I. KIẾN NGHỊ
2.Kiến nghị với Sở Tài chính, phòng kế hoạch Tài chính cấp quận, huyện
quận, huyện
- Sở Tài chính, phòng Tài chính - Kế hoạch huyện phải chấp hành nghiêm chỉnh quy định của Bộ Tài Chính trong việc quản lý Nhà nƣớc về lĩnh vực đầu tƣ, không tham gia thanh toán vốn đầu tƣ dƣới các hình thức, không cử ngƣời tham gia trong các ban quản lý dự án.
- Sở Tài chính, phòng Tài chính - Kế hoạch huyện cần chủ động lên kế hoạch xây dựng những công trình cần thiết đáp ứng đƣợc yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh để tổng hợp vào kế hoạch đầu tƣ xây dựng cơ bản của huyện, tỉnh.
Cần nâng cao chất lƣợng công tác lập kế hoạch vốn đầu tƣ trung và dài hạn, đặc biệt là kế hoạch 5 năm, từ đó cụ thể hóa vào kế hoạch hàng năm.
- Rà soát lại các dự án có quyết định đầu tƣ, phân loại dự án để tiếp tục đầu tƣ hoặc điều chỉnh, bổ sung hoặc không tiếp tục thực hiện, rút bỏ không bố trí chỉ tiêu kế hoạch vốn do không phù hợp với quy hoạch, không có nguồn vốn cân đối hoặc không sát với yêu cầu thiết thực của địa phƣơng, thị trƣờng.
- Chƣa bố trí và giao vốn đối với các dự án chuyển tiếp nhƣng chƣa đủ thủ tục về đầu tƣ và xây dựng theo quy định, chƣa xác định rõ hiệu quả; hoặc không có khả năng cân đối vôốntheo tiến độ đƣợc duyệt.
- Bố trí vốn cho công trình phải tập trung, có trọng điểm, phù hợp với khả năng nguồn vốn cân đối hàng năm (không đƣợc bố trí công trình vƣợt khả năng nguồn vốn trong kế hoạch). Nợ vốn đầu tƣ xây dựng thuộc ngân
ứng cho các dự án ODA, còn lại mới bố trí các danh mục dự án bức xúc khác theo đúng thứ tự ƣu tiên.
- Về cơ cấu vốn đầu tƣ, đảm bảo bố trí vốn cho các công trình, dự án phải phù hợp với cơ cấu đầu tƣ đã đƣợc giao. Đảm bảo cơ cấu hợp lý giữa cơ sở hạ tầng kinh tế và hạ tầng xã hội. Tăng cƣờng đầu tƣ phát triển kết cấu hạ tầng; phát triển đô thị và xây dựng nông thôn hiện đại.
Sở tài chính, các phòng Tài chính - Kế hoạch huyện cần xây dựng kế hoạch chi tiết, hạng mục công trình và kế hoạch vốn từng công trình phải trình Ủy ban nhân dân cấp tƣơng ứng phê duyệt kế hoạch và giao chỉ tiêu cụ thể, việc này cần đƣợc thực hiện sớm ngay từ cuối năm trƣớc.