n v tính: h Lý do nông h tham gia s n xu t rau an toàn S h s n xu t rau an toàn
c v n đ ng tham gia 3
Th y đ c l i ích kinh t khi tham gia 36
Nh n th c đ c tham gia đ đáp ng xu h ng c a s phát tri n 4 ý th c b o v s c kho c a b n thân, gia đình và ng i tiêu dùng 7
Nguyên nhân khác 0
(Ngu n: Th ng kê t k t qu đi u tra)
Theo k t qu th ng kê, có 36 h s n xu t rau an toàn (chi m 72% s h s n xu t rau an toàn) tr l i r ng h tham gia s n xu t rau an toàn vì qua t p hu n ho c qua k t qu tham gia s n xu t rau an toàn c a m t s h khác h nh n th y s n xu t rau an toàn mang l i hi u qu kinh t cao h n s n xu t rau thông th ng. Bên c nh đó, có 7 h (chi m 14%) s n xu t rau an toàn có ý th c b o v s c kho c a b n thân, gia đình và ng i tiêu dùng; 4 h (chi m 8%) nh n th c đ c r ng vi c tham gia s n xu t rau an toàn là xu h ng c a s phát tri n. Ngoài ra, có 3 h tham gia vì đ c chính quy n đa ph ng v n đ ng. Rõ ràng, h u h t nông h tham gia s n xu t rau an toàn nh m mang l i l i ích kinh t cao h n cho b n thân nông h , ch m t s ít tham gia vì l i ích c a c ng đ ng.
3.3. Tóm t t Ch ng 3.
3.3.1. Nhìn chung trong n m 2010, huy n Bình Chánh (5 xã đ c đi u tra) có
đi u ki n th nh ng, th i ti t, n c t i và tình hình sâu b nh khá thu n l i so v i n m tr c đó. M t khác, nhu c u tiêu th rau, tình hình giá c rau trên th tr ng c ng t ng
đ i n đ nh. Trên đ a bàn huy n Bình Chánh có m t H p tác xã s n xu t và cung ng rau an toàn Ph c An, H p tác xã ho t đ ng hi u qu nh ng c ng còn nhi u khó kh n ch a đ c gi i quy t nên ch a phát huy h t ti m n ng s n xu t rau trên đa bàn huy n.
3.3.2. Qua đi u tra trên 100 m u thu c đa bàn 5 xã cho th y:
- S lao đ ng m i nông h là r t th p và thi u (1 đ n 2 ng i); vi c c i t o đ t và thu ho ch rau ph i thuê thêm lao đ ng t bên ngoài; hình th c v n công, đ i công nhau
trong s n xu t đ c th c hi n khá ph bi n trong nông h đ s d ng lao đ ng nhàn r i và gi m chi phí thuê lao đ ng.
- Lao đ ng s n xu t rau có trình đ h c v n t ng đ i th p (ch y u c p 1, c p 2), tuy nhiên có nhi u n m kinh nghi m trong s n xu t rau (trung bình là 18 n m). M t khác, n m kinh nghi m s n xu t rau an toàn không cao, cho th y vi c s n xu t rau an toàn c a nông h ch y u trong nh ng n m g n đây; m c dù v y, trình đ lao đ ng th p c ng nh h ng h n ch đ n vi c ti p c n khoa h c k thu t hi n đ i và c th : còn nông h ch a m nh d n đ u t trang b ph ng ti n hi n đ i (máy x i mini) đ mang l i hi u qu cao.
