- Hiệu lực theo đối tợng: Thông thờng các văn bản qui phạm pháp luật có hiệu lực đối với mọi cá nhân, tổ chức
11. Luật quốc tế bao gồm công pháp quốc tế và t pháp quốc tế Công pháp quốc tế là những nguyên tắc, chế
định, qui phạm đợc các nhà nớc thoả thuận ban hành hoặc công nhận. Công pháp quốc tế điều chỉnh các quan hệ giữa các quốc gia và các tổ chức quốc tế trong các lĩnh vực thuộc quan hệ quốc tế. T pháp quốc tế điều chỉnh các quan hệ vốn là quan hệ dân sự theo nghĩa rộng có
sự tham gia của yếu tố nớc ngoài.
Câu 54
Vi phạm pháp luật là gì? Thế nào là trách nhiệm pháp lý?
Vi phạm pháp luật là hành vi do cá nhân hay tổ chức đủ năng lực chủ thể (năng lực pháp luật và năng lực hành vi) thực hiện một cách cố ý hay vô ý, xâm phạm các quan hệ xã hội đợc pháp luật bảo vệ.
Vi phạm pháp luật có 4 đặc điểm sau:
1. Vi phạm pháp luật luôn là hành vi (hành động hoặc không hành động) của con ngời. Những ý nghĩ cha biểu hiện ra ngoài không gọi là hành vi.
2. Tính trái pháp luật của hành vi.
3. Ngời thực hiện hành vi phải có lỗi ( cố ý hoặc vô ý)
4. Hành vi trái pháp luật xâm phạm đến các quan hệ xã hội đợc pháp luật bảo vệ.
Thiếu 1 trong 4 đặc điểm trên không phải là vi phạm pháp luật. Có thể chia thành 4 loại vi phạm;
1. Vi phạm hình sự ( tội phạm) : Tội phạm là hành vi nguy hiểm cho xã hội đợc qui định trong bộ luật hình sự do ngời có năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện một cách cố ý hoặc vô ý, xâm phạm độc lập chủ quyền thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của tổ quốc v.v..( điều 8, Bộ luật hình sự ). Tội phạm hình sự có dấu hiệu cơ bản sau:
+ Tính nguy hiểm cho xã hội; + Tính có lỗi ( cố ý, vô ý); + Tính trái pháp luật hình sự;
+ Tính chịu hình phạt. Hệ thống hình phạt trong Bộ luật hình sự nớc ta gồm: Tử hình, tù chung thân, tù có thời hạn, cải tạo không giam giữ, phạt tiền, cảnh cáo, tịch thu tài sản, cấm c trú, quản chế, tớc một số quyền công dân và trục xuất
2. Vi phạm hành chính là hành vi do cá nhân hay tổ chức thực hiện một cách cố ý hoặc vô ý, xâm phạm các qui tắc quản lý nhà nớc. Vi phạm hành chính có những dấu hiệu cơ bản sau:
+ Hành vi xâm phạm đến trật tự quản lý nhà nớc; + Tính trái pháp luật hành chính;
+ Tính bị xử phạt hành chính.
3. Vi phạm dân sự là những hành vi pháp luật, có lỗi, xâm phạm tới những quan hệ tài sản, quan hệ nhân thân . 4. Vi phạm kỷ luật là những hành vi có lỗi, trái với những nội qui, qui chế xác lập các trật tự trong cơ quan nhà nớc, trái với qui định của pháp luật lao động. Chủ thể của loại vi phạm này là cán bộ, công nhân viên chức nhà nớc, học sinh sinh viên và những ngời lao động.
Trách nhiệm pháp lý là hậu quả bất lợi ( về nhân thân, về tài sản) mà cá nhân hoặc tổ chức vi phạm pháp luật phải gánh chịu trớc nhà nớc. Cơ sở của trách nhiệm pháp lý chỉ áp dụng đối với những cá nhân, tổ chức thực hiện hành vi xâm hại đến quan hệ xã hội đợc pháp luật bảo vệ. Các hình thức trách nhiệm pháp luật đợc qui định trong chế tài của các qui phạm pháp luật hình sự, dân sự, hành chính v..v..). Tơng ứng với 4 loại vi phạm pháp luật có 4 hình thức trách nhiệm pháp lý. Đó là: trách nhiệm hình sự, trách nhiệm dân sự, trách nhiệm hành chính và trách nhiệm kỷ luật.
