Chương I những căn cứ xác định sự cần thiết đầu tư 1.1. Sự cần thiết đầu tư. Thực hiện Quyết định số 1692003QĐTTg ngày 12 tháng 8 năm 2003, của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đổi mới phương thức điều hành và hiện đại hoá công sở của cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp Nhà nước. Ngày 1792008 Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, có văn bản số 3256BVHTTDL KHTC về quy mô dự án Trụ sở các cơ quan thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại phường Xuân La, quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội. Đây sẽ là nơi làm việc của các cơ quan Tổng cục du lịch (bao gồm Tổng cục Du lịch, Báo Du lịch, Tạp chí Du lịch, Trung tâm thông tin Du lịch, Viện nghiên cứu phát triển Du lịch); Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (gồm Tạp chí VHTTDL và Báo Văn hoá, Báo Thể thao) và 3 đơn vị cấp cục thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Việc xây dựng trụ sở làm việc mới cho khoảng 1.000 CBCNV thuộc các cơ quan, đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ, nhằm khắc phục tình trạng phân tán của các đơn vị; Tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân, các cơ quan, tổ chức giao dịch và thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, Pháp luật của Nhà nước, tạo môi trường làm việc thuận lợi, hiện đại cho cán bộ, công chức, nâng cao năng lực làm việc và hiệu quả công tác trong quản lý nhà nước, đáp ứng yêu cầu phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội nhập của đất nước trong thời kỳ mới. 1.2. các căn cứ lập dự án đầu tư 1.2.1. Căn cứ pháp lý: Căn cứ Luật Xây dựng số 162003QH11 ngày 26112003 của Quốc hội khoá XI, kỳ họp thứ 4; Luật số 382009QH12 ngày 1962009 của Quốc hội khóa XII, kỳ họp thứ 5, sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản. Nghị định số 2092004NĐCP ngày 16122004 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng và Nghị định số 492008NĐCP ngày 1842008 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 2092004NĐ CP ngày 16122004 của Chính phủ; Nghị định số 122009NĐ CP ngày 1222009 của Chính phủ về Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; Nghị định số 832009NĐ CP ngày 15102009 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 122009NĐ CP của Chính phủ; Nghị định số 022006NĐ CP ngày 05012006 của Chính phủ về việc ban hành quy chế khu đô thị mới. Nghị định số 992007NĐCP ngày 1362007 của Chính phủ về Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình. Nghị định số 1122009NĐ CP ngày 14122009 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình; Nghị định số 1852007NĐCP ngày 25122007 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch; Quyết định số 632008QĐTTg ngày1952008 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Du lịch, trực thuộc Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch; Quyết định số 2292006 QĐTTg ngày 12102006 của Chính phủ về yêu cầu quy hoạch xây dựng công sở cơ quan hành chính nhà nước các cấp; Quyết định số 1471999QĐTTg ngày 0571999 và số 2602006QĐTTg ngày 14112006 của Chính phủ, quy định về tiêu chuẩn định mức sử dụng trụ sở làm việc tại các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp; Quyết định số 2602006QĐTTg ngày 14112006 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 1471999QĐTTg ngày 0571999; Quyết định số 490QĐTTg ngày 0552008 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng Thủ đô Hà Nội đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2050; Quyết định số 1012006QĐUBND ngày 1562006 của UBND thành phố Hà Nội về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết Khu đô thị mới Tây Hồ Tây, tỷ lệ 12000 (phần hạ tầng kỹ thuật). Địa điểm: quận Cầu Giấy; quận Tây Hồ; huyện Từ Liêm, thành phố Hà Nội. Quyết định số 1452007QĐUBND ngày 18122007 của UBND thành phố Hà Nội về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết Khu vực trung tâm khu đô thị mới Tây hồ Tây, tỷ lệ 1500. Địa điểm: phường Xuân La (quận Tây Hồ), phường Nghĩa Đô (quận Cầu Giấy); xã Xuân Đỉnh và xã Cổ Nhuế (huyện Từ Liêm). Quyết định số 1462007QĐUBND ngày 18122007 của UBND thành phố Hà Nội, ban hành Điều lệ quản lý xây dựng theo quy hoạch chi tiết Khu vực trung tâm khu đô thị mới Tây Hồ Tây tỷ lệ 1500. Địa điểm: phường Xuân La (quận Tây Hồ), phường Nghĩa Đô (quận Cầu Giấy); xã Xuân Đỉnh và xã Cổ Nhuế (huyện Từ Liêm). Văn bản số 858QHKTP1 ngày 2262007 của Sở Quy hoạch – Kiến trúc Hà Nội về địa điểm xây dựng trụ sở làm việc Tổng cục Du lịch, tại phường Xuân La, quận Tây Hồ; Văn bản số 596VQHT2 ngày 1992007 của Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội về việc cấp số liệu hạ tầng kỹ thuật (HTKT) cho ô đất xây dựng trụ sở tại phường Xuân La, quận Tây Hồ; Văn bản số 305QHKTP1 ngày 0892008 của của Sở Quy hoạch Kiến trúc Hà Nội về quy hoạch kiến trúc tại lô đất 017HH1 xây dựng trụ sở làm việc tại phường Xuân La, quận Tây Hồ; Văn bản số 3256BVHTTDLKHTC ngày 1792008 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, về quy mô dự án Trụ sở các cơ quan thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại phường Xuân La, quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội. Quyết định số 5012QĐ BVHTTDL ngày 27112008 của Bộ Văn húa, Thể thao và Du lịch phờ duyệt nhiệm vụ thiết kế, kế hoạch thi tuyển phương ỏn thiết kế kiến trỳc cụng trỡnh; Văn bản số 933QHKTP1 ngày 18112008 của Sở Quy hoạch Kiến trúc Hà Nội, về quy hoạch tổng mặt bằng Dự án xây dựng Trụ sở các cơ quan thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, tại phường Xuân La, quận Tây Hồ. Văn bản số 1607QHKTP1 ngày 0372009 của Sở Quy hoạch Kiến trúc Hà Nội, về quy hoạch tổng mặt bằng Dự án đầu tư xây dựng Trụ sở các cơ quan thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, tại phường Xuân La, quận Tây Hồ; Quyết định số 2035QĐBVHTTDL ngày 0492009 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, phê duyệt kết quả thi tuyển và chọn phương án kiến trúc công trình Trụ sở các cơ quan thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Văn bản số 2134BVHTTDL KHTC ngày 0272009 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc xây dựng kế hoạch đầu tư XDCB năm 2010 và dự kiến 20112015. Văn bản số 333QHKTP1 ngày 01022010 của Sở Quy hoachKiến trúc Hà Nội chấp thuận quy hoạch tổng mặt bằng tỷ lệ 1500 và phương án thiết kế sơ bộ kiến trúc công trình Trụ sở các cơ quan thuộc Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch, tại phường Xuân La, quận Tây Hồ, Hà Nội 1.2.2. Một số văn bản áp dụng có liên quan. Quy hoạch xây dựng vùng Thủ đô Hà Nội đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Đề án đổi mới phương thức điều hành và hiện đại hoá công sở của hệ thống hành chính nhà nước giai đoạn I đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1692003QĐTTg ngày 12 tháng 8 năm 2003. Báo cáo kết quả khoan khảo sát địa chất công trình (bước khảo sát lập dự án đầu tư) do Công ty cổ phần tư vấn đầu tư và xây dựng CDCC lập tháng 122007; Các số liệu điều tra và khảo sát tại hiện trường do các chuyên gia của Công ty liên doanh SUNJIN Việt Nam thực hiện. 1.3. mục tiêu của dự án. Xây dựng mới Trụ sở các cơ quan thuộc Bộ Văn Hoá, Thể thao và Du Lịch, đáp ứng nhu cầu cấp bách về nơi làm việc của Tổng cục Du lịch (bao gồm: Tổng cục Du lịch, Báo Du lịch, Tạp chí Du lịch, Trung tâm thông tin Du lịch, Viện nghiên cứu phát triển Du lịch); Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (gồm Tạp chí VHTTDL, Báo Văn hoá, Báo Thể thao) và 3 đơn vị cấp cục thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch với tổng số khoảng 1.000 CBCNV. Sử dụng làm nơi tiến hành các cuộc họp, hội thảo phục vụ cho các hoạt động và phát triển ngành du lịch, văn hoá, thể thao, tiếp khách và họp báo, phục vụ cho hoạt động của các cơ quan Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch với các chức năng: phụ trợ, phục vụ và dịch vụ khác. Góp phần thiết thực vào việc thực hiện Đề án đổi mới phương thức điều hành và hiện đại hoá công sở của hệ thống hành chính nhà nước đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. 