2013
4.3.10. Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng
dụng đất
Luật Đất đai 2003 khẳng định: “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân do nhà nước đại diện chủ sở hữu” [10], đồng thời Luật Đất đai còn có các quy định chung về quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất ở điều 105, 107 của Luật
Đất đai 2003 có nêu lên những quyền hạn và nghĩa vụ của người, nhằm nâng cao nhận thức của người sử dụng đất về Luật Đất đai góp phần vào việc phát
huy ý thức khai thác và bảo vệđất đai trong quá trình sử dụng, hạn chế những vướng mắc trong quan hệđất đai, tạo ra hành lang pháp lý giúp cho người sử
dụng đất thực hiện tốt quyền lợi của mình và yên tâm khai thác các nguồn lợi từđất đai, mặt khác giúp Nhà nước kịp thời xử lý các sai sót và vi phạm trong quá trình thực hiện các quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất.
Trong những năm qua UBND xã đã thực hiện khá tốt công tác quản lý, giám sát việc thực hiện các quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất thông qua một số công tác như thực hiện thủ tục hành chính đối với các hoạt động chuyển quyền sử dụng đất và thu hồi giấy tờ về quyền sử dụng đất, cấp GNQSDĐ, thu hồi giấy tờ về quyền sử dụng đất trong trường hợp nhà nước thu hồi đất. Thực hiện nghĩa vụ của chủ sử dụng đất, đảm bảo nguồn thu ngân sách nhà nước và công bằng xã hội. Quyền dân chủ của người dân luôn được
đảm bảo, các loại giấy tờ thủ tục được cán bộ chuyên môn của xã hướng dẫn và giải quyết một cách nhanh chóng, kịp thời đúng thời gian quy định của pháp luật.
Bảng 4.17. Thống kê thực hiện quyền sử dụng đất ở xã Tiên Kiều giai đoạn 2011 - 2013 (Đơn vị: Trường hợp) Năm Chuyển nhượng Chuyển đổi Chuyển mục đích Thừa kế Thế chấp Tổng 2011 10 05 11 08 45 79 2012 07 06 09 13 76 111 2013 04 02 06 04 87 103 Tổng 21 13 26 25 208 293
(Nguồn: UBND xã Tiên Kiều)
Qua bảng 4.17 cho thấy hoạt động chuyển nhượng, thừa kế, thế chấp trên địa bàn xã cũng được diễn ra nhưng chưa thật sự sôi động. Cụ thể trong 3 năm từ 2011 đến 2013 có tổng số 293 trường hợp trong đó có 21 trường hợp chuyển nhượng, 208 trường hợp thế chấp vay vốn, chuyển mục đích 26
trường hợp và 25 trường hợp thừa kế. Việc thực hiện quyền sử dụng đất trên
địa bàn xã chủ yếu là thế chấp quyền sử dụng đất.
Quyền thừa kế là quyền được diễn ra thường xuyên tuy nhiên phần lớn số trường hợp thừa kế quyền sử dụng đất là không có đăng ký với cơ quan nhà nước. Ý thức cũng như nhận thức của người dân về tài sản được thừa kế
ngày càng được nâng cao nhưng nhìn chung nhận thức về pháp luật của người dân vẫn còn có nhiều hạn chế, hầu hết người dân đều cho rằng việc thừa kế
quyền sử dụng đất là công việc nội bộ gia đình theo truyền thống cha truyền con nối, nên khi chia thừa kếđã không cần khai báo với cơ quan nhà nước do
đó đã xảy ra những tranh chấp giữa những người được thừa kế gây khó khăn việc quản lý đất đai.
4.3.11. Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật vềđất đai và xử lý vi phạm pháp luật vềđất đai