lý ngân sách phờng trong thời gian tới.
Dới sự chỉ đạo của cơ quan cấp trên và đặc biệt là của Phòng tài chính quận Thanh Xuân, để việc quản lý ngân sách phờng ở quận trong thời gian tới đợc thực hiện có hiệu quả và theo đúng qui định của luật NSNN các phờng cần thực hiện theo định hớng của quận đã đề ra:
* Về thu ngân sách phờng:
- Chính quyền các phờng phải chỉ đạo phòng ban liên quan tiếp tục duy trì những mặt đã làm đợc tiếp tục tăng thu. Mặt khác cần đa ra biện pháp để tìm ra nguồn thu thay thế cho một số khoản thu đang có xu hớng giảm dần.
- Cần chú ý đến công tác lập dự toán thu vì trong thời gian qua việc lập dự toán thu còn hạn chế: số dự toán thấp hơn nhiều so với quyết toán gây ảnh h- ởng không nhỏ đến công tác thu, cha khai thác hết các tiềm năng của từng ph- ờng.
- Khi đa ra các biện pháp tăng thu phải chú ý tới việc tăng thu có hiệu quả: vừa huy động tối đa nguồn thu vào ngân sách mà vẫn đảm bảo khuyến khích sản xuất kinh doanh trên địa bàn. Tránh trờng hợp vì đặt ra mục tiêu tăng thu quá lớn mà vi phạm các chủ trơng của quận về chính sách xã hội.
- Ban tài chính phờng cần phối hợp chặt chẽ hơn với Kho bạc Nhà nớc để quản lý các đối tợng thu nộp đầy đủ, kịp thời. Với các khoản thu do phờng đảm nhận thì cần bố trí ngời làm tròn trách nhiệm thu, tạo điều kiện thuận lợi cho các đối tợng thực hiện nghĩa vụ vào ngân sách đợc dễ dàng. Chính quyền quận chú ý các phờng là đề ra các biện pháp tăng thu phù hợp nhng nghiêm cấm các phờng chạy theo số thu mà đặt ra các khoản thu trái với quy định của Nhà nớc.
* Về chi ngân sách phờng:
- Song song với quá trình thu ngân sách, chi ngân sách phờng cũng phải đảm bảo thực hiện theo đúng chế độ, tiêu chuẩn và các khoản chi phải có đủ điều kiện chi theo quy định. Các nội dung chi phải đợc theo dõi sát sao và phản ánh kịp thời. Chi ngân sách phờng cũng cần phải đợc phản ánh đầy đủ, đúng mục lục ngân sách và trong quá trình sử dụng các khoản chi phải đảm bảo đúng mục đích, đúng nội dung.
- Trong điều kiện nguồn thu còn hạn chế thì chi ngân sách phải thật tiết kiệm, hiệu quả. Việc thực hiện chi ngân sách phải căn cứ vào tồn quỹ của ngân sách phờng, u tiên chi cho con ngời trong mục chi thờng xuyên. Đây là khoản chi bắt buộc phải chi, chiếm tỷ trọng lớn trong tổng chi nên phải chú ý tránh tình trạng nợ sinh hoạt phí, phụ cấp của cán bộ phờng. Đối với các khoản chi mua sắm, hội nghị, hội họp,… cần hạn chế, thực hành tiết kiệm để giành cho các khoản chi khác.
- Một nguyên tắc nữa cần đảm bảo trong chi ngân sách địa phơng nói chung cũng nh ngân sách phờng nói riêng là chi ngân sách phờng không đợc vợt quá tổng số thu ngân sách phờng (số chi năm sau có thể lớn hơn số chi năm trớc nhng vẫn đảm bảo cân đối thu chi ngân sách). Với lợng ngân sách phờng hạn hẹp nh hiện nay thì thực hiện phơng châm "nhà nớc và nhân dân cùng làm trên mọi lĩnh vực" sẽ là hớng đi tốt nhất cho ngân sách phờng. Phấn đấu trong tơng lai tất cả các phờng đều tự cân đối ngân sách không phải dùng đến số bổ sung từ ngân sách cấp trên, giảm tôi thiểu khoản thu bổ sung cân đối từ cấp trên.
*Về cân đối ngân sách phờng: Theo nguyên tắc chi không đợc vợt quá số thu, kể cả các khoản thu bổ sung từ ngân sách cấp trên. Cân đối ngân sách ph- ờng phải đảm bảo tính vững chắc, cân đối giữa tích luỹ với tiêu dùng, giữa nguồn thu và nhiệm vụ chi đợc giao. Trong thời giam tới phấn đấu 100% các phờng thực hiện tốt chính sách chế độ về thu chi ngân sách phờng, hạn chế sai phạm trong công tác quản lý, đảm bảo thực hiện đúng dự toán và vợt mức dự toán thu ngân sách đợc phê duyệt.
Trên cơ sở những chủ trơng của chính quyền quận đa ra và dựa trên hiểu biết thực tế về tình hình quản lý ngân sách phờng trên địa bàn em xin đa ra một số giải pháp hoàn thiện công tác này nh sau: