nước theo mẫu quy ựịnh của Bộ Tài chắnh cho người nộp thuế. Cơ quan thuế phải theo dõi việc thực hiện nghĩa vụ thuế của NNT vào ngân sách nhà nước.
đối với số thuế còn nợ bộ phận thu nợ và cưỡng chế nợ thuế thực hiện các biện pháp thu nợ và cưỡng chế nợ thuế theo quy trình: điện thoại nhắc nhỏ, thông báo có tắnh phạt chậm nộp, thông báo hóa ựơn không còn giá trị sử dụng, cưỡng chế qua tài khoản, qua bên thứ 3, cưỡng chế tài sản ựể ựảm bảo thu ựược số thuế còn nợ và tiền phạt chậm nộp. Sự phối kết hợp cùng chắnh quyền ựịa phương cơ sở trong thu nợ ựọng thuế của cá cá nhân, hộ gia ựình là yếu tố quan trọng, có hiệu quả và giảm thiểu chi phắ. Bộ Tài Chắnh (2011)
Thông tư số 153/2011/TT-BTC ngày 11/11/2011 của Bộ Tài chắnh hướng dẫn về thuế sử dụng ựất phi nông nghiệp, Hà Nội.
2.1.3 Những nhân tố ảnh hưởng ựến quản lý thu thuế sử dụng ựất phi nông nghiệp nông nghiệp
2.1.3.1. Các yếu tố thuộc về nội dung sắc thuế
Hoàn thiện và ựảm bảo tắnh ựồng bộ của hệ thống pháp luật về thuế, thống nhất với quy ựịnh của Luật quản lý thuế, phù hợp với thực tiễn và phù hợp với các quy ựịnh của Luật ựất ựai, Luật nhà ở, Luật ựầu tư, và các chắnh sách thu khác liên quan ựến ựất ựai. Việc xây dựng Luật thuế sử dụng ựất phi nông nghiệp là những ựòi hỏi thiết thực và ựược ựặt trong chương trình cải cách hệ thống thuế ựến năm 2010.
Bên cạnh ựó cũng còn những khó khăn nhất ựịnh như, nội dung của chắnh sách thuế quá phức tạp, qui ựịnh không rõ ràng, thủ tục hành chắnh về thuế còn rườm rà gây khó khó khăn cho người nộp thuế và cán bộ thuế.
Tắnh công bằng, công khai, minh bạch của thuế cần thể hiện ở nội dung các quy ựịnh trong chắnh sách rõ ràng, ựơn giản, dễ hiểu, dễ áp dụng cho mọi ựối tượng. Chắnh sách minh bạch là cơ sở cho việc thực thi chắnh sách thuận lợi, việc thu thuế ựảm bảo tắnh công bằng, nhanh chóng có hiệu quả, hạn chế phát sinh tiêu cực. Chắnh sách minh bạch là yếu tố ựảm bảo công bằng xã hội về nghĩa vụ giữa người nộp thuế, giữa các chủ thể kinh tế trong nền kinh tế, từ ựó, củng cố lòng tin của các chủ thể kinh tế nói riêng, của người dân nói chung ựối với Nhà nước. Một chắnh sách thuế minh bạch sẽ làm tăng tắnh trung lập của thuế, ựồng thời góp phần thực hiện ựược các mục tiêu kinh tế xã hội của Nhà nước trong từng thời kỳ.
Thu thuế nhằm mục ựắch ựảm bảo nguồn chi, ựảm bảo thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội. Sự phối hợp của các cơ quan, ban ngành trong công tác quản lý thuế một mặt sử dụng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình ựể hỗ trợ cơ quan thuế trong tổ chức và quản lý thu thuế, mặt khác ựể giám sát công tác quản lý thu thuế của cơ quan thuế.
Ngoài ra, với mục tiêu gắn thu chi Ngân sách cho các cấp chắnh quyền sẽ làm cho chắnh quyền gắn ựược trách nhiệm của mình trong việc ựảm bảo nguồn chi, từ ựó sẽ sát sao trong công tác phối hợp quản lý ựối với người nộp thuế.
