thực hiện pl

I MỞ ĐẦU Trẻ em tương lai đất nước, em công dân nhỏ tuổi cần bảo vệ, chăm sóc đặc biệt thể chất tinh thần Vì vậy, việc bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em nghiệp to lớn, định vận mệnh dân tộc Đảng Nhà nước ta quan tâm đến vấn đề quan trọng có nhiều doanh nghiệp, sách hướng tới lợi ích tốt cho phát triển toàn diện trẻ em, tạo hành lang pháp lý đầy đủ để trẻ em bảo vệ thực quyền trẻ em cách cao trình độ Cơng tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em nước ta xác định trách nhiệm Đảng, nhà nước toàn xã hội Tuy nhiên, thực tế cho thấy nhiều trường hợp vi phạm quyền trẻ em như: bạo lực, xâm hại tình dục, xâm hại mơi trường trực tuyến, bóc lột sức lao động trẻ em, Đáng ý, hành vi vi phạm tội phạm xảy nơi tưởng chừng an toàn cho trẻ em gia đình, trường học, Thực tế buộc phải nâng cao trách nhiệm chung tay bảo đảm quyền trẻ em Nhận thức rõ tầm quan trọng tính cấp thiết nghiệp bảo vệ, đón nhận giáo dục trẻ em, xin chọn đề tài: “Việc hực pháp luật bảo vệ quyền trẻ em Việt Nam nay” II NỘI DUNG Chương 1: Thực pháp luật Khái niệm Theo quy định pháp luật, ta hiểu thực pháp luật hành vi chủ thể (hành động không hành động) tiến hành phù hợp với quy định, với yêu cầu pháp luật, tức không trái, không vượt khuôn khổ mà pháp luật quy định Như vậy, thực pháp luật xử có tính chủ động, tiến hành thao tác định thực pháp luật xử mang tính thụ động, tức khơng tiến hành vượt xử bị pháp luật cấm Đặc điểm Hành vi thực thi pháp luật: Hành vi phương thức tồn người, hình thành sở nhận thức thể thông qua hành động không hành động thực tế Xem xét áp dụng pháp luật thơng qua hành vi có sở để gắn với trách nhiệm pháp lý chủ thể chế độ trách nhiệm pháp lý Việc áp dụng pháp luật phải đảm bảo yêu cầu pháp luật quy định: thực pháp luật trước hết thực quyền nghĩa vụ pháp lý pháp luật quy định cho chủ thể Việc thực pháp luật lĩnh vực đời sống pháp luật khác Pháp luật phải đặt yêu cầu lĩnh vực: hiểu biết nội dung pháp luật, thời hạn, an sinh xã hội,… Việc áp dụng pháp luật hoạt động có mục đích cụ thể: mục đích thực lĩnh vực hình thức thực pháp luật, mục tiêu khơng giống nhau, có rõ ràng để bảo đảm việc thi hành pháp luật có tác dụng lâu dài Mục tiêu hàng đầu đáp ứng nhu cầu đối tượng Việc áp dụng pháp luật thông qua quan hệ pháp luật: quan hệ pháp luật sản phẩm việc thực pháp luật, ngược lại, quan hệ pháp luật môi trường điều kiện cần thiết để thực pháp luật Việc thi hành pháp luật đảm bảo thực biện pháp Nhà nước: pháp luật sản phẩm Nhà nước tạo Trong xã hội, pháp luật thể ý chí đại phận người lao động Vì vậy, việc pháp luật tôn trọng áp dụng nghiêm minh yêu cầu khách quan đời sống xã hội đặt ra, ý chí Nhà nước nguyện vọng chung đại đa số người lao động Chính bảo đảm Nhà nước làm cho pháp luật trở thành mơi trường áp dụng bình đẳng cơng quyền nghĩa vụ pháp lý An ninh bảo đảm chung (pháp lý, tổ chức, xã hội) đặc điểm quan hệ xã hội pháp luật điều chỉnh tùy đối tượng pháp luật điều chỉnh mà Nhà nước thực biện pháp thích hợp Hình thức Hình thức thứ tơn trọng pháp luật: Đây hình thức áp dụng pháp luật cách thụ động dẫn đến kiềm chế chủ thể để không vi phạm quy định cấm pháp luật Ví dụ 1: Việc người khơng nhận hối lộ, không sử dụng ma tuý, không lừa đảo, không điều khiển xe chở số người quy định tn thủ pháp luật Ví dụ : Khơng vi phạm luật lệ an toàn đường tham gia giao thơng, khơng trộm cắp tài sản, Hình thức thứ hai chấp pháp (hay gọi Cưỡng chế pháp luật): Đây hình thức thực thi pháp luật chủ động Pháp nhân chủ động thực nghĩa vụ Ví dụ: Cơng dân thực nghĩa vụ qn sự, nghĩa vụ nộp thuế, nghĩa