3.1. NHỮNG QUY ĐỊNH TRONG PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ TỘI PHẠM HÀNG KHễNG QUỐC TẾ HÀNG KHễNG QUỐC TẾ
Tại Bộ luật hỡnh sự Việt Nam năm 1999 quy định về tội phạm hàng khụng gồm: Tội vi phạm quy định điều khiển (Điều 216), tội cản trở giao thụng đường khụng (Điều 217), tội đưa vào sử dụng phương tiện giao thụng đường khụng khụng đảm bảo an toàn (Điều 218), tội điều động hoặc giao cho người khụng đủ điều kiện điều khiển cỏc phương giao thụng đường khụng (Điều 219), tội chiếm đoạt tàu bay, tàu thủy (Điều 221), tội điều khiển tàu bay vi phạm cỏc quy định về hàng khụng của nước Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam (Điều 222).
Tại chương XIX, Bộ luật hỡnh sự Việt Nam năm 1999, Điều 221 Tội chiếm đoạt tàu bay, tàu thủy quy định: "Người nào dựng vũ lực, đe dọa dựng
vũ lực hoặc dựng cỏc thủ đoạn khỏc nhằm chiếm đoạt tàu bay hoặc tàu thủy, thỡ bị phạt tự từ bẩy năm đến mười lăm năm" [39].
Hành vi chiếm đoạt tàu bay, tàu thủy xõm phạm trước hết là sự an toàn hàng khụng, hàng hải, sau đú là xõm phạm đến tớnh mạng, sức khỏe của con người. Tội phạm thể hiện ở hành vi chiếm đoạt tàu bay, tàu thủy bằng cỏch dựng vũ lực, đe dọa dựng vũ lực hoặc dựng cỏc thủ đoạn khỏc nhằm chiếm đoạt tàu bay hoặc tàu thủy.
- Dựng vũ lực để chiếm đoạt tàu bay, tàu thủy là dựng sức mạnh vật chất tỏc động vào người chủ phương tiện hay người điều khiển phương tiện, người canh gỏc trụng coi tàu bay, tàu thủy để cướp tàu bay, tàu thủy.
- Đe dọa dựng vũ lực là dựng lời núi, cử chỉ hành động, vũ khớ...để uy hiếp về mặt tinh thần làm tờ liệt sự phản khỏng của người chủ phương tiện hoặc người cú trỏch nhiệm trụng coi, quản lý phương tiện để chiếm đoạt tàu bay, tàu thủy. Sự đe dọa thường uy hiếp gõy thiệt hại cho tớnh mạng, sức khỏe của những người cú trỏch nhiệm đối với tàu bay, tàu thủy. Sự đe dọa sử dụng vũ lực này là ngay tức khắc.
- Dựng thủ đoạn khỏc để chiếm đoạt như lừa đảo, cụng nhiờn... chiếm đoạt tàu bay, tàu thủy.
Bộ luật hỡnh sự sửa đổi đó xúa bỏ hỡnh phạt tử hỡnh trong Điều 221. Theo đú, phạm tội thuộc một trong cỏc trường hợp: cú tổ chức; sử dụng vũ khớ hoặc phương tiện nguy hiểm; gõy thương tớch hoặc gõy tổn hại sức khỏe cho người khỏc; tỏi phạm nguy hiểm; phạm tội làm chết người hoặc gõy hậu quả đặc biệt nghiờm trọng thỡ bị phạt tự từ mười hai năm đến hai mươi năm hoặc chung thõn.
Điều 217 Bộ luật hỡnh sự năm 1999, Tội cản trở giao thụng đường khụng quy định:
Người nào cú một trong cỏc hành vi sau đõy cản trở giao thụng đường khụng gõy thiệt hại cho tớnh mạng hoặc thiệt hại nghiờm trọng cho sức khỏe, tài sản của người khỏc hoặc đó bị kỷ luật, xử phạt hành chớnh về hành vi này hoặc đó bị kết ỏn về tội này, chưa được xúa ỏn tớch mà cũ vi phạm, thỡ bị phạt tiền từ mười triệu đồng đến...cải tạo khụng giam giữ đến ba năm hoặc phạt tự... [39]. Dấu hiệu của tội này thể hiện ở những hành vi:
- Đặt cỏc chướng ngại vật cản trở giao thụng đường khụng: để đồ vật trờn sõn bay, đường băng…
- Di chuyển trỏi phộp, làm sai lệch, che khuất hoặc phỏ hủy cỏc biển hiệu, tớn hiệu an toàn giao thụng đường khụng như: dịch chuyển biển bỏo đến vị trớ khỏc, làm sai lệch, che khuất biển bỏo hoặc cú hành vi phỏ hủy biển hiệu, tớn hiệu an toàn giao thụng.