Xây dựng hệ thống chắnh sách thuế ựồng bộ, có cơ cấu hợp lý phù hợp với nền kinh tế thị trường ựịnh hướng xã hội chủ nghĩa, gắn với hiện ựại hoá công tác quản lý thuế nhằm ựảm bảo chắnh sách ựộng viên thu nhập quốc dân, ựảm bảo nguồn lực tài chắnh phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện ựại hoá ựất nước; góp phần thực hiện bình ựẳng, công bằng xã hội và chủ ựộng trong hội nhập kinh tế quốc tế.
2.1.3.2. Các yếu tố thuộc về tổ chức quản lý thuế
Thực hiện cơ chế quản lý theo mô hình tự khai, tự nộp là một bước tiến trong công tác quản lý thu thuế. Tuy nhiên hiện nay tại Chi cục thuế, trình ựộ cán bộ do quá trình ựào tạo còn mang tắnh chắp vá cho nên nhìn chung chưa
ựáp ứng ựược yêu cầu. Việc tổ chức tập huấn nghiệp vụ, trao ựổi thông tin còn ắt. Từ ựó, gây khó khăn cho công tác chỉ ựạo ựiều hành cũng như công tác phân tắch tình trạng chấp hành nghĩa vụ thuế của ựối tượng nộp thuế.
Bộ máy hành thu về cơ bản ựã bố trắ theo mô hình của Tổng cục Thuế, song do số lượng cán bộ không tăng mà số lượng người nộp thuế tăng nhanh, dẫn ựến việc không nắm bắt kịp thời các biến ựộng trong quản lý. Trên cơ sở tổ chức bộ máy quản lý thuế theo chức năng, cơ quan thuế phân ựịnh rõ chức năng nhiệm vụ giữa các phòng, ban, ựội thuế ựảm bảo sự ựồng bộ thống nhất trong chỉ ựạo, trong thực thi.
Có kế hoạch ựào tạo, bồi dưỡng ựể nâng cao nghiệp vụ chuyên môn nhằm ựáp ứng yêu cầu quản lý thuế theo Luật quản lý thuế. Nâng cao kỹ năng giao tiếp của công chức thuế khi giao tiếp với người nộp thuế. Xây dựng cơ cấu, tiêu chuẩn cán bộ theo từng chức danh, vị trắ công việc. đảm bảo tạo ựược một ựội ngũ cán bộ chuyên gia theo từng chức năng quản lý thuế. Phân cấp cán bộ theo năng lực và hiệu quả công việc.
Chưa xây dựng ựược hệ thống dữ liệu thông tin về ựối tượng nộp thuế, ựối tượng chịu thuế ựể áp dụng các công nghệ quản lý tiên tiến và tra cứu thông tin nhanh chóng, chắnh xác.
Sự phối kết hợp giữa cơ quan thuế và các cơ quan chức năng liên quan ựến công tác thuế ựã ựược cải thiện một bước. Tuy nhiên sự phối hợp này còn chưa chặt chẽ, ựôi khi còn mang tắnh hình thức dẫn ựến việc xử lý, giải quyết các vướng mắc còn chậm, thủ tục hành chắnh rườm rà và ảnh hưởng ựến công tác thu.
2.1.3.3. Các yếu tố thuộc người nộp thuế
Sự nhận thức hiểu biết về chắnh sách thuế, ý thức chấp hành các quy ựịnh của pháp luật về thuế trong nhân dân còn hạn chế; tình trạng kê khai sai, kê khai thiếu, trốn thuế, gian lận thuế, nợ ựọng thuế còn diễn ra khá phổ biến ở nhiều nơi. Mục ựắch của họ càng giảm nghĩa vụ thuế thì càng tốt do
ựó ảnh hưởng không nhỏ ựến công tác quản lý thuế. Vì vậy chắnh sách thuế, thủ tục hành chắnh thuế phải ựược tuyên truyền sâu rộng, kịp thời ựến mọi người dân bằng nhiều hình thức khác nhau, ựẩy mạnh việc hỗ trợ trong việc kê khai, nộp thuế.