vụ cơng ích, ni dạy cái, chăm sóc ơng bà, cha mẹ, người thân già yếu, v.v Hình thức thứ ba sử dụng pháp luật: Ở hình thức này, chủ thể thực quyền Năng lực sử dụng pháp luật lực pháp nhân sử dụng, khai thác không sử dụng, khai thác hưởng quyền mà pháp luật dành cho họ Ví dụ 1: Cán Ủy ban nhân dân xét cấp Giấy chứng nhận đăng ký kết hôn cho cơng dân Ví dụ 2: Cơng an khu phố xét đăng ký thường trú cho cơng dân có đủ điều kiện Hình thức thực thi pháp luật cuối thực thi pháp luật: Hình thức thi hành pháp luật hình thức thực thi pháp luật nhà nước, thơng qua quan có thẩm quyền, tổ chức cho đối tượng pháp luật thực quy định pháp luật thực định làm phát sinh, sửa đổi chấm dứt quan hệ pháp luật cụ thể Ví dụ: Cảnh sát giao thơng định xử phạt hành người ngược chiều, không đội mũ bảo hiểm tham gia giao thơng đường Ví dụ: Ủy ban nhân dân định xử phạt vi phạm hành hành vi khai báo sai thật q trình thực biện pháp phịng chống dịch khai báo y tế, vi phạm quy định kinh tế cách ly y tế Ý nghĩa việc thực pháp luật Bằng việc thực pháp luật, quy định pháp luật từ nguồn luật khác tập quán pháp, án lệ, văn quy phạm pháp luật… thực hóa, vào đời sống, trở thành hành vi thực tế, cụ thể chủ thể tham gia vào quan hệ xã hội pháp luật điều chỉnh Nhờ đó, ý chí, mục đích nhà nước thể quy phạm pháp luật trở thành thực thực tế, chủ trương, sách, quy định pháp luật nhà nước vào sống, phát huy vai trò, tác dụng hiệu chúng; làm cho đời sống xã hội ổn định, trật tự có điều kiện phát triển bền vững, quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức bảo đảm, bảo vệ, đời sống xã hội an tồn Trong q trình tổ chức thực pháp luật, thông qua hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật giúp cho chủ thể có điều kiện nâng cao nhận thức pháp luật, hiểu rõ quyền nghĩa vụ pháp lý quan hệ pháp luật, nhờ đó, họ tích cực chủ động tham gia vào quan hệ đó, tiếp cận nguồn lực để phát triển Thông qua việc thực pháp luật, hạn chế, khiếm khuyết (nếu có) pháp luật bộc lộ, phát xử lý, sửa đổi, bổ sung thay kịp thời, nhờ đó, pháp luật ngày hồn thiện hơn, phù hợp với thực tế sống Chương 2: Trẻ em pháp luật quyền trẻ em Khái niệm trẻ em Khái niệm trẻ em pháp luật quốc tế : Tại Điều Công ước Liên Hợp Quốc quyền trẻ em xác định rõ: “Trong phạm vi cơng ước này, trẻ em có nghĩa người 18 tuổi, trừ trường hợp pháp luật áp dụng với trẻ em quy định tuổi thành niên sớm hơn” (Công ước LHQ quyền trẻ em , n.d.) Như vậy, theo Công ước quyền trẻ em, trẻ em xác định người 18 tuổi (trừ luật pháp quốc gia quy định độ tuổi sớm hơn) Ở số văn bản, văn kiện khác số tổ chức thuộc Liên Hợp Quốc Quỹ Dân số Liên Hợp Quốc (UNPFA), Tổ chức Lao động Quốc tế ( ILO) Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên Hợp Quốc (UNESCO) trẻ em người 15 tuổi Khái niệm trẻ em pháp luật Việt Nam: Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em năm 2004 có quy định Điều 1: “Trẻ em quy định luật công dân Việt Nam 16 tuổi” (Luật Bảo vệ, Chăm sóc Giáo dục trẻ em 2004) Như vậy, để xác định trẻ em công dân Việt Nam độ tuổi xác định 16 Như vậy, người có quốc tịch Việt Nam 16 tuổi đối tượng điều chỉnh Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em Việt Nam Khái niệm quyền trẻ em Quyền trẻ em tất trẻ em cần để sống lớn lên cách khỏe mạnh an toàn Quyền trẻ em nhằm đảm bảo trẻ em không người thụ động tiếp nhận lòng tốt người lớn, mà chúng cịn tham gia tích cực vào phát triển thân Khái niệm pháp luật quyền trẻ em Pháp luật quyền trẻ em tổng thể quy tắc sử xự, mang tính bắt buộc chung Nhà nước ban hành thừa nhận, đảm bảo thực hình thức cưỡng chế, thuyết phục, giáo