Câu 55
Hãy nêu một số nguyên nhân của tình trạng vi phạm pháp luật hiện nay ở Việt nam và các biện pháp đấu tranh phòng chống vi phạm pháp luật?
Nguyên nhân vi phạm pháp luật có rất nhiều nhng có thể nêu một số nguyên nhân sau: + Về mặt khách quan;
- Do cuộc chiến tranh lâu dài và ác liệt đã để lại nhiều hậu quả nghiêm trọng, phức tạp đối với đất nớc.
- Trong cuộc sống vẫn còn nhiều tập tục lạc hậu, kém phát triển, đời sống vật chất của nhiều tầng lớp dân c còn khó khăn.
- Sự phá hoại của các thế lực thù địch. + Về mặt chủ quan.
- Có nhiều sai lầm, yếu kém trong quản lý kinh tế , xã hội dẫn đến nhiều kẽ hở cho kẻ xấu lợi dụng. - Công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật tiến hành cha sâu rộng và có hiệu quả.
- Tình trạng tham nhũng trong các cơ quan nhà nớc còn phổ biến. - Hệ thống pháp luật nớc ta cha đầy đủ, chồng chéo và cha phù hợp
- Các tệ nạn xã hội phát triển mạnh, thậm chí còn đợc các cấp chính quyền dung túng. Một số biện pháp đấu tranh phòng chống vi phạm:
- Đẩy mạnh phát triển kinh tế, giải quyết tốt các vấn đề kinh tế – xã hội của đất nớc. - Kiên quyết đấu tranh và xử lý nghiêm mọi vi phạm pháp luật.
- Xây dựng đội ngũ công chức nhà nớc có năng lực chuyên môn, có đạo đức và không tham nhũng.
- Tham nhũng, buôn lậu, ma tuý, mại dâm v..v.. hiện nay đã trở thành quốc nạn. Cuộc đấu tranh chống tệ nạn này chỉ có thể đạt đợc khi hiệu quả nó thành sự nghiệp rộng lớn của cả xã hội, không là công việc riêng của cơ quan bảo vệ pháp luật.
Câu 56
Nhà nớc pháp quyền là gì?
Nhà nớc pháp quyền là một hiện tợng chính trị- pháp lý phức tạp, đợc hiểu và nhìn nhận ở nhiều góc độ khác nhau, song chúng ta có thể hiểu nhà nớc pháp quyền theo một cách đơn giản, đó là một nhà nớc quản lý kinh tế- xã hôị bằng pháp luật và nhà nớc hoạt động tuân theo pháp luật. Nhà nớc pháp quyền là nhà nớc phục tùng pháp luật, mà chủ thể phục tùng pháp luật trớc hết là các cơ quan nhà nớc và công chức nhà nớc.
Điểm qua t tởng về nhà nớc pháp quyền trong lịch sử:
1. Thời cổ đại Hy lạp đã xác lập thiết chế nhà nớc dân chủ nhân dân mang tính pháp quyền. Tổ chức bộ máy nhà n- ớc lúc bấy giờ gồm: Đại hội nhân dân; Hội đồng bốn trăm (ở Aten lúc bấy giờ tồn tại bốn bộ tộc, mỗi bộ tộc cử 100 Đại biểu vào Hội đồng) và Toà án nhân dân do dân bầu ra theo nguyên tắc nhiều đẳng cấp.
