III. NỘI DUNG THỰC HIỆN CỦA ĐỀ TÀI
3.5.2.3.Các tồn tại, hạn chế chủ quan và nguyên nhân
- Quy trình kiểm soát thanh toán vốn đầu tư còn những hạn chế cơ bản
+ Việc luân chuyển chứng từ kiểm soát chi vốn đầu tƣ theo Quyết định số 1116/QĐ-KBNN ngày 24/8/2007 của Tổng giám đốc KBNN về việc ban hành quy chế thực hiện một cửa trong kiểm soát chi NSNN qua KBNN, phù hợp với yêu cầu cải cách hành chính của Đảng và Nhà nƣớc ta trong thời kỳ này là hƣớng tới đơn giản hóa tối đa các thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho chủ đầu tƣ khi đến giao dịch tại KBNN Ba Đình tuy nhiên cũng còn có bất cập đó là: do tính chất phức tạp của công tác đầu tƣ XDCB nói chung và việc kiểm soát vốn chi đầu tƣ nói riêng nên hồ sơ của chủ đầu tƣ tuy đã đƣợc quy định công khai nhƣng khi gửi đến KBNN vần còn thừa, thiếu so với quy định hay việc x ác định các hồ sơ chuẩn đôi khi chỉ có cán bộ đƣợc phân công thanh toán trực tiếp dự án mới nắm bắt đƣợc do đó nếu cử cán bộ chuyên trách công việc nhận hồ sơ vẫn chƣa đảm bảo hồ sơ theo đúng quy định, điều này khiến cho cán bộ đƣợc phân công thanh toán dự án phải trao đổi trực tiếp chủ đầu tƣ để hoàn thiện hồ sơ.
+ Thời gian quy định kiểm tra, xử lý hồ sơ và thanh toán của quy trình còn kéo dài, đặc biệt là vào thời điểm cuối năm khi khối lƣợng hồ sơ thanh toán nhiều, số vốn giải ngân lớn.
+ Quy trình luận chuyển chứng từ tại KBNN Hà Nội hiện nay chƣa thật sự chặt chẽ, việc luân chuyển chứng từ thanh toán giữa các bộ phận nghiệp vụ tại KBNN Hà Nội còn nhiều điểm bất cập chƣa thật sự phù hợp.
- Trình độ cán bộ làm công tác kiểm soát còn nhiều bất cập
Đến nay hầu hết cán bộ KBNN Hà Nội đều có trình độ đại học và trên đại học, nhƣng đối với cán bộ cấp huyện thì một số nơi chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu, hiểu biết chuyên môn nghiệp vụ chƣa cao, số lƣợng cán bộ nhiều đơn vị KBNN trong Hà Nội còn thiếu, ở một số đơn vị vẫn còn hiện tƣợng cán bộ thanh toán có thái độ phục vụ khách hàng thiếu văn minh, lịch sự ảnh hƣởng tới uy tín của cơ quan KBNN.
Những tồn tại trên đã và đang cản trở công tác kiểm soát chi đầu tƣ XDCB của KBNN, làm giảm hiệu quả kiểm soát và cần đƣợc quan tâm lƣu ý, khắc phục.