dục, đầu tư, hỗ trợ nhà nước nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp trẻ em Các quyền trẻ em pháp luật Việt Nam Quyền trẻ em phận cấu thành quyền người Công ước quốc tế quyền trẻ em luật quốc tế bảo vệ quyền trẻ em, gồm điều Công ước quy định quyền người mà trẻ em toàn giới hưởng Liên hợp quốc phê chuẩn vào năm 1989 Hầu hết quốc gia giới chấp nhận phê chuẩn Công ước quốc tế quyền trẻ em Việt Nam quốc gia Châu Á thứ hai giới phê chuẩn Công ước Liên hợp quốc Quyền trẻ em vào ngày 20 tháng năm 1990 Và Việt Nam, người 16 tuổi coi trẻ em Thứ nhất, quyền đăng ký khai sinh có quốc tịch Mọi trẻ em có quyền khai sinh Giấy khai sinh hộ tịch cá nhân Giấy khai sinh có giá trị tồn giới Tất hồ sơ, giấy tờ người có họ, tên, chữ đệm; Ngày sinh; quan hệ tình dục; dân tộc; Quốc tịch; quê nhà; mối quan hệ cha mẹ - phải phù hợp với giấy khai sinh Thứ hai, quyền chăm sóc, giáo dục Trẻ em có quyền chăm sóc, giáo dục để phát triển thể chất, trí tuệ, tinh thần đạo đức Cha mẹ có nghĩa vụ quyền u thương, chăm sóc, ni dưỡng, chăm sóc, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cái; tơn trọng quan điểm trẻ em; chăm lo học tập, giáo dục để phát triển lành mạnh thể chất, trí tuệ đạo đức, trở thành trai, gái gia đình, cơng dân có ích cho xã hội, đó: Cha mẹ có quyền có nghĩa vụ quyền chăm sóc ni dưỡng chưa thành niên thành niên Cha mẹ tạo điều kiện cho sống mơi trường gia đình đầm ấm, hịa thuận; làm gương sáng cho cháu mặt; phối hợp chặt chẽ với nhà trường tổ chức xã hội việc giáo dục trẻ em Cha mẹ hướng dẫn chọn nghề; tôn trọng quyền lựa chọn nghề nghiệp tham gia hoạt động xã hội em Khi gặp khó khăn khơng thể tự giải cha mẹ nhờ quan, tổ chức có liên quan giúp đỡ để thực việc học Cha mẹ người đại diện theo pháp luật chưa thành niên thành niên lực hành vi dân Cha mẹ phải sửa chữa thiệt hại chưa thành niên, thành niên lực hành vi dân gây Cha mẹ không phân biệt đối xử với họ sở giới tính tình trạng nhân cha mẹ; không lạm dụng sức lao động chưa thành niên, thành niên lực hành vi dân khơng có khả lao động; không xúi giục, ép buộc em làm việc trái pháp luật, trái đạo đức; tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt hành truy cứu trách nhiệm hình gây thiệt hại Thứ ba, quyền sống chung với cha mẹ Trẻ em có quyền sống chung với cha mẹ Khơng có quyền ép buộc đứa trẻ phải xa cha mẹ, trừ điều tốt cho đứa trẻ Các trường hợp trẻ em buộc phải xa cha mẹ pháp luật quy định, cụ thể: Cha mẹ bị tạm giữ, tạm giam, chấp hành hình phạt tù Cha mẹ bị Tồ án định hạn chế quyền cha mẹ chưa thành niên không cho cha mẹ trông nom, nuôi dưỡng, giáo dục Khi sống cách ly với cha mẹ quyền chăm sóc, giáo dục trẻ em bảo đảm sau: Trong trường hợp, cha mẹ em bị tạm giữ, tạm giam trước xét xử chấp hành án phạt tù trẻ em phải riêng với cha mẹ, quan nhà nước, tổ chức trị - xã hội có liên quan chăm sóc Trong trường hợp tòa án định hạn chế quyền cha mẹ chưa thành niên thời gian chấp hành định Tòa án, giúp đỡ, bảo vệ quyền lợi mình; Nếu xét thấy cha mẹ không quyền trực tiếp ni Tịa án định giao cho người giám hộ theo quy định Bộ luật dân Trong trường hợp này, Ủy ban phổ biến cấp có trách nhiệm tổ chức chăm sóc, thay trẻ em phải sống cách ly với cha mẹ hình thức giao cho người thân trẻ sở hỗ trợ trẻ em địa phương để chăm sóc thay Cơ quan có chức chăm sóc, bảo vệ trẻ em cấp có trách nhiệm xác minh điều kiện sống, hoàn cảnh, khả kinh tế thân nhân, gia đình nhận thay thế, sở chăm sóc trẻ em để xuất người chăm sóc, gia đình ni dưỡng trẻ em phải sống xa cha, mẹ; liên hệ thực định cấp uỷ cấp vấn đề chăm lo, đón tiếp; thường xuyên kiểm tra