1.4. Nghiên cứu về sự cần thiết đầu tư. 1.4.1. Quy hoạch xây dựng vùng Thủ đô Hà Nội đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2050. Quy hoạch xây dựng vùng Thủ đô Hà Nội đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 490QĐTTg ngày 0552008. Phạm vi lập quy hoạch vùng Thủ đô Hà Nội bao gồm toàn bộ ranh giới hành chính Thủ đô Hà Nội và 7 tỉnh: Hà Tây (đã nhập về Hà Nội), Vĩnh Phúc, Hưng Yên, Bắc Ninh, Hải Dương, Hà Nam và Hoà Bình với diện tích tự nhiên khoảng 13.436 km2, bán kính ảnh hưởng từ 100 150 km. Phạm vi nghiên cứu bao gồm cả vùng đồng bằng Sông Hồng, vùng Kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và các khu vực liên quan đến không gian phát triển kinh tế xã hội của vùng trong tầm nhìn hướng tới năm 2050. Dưới đây là trích dẫn một số nội dung chủ yếu có liên quan đến dự án: a. Mục tiêu phát triển: Phát huy tiềm năng, lợi thế của vùng Thủ đô Hà Nội nhằm phát triển Thủ đô Hà Nội có đủ chức năng và vị thế của một trung tâm đô thị hiện đại trong khu vực Đông Nam á và châu á; giải quyết những bất cập, mâu thuẫn đang tồn tại ảnh hưởng tới quá trình phát triển chung cho cả vùng Thủ đô Hà Nội. Phát triển hài hoà, nâng cao chất lượng hệ thống đô thị trong vùng nhằm giảm sự tập trung vào Thủ đô Hà Nội trên cơ sở xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật diện rộng cấp vùng, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế, bảo vệ môi trường, bảo đảm phát triển bền vững cho toàn vùng. b. Tầm nhìn đến năm 2050: Vùng Thủ đô Hà Nội đến năm 2050 sẽ là vùng kinh tế tổng hợp lớn của quốc gia và khu vực châu Á Thái Bình Dương. Là khu vực phát triển năng động, có chất lượng đô thị cao, môi trường đầu tư thuận lợi, phát triển bền vững. Đồng thời là trung tâm chính trị, văn hoá lịch sử, khoa học, giáo dục đào tạo và du lịch lớn của cả nước. c. Các định hướng chính phát triển vùng Thủ đô: Vùng Thủ đô Hà Nội phát triển theo hướng vùng đô thị đa cực tập trung: liên kết không gian giữa thành phố Hà Nội (vùng đô thị hạt nhân trung tâm gắn với vùng phụ cận) và các tỉnh xung quanh (vùng phát triển đối trọng), trong đó các đô thị tỉnh lỵ là các hạt nhân của vùng phát triển đối trọng. Phương hướng phát triển của vùng là thúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội của các đô thị tỉnh lỵ nhằm phát huy vai trò, tiềm năng, thông qua việc phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật và xã hội, giảm sự tập trung quá tải vào thành phố Hà Nội. Đô thị hạt nhân: Thủ đô Hà Nội đóng vai trò chủ đạo của vùng, chủ yếu tập trung các trung tâm chính trị, hành chính, văn hoá, thương mại, tài chính, dịch vụ, công nghệ cao, các cơ quan nghiên cứu và là một trung tâm du lịch của toàn vùng và quốc gia. 1.4.2. Khái quát về khu đô thị mới Tây hồ Tây. Công trình Trụ sở các cơ quan thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch được xây dựng tại ô đất ký hiệu 017HH1 thuộc khu vực trung tâm khu đô thị mới Tây Hồ Tây, phường Xuân La, quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội. Khu đô thị mới Tây Hồ Tây nằm phía Tây Bắc thủ đô, có tổng diện tích qui hoạch 847,41 ha với quy mô dân số khoảng 78.000 người. Trong đó đất ở chiếm 72,42%, đất công cộng 10,37%, đất các dự án đã được lập quy hoạch là 10,60%… Mạng đường giao thông tuân thủ theo quy hoạch chung thành phố. Tuyến đường phía Bắc trục trung tâm hành chính (nối từ công viên Hữu Nghị ra đường Lạc Long Quân) dịch chuyển khoảng 78m về phía Nam. Mạng lưới đường phân khu vực có bề rộng từ 25 m đến 30 m, lòng đường 4 làn xe (4x3,75 m), vỉa hè mỗi bên rộng 5 7,5m. Mạng đường nhánh nằm trong khu vực trung tâm được nghiên cứu cụ thể ở giai đoạn thiết kế. Bãi đỗ xe được xác định cụ thể khi lập các dự án đầu tư xây dựng, có thể xây dựng thành gara cao tầng hoặc ngầm. Quy hoạch chi tiết khu vực trung tâm khu đô thị mới Tây hồ Tây, tỷ lệ 1500 đã được UBND thành phố Hà Nội phê duyệt tại Quyết định số 1452007QĐUBND ngày 18122007. Khu vực trung tâm khu đô thị mới Tây hồ Tây có quy mô 210,43 ha với quy mô dân số khoảng 20.000 người. Chức năng chính là: Đất trung tâm tài chính, ngân hàng, thương mại, dịch vụ quốc tế, khách sạn cao cấp, văn phòng giao dịch, văn hóa tổng hợp, hỗn hợp, nhà ở, quảng trường trung tâm, trục đi bộ trung tâm, công cộng cấp đơn vị ở, cây xanh, mặt nước... Theo Điều lệ quản lý xây dựng theo quy hoạch chi tiết Khu vực trung tâm khu đô thị mới Tây Hồ Tây đã được UBND thành phố Hà Nội ban hành tại Quyết định số 1462007QĐUBND ngày 18122007, lô đất ký hiệu HH1 là khu vực xây dựng văn phòng giao dịch kết hợp nhà ở cao cấp. Các chỉ tiêu quy hoạch lô HH1 như sau: Diện tích lô đất: 35.448 m2; Mật độ xây dựng: 48,62%; Hệ số sử dụng đất: 4,34 lần; Chiều cao trung bình: 8,9 tầng. Như vậy, địa điểm xây dựng công trình Trụ sở các cơ quan thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tuân thủ theo mục 1, điều 3, Quyết định số 2292006 QĐTTg ngày 12102006 của Chính phủ về yêu cầu quy hoạch xây dựng công sở cơ quan hành chính nhà nước các cấp. 1.4.3. Quy hoạch xây dựng công sở cơ quan hành chính nhà nước các cấp. Đề án đổi mới phương thức điều hành và hiện đại hoá công sở của hệ thống hành chính nhà nước giai đoạn I đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1692003QĐTTg ngày 12 tháng 8 năm 2003. Mục tiêu của đề án là: Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý của hệ thống hành chính nhà nước đối với nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước đồng thời với đổi mới phương thức điều hành và hiện đại hóa công sở của hệ thống hành chính nhà nước, từng bước làm cho bộ máy hành chính phù hợp với yêu cầu của cơ chế quản lý mới. Trên cơ sở Quyết định số 1692003QĐTTg ngày 12 tháng 8 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đổi mới phương thức điều hành và hiện đại hoá công sở của hệ thống hành chính nhà nước giai đoạn I, ngày ngày 12102006 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 2292006 QĐTTg về yêu cầu quy hoạch xây dựng công sở cơ quan hành chính nhà nước các cấp. Dưới đây là trích dẫn những nội dung chính của Quyết định số 2292006 QĐTTg: Yêu cầu chung về quy hoạch xây dựng: Quy hoạch công sở cơ quan hành chính nhà nước các cấp thực hiện theo nguyên tắc tập trung và phải đáp ứng được những yêu cầu sau: Phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và yêu cầu sử dụng. Khắc phục tình trạng phân tán, manh mún của công sở cơ quan hành chính Nhà nước. Tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân, các cơ quan, tổ chức giao dịch và thực hiện các chủ trương, chính sách và pháp luật của Nhà nước. Tạo môi trường làm việc thuận lợi cho đội ngũ cán bộ, công chức, nâng cao hiệu lực và hiệu quả công tác quản lý nhà nước, đáp ứng yêu cầu phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội nhập của đất nước. Yêu cầu về vị trí và diện tích khu đất xây dựng: Phù hợp với quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt. Diện tích đất xây dựng phù hợp với nhu cầu sử dụng và điều kiện đất đai của địa phương. Giao thông thuận tiện. Hạ tầng kỹ thuật khu vực đảm bảo, thông tin liên lạc hiện đại, đồng bộ. Đáp ứng các yêu cầu về vệ sinh, môi trường và có khả năng mở rộng trong tương lai. Về quy hoạch tổng mặt bằng và yêu cầu cụ thể về quy hoạch đối với công sở xây dựng mới Quy hoạch tổng mặt bằng có bố cục không gian kiến trúc hiện đại, mật độ xây dựng hợp lý, tạo sự hài hoà với cảnh quan kiến trúc khu vực, đóng góp vào bộ mặt kiến trúc đô thị. Quy hoạch các công trình theo hướng khuyến khích xây dựng nhiều tầng để tiết kiệm đất xây dựng. Đối với công sở cơ quan hành chính nhà nước cấp Bộ: + Bố trí riêng biệt, hoặc tập trung thành khu gồm một số cơ quan có mối liên hệ chức năng; + Vị trí xây dựng phải được bố trí trên khu đất tiếp giáp với tuyến giao thông của đô thị. 1.5. Kết luận về sự cần thiết phải đầu tư. Dự án đầu tư xây dựng Trụ sở các cơ quan thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, là rất cấp thiết, phù hợp nhu cầu đảm bảo ổn định nơi làm việc cho một Bộ đa ngành. Đáp ứng cho nhu cầu cấp bách về trụ sở làm việc của Tổng cục du lịch (bao gồm Tổng cục Du lịch, Báo Du lịch, Tạp chí Du lịch, Trung tâm thông tin Du lịch, Viện nghiên cứu phát triển Du lịch); Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (gồm Tạp chí VHTTDL và Báo Văn hoá, Báo Thể thao) và 3 đơn vị cấp cục thuộc Bộ. Khắc phục tình trạng phân tán của các đơn vị; Tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân, các cơ quan, tổ chức giao dịch và thực hiện các chủ trương, chính sách và pháp luật của nhà nước và tạo môi trường làm việc thuận lợi cho đội ngũ cán bộ, công chức, nâng cao chất lương và hiệu quả công tác quản lý nhà nước của ngành văn hóa, thể thao và du lịch, đáp ứng yêu cầu phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội nhập của đất nước. Phù hợp với Đề án đổi mới phương thức điều hành và hiện đại hoá công sở của hệ thống hành chính nhà nước đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Địa điểm xây dựng Trụ sở các cơ quan thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, tại phường Xuân La, quận Tây Hồ, Hà Nội, là điểm nhấn về kiến trúc của khu vực trung tâm khu đô thị mới Tây Hồ Tây trên trục đường Nguyễn Văn Huyên kéo dài, góp phần thiết thực vào quá trình đô thị hóa của thủ đô Hà Nội trong thời kỳ công