2. Platon ( năm 427 - 374 TCN) coi hoạt động xét xử là để bảo vệ pháp luật và cho rằng nhà n ớc sẽ ngừng hoạt động nếu toà án không đợc tổ chức một cách thoả đáng
3. Aristote ( những năm 384- 322 TCN) thì khẳng định yếu tố cơ bản cấu thành phẩm chất chính trị trong các đạo luật là sự phối hợp của tính đúng đắn về chính trị của nó với tính pháp quyền
4. Cireron ( những năm 106- 43) yêu cầu tất cả mọi ngời đều phải dới hiệu lực của pháp luật, mà tiêu chuẩn đánh giá công minh của các đạo luật do con ngời làm ra phải phù hợp với quyền tự nhiên của con ngời
5. Locke ( những năm 1632-1704) đã xây dựng học thuyết về toàn bộ quyền lực nhà nớc là của nhân dân. Ông luận giải: Nguồn gốc và bản chất của nhà nớc, quyền lực của nhà nớc xuất phát từ quyền tự nhiên của con ngời, quyền con ngời là quyền tối cao và bất khả xâm phạm. Quyền sống, quyền tự do, quyền sở hữu là giá trị chủ đạo của quyền con ngời. Để bảo vệ các quyền tự nhiên của con ngời, moị ngời trong xã hội thoả thuận lập ra chính quyền có quyền lực chung để bảo vệ quyền tự nhiên của con ngời. Chính quyền chính là sự uỷ quyền của mọi thành viên trong xã hội.
Locke đa ra ba kết luận:
- Quyền lực nhà nớc về bản chất là quyền lực của nhân dân, quyền lực của nhân dân là cơ sở, nền tảng của quyền lực nhà nớc. Trong quan hệ với dân, nhà nớc không có quyền mà chỉ thực hiện sự uỷ quyền của nhân dân
- Nhà nớc- xã hội chính trị hoặc xã hội công dân thì thực chất là một "khế ớc xã hội"trong đó công dân nhợng một phần quyền lực chung cho quyền lực nhà nớc
- Bảo toàn quyền tự nhiên của con ngời là tiêu chí quan trọng để xác định giới hạn và phạm vi hoạt động của nhà n- ớc
6. Montesquieu ( những năm 1698-1755) đã khảng định, nếu nh quyền lập pháp, hành pháp và t pháp nằm trong tay một ngời hay một cơ quan thì con ngời sẽ không có tự do. Nếu quyền t pháp hợp nhất với với quyền hành pháp thì toà án sẽ trở thành kẻ đàn áp nhân dân và tất cả sẽ bị huỷ diệt
Ngoài ra còn nhiều nhà t tởng nhà nớc pháp quyền khác nh Roussou( năm 1712-1778) Kant (1724-1804) Hêghen (1770-1831) và tiếp đó là nhà t tởng nhà nớc pháp quyền vĩ đại Mác, Anghen
Tại Hội nghị Quốc tế họp tại Benin ( tháng 9 năm 1991) với sự tham gia của 40 nớc, đã đa ra một quan niệm chung về nhà nớc pháp quyền nh sau:
"Nhà nớc pháp quyền là một chế độ chính trị mà ở đó nhà nớc và cá nhân phải tuân thủ pháp luật, mọi quyền và nghĩa vụ của tất cả, của mỗi ngời đợc pháp luật ghi nhận và bảo vệ, các qui trình và qui phạm pháp luật đợc bảo đảm thực hiện bằng một hệ thống toà án độc lập. Nhà nớc pháp quyền có nghĩa vụ tôn trọng giá trị cao nhất của con ngời và bảo đảm cho công dân có khả năng, điều kiện chống lại sự tuỳ tiện của cơ quan nhà nớc bằng việc lập ra cơ chế kiểm tra tính hợp hiến và hợp pháp của pháp luật cũng nh các hoạt động của bộ máy nhà nớc. Nhà nớc pháp quyền phải đảm bảo cho công dân không bị đòi hỏi bởi những cái ngoài Hiến pháp và pháp luật đã qui định. Trong hệ thống pháp luật thì Hiến pháp gữi vị trí tối cao và nó phải đợc xây dựng trên cơ sở bảo đảm quyền tự do và quyền công dân
Câu 57