điều kiện sống trẻ em sống xa cha mẹ sau giao cho người dạy kèm, bảo mẫu thay Trong thời gian trẻ học trường phụ đạo trung tâm phục hồi chức năng, cha mẹ người giám hộ trẻ có trách nhiệm thường xuyên thăm hỏi, động viên giúp đỡ; trường giáo dưỡng, sở cai nghiện phải tạo điều kiện để trẻ em trì quan hệ với gia đình gia đình thay thế; Ủy ban nhân dân, quan, tổ chức quần chúng, tổ chức xã hội cấp xã nơi đưa trẻ em vào trường giáo dưỡng, sở cai nghiện phải có biện pháp cụ thể để giúp đỡ trẻ em tiến bộ, tái hịa nhập gia đình cộng đồng trở Thứ tư, quyền tôn trọng bảo vệ tính mạng, thân thể, nhân phẩm, danh dự Trẻ em gia đình, nhà nước xã hội tơn trọng, bảo vệ tính mạng, thân thể, nhân phẩm, danh dự; thực biện pháp phịng tránh tai nạn thương tích trẻ em Mọi hành vi ảnh hưởng đến tính mạng, thân thể, nhân phẩm, danh dự trẻ em phải xử lý kịp thời, nghiêm minh theo quy định pháp luật Thứ năm, quyền chăm sóc sức khoẻ Trẻ em có quyền chăm sóc bảo vệ sức khoẻ Trẻ em sáu tuổi chăm sóc sức khỏe ban đầu, khám bệnh, chữa bệnh miễn phí sở y tế công lập Thứ sáu, quyền học tập Trẻ em có quyền học tập, trẻ em học tiểu học khơng phải đóng học phí, theo đó: Giáo dục tiểu học giáo dục trung học sở cấp học phổ thơng Gia đình nhà nước có trách nhiệm bảo đảm cho trẻ em thực quyền học tập; hoàn thành chương trình giáo dục phổ thơng; tạo điều kiện cho trẻ em học tập trình độ cao Trường học sở giáo dục khác có trách nhiệm giáo dục toàn diện đạo đức, tri thức, thẩm mỹ, thể chất giáo dục hướng nghiệp cho trẻ em; phối hợp tích cực, chặt chẽ với gia đình xã hội cơng tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em Cơ sở giáo dục mầm non, sở giáo dục phổ thơng phải có điều kiện cần thiết đội ngũ giáo viên, sở vật chất, thiết bị dạy học bảo đảm chất lượng giáo dục Nhà nước có sách phát triển giáo dục mầm non giáo dục phổ thơng; sách miễn, giảm học phí, học bổng, trợ cấp xã hội nhằm thực công xã hội giáo dục Thứ bảy, quyền vui chơi giải trí, hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao, du lịch Trẻ em có quyền vui chơi, hưởng thụ cách lành mạnh, tham gia hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao du lịch phù hợp với lứa tuổi, theo ai: Gia đình, nhà trường xã hội có trách nhiệm tạo điều kiện để trẻ em vui chơi, thỏa sức, rèn luyện hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, tham quan phù hợp với lứa tuổi Ủy ban nhân dân cấp có trách nhiệm quy hoạch đầu tư xây dựng điểm vui chơi, giải trí, hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao cho trẻ em địa bàn Không sử dụng sở vật chất phục vụ học tập, sinh hoạt, trị chơi, giải trí trẻ em vào mục đích khác làm ảnh hưởng đến quyền lợi trẻ em Nhà nước có sách khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư, xây dựng sở vật chất phục vụ vui chơi, giải trí cho trẻ em Các ấn phẩm, đồ chơi, chương trình phát thanh, truyền hình, tác phẩm nghệ thuật, phim ảnh có nội dung không phù hợp với trẻ em cần thông báo rõ độ tuổi không phép sử dụng Thứ tám, quyền phát triển khiếu Trẻ em có quyền phát triển khiếu Mọi khiếu trẻ em khuyến khích tạo điều kiện để trẻ phát triển, theo đó: Gia đình, nhà trường xã hội có trách nhiệm phát hiện, khuyến khích, đón nhận phát triển khiếu trẻ em Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia vào hoạt động khuyến học phát triển tài trẻ em; tạo điều kiện để người nuôi dưỡng trẻ em, nhà trường, tổ chức, cá nhân nuôi dưỡng phát triển tài trẻ em Thứ chín, quyền sở hữu tài sản Trẻ em có quyền sở hữu tài sản quyền thừa kế theo quy định pháp luật Tài sản riêng trẻ em bao gồm tài sản riêng cá nhân thừa kế tặng cho, thu nhập từ lao động trẻ em, tiền trả lại, thu nhập từ tài sản riêng trẻ em thu nhập hợp pháp khác Hàng hóa hình thành từ tài sản riêng trẻ em tài sản riêng trẻ em Cha mẹ có trách nhiệm, nghĩa vụ giữ gìn, quản lý, bảo vệ, định đoạt tài sản riêng trẻ em bảo đảm quyền dân tài sản trẻ em, theo đó: Cha mẹ, người giám hộ có trách nhiệm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp trẻ em; đại diện cho trẻ em giao dịch dân theo quy định pháp luật Cha mẹ, người giám hộ quan, tổ chức có liên quan phải bảo quản, quản lý tài sản trẻ em giao cho trẻ em theo quy định pháp luật Trường hợp trẻ em gây thiệt hại cho người khác cha mẹ, người giám hộ phải bồi thường thiệt hại hành vi trẻ em gây theo quy định Chương 3: Thực pháp luật quyền bảo vệ trẻ em Khái niệm 1.1 Khái niệm bảo vệ trẻ em Bảo vệ trẻ em việc thực biện pháp phù hợp để bảo đảm trẻ em sống an tồn, lành mạnh; phịng ngừa, ngăn chặn xử lý hành vi xâm hại trẻ em; trợ giúp trẻ em có hồn cảnh đặc biệt 1.2 Khái niệm pháp luật bảo vệ trẻ em Pháp luật bảo vệ trẻ em tổng thể quy phạm pháp luật lĩnh vực khác Nhà nước ban hành điều chỉnh quan hệ xã hội nhằm bảo đảm trẻ em sống môi trường an tồn, lành mạnh; phịng ngừa, ngăn chặn xử lý hành vi xâm hại trẻ em; trợ giúp trẻ em có hồn cảnh đặc biệt 1.3 Khái niệm thực pháp luật bảo vệ trẻ em trẻ em biện pháp phịng ngừa, ngăn chặn khơng thành cơng cần thiết phải áp dụng biện pháp hỗ trợ cho trẻ em phải chịu ngược đãi, bóc lột, nhãng, xâm hại với mục đích thúc đẩy q trình phục hồi tái hịa nhập, phòng ngừa tổn thương tương lai 3.4 Thực pháp luật bảo vệ trẻ em góp phần phịng ngừa, ngăn chặn xử lý hành vi xâm hại trẻ em, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa Thực pháp luật bảo vệ trẻ em khơng tạo dựng mơi trường sống an tồn cho trẻ em mà phòng ngừa, ngăn chặn khỏi hình thức bị phân biệt đối xử; bị bóc lột, lạm dụng; xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm; xây dựng sách, biện pháp trợ giúp trẻ em, tạo cho em hưởng quyền bản, để phát triển toàn diện thân Thực pháp luật bảo vệ trẻ em sở ý thức tự giác chủ thể có ý nghĩa quan trọng góp phần tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo đảm tính nghiêm minh pháp luật bảo vệ trẻ em Hình thức 4.1 Tuân thủ pháp luật bảo vệ quyền trẻ em Tuân thủ pháp luật việc chủ thể pháp luật kiềm chế, giữ để khơng thực hành vi mà pháp luật cấm Điều Luật Bảo vệ, Chăm sóc Giáo dục trẻ em quy định 10 nhóm hành vi bị nghiêm cấm nhằm đảm bảo cho trẻ em sống mơi trờng an tồn lành mạnh Các hành vi cụ thể bị nghiêm cấm là: cha mẹ bỏ rơi con, người giám hộ bỏ rơi trẻ em giám hộ; nghiêm cấm hành vi dụ dỗ, lôi kéo trẻ em lang thang để trục lợi; nghiêm cấm hành vi dụ dỗ, lừa dối, ép buộc trẻ em mua, bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép chất ma túy; lôi kéo trẻ em đánh bạc; bán, cho trẻ em sử dụng chất rượu, bia, thuốc chất kích thích khác có hại cho sức khỏe; nghiêm cấm hành vi áp dụng biện pháp có tính chất xúc phạm, hạ thấp danh dự, nhân phẩm dùng nhục hình trẻ em vi phạm pháp luật,… Các tổ chức, cá nhân xã hội thực quy định hình thức tuân thủ, nghĩa khơng phép tiến hành hành vi nhóm 10 hành vi liệt kê điều luật Ngồi 10 nhóm hành vi quy định, hành vi vi phạm khác làm tổn hại đến quyền lợi ích trẻ em quy định bị xử lý theo quy định pháp luật hành Mục đích tuân thủ pháp luật bảo vệ quyền trẻ em nhằm thiết lập trật tự pháp luật, chủ thể phải tơn trọng, khơng xâm hại đến lợi ích trẻ em Thực thi pháp luật bảo vệ quyền trẻ em Thực thi pháp luật bảo vệ quyền trẻ em việc pháp nhân thực nghĩa 4.2 vụ biện pháp tự nguyện tích cực để