nghiệp hóa hiện đại hóa. Chương Ii hình thức đầu tư và quy mô đầu tư 2.1. hình thức đầu tư. Đây là dự án đầu tư xây dựng mới Trụ sở các cơ quan thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, tại phường Xuân La, quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội. Dự án Trụ sở các cơ quan thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thuộc nhóm B, việc phân cấp và quản lý sẽ thực hiện theo: Luật Xây dựng ngày 26 tháng 11 năm 2003; Luật Đầu tư ngày 29 tháng 11 năm 2005; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản (Luật số 382009QH12 ngày 1962009); Nghị định số 2092004NĐ CP ngày 16122004 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng và Nghị định số 492008NĐCP ngày 1842008 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 2092004NĐ CP; Nghị định số 122009NĐ CP ngày 12022009 của Chính phủ về Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; Nghị định 1082006NĐ CP ngày 2292006 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư và các văn bản pháp quy khác. 2.2. Chủ đầu tư Chủ đầu tư: Văn phòng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (theo Quyết định số 1736QĐ BVHTTDL ngày 1442008 của Bộ Văn hoỏ, Thể thao và Du lịch) 2.3. Nguồn vốn đầu tư Dự án được đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách Nhà nước. 2.4. quy mô đầu tư 2.4.1 Quy mô công trình Công trình được xây dựng với quy mô hợp khối, hiện đại, khối đế cao 2 tầng, 3 tầng và khối cao nhất là 21 tầng. Cấp công trình: Cấp I , theo tiêu chuẩn và quy chuẩn xây dựng Việt Nam. Chống động đất: thiết kế kháng chấn theo yêu cầu kháng chấn công trình quy định tại mục 3.6.1, điều 3..6, Quy chuẩn xây dựng Việt Nam; Cấp động đất là cấp 8 ( theo thang MSK 64). 2.4.3. Cơ cấu diện tích các đơn vị, bộ phận: a. Tổng cục Du lịch: Bao gồm : Tổng cục Du lịch, Báo Du lịch, Tạp chí Du lịch, Trung tâm thông tin Du lịch, Viện nghiên cứu phát triển Du lịch với tổng số CBCNV là : 571 người. Lãnh đạo Tổng cục: Tổng Cục trưởng, các Phó Tổng cục trưởng Các đơn vị trực thuộc: + Vụ Lữ hành. + Vụ Khách sạn. + Vụ Thị trường du lịch. + Vụ Tài chính. + Vụ Hợp tác quốc tế. + Vụ Tổ chức cán bộ. + Văn phòng. + Trung tâm thông tin Du lịch. + Viện nghiên cứu phát triển Du lịch. Đối với các vụ: Vụ Lữ hành, vụ Khách sạn, vụ Thị trường Du lịch và Văn phòng còn có các phòng chức năng. b. Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch : Tạp chí VHTTDL: 64 người Tổng biên tập và các Phó Tổng biên tập. Ban trị sự. Ban phóng viên CTV. Phòng tài vụ. Ban biên tập. Nhân viên làm công tác phục vụ. Phòng khách. Phòng văn thươ, tổng hợp. Bộ phận ấn loát, ảnh, … Phòng lơưu trữ. Phòng họp. Báo Văn hoá, Báo Thể thao: 130 người Tổng biên tập và các Phó Tổng biên tập. Ban trị sự. Ban phóng viên CTV. Phòng tài vụ. Báo điện tử. Ban biên tập. Nhân viên làm công tác phục vụ. Phòng khách. Phòng văn thươ. Bộ phận ấn loát, ảnh, … Phòng lơưu trữ. Phòng tiếp dân. Phòng họp. c. Dự kiến 3 đơn vị cấp cục thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch: 200 người 2.4.4. Tiêu chuẩn định mức sử dụng trụ sở làm việc tại các cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp. Tiêu chuẩn định mức sử dụng trụ sở làm việc tại các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp áp dụng Quyết định số 1471999QĐTTg ngày 0571999 và số 2602006QĐTTg ngày 14112006 của Thủ tướng Chính phủ. Diện tích làm việc cho cán bộ, công chức: Là diện tích của các phòng làm việc được tính theo kích thước thông thủy, không bao gồm diện tích chiếm chỗ của cột tường, các bộ phận hố kỹ thuật khác. Diện tích bộ phận công cộng và kỹ thuật: Bao gồm phòng họp, phòng tiếp dân, phòng tổng đài điện thoại, bộ phận thông tin, phòng quản trị hệ thống máy tính, hệ thống an ninh, phòng truyền thống, kho lưu trữ, thư viện… Diện tích bộ phận phụ trợ và phục vụ: Bao gồm các sảnh chính, sảnh phụ và hành lang, thường trực bảo vệ, khu vệ sinh, phòng y tế, căng tin, bếp, kho….. Diện tích khác: bao gồm diện tích phòng hội nghị, hội trường….( được xác định theo tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam). Tổng diện tích: bao gồm cả cầu thang, diện tích chiếm chỗ của kết cấu … được tính thêm với hệ số 0,3. 2.4.5. Quy mô diện tích sàn xây dựng của công trình. STT Tên đơn vị, bộ phận Tiêu chuẩn diện tích (m2) Số lượng (ngơười, phòng) Tổng diện tích (m2) Ghi chú A tổng cục du lịch (VI + VII) (Bao gồm: Tổng cục Du lịch, Báo Du lịch, Tạp chí Du lịch, Trung tâm thông tin Du lịch, Viện nghiên cứu phát triển Du lịch) 571 20.248 I Diện tích làm việc cho cán bộ, công chức 6 .534 1 Lãnh đạo Tổng cục 170 1.1 Tổng Cục trơưởng 50 1 50 1.2 Phó Tổng cục trươởng 40 3 120 2 Lãnh đạo các vụ 710 2.1 Vụ trơưởng, Chánh Văn phòng 30 7 210 2.2 Phó Vụ trơưởng, phó Văn phòng 25 20 500 3 Lãnh đạo các đơn vị sự nghiệp trực thuộc 370 3.1 Giám đốc(và tơương đơương) 30 4 120 3.2 Các phó giám đốc và tơương đương 25 10 250 4 Lãnh đạo các phòng 384 4.1 Trơưởng phòng 12 12 144 4.2 Phó phòng 10 24 240 5 Cán bộ công nhân viên 4.900 5.1 Chuyên viên chính 12 160 1.920 5.2 Chuyên viên 10 200 2.000 5.3 Cán sự 8 100 800 5.4 Nhân viên làm công tác phục vụ 6 30 180 II Diện tích bộ phận công cộng, kỹ thuật 2.160 1 Phòng khách 30 11 330 1 ph.khách1 đơn vị 2 Phòng truyền thống Tổng cục 80 1 80 3 Phòng truyền thống các đơn vị sự nghiệp 30 4 120 4 Tổng đài điện thoại 20 5 100 Của các vụ và 4 đơn vị sự nghiệp 5 Bộ phận quản trị hệ thống máy tinh. 20 5 100 Của các vụ và 4 đơn vị sự nghiệp 6 Phòng đặt máy chủ 30 5 150 Của các vụ và 4 đơn vị sự nghiệp 7 TT công nghệ thông tin 150 1 150 Tính chung toàn nhà 8 Phòng văn thơư 20 5 100 Của các vụ và 4 đơn vị sự nghiệp 9 Bộ phận ấn loát, … 20 5 100 Của các vụ và 4 đơn vị sự nghiệp 10 Phòng lơưu trữ 40 5 200 Của các vụ và 4 đơn vị sự nghiệp 11 Thươ viện 700 1 700 Tính chung toàn nhà 12 Phòng tiếp dân 30 1 30 Tính chung toàn nhà III Diện tích bộ phận phụ trợ và phục vụ 1.481 1 Sảnh chính 150 Tính chung toàn nhà 2 Sảnh phụ (0,17 x 300 ngơười) 51 3 Gửi mũ áo… 10 5 50 4 Thơường trực bảo vệ 20 2 40 5 Phòng y tế 30 1 30 6 Câu lạc bộ, thể thao 300 1 300 7 Căng tin 80 1 80 Tính chung toàn nhà 8 Bếp ăn ca 300 1 300 Tính chung toàn nhà 9 Kho văn phòng phẩm 15 5 75 10 Kho dụng cụ 15 5 75 11 Phòng xử lý giấy loại 15 5 75 12 Xưởng sửa chữa thiết bị, dụng cụ 30 1 30 13 Trạm điện, nươớc, thu rác, thông hơi, PCCC 15 5 75 14 Khu vệ sinh (namnữ) 30 5 150 IV Khu vực để xe (không kể diện tích bãi xe) 1.600 1 Xe đạp, xe máy (khoảng 300 xe) 3 300 900 2 Ôtô du lịch (4 chỗ) 20 15 300 3 Ôtô (khách) 20 20 400 V Diện tích các phòng hội nghị, hội trơường 3.800 1 Phòng hội thảo, họp báo... 200 8 1.600 2 Các phòng họp nhỏ 80 5 400 3 Hội trơường (800 1000 chỗ x 1,8m2) 1800 1 1.800 VI Cộng (I+…+V) 15.575 VII Diện tích cầu thang, kết cấu (VI x 0.3) 4.673 B các đơn vị sự nghiệp trực thuộc bộ 194 4.911 B.1 tạp chí văn hoá nghệ thuật 64 2.146 I Diện tích làm việc cho cán bộ, công chức 694 1 Tổng biên tập 30 1 30 2 Phó tổng biên tập 25 2 50 3 Ban trị sự 12 3 36 4 Ban phóng viên CTV 10 30 300 5 Phòng Tài vụ Kế toán 8 5 40 6 Báo điện tử 10 10 100 7 Ban biên tập 12 10 120 8 Nhân viên làm công tác phục vụ 6 3 18 II Diện tích bộ phận công cộng, kỹ thuật 140 1 Phòng khách 40 1 40 2 Phòng văn thơư 20 1 20 3 Bộ phận ấn loát, ảnh, … 40 1 40 4 Phòng lươu trữ 40 1 40 III Diện tích Bộ phận phụ trợ và phục vụ 97 1 Sảnh phụ (0,17x 100 ngơười) 17 2 Gửi mũ áo… 20 1 20 3 Khu vệ sinh (namnữ) 30 2 60 IV Khu vực để xe (không kể diện tích bãi xe) 340 1 Xe đạp, xe máy (khoảng 100 xe) 3 100 300 2 Ôtô du lịch (4 chỗ) 20 2 40 V Diện tích các phòng hội nghị, hội trơường 380 1 Phòng hội thảo, họp báo... 300 1 300 2 Phòng họp nhỏ 40 2 80 VI Cộng (I+…+V) 1.651 VII Diện tích cầu thang, kết cấu (VI x 0.3) 495 B.2 Báo văn hoá, Báo thể thao 130 2.765 I Diện tích làm việc cho cán bộ, công chức 1.400 1 Tổng biên tập 30 2 60 2 Phó tổng biên tập 25 4 100 3 Ban trị sự 12 6 72 4 Ban phóng viên CTV 10 60 600 5 Phòng tài vụ 8 10 80 6 Ban biên tập 12 20 240 7 Báo điện tử 10 20 200 8 Nhân viên làm công tác phục vụ 6 8 48 II Diện tích bộ phận công cộng, kỹ thuật 170 1 Phòng khách 40 1 40 2 Phòng văn thươ, tổng hợp 20 1 20 3 Bộ phận ấn loát, ảnh, … 40 1 40 4 Phòng lươu trữ 40 1 40 5 Phòng tiếp dân 30 1 30 III Diện tích Bộ phận phụ trợ và phục vụ 97 1 Sảnh phụ (0,17x 100 ngơời) 17 2 Gửi mũ áo… 20 1 20 3 Khu vệ sinh (namnữ) 30 2 60 IV Khu vực để xe (không kể diện tích bãi xe) 340 1 Xe đạp, xe máy (khoảng 100 xe) 3 100 300 2 Ôtô du lịch (4 chỗ) 20 2 40 V Diện tích các phòng hội nghị, hội trươờng 120 1 Phòng hội thảo, họp báo... 80 1 80 2 Phòng họp, giao ban 40 1 40 VI Cộng (I+…+V) 2.127 VII Diện tích cầu thang, kết cấu (VI x 0.3) 638 C dự kiến 3 đơn vị cấp cục thuộc bộ 200 4.810 I Diện tích làm việc cho cán bộ, công chức 200 2.200 Tính trung bình 11 m2ngơười II Diện tích bộ phận công cộng, kỹ thuật 50%dt làm việc 1.100 III Diện tích Bộ phận phụ trợ và phục vụ 1 Sảnh phụ (0,17x 200 ngơười) 34 2 Gửi mũ áo… 20 1 20 3 Khu vệ sinh (namnữ) 30 3 90 IV Khu vực để xe (không kể diện tích bãi xe) 320 1 Xe đạp, xe máy (khoảng 100 xe) 3 100 300 2 Ôtô du lịch (4 chỗ) 20 1 20 V Diện tích các phòng hội nghị, hội trơường 80 1 Phòng hội thảo, họp báo,giao ban... 80 1 80 VI Cộng (I+…+V) 3.700 VII Diện tích cầu thang, chiếm chỗ kết cấu (VI x 0.3) 1.110 tổng diện tích (a + b + c) 965 29.969 Ghi chú: Diện tích hành lang đã tính vào diện tích phụ trợ, phục vụ và công cộng, kỹ thuật. 