- Nhu c u v v n ph c v s n xu t nói chung là thu n l i, có 31/100 nông h t đánh giá là có khó kh n v v n, nh ng ch 10 tr ng h p trong s đó vay v n đ s n xu t rau. Lý do không vay v n c a h u h t nông h có khó kh n v v n là vi c s n xu t rau không n
đnh, qui mô s n xu t nh , tâm lý không mu n b m c n , s không có kh n ng tr n , khó kh n v v n có th kh c ph c đ c b ng cách mua ch u (thi u) các y u t đ u vào trong s n xu t (h t gi ng, phân bón, thu c tr sâu,…) và thanh toán sau khi thu ho ch rau;
- Khi so sánh doanh thu và thu nh p c a hai nhóm h , có m t v n đ th c t gây khó kh n cho vi c so sánh là: trong nhóm h s n xu t rau an toàn có nh ng h là h i viên H p tác xã Ph c An hay t viên t h p tác s n xu t rau an toàn, đ u ra c a nh ng h này cung c p hoàn toàn ho c m t ph n s n ph m đ u ra cho h p tác xã, ph n còn l i đ a ra th tr ng thông qua th ng lái ho c đ a ra ch đ tiêu th . Ngoài ra, trong nhóm h s n xu t rau an toàn có nh ng h không ph i là h i viên hay t viên, h s n xu t rau an toàn là do
đ c t p hu n v k thu t và áp d ng, do đó ph i t xoay x đ tiêu th đ u ra nh nh ng h s n xu t rau thông th ng. Trong khi đ u ra c a h thu c nhóm s n xu t rau an toàn cung c p cho h p tác xã có giá c n đnh theo h p đ ng, b t k giá c th tr ng có t ng hay gi m. i u này giúp nông h có h p đ ng cung ng rau an toàn cho h p tác xã yên tâm s n xu t. Ng c l i, đ i v i h không h p đ ng cung ng rau cho h p tác xã mà cung ng cho th ng lái ho c b ng hình th c khác thì có doanh thu r t cao khi giá c lên (có khi lên
đ n g p đôi so v i bình th ng), nh ng khi giá xu ng th p thì có khi doanh thu không bù
đ c chi phí thu ho ch. Do đó, thu nh p trung bình 1 v /100m2 đ t canh tác c a h s n
xu t rau thông th ng và nông h s n xu t rau an toàn nh ng không cung ng rau an toàn cho h p tác xã có ph n b p bênh nh ng bù qua s t l i thu nh p c ng không thua kém nhi u so v i nông h s n xu t rau an toàn cung ng cho h p tác xã.
- Ph n l n nông h tiêu th rau qua th ng lái (chi m 76% s h đi u tra); 15% s h đi u tra cung c p rau thông qua h p tác xã, các hình th c bán rau khác là đ a rau
đ n bán ch đa ph ng (14% s h đi u tra) và bán tr c ti p cho ng i tiêu dùng (8% s h đi u tra). Vi c đ a rau đ n bán ch và bán rau tr c ti p cho ng i tiêu dùng là không ph bi n nh ng hình th c này mang l i thu nh p cao vì gi m đ c trung gian trong mua bán. Ng c l i, nông h th ng b th ng lái ép giá nên làm gi m doanh thu và do đó c ng làm gi m thu nh p c a nông h .
- H u h t nông h canh tác rau v i qui mô nh , manh mún. Trung bình di n tích
đ t canh tác c a nông h s n xu t rau an toàn có cao h n so v i nông h s n xu t rau thông th ng (m c dù ki m đ nh cho k t qu là không có s khác bi t này), và vì v y nhu c u thuê đ t c a nông h s n xu t rau an toàn c ng cao h n. V i di n tích đ t nhi u h n, s v canh tác trung bình 6 v /n m, nông h s n xu t rau an toàn có đ u t trang b máy x i mini đ ph c v s n xu t và đ c s h tr m t ph n kinh phí t nhà n c. K t qu ki m đnh cho th y có s khác bi t v chi phí s n xu t trung bình 1 v /100m2 gi a hai nhóm h theo h ng nông h s n xu t rau an toàn có chi phí trung bình cao h n nông h s n xu t rau thông th ng. Ngoài ra, nông h s n xu t rau an toàn đ c s quan tâm c a chính quy n nhi u (m i t p hu n, h tr phân bón).
CH NG 4.