bảo vệ quyền trẻ em Thực chất thi hành pháp luật việc thực quy định bắt buộc chủ thể sở đòi hỏi tiêu chuẩn với nội dung quy định nghĩa vụ Khoản Điều 26 Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em quy định: “Gia đình, nhà nước xã hội có trách nhiệm bảo vệ tính mạng, thân thể, nhân phẩm danh dự trẻ em thực biện pháp phòng tránh tai nạn thương tích trẻ em ”(Đạo luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em năm 2004): Quyền trẻ em tính mạng, thân thể, nhân phẩm danh dự bất khả xâm phạm thực thi nghiêm túc nhằm bảo đảm mơi trường an tồn, lành mạnh cho phát triển trẻ em xây dựng công bằng, dân chủ xã hội văn minh Trách nhiệm nhà nước, gia đình xã hội thực nghiêm quy định pháp luật nhằm tạo điều kiện tốt cho phát triển trẻ em Sử dụng pháp luật để bảo vệ quyền trẻ em Sử dụng pháp luật để bảo vệ quyền trẻ em việc chủ thể pháp luật thực quyền chủ thể mà pháp luật cho phép để bảo vệ quyền trẻ em 4.3 Áp dụng pháp luật để bảo vệ quyền trẻ em Áp dụng pháp luật để bảo vệ quyền trẻ em hình thức thực thi pháp luật đặc biệt, quan có thẩm quyền tự tổ chức để chủ thể hợp pháp thực quy định pháp luật bảo vệ quyền trẻ em quyền trẻ em Bộ luật Hình quy định tội danh riêng biệt với hình thức xử lý nghiêm khắc liên quan đến trẻ em Cụ thể, hành vi mua bán người 16 tuổi bị trừng phạt với mức hình phạt tối đa tù chung thân (Điều 151) Ngoài ra, quy định luật Hình liên quan đến trẻ em phạm tội bảo đảm cho việc thực pháp luật bảo vệ quyền lợi trẻ em Cụ thể: "Chăm sóc người 18 tuổi phạm tội phải bảo đảm lợi ích tốt người 18 tuổi chủ yếu nhằm mục đích giáo dục, giúp đỡ họ sửa chữa lỗi lầm, phát triển có sức khỏe tốt, trở thành cơng dân có ích cho xã hội ”(Khoản Điều 91 luật Hình ) Trong việc giải vụ án hình sự, quan, người có trách nhiệm tố tụng phải áp dụng nghiêm túc, chặt chẽ quy định pháp luật liên quan đến trẻ em để bảo đảm quyền trẻ em Quyền trẻ em phải thực thông qua hoạt động nhà nước, quan, tổ chức, cá nhân cộng đồng xã hội Đặc điểm Việc thực pháp luật để bảo vệ quyền trẻ em hành vi xác định xử lý thực tế người Pháp luật ban hành để điều chỉnh hành vi, cách ứng xử người, xác định dựa hành vi, hành vi thực tế chủ thể thực pháp luật hay chưa Việc áp dụng pháp luật để bảo vệ quyền lợi trẻ em hành vi hợp pháp chủ thể Hành vi thực thi pháp luật phù hợp với yêu cầu pháp luật, hành vi thực thi pháp luật phải hành vi hợp pháp, tức hành vi hoàn toàn phù hợp với yêu cầu pháp luật Việc thực pháp luật bảo vệ quyền trẻ em nhiều chủ thể khác thực với quy trình, thủ tục khác Chủ thể thực pháp luật bảo vệ quyền trẻ em quan nhà nước, gia đình, cá nhân, tổ chức xã hội Việc thi hành pháp luật tuỳ theo cấp cụ thể pháp luật quy định chặt chẽ trình tự, thủ tục cấp Thủ tục pháp lý đơn giản phức tạp Chương 4: Các điều kiện bảo đảm thực pháp luật bảo vệ trẻ em Điều kiện bảo đảm trị : Điều kiện bảo đảm trị ảo đảm định hướng trị Đảng ta pháp luật việc thực pháp luật bảo vệ trẻ em Bảo hiểm trị có ý nghĩa quan trọng việc thực có hiệu luật bảo vệ trẻ em Điều kiện bảo đảm pháp luật : Để việc thực pháp luật bảo vệ trẻ em đạt kết thực cao pháp lý xác định bảo đảm quan trọng Việc thực Luật bảo vệ trẻ em trình hoạt động tập trung để quy định Luật trẻ em vào sống trở thành hành vi pháp lý thực tế quan tổ chức nhà nước cá nhân gia đình đảm bảo trẻ em sống mơi trường an tồn lành mạnh ; phòng ngừa ngăn chặn quản lý hành vi xâm hại trẻ em; hỗ trợ trẻ em có hồn cảnh đặc biệt Để đảm bảo việc thực thi pháp luật ảo vệ trẻ em điều kiện tiên hệ thống pháp luật ngày đồng Các điều kiện đảm bảo tổ chức : Việc thực Luật Bảo vệ trẻ em địi hỏi