nông khuyến ngư ựược quan tâm thực hiện. Nhìn chung
các mô hình trình diễn ựều thực hiện ựúng quy trình, hiệu quả, giúp nông dân tiếp cận với khoa học kỹ thuật.
- Thủy lợi ựê ựiều phòng chống lụt bão ựược quan tâm: đảm bảo nước tưới
phục vụ cho sản xuất nông nghiệp, tiếp tục thực hiện các dự án tu bổ, nâng cấp ựê, nạo vét sông Kênh than, ựắp khắc phục ựê tả sông Bạng và tuyến ựê cầu Tây xã Trúc Lâm Ờ Xuân Lâm, cải tạo nâng cấp hồ chứa nước ựập Quy xã Tùng Lâm và hồ Mả Trai 2 xã Xuân Lâm, kênh tiêu ựồng màu xã Hải Nhân, khắc phục các công trình phục vụ phòng chống lụt bão tại các xã ựể ựảm bảo công tác phòng chống lụt bão trong toàn huyện ựược tốt.
- Xây dựng nông thôn mới ựược tập trung chỉ ựạo, ựến năm 2012 ựã có
20/21 xã ngoài khu kinh tế Nghi Sơn ựược phê duyệt quy hoạch xây dựng Nông thôn mớị
b. Khu vực kinh tế công nghiệp:
Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp ựược tập trung ựầu tư phát triển ựạt tốc ựộ tăng trưởng cao, giá trị sản xuất ựạt trên 7.000 tỷ ựồng, tập trung nhất là thu hút ựầu tư phát triển các dự án công nghiệp trong khu kinh tế Nghi Sơn và xây dựng kết cấu hạ tầng.
c. Khu vực kinh tế dịch vụ:
Việc chuyển ựổi cơ cấu kinh tế theo cơ chế thị trường ựã thúc ựẩy các hoạt ựộng kinh doanh và tăng nhu cầu giao dịch, trao ựổi hàng hoá. Các hoạt ựộng thương mại, dịch vụ du lịch của huyện năm qua phát triển mạnh trên mọi lĩnh vực phục vụ kịp thời cho sản xuất, ựời sống nhân dân. Tạo ra thị trường hàng hoá phong phú, giá cả tương ựối ổn ựịnh. Số hộ kinh doanh thương nghiệp dịch vụ ngày một tăng về số lượng và quy mô. Tổng bán lẻ hàng hóa và dịch vụ ựạt gần 2 tỷ ựồng. Gắa trị dịch vụ tăng, ựạt 832.329 triệu ựồng. Các mặt hàng thiết yếu phục vụ sản xuất và tiêu dùng ựược ựảm bảọ Số cơ sở kinh doanh tăng từ 2.898 cơ sở năm 2006 lên 3.658 cơ sở năm 2012.
3.2.2. Tình hình xã hội
ạ Dân số và sự phân bố dân cư
Theo kết quả thống kê ựến ngày 31/12/2012, dân số của toàn huyện là
227.920 người với 52.880 hộ, trong ựó dân số nông thôn là 223.246 người (chiếm
97,95% tổng số dân toàn huyện), dân số thành thị là 4.674 người (chiếm 2,05% tổng số dân toàn huyện).
Mật ựộ dân số trung bình của huyện ựạt 497 người/km2, dân cư của
huyện phân bố không ựồng ựều giữa khu vực ựô thị và vùng nông thôn cũng như giữa khu vực ựồng bằng, ven biển và vùng núị Ở khu vực ựô thị mật ựộ
dân số là 3.739 người/km2, vùng ựồng bằng và ven biển, mật ựộ dân số tập
trung cao hơn như xã Hải Thanh là 6.370 người/km2, trong khi các xã vùng
núi mật ựộ dân số thấp như xã định Hải 86 người/km2, xã Phú Sơn 145
người/km2.Vì vậy, những nơi có mật ựộ dân số cao là những nơi có nhu cầu
lại là những nơi dân cư ắt, do ựó cần phải tắnh toán quỹ ựất cho phù hợp với dân số của từng nơi một cách hợp lý.