K T LU N, G I Ý CHÍNH SÁCH VÀ H N CH C A TÀI
4.1 K t lu n
Qua phân tích các thông tin đi u tra đ c t 100 h s n xu t (50 h s n xu t rau thông th ng và 50 h s n xu t rau an toàn), tác gi rút ra đ c m t s k t lu n nh sau: - Trung bình di n tích đ t canh tác c a nông h s n xu t rau an toàn có cao h n so v i nông h s n xu t rau thông th ng, và vì v y nhu c u thuê đ t c a nông h s n xu t rau an toàn c ng cao h n.
- Y u t v lao đ ng tham gia s n xu t rau thu c c hai nhóm đ u có trình đ
không cao; s lao đ ng ch t 1 đ n 2 ng i là ít và thi u; nhóm s n xu t rau an toàn có s khó kh n nhi u h n v lao đ ng và do đó có nhu c u thuê lao đ ng nhi u h n do qui mô di n tích đ t s n xu t cao h n nhóm h s n xu t rau thông th ng.
- Nhóm h s n xu t rau an toàn có đi u ki n v v n thu n l i h n nhóm h s n xu t rau thông th ng; tuy nhiên s h t đánh giá có khó kh n v v n và có vay v n g n nh là b ng nhau gi a hai nhóm h .
- Có s khác bi t rõ ràng v vi c trang b ph ng ti n máy x i ph c v s n xu t gi a hai nhóm đ i t ng theo h ng m t ph n nông h thu c nhóm s n xu t rau an toàn có đ u t trang b máy x i trong khi đó không có nông h nào thu c nhóm s n xu t rau thông th ng có đ u t trang b lo i máy này.
- Khi so sánh gi a hai nhóm đ i t ng v cách th c s n xu t thì có s gi ng nhau v vi c thuê đ t đ t ng qui mô s n xu t, s d ng lao đ ng t có và thuê thêm lao đ ng
đ s n xu t rau là ph bi n, gây h t gi ng cho s n xu t, th c hi n v n đ i công c ng khá ph bi n, s d ng ph ng ti n thô s đ v n chuy n rau và ch y u s d ng n ng l ng
đi n đ ph c v t i rau. M t khác, có đi m khác nhau là nhóm h s n xu t rau an toàn có nhu c u thuê đ t s n xu t nhi u h n và do đó s d ng lao đ ng thuê ngoài nhi u h n và có s d ng máy x i đ c i t o đ t.
- C hai nhóm đ i t ng s n xu t rau an toàn và rau thông th ng đ u tiêu th s n ph m ch y u cho th ng lái. Ch có nhóm h s n xu t rau an toàn mà có tham gia là xã viên c a h p tác xã m i đ c tiêu th s n ph m qua h p tác xã.
- So v i nhóm h s n xu t rau thông th ng thì nhóm h s n xu t rau an toàn có giá bán n đnh theo h p đ ng v i h p tác xã trong khi h s n xu t rau thông th ng có giá bán b p bênh; h n n a nhóm h s n xu t rau an toàn có chi phí trung bình cao h n, doanh thu trung bình cao h n và vì th thu nh p trung bình c ng cao h n. Tuy nhiên, chênh l ch thu nh p c a nhóm h s n xu t rau an toàn và nhóm h s n xu t rau thông th ng là không l n hay nói cách khác là không đáng k .