2.4.6. Các hạng mục công trình khác. Nhà để xe. Cổng, tường rào, nhà bảo vệ. Cây xanh, sân vườn. Hệ thống hạ tầng kỹ thuật: San nền, đường giao thông, cấp điện, cấp nước, thoát nước mưa, thoát nước bẩn và vệ sinh môi trường. 2.5. Các yêu cầu về thiết kế 2.5.1. Yêu cầu chung Công trình được nghiên cứu thiết kế hợp lý về quy hoạch, đẹp về kiến trúc, tiện dụng về công năng, hiện đại về trang thiết bị, thống nhất, gắn bó hài hoà với tổng thể cảnh quan kiến trúc khu vực lân cận. 2.5.2. Các yêu cầu cụ thể a. Các giải pháp thiết kế quy hoạch và kiến trúc: Quy hoạch tổng mặt bằng tuân thủ chỉ giới đường đỏ và các khoảng lùi theo quy định của ô đất, đáp ứng được những yêu cầu về công năng, sử dụng; Phù hợp với vị trí và hình dáng kích thước ô đất, với cảnh quan chung; Tiện lợi cho việc quản lý và sử dụng, duy tu sửa chữa công sở sau này đối với khối hành chính, sự nghiệp độc lập; Hình thức kiến trúc hiện đại, tổ chức không gian linh hoạt đảm bảo sử dụng lâu dài, đáp ứng nhu cầu và khả năng phát triển, tỷ lệ công trình cân đối, hài hoà, thể hiện tính hiện đại. Công trình phải phù hợp với điều kiện khí hậu Việt Nam, phù hợp với yêu cầu kiến trúc công sở. Tổ chức mặt bằng các tầng và giao thông hợp lý, tiện lợi cho việc sử dụng. Công năng phù hợp với nhu cầu sử dụng, quan hệ giữa các khu chức năng và với các phòng làm việc hợp lý. Hội trường, phòng họp đảm bảo tính trang trọng, thuận tiện khi sử dụng. Trang trí nội, ngoại thất đẹp, phù hợp với yêu cầu sử dụng và thể hiện được đặc tính văn hoá của Việt Nam. Sử dụng vật liệu xây dựng trong nước và ngoài nước phù hợp với yêu cầu sử dụng cũng như chức năng của từng khu vực, phòng, đảm bảo tính hiện đại bền vững với thời tiết khí hậu, thân thiện với môi trường. Khu phụ trợ được thiết kế đáp ứng yêu cầu sử dụng của người làm việc trong toà nhà, khách,.. Lưu ý đến yếu tố sử dụng cho người tàn tật. b. Các giải pháp kỹ thuật: Tất cả các hệ thống kỹ thuật, trang thiết bị cho công trình như hệ thống thang máy, hệ thống điện, điều hoà không khí, ánh sáng, âm thanh, thông tin liên lạc, an ninh, phòng cháy chữa cháy…đảm bảo hiện đại, đồng bộ, tiên tiến, an toàn cao, phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế và đảm bảo tính kinh tế trong đầu tư, vận hành và bảo trì. Kết cấu công trình: Hiện đại, an toàn, bền vững, đảm bảo tính khả thi, phù hợp với địa chất khu đất xây dựng, đáp ứng được các yêu cầu về tổ chức không gian và thẩm mỹ kiến trúc. Cấp điện và chiếu sáng: + Đảm bảo cung cấp điện liên tục, ổn định và an toàn cho toàn bộ công trình thông qua trạm biến áp. Máy phát có hệ số dự phòng, các thiết bị điện phải hiện đại, đồng bộ và an toàn. + Có giải pháp tiết kiệm năng lượng, sử dụng hợp lý ánh sáng tự nhiên. Hệ thống viễn thông: Hệ thống thông tin hiện đại, đảm bảo liên lạc an toàn, liên tục. Hệ thống mạng máy tính: Có liên hệ với bên ngoài. Hệ thống điều hoà không khí: Bao gồm các máy điều hoà trung tâm được điều khiển tự động, có thể kết hợp máy điều hoà cục bộ tại những vị trí thích hợp để tiện sử dụng và đảm bảo yêu cầu kinh tế. Cấp, thoát nước: Nguồn nước cấp từ mạng lưới chung của Thành phố, đảm bảo cung cấp cho tất cả các hoạt động 24giờngày, có bể nước dự phòng, bể nước cứu hoả, phù hợp với quy định về phòng cháy chữa cháy. Hệ thống thoát nước riêng, được xử lý trước khi thoát ra mạng công cộng. Tổ chức giao thông: Tổ chức giao thông nội bộ phải phù hợp và thuận tiện, có lối thoát an toàn đảm bảo thoát người khi có sự cố. Lối lên xuống khu vực đỗ xe ngầm (nếu có) không được ảnh hưởng đến giao thông chung và cảnh quan của khu vực. Có lối đi riêng thuận lợi cho người khuyết tật sử dụng. Các hệ thống camera: Hệ thống camera phục vụ an ninh được liên hệ với bộ phận quản lý điều hành an ninh và kỹ thuật quản lý toà nhà. Hệ thống điều hành quản lý toà nhà: (Building management System BMS) Có thể nghiên cứu thiết kế chức năng điều khiển, giám sát hệ thống kỹ thuật trong toà nhà phù hợp với chức năng sử dụng. c. Các giải pháp về an ninh: Bảo đảm an ninh cho công trình với các hệ thống kỹ thuật bao gồm: Hệ thống giám sát an ninh, ghi hình bằng camera quan sát toàn bộ vòng trong, các phòng làm việc chính, phòng họp chính, vòng ngoài, tầng hầm. Hệ thống chống đột nhập. Hệ thống kiểm soát người ra vào một số bộ phận quan trọng của công trình (bao gồm khoá điện tử bảo mật và quản lý nhân sự). Các hệ thống cần thiết khác: Toàn bộ các hệ thống kỹ thuật nêu trên yêu cầu thiết kế, sử dụng thiết bị đồng bộ, chất lượng cao, công nghệ hiện đại, có một bộ phận kỹ thuật chỉ huy điều hành. d. Các giải pháp về phòng cháy, chữa cháy: Hệ thống, thiết bị phòng cháy, chữa cháy phải đáp ứng tiêu chuẩn Việt Nam và phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế, đảm bảo an toàn cao nhất, thuận lợi cho sử dụng. Sử dụng công nghệ hiện đại, tiên tiến, có độ tin cậy cao, có sự liên hệ thông tin trực tiếp tới đơn vị chữa cháy trung tâm của thành phố. Sử dụng tối đa các vật liệu khó cháy, không cháy. Có giải pháp chống cháy đặc biệt đối với các nơi: Hội trường, Phòng họp lớn, Thư viện, Trung tâm lưu trữ,… Đảm bảo thoát nạn nhanh chóng khi có sự cố, có lối lên mái từ các buồng thang. Có hệ thống đèn chiếu sáng sự cố. Có đường cho xe chữa cháy tiếp cận với các mặt công trình. Đủ các phương tiện, dụng cụ chữa cháy, cứu hộ, cứu nạn tại chỗ. e. Các yêu cầu về kinh tế: Sử dụng các chỉ tiêu kinh tế, kỹ thuật tiên tiến. Chi phí hợp lý để công trình có chất lượng cao, đáp ứng đầy đủ các yêu cầu đặt ra, đảm bảo sự hợp lý giữa chi phí đầu tư ban đầu và chi phí vận hành, bảo trì công trình.
dự án đtxd trụ quan thuộc văn hóa, thể thao & du lịch Chơng I xác định cần thiết đầu t 1.1 Sự cần thiết đầu t Thực Quyết định số 169/2003/QĐ-TTg ngày 12 tháng năm 2003, Thủ tớng Chính phủ phê duyệt Đề án đổi phơng thức điều hành đại hoá công sở quan hành chính, đơn vị nghiệp Nhà nớc Ngày 17/9/2008 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, có văn số 3256/BVHTTDL- KHTC quy mô dự án Trụ sở quan thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch phờng Xuân La, quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội Đây nơi làm việc quan Tổng cục du lịch (bao gồm Tổng cục Du lịch, Báo Du lịch, Tạp chí Du lịch, Trung tâm thông tin Du lịch, Viện nghiên cứu phát triển Du lịch); Các đơn vị nghiệp trực thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch (gồm Tạp chí VHTT&DL Báo Văn hoá, Báo Thể thao) đơn vị cấp cục thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Việc xây dựng trụ sở làm việc cho khoảng 1.000 CBCNV thuộc quan, đơn vị nghiệp thuộc Bộ, nhằm khắc phục tình trạng phân tán đơn vị; Tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân, quan, tổ chức giao dịch thực chủ trơng, sách Đảng, Pháp luật Nhà nớc, tạo môi trờng làm việc thuận lợi, đại cho cán bộ, công chức, nâng cao lực làm việc hiệu công tác quản lý nhà nớc, đáp ứng yêu cầu phục vụ nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá hội nhập đất nớc thời kỳ 1.2 lập dự án đầu t Tầng 5, số 125 hoàng văn thái, xuân, Hà Nội tel: 04.7344773 fax: 04.7344761 email: sunjinvn@fpt.vn dự án đtxd trụ quan thuộc văn hóa, thể thao & du lịch 1.2.1 Căn pháp lý: Căn Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003 cđa Qc héi kho¸ XI, kú häp thø 4; - Lt sè 38/2009/QH12 ngµy 19/6/2009 cđa Qc héi khãa XII, kú häp thø 5, sưa ®ỉi, bỉ sung mét sè điều Luật liên quan đến đầu t xây dựng - Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 Chính phủ quản lý chất lợng công trình xây dựng Nghị định số 49/2008/NĐ-CP ngày 18/4/2008 ChÝnh phđ sưa ®ỉi, bỉ sung mét sè ®iỊu cđa Nghị định số 209/2004/NĐCP ngày 16/12/2004 Chính phủ; - Nghị định Chính phủ Quản nh s 83/2009/Ni, b sung mt s Chính phủ; số 12/2009/NĐ- CP ngày 12/2/2009 lý dự án đầu t xây dựng công trình; Nghị CP ngày 15/10/2009 ChÝnh phủ sửa điều ca Ngh nh s 12/2009/N- CP - Nghị định số 02/2006/NĐ- CP ngày 05/01/2006 Chính phủ việc ban hành quy chế khu đô thị - Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 