Bảng 3.1. Diện tắch, dân số và mật ựộ dân số huyện Tĩnh Gia năm 2012
STT Xã, thị trấn Diện tắch (km2) Tỷ lệ so với toàn huyện (%) Dân số (người) Mật ựộ dân số (người/km2) 1 Thị Trấn 1,25 0,27 4.674 3.739 2 Các Sơn 24,50 5,35 8.199 335 3 Anh Sơn 10,83 2,36 5.085 470 4 Hùng Sơn 11,79 2,57 4.318 366 5 Thanh Sơn 8,82 1,92 7.020 796 6 Thanh Thuỷ 9,62 2,10 6.071 631 7 Ngọc Lĩnh 8,65 1,89 6.000 694 8 định Hải 26,71 5,83 3.202 120 9 Trúc Lâm 15,85 3,46 4.929 311 10 Tùng Lâm 12,03 2,63 4.480 372 11 Mai Lâm 17,93 3,91 6.718 375 12 Tân Trường 37,04 8,08 7.264 196 13 Trường Lâm 31,36 6,84 8.980 286 14 Phú Lâm 21,00 4,58 3.047 145 15 Hải Nhân 17,66 3,85 8.526 483 16 Nguyên Bình 32,12 7,01 8.644 269 17 Xuân Lâm 9,86 2,15 6.002 609 18 Triêu Dương 3,88 0,85 3.250 838 19 Hải Châu 9,09 1,98 9.864 1.085
STT Xã, thị trấn Diện tắch (km2) Tỷ lệ so với toàn huyện (%) Dân số (người) Mật ựộ dân số (người/km2) 20 Hải Ninh 6,14 1,34 11.856 1.931 21 Hải An 6,16 1,34 5.397 876 22 Tân Dân 9,64 2,10 4.619 479 23 Hải Lĩnh 8,27 1,80 5.903 714 24 Ninh Hải 6,56 1,43 4.901 747 25 Hải Hoà 6,41 1,40 7.407 1.156 26 Bình Minh 6,52 1,42 5.088 780 27 Hải Thanh 2,74 0,60 16.722 6.103 28 Tĩnh Hải 6,75 1,47 5.542 821 29 Hải Yến 6,63 1,45 3.863 583 30 Hải Thượng 24,22 5,28 7.486 309 31 Hải Hà 12,25 2,67 8.454 690 32 Nghi Sơn 3,03 0,66 7.821 2.581 33 Hải Bình 9,58 2,09 11.917 1.244 34 Phú Sơn 33,39 7,29 4.653 139 Toàn huyện 458,28 100,00 227.920 497
(Nguồn: Phòng Thống kê huyện Tĩnh Gia)
Dưới sự chỉ ựạo của các cấp Ủy đảng, UBND huyện và các xã phong trào kế hoạch hóa gia ựình ựã ựược tuyên truyền sâu rộng và triển khai tắch cực thực hiện trên toàn huyện. Vì vậy tỷ lệ tăng dân số tự nhiên của huyện nhìn chung ổn ựịnh theo từng năm, các năm từ 2005-2011 tỷ lệ tăng dân số tự nhiên dưới 1%, năm 2012 tỷ lệ tăng dân số tự nhiên là 1,39% ựược thể hiện cụ thể ở bảng sau:
Bảng 3.2. Biến ựộng dân số trung bình của huyện Tĩnh Gia đơn vị tắnh %o Stt. Chỉ tiêu Năm 2005 Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 1 Tổng số (người) 216.799 214.420 215.148 224.570 227.920 2 Tỷ lệ sinh (%) 14,90 13,2 11,5 14,0 19,2 3 Tỷ lệ chết (%) 5,13 5,2 4,0 5,5 5,3