4.2. G i ý chính sách:
S n xu t rau an toàn là đnh h ng phát tri n trong s n xu t nông nghi p, nh t thi t c n s quan tâm c a chính quy n và s h ng ng, tham gia c a toàn th nhân dân. V n đ đây là ng i s n xu t ch a th y đ c l i ích kinh t t vi c s n xu t rau an toàn so v i vi c s n xu t rau thông th ng. Ng i tiêu dùng rau ch a phân bi t đ c
đâu là rau an toàn và đâu là rau thông th ng, h mong mu n mua rau t i, ngon và giá c th p. Ng i bán rau ch bán s n ph m mà ng i tiêu dùng a chu ng v i giá c h p lý, không quan tâm đ n rau an toàn hay rau thông th ng. Nông h khi tham gia s n xu t rau an toàn thì đ u ra c a h có đ m b o không, giá c rau an toàn mà h cung c p có cao h n giá c rau thông th ng không,… tr l i nh ng câu h i này là các gi i pháp
đ nông h tham gia s n xu t rau an toàn. Trong đó, h c viên đ xu t nh ng gi i pháp sau:
4.2.1. V phía chính quy n các c p:
- Liên h , k t h p v i các đ n v liên quan nh Tr m Khuy n nông huy n, Tr m B o v th c v t huy n, H i Nông dân huy n, phòng Kinh t huy n,… đ th ng xuyên tuyên truy n, ph bi n v ch ng trình s n xu t rau an toàn; t ch c t p hu n, tham quan các mô hình s n xu t rau an toàn có hi u qu trong và ngoài thành ph . T đó, tác
đ ng đ n nông h theo h ng s n xu t rau an toàn đ t hi u qu .
- H tr , t o đi u ki n nâng cao trình đ , hi u bi t c a nông h s n xu t rau an toàn thông qua t p hu n, tham quan mô hình hi n đ i, tiên ti n; chuy n giao các ti n b v khoa h c, k thu t tiên ti n, hi n đ i vào trong s n xu t nông nghi p đ n các h tham gia s n xu t rau an toàn; h tr chuy n đ i c c u cây tr ng; cho vay u đãi, h tr lãi vay; h tr mô hình gi ng rau, các ph ng ti n máy móc, các ph ng ti n h tr x lý bao bì thu c b o v th c v t,…
- Tích c c theo dõi, quan tâm đ n nông h trong quá trình nông h tham gia s n xu t rau an toàn, k p th i n m b t khó kh n, t o đi u ki n đ nông h kh c ph c nh ng khó kh n trong quá trình s n xu t; thu hút lao đ ng tham gia s n xu t rau.
- Thành l p câu l c b rau an toàn, t h p tác s n xu t rau an toàn, h p tác xã s n xu t và cung ng rau an toàn đ các h i viên tham gia trao đ i, h tr l n nhau v kinh nghi m, v n; t o đ u m i thu mua rau an toàn t nông h . V n đ ng nông h g n k t v i nhau làm t ng ngu n l c v v n, kinh nghi m, thông tin th tr ng,… mang l i hi u qu kinh t trong s n xu t, vi c s n xu t nh l , ít v n không th t c nh tranh, đ ng v ng và phát tri n. H p tác xã rau an toàn: Chính quy n các c p huy n, xã h tr đ u t m r ng qui mô ho t đ ng c a H p tác xã Ph c An và hình thành các h p tác xã s n xu t và cung ng rau an toàn, nâng cao uy tín, th ng hi u c a h p tác xã t đó nâng cao giá tr s n ph m, giá bán cao h n, t o s phân bi t gi a s n ph m rau an toàn v i rau thông th ng, thu hút nông h tham gia s n xu t rau an toàn mang l i l i ích kinh t cao h n.
- Quan tâm t o đi u ki n gi i quy t đ u ra cho các h p tác xã, t h p tác, đ m b o n đnh đ u ra cho nông h v i giá bán cao, mang l i thu nh p cao h n cho nông h tham gia s n xu t rau an toàn. Gi m khâu trung gian thu mua rau, giúp nông h bán
đ c s n ph m có giá cao b ng cách thành l p t thu mua và phân ph i rau, t này th c hi n nhi m v thu mua rau t nhi u nông h đ phân ph i đ n ch qua m t trung gian.
- T ng c ng tuyên truy n nâng cao ý th c trong nhân dân v nh n bi t, phân bi t rau s ch, tác h i c a rau không s ch đ n s c kh e, tính m ng c a mình.
4.2.2. V phía nông h :
Nông h m nh d n tham gia vào t h p tác s n xu t rau an toàn đ đ c h tr nhi u h n v k thu t, ki n th c, kinh nghi m, v n, phân bón, gi ng,…
Các nông h là t viên trong t h p tác s n xu t rau an toàn c n nêu cao tinh th n