Chính phủ Quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình - Nghị định số 112/2009/NĐ- CP ngày 14/12/2009 Chính phủ quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình; - Nghị định số 185/2007/NĐ-CP ngày 25/12/2007 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch; - Quyết định số 63/2008/QĐ-TTg ngày19/5/2008 Thủ tớng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Tổng cục Du lịch, trực thuộc Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch; - Quyết định số 229/2006/ QĐ-TTg ngày 12/10/2006 Chính phủ yêu cầu quy hoạch xây dựng công sở quan hành nhà nớc cấp; - Quyết định số 147/1999/QĐ-TTg ngày 05/7/1999 số 260/2006/QĐ-TTg ngày 14/11/2006 Chính phủ, quy định Tầng 5, số 125 hoàng văn thái, xuân, Hà Nội tel: 04.7344773 fax: 04.7344761 email: sunjinvn@fpt.vn dự án đtxd trụ quan thuộc văn hóa, thể thao & du lịch tiêu chuẩn định mức sử dụng trụ sở làm việc quan nhà nớc, đơn vị nghiệp; - Quyết định số 260/2006/QĐ-TTg ngày 14/11/2006 Thđ tíng ChÝnh phđ vỊ viƯc sưa ®ỉi, bỉ sung Quyết định số 147/1999/QĐ-TTg ngày 05/7/1999; - Quyết định số 490/QĐ-TTg ngày 05/5/2008 Thủ tớng Chính phủ việc phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng Thủ đô Hà Nội đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2050; - Quyết định số 101/2006/QĐ-UBND ngày 15/6/2006 UBND thành phố Hà Nội việc phê duyệt quy hoạch chi tiết Khu đô thị Tây Hồ Tây, tỷ lệ 1/2000 (phần hạ tầng kỹ thuật) Địa điểm: quận Cầu Giấy; quận Tây Hồ; huyện Từ Liêm, thành phố Hà Nội - Quyết định số 145/2007/QĐ-UBND ngày 18/12/2007 UBND thành phố Hà Nội việc phê duyệt quy hoạch chi tiết Khu vực trung tâm khu đô thị Tây hồ Tây, tỷ lệ 1/500 Địa điểm: phờng Xuân La (quận Tây Hồ), phờng Nghĩa Đô (quận Cầu Giấy); xà Xuân Đỉnh xà Cổ Nhuế (huyện Từ Liêm) - Quyết định số 146/2007/QĐ-UBND ngày 18/12/2007 UBND thành phố Hà Nội, ban hành Điều lệ quản lý xây dựng theo quy hoạch chi tiết Khu vực trung tâm khu đô thị Tây Hồ Tây tỷ lệ 1/500 Địa điểm: phờng Xuân La (quận Tây Hồ), phờng Nghĩa Đô (quận Cầu Giấy); xà Xuân Đỉnh xà Cổ Nhuế (huyện Từ Liêm) - Văn số 858/QHKT-P1 ngày 22/6/2007 Sở Quy hoạch Kiến trúc Hà Nội địa điểm xây dựng trụ sở làm việc Tổng cục Du lịch, phờng Xuân La, quận Tây Hồ; - Văn số 596/VQH-T2 ngày 19/9/2007 Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội việc cấp số liệu hạ tầng kỹ thuật (HTKT) cho ô đất xây dựng trụ sở phờng Xuân La, quận Tây Hồ; - Văn số 305/QHKT-P1 ngày 08/9/2008 của Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội quy hoạch kiến trúc lô đất 017/HH1 xây dựng trụ sở làm việc phờng Xuân La, quận Tây Hồ; Tầng 5, số 125 hoàng văn thái, xuân, Hà Nội tel: 04.7344773 fax: 04.7344761 email: sunjinvn@fpt.vn dự án đtxd trụ quan thuộc văn hóa, thể thao & du lịch - Văn số 3256/BVHTTDL-KHTC ngày 17/9/2008 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, quy mô dự án Trụ sở quan thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch phờng Xuân La, quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội - Quyt định số 5012/QĐ- BVHTTDL ngày 27/11/2008 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch phê duyệt nhiệm vụ thiết kế, kế hoạch thi tuyển phương án thiết kế kiến trỳc cụng trỡnh; - Văn số 933/QHKT-P1 ngày 18/11/2008 Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội, quy hoạch tổng mặt Dự án xây dựng Trụ sở quan thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, phờng Xuân La, quận Tây Hồ - Văn số 1607/QHKT-P1 ngày 03/7/2009 Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội, quy hoạch tổng mặt Dự án đầu t xây dựng Trụ sở quan thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, phờng Xuân La, quận Tây Hồ; - Quyết định số 2035/QĐ-BVHTTDL ngày 04/9/2009 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, phê duyệt kết thi tuyển chọn phơng án kiến trúc công trình Trụ sở quan thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch; - Văn số 2134/BVHTTDL- KHTC ngày 02/7/2009 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch việc xây dựng kế hoạch đầu t XDCB năm 2010 dự kiến 2011-2015 - Văn số 333/QHKT-P1 ngµy 01/02/2010 cđa Së Quy hoach-KiÕn tróc Hµ Néi chÊp thuận quy hoạch tổng mặt tỷ lệ 1/500 phơng án thiết kế sơ kiến trúc công trình Trụ sở quan thuộc Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch, phờng Xuân La, quận Tây Hồ, Hà Nội 1.2.2 Một số văn áp dụng có liên quan - Quy hoạch xây dựng vùng Thủ đô Hà Nội đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2050 đà đợc Thủ tớng Chính phủ phê duyệt - Đề án đổi phơng thức điều hành đại hoá công sở hệ thống hành nhà nớc giai đoạn I đà đợc Thủ tớng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 169/2003/QĐ-TTg ngày 12 tháng năm 2003 Tầng 5, số 125 hoàng văn thái, xuân, Hà Nội tel: 04.7344773 fax: 04.7344761 email: sunjinvn@fpt.vn dự án đtxd trụ quan thuộc văn hóa, thể thao & du lịch - Báo cáo kết khoan khảo sát địa chất công trình (bớc khảo sát lập dự án đầu t) Công ty cổ phần t vấn đầu t xây dựng CDCC lập tháng 12/2007; - Các số liệu điều tra khảo sát trờng chuyên gia Công ty liên doanh SUNJIN Việt Nam thực 1.3 mục tiêu dự án - Xây dựng Trụ sở quan thuộc Bộ Văn Hoá, Thể thao Du Lịch, đáp ứng nhu cầu cấp bách nơi làm việc Tổng cục Du lịch (bao gồm: Tổng cục Du lịch, Báo Du lịch, Tạp chí Du lịch, Trung tâm thông tin Du lịch, Viện nghiên cứu phát triển Du lịch); Các đơn vị nghiệp trực thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch (gồm Tạp chí VHTT&DL, Báo Văn hoá, Báo Thể thao) đơn vị cấp cục thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch với tổng số khoảng 1.000 CBCNV - Sử dụng làm nơi tiến hành họp, hội thảo phục vụ cho hoạt động phát triển ngành du lịch, văn hoá, thể thao, tiếp khách họp báo, phục vụ cho hoạt động quan Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch với chức năng: phụ trợ, phục vụ dịch vụ khác - Góp phần thiết thực vào việc thực Đề án đổi phơng thức điều hành đại hoá công sở hệ thống hành nhà nớc đà đợc Thủ tớng Chính phủ phê duyệt 1.4 Nghiên cứu cần thiết đầu t 1.4.1 Quy hoạch xây dựng vùng Thủ đô Hà Nội đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2050 Quy hoạch xây dựng vùng Thủ đô Hà Nội đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2050 đà đợc Thủ tớng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 490/QĐ-TTg ngày 05/5/2008 Phạm vi lập quy hoạch vùng Thủ đô Hµ Néi bao gåm toµn bé ranh giíi hµnh chÝnh Thủ đô Hà Nội tỉnh: Hà Tây (đà nhập Hà Tầng 5, số 125 hoàng văn thái, xuân, Hà Nội tel: 04.7344773 fax: 04.7344761 email: sunjinvn@fpt.vn dự án đtxd trụ quan thuộc văn hãa, thĨ thao & du lÞch Néi), VÜnh Phóc, Hng Yên, Bắc Ninh, Hải Dơng, Hà Nam Hoà Bình với diện tích tự nhiên khoảng 13.436 km2, bán kính ảnh hởng từ 100 - 150 km Phạm vi nghiên cứu bao gồm vùng đồng Sông Hồng, vùng Kinh tế trọng điểm Bắc Bộ khu vực liên quan đến không gian phát triển kinh tế xà hội vùng tầm nhìn hớng tới năm 2050 Dới trích dẫn số nội dung chủ yếu có liên quan đến dự án: a Mục tiêu phát triển: Phát huy tiềm năng, lợi vùng Thủ đô Hà Nội nhằm phát triển Thủ đô Hà Nội có đủ chức vị trung tâm đô thị đại khu vực Đông Nam châu á; giải bất cập, mâu thuẫn tồn ảnh hởng tới trình phát triển chung cho vùng Thủ đô Hà Nội Phát triển hài hoà, nâng cao chất lợng hệ thống đô thị vùng nhằm giảm tập trung vào Thủ đô Hà Nội sở xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật diện rộng cấp vùng, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế, bảo vệ môi trờng, bảo đảm phát triển bền vững cho toàn vùng b Tầm nhìn đến năm 2050: Vùng Thủ đô Hà Nội đến năm 2050 vùng kinh tế tổng hợp lớn quốc gia khu vực châu - Thái Bình Dơng Là khu vực phát triển động, có chất lợng đô thị cao, môi trờng đầu t thuận lợi, phát triển bền vững Đồng thời trung tâm trị, văn hoá - lịch sử, khoa học, giáo dục - đào tạo du lịch lớn nớc c Các định hớng phát triển vùng Thủ đô: Vùng Thủ đô Hà Nội phát triển theo hớng vùng đô thị đa cực tập trung: liên kết không gian thành phố Hà Nội (vùng đô thị hạt nhân trung tâm gắn với vùng phụ cận) tỉnh Tầng 5, số 125 hoàng văn thái, xuân, Hà Nội tel: 04.7344773 fax: 04.7344761 email: sunjinvn@fpt.vn dự án đtxd trụ quan thuộc văn hóa, thể thao & du lịch xung quanh (vùng phát triển đối trọng), đô thị tỉnh lỵ hạt nhân vùng phát triển đối trọng Phơng hớng phát triển vùng thúc đẩy phát triển kinh tế - xà hội đô thị tỉnh lỵ nhằm phát huy vai trò, tiềm năng, thông qua việc phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật xà hội, giảm tập trung tải vào thành phố Hà Nội Đô thị hạt nhân: Thủ đô Hà Nội đóng vai trò chủ đạo vùng, chủ yếu tập trung trung tâm trị, hành chính, văn hoá, thơng mại, tài chính, dịch vụ, công nghệ cao, quan nghiên cứu trung tâm du lịch toàn vùng quốc gia 1.4.2 Khái quát khu đô thị Tây hồ Tây Công trình Trụ sở quan thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch đợc xây dựng ô đất ký hiệu 017/HH1 thuộc khu vực trung tâm khu đô thị Tây Hồ Tây, phờng Xuân La, quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội Khu đô thị Tây Hồ Tây nằm phía Tây Bắc thủ đô, có tổng diện tích qui hoạch 847,41 với quy mô dân số khoảng 78.000 ngời Trong đất chiếm 72,42%, đất công cộng 10,37%, đất dự án đà đợc lập quy hoạch 10,60% Mạng đờng giao thông tuân thủ theo quy hoạch chung thành phố Tuyến đờng phía Bắc trục trung tâm hành (nối từ công viên Hữu Nghị đờng Lạc Long Quân) dịch chuyển khoảng 78m phía Nam Mạng lới đờng phân khu vực có bề rộng từ 25 m đến 30 m, lòng đờng xe (4x3,75 m), vỉa hè bên rộng 5- 7,5m Mạng đờng nhánh nằm khu vực trung tâm đợc nghiên cứu cụ thể giai đoạn thiết kế BÃi đỗ xe đợc xác định cụ thể lập dự án đầu t xây dựng, xây dựng thành gara cao tầng ngầm Tầng 5, số 125 hoàng văn thái, xuân, Hà Nội tel: 04.7344773 fax: 04.7344761 email: sunjinvn@fpt.vn dự án đtxd trụ quan thuộc văn hóa, thể thao & du lịch Quy hoạch chi tiết khu vực trung tâm khu đô thị Tây hồ Tây, tỷ lệ 1/500 đà đợc UBND thành phố Hà Nội phê duyệt Quyết định số 145/2007/QĐ-UBND ngày 18/12/2007 Khu vực trung tâm khu đô thị Tây hồ Tây có quy mô 210,43 với quy mô dân số khoảng 20.000 ngời Chức là: Đất trung tâm tài chính, ngân hàng, thơng mại, dịch vụ quốc tế, khách sạn cao cấp, văn phòng giao dịch, văn hóa tổng hợp, hỗn hợp, nhà ở, quảng trờng trung tâm, trục trung tâm, công cộng cấp đơn vị ở, xanh, mặt nớc Theo Điều lệ quản lý xây dựng theo quy hoạch chi tiết Khu vực trung tâm khu đô thị Tây Hồ Tây đà đợc UBND thành phố Hà Nội ban hành Quyết định số 146/2007/QĐUBND ngày 18/12/2007, lô đất ký hiệu HH1 khu vực xây dựng văn phòng giao dịch kết hợp nhà cao cấp Các tiêu quy hoạch lô HH1 nh sau: Diện tích lô đất: 35.448 m 2; Mật độ xây dựng: 48,62%; Hệ số sử dụng đất: 4,34 lần; Chiều cao trung bình: 8,9 tầng Nh vậy, địa điểm xây dựng công trình Trụ sở quan thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch tuân thủ theo mục 1, điều 3, Quyết định số 229/2006/ QĐ-TTg ngày 12/10/2006 Chính phủ yêu cầu quy hoạch xây dựng công sở quan hành nhà nớc cấp 1.4.3 Quy hoạch xây dựng công sở quan hành nhà nớc cấp - Đề án đổi phơng thức điều hành đại hoá công sở hệ thống hành nhà nớc giai đoạn I đà đợc Thủ tớng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 169/2003/QĐ-TTg ngày 12 tháng năm 2003 Mục tiêu đề án là: Nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quản lý hệ thống hành Tầng 5, số 125 hoàng văn thái, xuân, Hà Nội tel: 04.7344773 fax: 04.7344761 email: sunjinvn@fpt.vn dự án đtxd trụ quan thuộc văn hóa, thể thao & du lịch nhà nớc kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan hệ thống hành nhà nớc đồng thời với đổi phơng thức điều hành đại hóa công sở hƯ thèng hµnh chÝnh nhµ níc, tõng bíc lµm cho máy hành phù hợp với yêu cầu chế quản lý - Trên sở Quyết định số 169/2003/QĐ-TTg ngày 12 tháng năm 2003 Thủ tớng Chính phủ phê duyệt Đề án đổi phơng thức điều hành đại hoá công sở hệ thống hành nhà nớc giai đoạn I, 12/10/2006 Thủ tớng Chính phủ đà ban hành Quyết định số 229/2006/ QĐ-TTg yêu cầu quy hoạch xây dựng công sở quan hành nhà nớc cấp Dới trích dẫn nội dung Quyết định số 229/2006/ QĐ-TTg: * Yêu cầu chung quy hoạch xây dựng: Quy hoạch công sở quan hành nhà nớc cấp thực theo nguyên tắc tập trung phải đáp ứng đợc yêu cầu sau: - Phù hợp với chức năng, nhiệm vụ yêu cầu sử dụng - Khắc phục tình trạng phân tán, manh mún công sở quan hành Nhà nớc - Tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân, quan, tổ chức giao dịch thực chủ trơng, sách pháp luật Nhà nớc - Tạo môi trờng làm việc thuận lợi cho đội ngũ cán bộ, công chức, nâng cao hiệu lực hiệu công tác quản lý nhà nớc, đáp ứng yêu cầu phục vụ nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá hội nhập đất nớc * Yêu cầu vị trí diện tích khu đất xây dựng: - Phù hợp với quy hoạch xây dựng đà đợc phê duyệt Tầng 5, số 125 hoàng văn thái, xuân, Hà Nội tel: 04.7344773 fax: 04.7344761 email: sunjinvn@fpt.vn dự án đtxd trụ quan thuộc văn hóa, thể thao & du lịch 10 - Diện tích đất xây dựng phù hợp với nhu cầu sử dụng điều kiện đất đai địa phơng - Giao thông thuận tiện Hạ tầng kỹ thuật khu vực đảm bảo, thông tin liên lạc đại, đồng Đáp ứng yêu cầu vệ sinh, môi trờng có khả mở rộng tơng lai * Về quy hoạch tổng mặt yêu cầu cụ thể quy hoạch công sở xây dựng - Quy hoạch tổng mặt có bố cục không gian kiến trúc đại, mật độ xây dựng hợp lý, tạo hài hoà với cảnh quan kiến trúc khu vực, đóng góp vào mặt kiến trúc đô thị - Quy hoạch công trình theo hớng khuyến khích xây dựng nhiều tầng để tiết kiệm đất xây dựng - Đối với công sở quan hành nhà nớc cấp Bộ: + Bố trí riêng biệt, tập trung thành khu gồm số quan có mối liên hệ chức năng; + Vị trí xây dựng phải đợc bố trí khu đất tiếp giáp với tuyến giao thông đô thị 1.5 Kết luận cần thiết phải đầu t - Dự án đầu t xây dựng Trụ sở quan thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, cấp thiết, phù hợp nhu cầu đảm bảo ổn định nơi làm việc cho Bộ đa ngành - Đáp ứng cho nhu cầu cấp bách trụ sở làm việc Tổng cục du lịch (bao gồm Tổng cục Du lịch, Báo Du lịch, Tạp chí Du lịch, Trung tâm thông tin Du lịch, Viện nghiên cứu phát triển Du lịch); Các đơn vị nghiệp trực thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch (gồm Tạp chí VHTT&DL Báo Văn hoá, Báo Thể thao) đơn vị cấp cục thuộc Bộ Khắc phục tình trạng phân tán đơn vị; Tạo điều kiện thuận lợi để Tầng 5, số 125 hoàng văn thái, xuân, Hà Nội tel: 04.7344773 fax: 04.7344761 email: sunjinvn@fpt.vn dự án đtxd trụ quan thuộc văn hóa, thể thao & du lịch 150 HƯ thèng tỉ chøc qu¶n lý, b¶o vƯ Trơ së quan thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch phải đáp ứng đợc yêu cầu là: Tổ chức quản lý, vận hành an toàn tiÕt kiƯm 7.2.2 Tỉ chøc c¸c bé phËn - L·nh đạo chung 01 ngời - Các phận đợc thành lập theo định Chủ đầu t đơn vị sử dụng đề xuất - Tổng nhu cầu nhân lực dự kiến 30 ngời Chơng viii Xác định tổng mức đầu t, nguồn vốn đầu t 8.1 Cơ sở xác định vốn đầu t - Theo Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 Chính phủ Quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình Thông t số 05/2007/TT-BXD ngày 25/7/2007 Bộ Xây dựng Hớng dẫn lập quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình, Tổng mức đầu t đợc xác định dự án bao gồm: Chi phí xây dựng; chi phí thiết bị; chi phí bồi thờng giải phóng mặt ; chi phí quản lý dự án; chi phí t vấn đầu t xây dựng; chi phí khác chi phí dự phòng - Khối lợng công việc thuộc phạm vi đầu t dự án đợc xác định chơng IV, chơng V thiết kế sở dự án - Đơn giá mức chi phí cho công tác xây dựng đợc xác định phù hợp với giá điều kiện cụ thể thành phố Hà Nội thời điểm quí III/2009 - Các loại vật t, thiết bị tạm tính theo báo giá, giá thị trờng thời điểm lập dự toán - Các chi phí t vấn đầu t, quản lý dự án, chi phí khác, bảo hiểm công trình đợc xác định vào "Định mức chi phí quản lý dự án t vấn đầu t xây dựng công trình " công bố kèm Tầng 5, số 125 hoàng văn thái, xuân, Hà Nội tel: 04.7344773 fax: 04.7344761 email: sunjinvn@fpt.vn dự án đtxd trụ quan thuộc văn hóa, thể thao & du lịch 151 theo Quyết định số 957/QĐ-BXD ngày 29/9/2009 Bộ trởng Bộ Xây dựng - Một số hạng mục công trình đợc tính theo "Suất vốn đầu t xây dựng bản" cđa ViƯn kinh tÕ x©y dùng - Bé X©y dùng ban hành năm 2008 tham khảo dự án tơng tự đầu t khu vực - Chi phí bồi thờng, giải phóng mặt xác định theo quy định hành Nhà nớc UBND thành phố Hà Nội ; + Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 Chính phủ Quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thờng, hỗ trợ tái định c + Quyết định số 39/2008/QĐ-UBND ngày 22/10/2008 UBND Thành phố Hà Nội việc Ban hành quy định thu hồi ®Êt, giao ®Êt, cho thuª ®Êt, chun mơc ®Ých sư dụng đất để thực dự án đầu t thu hồi đất, giao đất làm nhà nông thôn điểm dân c nông thôn địa bàn Thành phố Hà Nội; + Quyết định số 18/2008/QĐ-UBND ngày 29/9/2008 cđa UBND Thµnh Hµ Néi vỊ viƯc Ban hµnh quy định bồi thờng, hỗ trợ tái định c địa bàn Thành phố Hà Nội; + Quyết định số 62/2008/QĐ-UBND, ngày 31/12/2008 UBND thành phố Hà Nội việc ban hành giá loại đất địa bàn Thành phố Hà Nội năm 2009; + Quyết định số 40/2008/QĐ-UBND ngày 22/10/2008 UBND TP Hà Nội v/v Ban hành giá xây dựng nhà ở, nhà tạm, vật kiến trúc địa bàn TP Hà Nội + Thông báo số 936/TB-STC-QLCS ngày 02/10/2008 Sở Tài Hà Nội v/v thông báo đơn giá làm sở tính bồi thờng, Tầng 5, số 125 hoàng văn thái, xuân, Hà Nội tel: 04.7344773 fax: 04.7344761 email: sunjinvn@fpt.vn dự án đtxd