Thể chế quan liờu QL thụng qua chức vụ Hoạt động chuyờn nghiệp, thành thạo, qui định rừ ràng về quyền hạn, trỏch Tổ chức XH chặt chẽ, hợp lý Cú qui chế thực hiện nghiờm khắc và quan hệ phục tựng thứ bậc.
Thuyết quản lý quan liờu được thể hiện rừ ở những đặc trưng cơ bản sau: 1.Tớnh chuẩn xỏc. 2.Tớnh nhạy bộn. 3.Tớnh rừ ràng. 4.Tinh thụng văn bản. 5.Tớnh liờn tục. 6.Tớnh nghiờm tỳc. 7.Tớnh thống nhất. 8.Quan hệ phục tựng nghiờm chỉnh. 9.Phũng ngừa va chạm.
10.Tiết kiệm nhõn lực và vật lực.Do thể chế quan liờu cú những đặc trưng trờn Do thể chế quan liờu cú những đặc trưng trờn
nờn cú thể vận hành linh hoạt như một cỗ mỏy nờn cú thể vận hành linh hoạt như một cỗ mỏy
ễng đó đưa ra 7 nguyờn lý:
(1) Phõn cụng lao động được xỏc định rừ ràng và thể chế hoỏ;
(2) Hỡnh thành trật tự thứ bậc theo một dõy chuyền chỉ huy;
(3) Tuyển chọn dựa trờn năng lực nghề nghiệp qua thi sỏt hạch, qua trỡnh độ,…;
(4) Cần chỉ định người quản lý;
(5) Cần trả lương xứng đỏng cho hoạt động của nhà quản lý;
(6) Người quản lý khụng nờn là người sở hữu đơn vị mà mỡnh điều hành;
(7) Hoạt động quản lý của nhà quản lý phải tuõn thủ chặt chẽ mọi qui tắc, chuẩn mực và
Quyền lực trong thể chế quan liờu
Weber cho rằng bất kỳ tổ chức xó hội nào cũng phải lấy quyền lực ở một hỡnh thức nào đú làm cơ sở tồn tại. Xột về mặt QL, quyền lực là mệnh lệnh của nhà QL tỏc động đến hành vi của người bị QL. Người bị quản lý phải tiếp nhận hoặc phục tựng mệnh lệnh của nhà QL, lấy mệnh lệnh của nhà QL làm chuẩn mực cho hành vi của họ. ễng đưa ra cỏc loại quyền lực: 1. Quyền lực kiểu truyền thống
2. Quyền lực do lónh tụ siờu phàm 3. Quyền lực phỏp lý
Hóy phục tựng vỡ mọi người vẫn làm như vậy
Hóy phục tựng vỡ ta cú thể biển đổi cuộc đời của mọi người Hóy phục tựng vỡ luật đó định như vậy
Phự hợp với nhu quản lý phức tạp của cỏc xớ nghiệp hiện đại của sản xuất xó hội húa và tất cả cỏc tổ chức xó hội quy mụ lớn;
Là vũ khớ mạnh mẽ nhằm phủ định mụ thức quản lý phong kiến kiểu cha truyền con nối;
Tất cả cỏc hành vi quản lý đều tuõn theo những nguyờn tắc của lý trớ , phải hợp lý, hợp phỏp, khụng cho phộp pha lẫn tỡnh cảm và cụng việc, ..
Tổ chức là một hệ thống cấp bậc của cỏc chức vị và cỏc bộ phận hỡnh thành;
Coi con người là cụng cụ bị động, Wb: “Một viờn
chức chẳng qua chỉ là một cỏi răng khế trờn một cỗ mỏy đang vận hành. Phương hướng vận hành của cỗ mỏy đó quy định phương hướng vận hành cơ bản, cố định của cỏi răng khế đú”
Nguyờn tắc cứng nhắc và mỏy múc làm mất đi tớnh năng động;
Mọi người trong tổ chức sẽ “quỏ cẩn thận” khi thực hiện nhiệm vụ để bảo vệ mỡnh, trỏnh vi phạm nguyờn tắc tổ chức;
Trong quan hệ giữa cỏc bộ phận, cỏc thành viờn trong tổ chức cú sự đựn đẩy trỏch nhiệm;
Che dấu khuyết điểm, nịnh bợ cấp trờn;
Bưng bớt thụng tin dẫn đến độc đoỏn, chuyờn quyền, “quan liờu chủ nghĩa”.
Trong xó hội ngày nay thuyết Quan liờu được ỏp dụng như thế nào?
H.Fayol Là một nhà quản lý hành
chớnh người Phỏp. Fayol chỉ ra rằng năng suất lao động cao khi con người làm việc chung và tựy thuộc vào sự sắp xếp tổ chức của nhà quản lý.
- Henry Fayol (1841 - 1925):
Việc sắp xếp tổ chức đú được Fayol gọi là việc quản lý tổng quỏt và nú quan trọng như 5 việc trong cơ sở sản xuất kinh doanh: (1) Sản xuất, (2) Tiếp thị, (3) Tài chớnh, (4) Quản lý