- Sử dụng sai hoặc làm nhiễu cỏc tần số thụng tin liờn lạc: Sử dụng vụ tuyến, bộ đàm hoặc cỏc thủ đoạn khỏc cung cấp thụng tin sai lệch gõy nguy hiểm cho chuyến bay.
- Làm hư hỏng thiết bị của sõn bay hoặc trang thiết bị phụ trợ khỏc làm cho cỏc thiết bị của sõn bay, thiết bị phụ trợ khỏc mất giỏ trị sử dụng dẫn đến gõy nguy hiểm.
Trong Luật hàng khụng dõn dụng Việt Nam về cụng tỏc đảm bảo an
ninh hàng khụng, tại Điều 190 về an ninh hàng khụng.
1. An ninh hàng khụng là việc sử dụng kết hợp cỏc biện phỏp, nguồn nhõn lực, trang bị, thiết bị để phũng ngừa, ngăn chặn và đối phú với hành vi can thiệp bất hợp phỏp vào hoạt động hàng khụng dõn dụng, bảo vệ an toàn cho tàu bay, hành khỏch, tổ bay và những người dưới mặt đất.
2. Hành vi can thiệp bất hợp phỏp vào hoạt động hàng khụng dõn dụng là hành vi cú khả năng uy hiếp an toàn hoạt động hàng khụng dõn dụng, bao gồm một trong cỏc hành vi sau đõy:
a) Chiếm đoạt bất hợp phỏp tàu bay đang bay; b) Chiếm đoạt bất hợp phỏp tàu bay trờn mặt đất; c) Sử dụng tàu bay như một vũ khớ;
d) Bắt giữ con tin trong tàu bay hoặc tại cảng hàng khụng, sõn bay; đ) Xõm nhập trỏi phỏp luật vào tàu bay, cảng hàng khụng, sõn bay và cụng trỡnh, trang bị, thiết bị hàng khụng dõn dụng;
e) Đưa vật phẩm nguy hiểm vào tàu bay, vào cảng hàng khụng, sõn bay và khu vực hạn chế khỏc trỏi phỏp luật.
Vật phẩm nguy hiểm bao gồm vũ khớ, đạn dược, chất chỏy, chất nổ, chất phúng xạ và cỏc vật hoặc chất khỏc cú khả năng gõy nguy hiểm hoặc được dựng để gõy nguy hiểm cho sức khỏe, tớnh mạng của con người, sự an toàn của chuyến bay;
g) Cung cấp cỏc thụng tin sai đến mức uy hiếp an toàn của tàu bay đang bay hoặc trờn mặt đất; an toàn của hành khỏch, tổ bay, nhõn viờn mặt đất
hoặc người tại cảng hàng khụng, sõn bay và cụng trỡnh, trang bị, thiết bị hàng khụng dõn dụng.
Như vậy, Luật Hàng khụng dõn dụng Việt Nam đó quy định những hành vi cụ thể xõm phạm đến an ninh hàng khụng dõn dụng như: hành vi chiếm đoạt bất hợp phỏp tàu bay (kể cả tàu bay đang bay và tàu bay đang ở trờn mặt đất); Sử dụng tàu bay như một loại vũ khớ; bắt giữ con tin trờn tàu bay hoặc tại cảng hàng khụng, sõn bay; Xõm nhập trỏi phỏp luật vào tàu bay, cảng hàng khụng, sõn bay và cụng trỡnh, trang bị, thiết bị hàng khụng dõn dụng; Đưa vật phẩm nguy hiểm vào tàu bay, vào cảng hàng khụng, sõn bay và khu vực hạn chế khỏc trỏi phỏp luật; Cung cấp cỏc thụng tin sai đến mức uy hiếp an toàn của tàu bay đang bay hoặc trờn mặt đất; an toàn của hành khỏch, tổ bay, nhõn viờn mặt đất hoặc người tại cảng hàng khụng, sõn bay và cụng trỡnh, trang bị, thiết bị hàng khụng dõn dụng. Việc quy định những hành vi trờn trong luật thể hiện trỏch nhiệm của Nhà nước ta trong việc thực thi cỏc điều ước quốc tế đa phương về khủng bố núi chung và cỏc điều ước về an ninh hàng khụng dõn dụng quốc tế núi riờng.