trụ quan thuộc văn hóa, thể thao & du lịch 152 hỗ trợ trồng, hoa mầu, vật nuôi đất có mặt nớc phục vụ công tác GPMB địa bàn Thành phố Hà Nội; + Công văn số 2167/UBND-KT ngày 16/10/2008 UBND thành phố Hà Nội việc: Xác định chi phí đầu t HTKT bình quân khu vực dân c tạm tính địa bàn thành phố 8.2 Thành phần vốn đầu t a Chi phí xây dựng bao gồm: chi phí xây dựng công trình, hạng mục công trình dự án; chi phí san lấp mặt xây dựng; chi phí xây dựng công trình tạm, công trình phụ trợ phục vụ thi công; chi phí nhà tạm trờng để điều hành thi công b Chi phí thiết bị bao gồm: chi phí mua sắm thiết bị; chi phí lắp đặt thiết bị thí nghiệm, hiệu chỉnh; chi phí vận chuyển, bảo hiểm thiết bị; chuyển giao công nghệ; thuế loại phí có liên quan c Chi phí bồi thờng giải phóng mặt bằng, tái định c bao gồm: chi phí bồi thờng đất, trồng đất, ; chi phí hỗ trợ, tái định c có liên quan đến bồi thờng giải phóng mặt dự án; chi phí tổ chức bồi thờng giải phóng mặt bằng; d Chi phí quản lý dự án Bao gồm chi phí để tổ chức thực công việc quản lý dự án từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực dự án đến hoàn thành nghiệm thu bàn giao đa công trình vào khai thác sư dơng, bao gåm: - Chi phÝ tỉ chøc thi tuyển phơng án kiến trúc - Chi phí tổ chức lập dự án đầu t Tầng 5, số 125 hoàng văn thái, xuân, Hà Nội tel: 04.7344773 fax: 04.7344761 email: sunjinvn@fpt.vn dự án đtxd trụ quan thuộc văn hóa, thể thao & du lịch 153 - Chi phí tổ chức thực công tác bồi thờng giải phóng mặt bằng, tái định c thuộc trách nhiệm chủ đầu t; - Chi phí tổ chức thẩm định dự án đầu t, tổng mức đầu t; chi phÝ tæ chøc thÈm tra thiÕt kÕ kü thuËt, thiết kế vẽ thi công, dự toán xây dựng công trình; - Chi phí tổ chức lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng; - Chi phí tổ chức quản lý chất lợng, khối lợng, tiến độ quản lý chi phí xây dựng công trình; - Chi phí tổ chức đảm bảo an toàn vệ sinh môi trờng công trình; - Chi phí tổ chức kiểm tra chất lợng vật liệu, kiểm định chất lợng công trình theo yêu cầu chủ đầu t; - Chi phÝ tỉ chøc kiĨm tra vµ chøng nhËn sù phù hợp chất lợng công trình; - Chi phí tổ chức nghiệm thu, toán, toán hợp đồng; toán, toán vốn đầu t xây dựng công trình; - Chi phí tổ chức nghiệm thu, bàn giao công trình; - Chi phí khởi công, khánh thành; - Chi phí đào tạo; - Chi phí tổ chức thực số công việc quản lý khác e Chi phí t vấn đầu t xây dựng bao gồm: - Chi phí khảo sát xây dựng; - Chi phí thi tuyển phơng án kiến trúc - Chi phí lập dự án đầu t; - Chi phí thiết kế xây dựng công trình; - Chi phí lập Bản cam kết bảo vƯ m«i trêng; - Chi phÝ thÈm tra thiÕt kÕ kỹ thuật, thiết kế vẽ thi công, dự toán xây dựng công trình; Tầng 5, số 125 hoàng văn thái, xuân, Hà Nội tel: 04.7344773 fax: 04.7344761 email: sunjinvn@fpt.vn dự án đtxd trụ quan thuộc văn hóa, thể thao & du lịch 154 - Chi phí lập hồ sơ yêu cầu, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu chi phí phân tích đánh giá hồ sơ đề xuất, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu để lựa chọn nhà thầu t vấn, nhà thầu thi công xây dựng, nhà thầu cung cấp vật t thiết bị; - Chi phí giám sát khảo sát xây dựng, giám sát thi công xây dựng, giám sát lắp đặt thiết bị; - Chi phí quản lý chi phí đầu t xây dựng: tổng mức đầu t, dự toán, định mức xây dựng, đơn giá xây dựng công trình, hợp đồng, - Chi phí t vấn quản lý dự án; - Chi phí kiểm tra chất lợng vật liệu, kiểm định chất lợng công trình theo yêu cầu chủ đầu t; - Chi phí kiểm tra chứng nhận phù hợp chất lợng công trình; - Chi phí quy đổi vốn đầu t xây dựng công trình dự án có thời gian thực năm; - Chi phí thực công việc t vấn khác f Chi phí khác chi phí cần thiết không thuộc chi phí xây dựng; chi phí thiết bị; chi phí bồi thờng giải phóng mặt bằng, tái định c; chi phí quản lý dự án chi phí t vấn đầu t xây dựng nói trên, bao gồm: - Chi phí thẩm tra tổng mức đầu t; - Chi phí rà phá bom mìn, vật liệu nổ; - Chi phí bảo hiểm công trình; - Chi phí di chuyển thiết bị thi công lực lợng lao động đến công trờng; - Chi phí quan trắc biến dạng công trình; - Chi phí đảm bảo an toàn giao thông phục vụ thi công công trình; Tầng 5, số 125 hoàng văn thái, xuân, Hà Nội tel: 04.7344773 fax: 04.7344761 email: sunjinvn@fpt.vn dự án đtxd trụ quan thuộc văn hóa, thể thao & du lịch 155 - Chi phí kiểm toán, thẩm tra, phê duyệt toán vốn đầu t; - Các khoản phí lệ phí theo quy định g Chi phí dự phòng: bao gồm dự phòng phát sinh khối lợng dự phòng trợt giá 8.3 tổng mức đầu t 8.3.1 Các tính toán - Bản vẽ thiết kế sở Công ty liên doanh Sunjin Việt Nam lập tháng 9/2009 - Tham khảo Suất vốn đầu t công trình nhà làm việc thuộc dự án đầu t xây dựng công trình Cải tạo, nâng cấp trụ sở làm việc Bộ Bu Viễn thông 18 Nguyễn Du, Hà Nội theo Quyết định số 1213/QĐ-BBCVT ngày 29-12-2006 Bộ Bu Viễn thông Phê duyệt dự án đầu t Quyết định số 320/QĐ-VP Văn phòng Bộ Thông tin Truyền thông ngày 11-6-2008 việc phê duyệt điều chỉnh lần thiết kế vẽ thi công tổng dự toán công trình - Đơn giá XDCT - phần Xây dựng ban hành kèm theo Quyết định số 56/2008/QĐ-UBND ngày 22/12/2008 UBND thành phố Hà Nội - Đơn giá XDCT - phần Lắp đặt ban hành kèm theo Quyết định số 56/2008/QĐ-UBND ngày 22/12/2008 UBND thành phố Hà Nội - Đơn giá XDCT - phần Khảo sát xây dựng 56/2008/QĐ-UBND ngày 22/12/2008 UBND thành phố Hà Nội Tầng 5, số 125 hoàng văn thái, xuân, Hà Nội tel: 04.7344773 fax: 04.7344761 email: sunjinvn@fpt.vn dự án đtxd trụ quan thuộc văn hóa, thể thao & du lịch 156 - Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình - Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/2/2009 Quản lý dự án đầu t xây dựng công trình; Nghị định số 83/2009/NĐ- CP ngày 15/10/2009 Chính phủ sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 12/2009/NĐ-CP; - Căn Thông t số 05/2007/TT-BXD ngày 15/8/2007 việc hớng dẫn lập quản lý chi phí dự án đầu t xây dựng công trình - Thông t số 18/2008/TT-BXD ngµy 6/10/2008 vỊ viƯc híng dÉn bỉ sung mét sè phơng pháp xác định chi phí xây dựng dự toán xây dựng công trình theo thông t 05/2007/TT-BXD - Thông t số 05/2009/TT-BXD ngày 15/04/2009 Bộ Xây Dựng việc hớng dẫn điều chỉnh dự toán công trình - Định mức dự toán XDCT - phần Khảo sát xây dựng công bố kèm theo văn số 1779/BXD-VP ngày 16/08/2007 - Căn QĐ số 957/QĐ - BXD ngày 29/9/2009 Bộ Xây dựng việc ban hành Định mức chi phí quản lý dự án t vấn đầu t xây dựng công trình - Thông t số 33/2007/TT- BTC ngày 9/4/2007 hớng dẫn toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nớc - Thông t số 109/2000/TT-BTC ngày 13/11/2000 hớng dẫn chế độ thu, nộp sử dụng lệ phí thẩm định dự án đầu t - Thông báo giá vật liệu xây dựng số 02/2009/CBGVL LS ngày 15 tháng năm 2009 Liên sở Xây dựng, Tài Hà Nội tham khảo giá vật liệu thị trờng thời điểm lập dự toán - Quyết định 06/2005/QĐ-BXD ngày 03/02/2005 việc ban hành định mức chi phí quy hoạch xây dựng Tầng 5, số 125 hoàng văn thái, xuân, Hà Nội tel: 04.7344773 fax: 04.7344761 email: sunjinvn@fpt.vn dự án đtxd trụ quan thuộc văn hóa, thể thao & du lịch 157 - Giá thiết bị, máy móc thị trờng thời điểm tính toán chi phí đầu t xây dựng dự án công trình tơng tự - Thông t số 17/2000/TT-BXD ngày 29/12/2000 Bộ Xây dựng hớng dẫn phân loại vật liệu tính vào chi phí trực tiếp dự toán xây lắp - Thông t số 76/2003/TT-BTC ngày 04/08/2003 Bộ tài hớng dẫn bảo hiểm đầu t xây dựng - Thông t số 45/2003 ngµy 15/05/2003 cđa Bé tµi chÝnh vỊ viƯc híng dẫn toán vốn đầu t với dự án xây dựng công trình - Thông t số 33/2007/TT-BTC ngày 9/4/2007 cđa Bé Tµi chÝnh híng dÉn thi hµnh lt thuế GTGT luật sửa đổi bổ sung số ®iỊu cđa lt th GTGT - Th«ng t sè 76/2003/TT-BTC ngày 04/08/2003 Bộ Tài hớng dẫn bảo hiểm đầu t xây dựng - Thông t số 45/2003 ngµy 15/05/2003 cđa Bé tµi chÝnh vỊ viƯc híng dẫn toán vốn đầu t với dự án xây dựng công trình 8.3.2 Tổng mức đầu t Tổng mức đầu t bao gồm: chi phí xây dựng; chi phí thiết bị; chi phí bồi thờng giải phóng mặt bằng, tái định c; chi phí quản lý dự án; chi phí t vấn đầu t xây dựng; chi phí khác chi phí dự phòng Chi phí xây dựng bao gồm: chi phí xây dựng công trình, hạng mục công trình; chi phí phá tháo dỡ vËt kiÕn tróc cị; chi phÝ san lÊp mỈt b»ng xây dựng; chi phí xây dựng công trình tạm, công trình phụ trợ phục vụ thi công; chi phí nhà tạm trờng để điều hành thi công Tầng 5, số 125 hoàng văn thái, xuân, Hà Nội tel: 04.7344773 fax: 04.7344761 email: sunjinvn@fpt.vn dự án đtxd trụ quan thuộc văn hóa, thể thao & du lÞch 158 Chi phÝ thiÕt bÞ bao gồm: chi phí mua sắm thiết bị công nghệ (kể thiết bị công nghệ phi tiêu chuẩn cần sản xuất, gia công); chi phí đào tạo chuyển giao công nghệ; chi phí lắp đặt thiết bị thí nghiƯm, hiƯu chØnh; chi phÝ vËn chun, b¶o hiĨm thiÕt bị; thuế loại phí liên quan Chi phí bồi thờng- giải phóng mặt Chi phí quản lý dự án bao gồm chi phí để tổ chức thực công việc quản lý dự án từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực dự án đến hoàn thành nghiệm thu bàn giao đa công trình vào khai thác sử dụng, bao gồm: Chi phí tổ chức lập dự án đầu t Chi phí tổ chøc thi tun thiÕt kÕ kiÕn tróc; Chi phÝ tỉ chức thẩm định dự án đầu t, tổng mức đầu t; chi phÝ tæ chøc thÈm tra thiÕt kÕ kü thuật, thiết kế vẽ thi công, dự toán xây dựng công trình; Chi phí tổ chức lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng; Chi phí tổ chức quản lý chất lợng, khối lợng, tiến độ quản lý chi phí xây dựng công trình; Chi phí tổ chức đảm bảo an toàn vệ sinh môi trờng công trình; Chi phí tổ chức kiểm tra chất lợng vật liệu, kiểm định chất lợng công trình theo yêu cầu chủ đầu t; Chi phí tổ chức kiểm tra chứng nhận phù hợp chất lợng công trình; Chi phí tổ chức nghiệm thu, toán, toán hợp đồng; toán, toán vốn đầu t xây dựng công trình; Chi phí tổ chức nghiệm thu, bàn giao công trình; Chi phí khởi công, khánh thành, tuyên truyền quảng cáo; Tầng 5, số 125 hoàng văn thái, xuân, Hà Nội tel: 04.7344773 fax: 04.7344761 email: sunjinvn@fpt.vn dự án đtxd trụ quan thuộc văn hóa, thể thao & du lịch 159 Chi phÝ tỉ chøc thùc hiƯn mét sè c«ng viƯc quản lý khác Chi phí t vấn đầu t xây dựng bao gồm: Chi phí khảo sát xây dựng; Chi phí lập dự án đầu t xây dựng; Chi phí thiết kế xây dựng công trình; Chi phí thẩm tra thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi công, dự toán xây dựng công trình; Chi phí lập hồ sơ yêu cầu, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu chi phí phân tích đánh giá hồ sơ đề xuất, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu để lựa chọn nhà thầu t vấn, nhà thầu thi công xây dựng, nhà thầu cung cấp vật t thiết bị, tổng thầu xây dựng; Chi phí giám sát khảo sát xây dựng, giám sát thi công xây dựng, giám sát lắp đặt thiết bị; Chi phí lập báo cáo đánh giá tác động môi trờng; Chi phí quản lý chi phí đầu t xây dựng: tổng mức đầu t, dự toán, định mức xây dựng, đơn giá xây dựng công trình, hợp đồng, Chi phí kiểm tra chất lợng vật liệu, kiểm định chất lợng công trình theo yêu cầu chủ đầu t; Chi phí kiểm tra chứng nhận phù hợp chất lợng công trình; Chi phí thực công việc t vấn khác Chi phí khác chi phí cần thiết không thuộc chi phí xây dựng; chi phí thiết bị; chi phí bồi thờng giải phóng mặt bằng, tái định c; chi phí quản lý dự án chi phí t vấn đầu t xây dựng nói trên, bao gồm: Chi phí thẩm tra tổng mức đầu t; Chi phí bảo hiểm công trình; Tầng 5, số 125 hoàng văn thái, xuân, Hà Nội tel: 04.7344773 fax: 04.7344761 email: sunjinvn@fpt.vn dự án đtxd trụ quan thuộc văn hóa, thể thao & du lịch 160 Chi phí đăng kiểm chất lợng quốc tế, quan trắc biến dạng công trình; Chi phí kiểm toán, thẩm tra, phê duyệt toán vốn đầu t; Các khoản phí lệ phí theo quy định; Chi phí dự phòng bao gồm: chi phí dự phòng cho khối lợng công việc phát sinh cha lờng trớc đợc lập dự án chi phí dự phòng cho yếu tố trợt giá thời gian thực dự án Đối với dự án Chi phí dự phòng phát sinh khối lợng đợc tính 5% tổng chi phí xây dựng; chi phí thiết bị; chi phí bồi thờng giải phóng mặt bằng, tái định c; chi phí quản lý dự án; chi phí t vấn đầu t xây dựng chi phí khác Chi phí dự phòng phát sinh yếu tố trợt giá có bảng tính chi tiết kèm theo Tổng mức đầu t đồng : 492.561.763.000 (Bằng chữ : Bốn trăm chín mơi hai tỷ, năm trăm sáu mơi mốt triệu, bảy trăm sáu mơi ba nghìn ®ång) Trong ®ã : - Chi phí xây dựng : 257.129.068.587 ®ång - Chi phí thiết bị : 110.798.465.346 ®ång - Chi phí bồi thường GPMB, tái định cư (tạm tính): 10.000.000.000 ®ång - Chi phí quản lý dự án : 4.965.182.099 ®ång - Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng : 12.587.361.198 ®ång - Chi phí khác : 7.417.467.044 ®ång - Chi phí dự phịng : 89.664.218.650 ®ång 8.4 Nguồn vốn đầu t * Nguồn vốn đầu t dự án: Vốn ngân sách nhà nớc * Tiến ®é huy ®éng vèn ®Çu t dù kiÕn nh sau: Tầng 5, số 125 hoàng văn thái, xuân, Hà Nội tel: 04.7344773 fax: 04.7344761 email: sunjinvn@fpt.vn dự án đtxd trụ quan thuộc văn hóa, thể thao & du lịch 161 Đơn vị: nghìn đồng Năm 2010 2011 2012 2013 Tổng cộng 492.561.763 Vốn đầu 50.000.0 200.000 200.000 42.561.7 t 00 000 000 63 *** TÇng 5, số 125 hoàng văn thái, xuân, Hà Nội tel: 04.7344773 fax: 04.7344761 email: sunjinvn@fpt.vn dự án đtxd trụ quan thuộc văn hóa, thể thao & du lịch 162 Chơng ix Tổ chức thực hiện, kết luận kiến nghị 9.1 tổ chức thực Hình thức quản lý dự án: Do chủ đầu t tự thành lập ban quản lý thuê T vấn quản lý dự án, trình chủ quản đầu t định Dự án Trụ sở quan thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, thuộc dự án nhóm B, việc phân cấp quản lý thực theo: Luật Xây dựng ngày 26 tháng 11 năm 2003; Luật Đầu t ngày 29 tháng 11 năm 2005; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật liên quan đến đầu t xây dựng (Luật số 38/2009/QH12 ngày 19/6/2009); Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 Chính phủ quản lý chất lợng công trình xây dựng Nghị định số 49/2008/NĐ-CP ngày 18/4/2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ; Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/2/2009 Chính phủ Quản lý dự án đầu t xây dựng công trình văn pháp quy khác 9.2 Các mốc tiến độ chủ yếu - Tháng 4/2010 : Phê duyệt Dự án đầu t - Tháng 9/2010 : Phê duyệt thiết kế vẽ thi công tổng dự toán - Tháng 3/2011 : Khởi công xây dựng - Tháng 12/2013 : Hoàn thành đa vào sử dụng 9.3 kết luận Dự án đầu t xây dựng Trụ sở quan thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch cần thiết vì: Tầng 5, số 125 hoàng văn thái, xuân, Hà Nội tel: 04.7344773 fax: 04.7344761 email: sunjinvn@fpt.vn dự án đtxd trụ quan thuộc văn hóa, thể thao & du lịch 163 - Phù hợp với Đề án đổi phơng thức điều hành đại hoá công sở hệ thống hành nhà nớc đà đợc Thủ tớng Chính phủ phê duyệt - Địa điểm xây dựng công trình Trụ sở quan thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch ô đất ký hiệu 017/HH1 khu vực trung tâm khu đô thị Tây Hồ Tây, thuộc đồ án quy hoạch chi tiết khu vực trung tâm khu đô thị Tây Hồ Tây, tỷ lệ 1/500 đà đợc UBND thành phố Hà Nội phê duyệt Quyết định số 145/2007/QĐ-UBND ngày 18/12/2007 - Đáp ứng cho nhu cầu cấp bách trụ sở làm việc Tổng cục Du lịch (bao gồm Tổng cục du lịch, Báo Du lịch, Tạp chí Du lịch, Trung tâm thông tin Du lịch, Viện nghiên cứu phát triển Du lịch); Các đơn vị nghiệp trực thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch (gồm Tạp chí VHTT&DL Báo Văn hoá, Báo Thể thao) đơn vị cấp cục thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Khắc phục tình trạng phân tán đơn vị; Tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân, quan, tổ chức giao dịch thực chủ trơng, sách pháp luật nhà nớc tạo môi trờng làm việc thuận lợi cho đội ngũ cán bộ, công chức, nâng cao hiệu lực hiệu công tác quản lý nhà nớc, đáp ứng yêu cầu phục vụ nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá hội nhập đất nớc - Là điểm nhấn kiến trúc khu vực trung tâm khu đô thị Tây Hồ Tây trục đờng Nguyễn Văn Huyên (kéo dài), góp phần vào trình đô thị hóa thủ đô Hà Nội thời kỳ công nghiệp hóa - đại hóa 9.4 kiến nghị đề xuất Căn theo Luật Xây dựng ngày 26 tháng 11 năm 2003; Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ Tầng 5, số 125 hoàng văn thái, xuân, Hà Nội tel: 04.7344773 fax: 04.7344761 email: sunjinvn@fpt.vn dự án đtxd trụ quan thuộc văn hóa, thể thao & du lịch 164 quản lý dự án đầu t xây dựng công trình; Nghị định số 83/2009/NĐ- CP ngày 15/10/2009 Chính phủ ; Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 Chính phủ quy định chi tiết hớng dẫn thi hành số điều Luật Đầu t số văn liên quan khác, kính đề nghị quan chức có liên quan cho ý kiến để Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch phê duyệt Dự án đầu t xây dựng Trụ sở quan thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch để Chủ đầu t có së triĨn khai bíc tiÕp theo *** TÇng 5, sè 125 hoàng văn thái, xuân, Hà Nội tel: 04.7344773 fax: 04.7344761 email: sunjinvn@fpt.vn ... mục tiêu dự án - Xây dựng Trụ sở quan thuộc Bộ Văn Hoá, Thể thao Du Lịch, đáp ứng nhu cầu cấp bách nơi làm việc Tổng cục Du lịch (bao gồm: Tổng cục Du lịch, Báo Du lịch, Tạp chí Du lịch, Trung... việc Tổng cục du lịch (bao gồm Tổng cục Du lịch, Báo Du lịch, Tạp chí Du lịch, Trung tâm thông tin Du lịch, Viện nghiên cứu phát triển Du lịch) ; Các đơn vị nghiệp trực thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao. .. trụ quan thuộc văn hóa, thể thao & du lịch 12 Chơng Ii hình thức đầu t quy mô đầu t 2.1 hình thức đầu t Đây dự án đầu t xây dựng Trụ sở quan thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, phờng Xuân La, quận