phải có hệ thống hiệu tổ chức bảo vệ trẻ em từ Trung ương đến địa phương Về mặt quản lý nhà nước Luật Bảo vệ trẻ em quy định xác tồn diện u cầu tổ chức bảo vệ trẻ em Điều kiện kinh tế văn hoá xã hội bảo đảm : Điều kiện kinh tế - xã hội điều kiện cần đặc biệt quan tâm việc thực pháp luật bảo vệ trẻ em An ninh kinh tế xác định điều kiện cần thiết sở vật chất kinh phí sở hạ tầng kỹ thuật cho hoạt động thực pháp luật bảo vệ trẻ em thực tế sống Chương 5: Quan điểm, sách Đảng Nhà nước quyền trẻ em Ngay từ đời thơng qua Cương lĩnh trị Đảng ta đặc biệt coi trọng nguyên tắc “nam nữ bình đẳng” làm sở cho nghiệp giải phóng phụ nữ trao quyền bình đẳng cho phụ nữ Đồng thời khẳng định quyền bình đẳng trẻ em gái trẻ em trai chống lại hình thức phân biệt đối xử dựa giới tính tuổi tác Những tư tưởng tiến quyền bình đẳng không phân biệt đối xử nguyên lý ản tiêu chuẩn nhân quyền quốc tế Liên hợp quốc tiếp tục khẳng định văn kiện Đảng thể chế hóa luật pháp sách Nhà nước ta Quan điểm quán ảo vệ ảo đảm quyền trẻ em thể ản Hiến pháp năm 1959 1980 1992 (sửa đổi ổ sung năm 2001) Chủ trương Đảng bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em nói chung quyền trẻ em nói riêng ưu tiên hàng đầu chiến lược phát triển người xuyên suốt thời kỳ lịch sử cách mạng Việt Nam thực ình đẳng giới chăm sóc giáo dục ảo vệ trẻ em Nhằm bảo đảm cho hệ trẻ Việt Nam phát triển toàn diện giữ vững phát huy truyền thống cao đẹp dân tộc đồng thời tiếp thu tinh hoa giới đáp ứng yêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Bộ Chính trị an hành Chỉ thị số 55CT TW tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng công tác ảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em Các quan điểm thể văn kiện Đảng sở quan trọng cho việc xây dựng sách pháp luật Nhà nước ảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em cấp quyền việc xây dựng trẻ em xây dựng thực chương trình kế hoạch hành động trẻ em tôn trọng ảo đảm thực quyền trẻ em Xuất phát từ ốn nguyên tắc Công ước quyền trẻ em khái quát hệ thống pháp luật Việt Nam quyền trẻ em dựa ốn nhóm quyền: Nhóm quyền phát triển (quyền thụ hưởng hình thức giáo dục có mức sống điều kiện đầy đủ để trẻ em phát triển thể chất tinh thần trí tuệ đạo đức mơi trường văn hóa xã hội ) Tất quyền bảo vệ (quyền ảo vệ chống lại hình thức phân iệt đối xử lạm dụng thờ chống lại hành vi ngược đãi quyền ảo vệ trẻ em khơng có gia đình khơng quốc tịch tị nạn ) Việc phân chia nhóm quyền nêu mang tính chất tương đối thực tế nhóm quyền có quan hệ mật thiết thống với tách rời cịn có iến đổi Thứ a nhà nước đặc iệt quan tâm đến nhóm trẻ em thuộc diện sách trẻ em khuyết tật trẻ em nạn nhân chất độc da cam trẻ em mồ côi không nơi nương tựa trẻ em thuộc hộ nghèo hộ cận nghèo trẻ em người dân tộc thiểu số Trẻ em thuộc diện sách miễn học phí cấp trung học sở Các chương trình quốc gia Chương trình hành động quốc gia trẻ em (1991 2000) chương trình hành động quốc gia trẻ em 2001-2010 thực cụ thể hóa sách Chương trình hành động quốc gia trẻ em giai đoạn 2001-2010 xác định 15 nhóm đối tượng đề xuất hệ thống giải pháp nhằm đạt mục tiêu tổng quát tạo điều kiện tốt để đáp ứng đầy đủ nhu cầu quyền trẻ em lợi ích ản trẻ em ngăn ngừa đẩy lùi nguy xâm hại trẻ em tạo mơi trường an tồn lành mạnh để trẻ em Việt Nam có hội ảo vệ chăm sóc giáo dục phát triển tồn diện mặt để có sống ngày tốt đẹp Chương 6: Thực trạng thực pháp luật bảo vệ quyền trẻ em nước ta Thực trạng 1.1 Thực trạng tuân thủ pháp luật bảo vệ trẻ em Trong năm qua, việc thực Đạo luật Bảo vệ Trẻ em dần coi trọng Công tác bảo vệ trẻ em ngày quan tâm ba cấp Phịng ngừa liên quan đến hoạt động thơng qua xây dựng mơi trường sống an tồn, phù hợp với trẻ em, truyền thông, giáo dục, vận động xã hội nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi trẻ em, bảo vệ chăm sóc trẻ em Tuy nhiên, nhiều vi phạm Luật Bảo vệ trẻ em tiềm ẩn nguy vi phạm; bình quân năm phát xử lý khoảng 2.000 vụ bạo lực, xâm hại trẻ em, có 60% xâm hại tình dục Tính chất vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ em ngày trở nên nghiêm trọng, phức tạp, gây xúc dư luận Nạn nhân bạo lực lạm dụng xảy nhiều lứa tuổi Các hành vi bạo lực, xâm hại trẻ em vi phạm nghiêm trọng chuẩn mực đạo đức Người cao tuổi, cha mẹ, người thân, thầy giáo, người chăm sóc trẻ em có hành vi bạo lực, xâm hại trẻ em Hàng loạt vụ xâm hại tình dục trẻ em báo động xuống dốc đạo đức; bạo lực trường học diễn phổ biến; Đuối nước nguyên nhân hàng đầu gây tử vong tai nạn thương tích trẻ em thiếu niên Việt Nam 1.2 Thực trạng chấp hành pháp luật bảo vệ trẻ em Công tác bảo vệ trẻ em mức độ dự phịng quan tâm thơng qua hoạt động xây dựng mơi trường sống an tồn, phù hợp với trẻ em, truyền thông, giáo dục, vận động xã hội nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi bảo vệ, chăm sóc trẻ em nhiều hình thức phù hợp với nhóm đối tượng Bảo vệ trẻ em góc độ phát hiện, ứng phó giảm thiểu nguy bị xâm hại nguy trẻ em rơi vào hoàn cảnh đặc biệt giải trước tác động tiêu cực trẻ em trình phát triển kinh tế - xã hội Nhiều sách chương trình hỗ trợ gia đình nghèo trẻ em khó khăn Bảo vệ trẻ em việc hỗ trợ trẻ em có hồn cảnh khó khăn Các hình thức trợ giúp trẻ em có hồn cảnh đặc biệt đa dạng phù hợp với nhu cầu nhóm đối tượng 1.3 Thực trạng sử dụng pháp luật bảo vệ trẻ em Trẻ em chưa phát triển tồn diện thể chất tinh thần Vì việc thực quyền ảo vệ trẻ em phụ thuộc nhiều vào kết thực pháp luật bảo vệ trẻ em chủ thể khác thơng qua hình thức tơn trọng pháp luật thực thi pháp luật thực thi pháp luật bảo vệ trẻ em Dân số trẻ em Việt Nam gần 263 triệu người Tỷ số giới tính trẻ sơ sinh cao; số trẻ em hưởng sách bảo trợ xã hội ngày tăng; trẻ em làm việc điều kiện khó khăn, gian khổ nguy hiểm; trẻ em lang thang trẻ em có nguy lang thang gia đình hỗ trợ nhiều hình thức; trẻ em bị xâm hại tình dục trẻ em bị ạo lực phát chăm sóc kịp thời phục hồi hòa nhập cộng đồng; trẻ em nghiện ma túy hỗ trợ cai nghiện tập trung cộng đồng; Trẻ em khuyết tật nặng đăng ký vào chương trình giáo dục hịa nhập giáo dục đặc biệt Việc tiếp cận dịch vụ y tế cho trẻ em có hồn cảnh đặc biệt trẻ em nghèo trẻ em tuổi có phát triển đáng khích lệ: em nhận thẻ ảo hiểm y tế chăm sóc y tế Trẻ em có hồn cảnh đặc biệt trẻ em nghèo trẻ em đồng bào dân tộc thiểu số trợ giúp pháp lý miễn phí gia đình cần trợ giúp Thực trạng áp dụng pháp luật bảo vệ trẻ em Việc áp dụng pháp luật bảo vệ trẻ em chủ yếu mức can thiệp, hỗ trợ, 1.4 quan có thẩm quyền tiến hành áp dụng tổ chức thực định xử lý vi phạm pháp luật bảo vệ trẻ em Trong năm qua, việc thực thi pháp luật bảo vệ trẻ em đạt số kết Tuy nhiên, số vụ bạo lực, xâm hại trẻ em có xu hướng phức tạp tính chất mức độ vi phạm Hành vi xâm hại tình dục trẻ em chiếm phần lớn tổng số vụ xâm hại trẻ em, tập trung vào tội danh hiếp dâm trẻ em, hiếp dâm trẻ em, quan hệ tình dục với trẻ em, dâm ô với trẻ em Trong thời gian gần đây, tội mua bán, đánh tráo, chiếm đoạt trẻ em có dấu hiệu gia tăng (tội mua bán người 16 tuổi; tội đánh tráo người 01 tuổi; tội chiếm đoạt người 16 tuổi theo Bộ luật hình năm 2015) Hành vi bạo lực, xâm hại trẻ em nhanh chóng quan tố tụng cấp phát hiện, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý tội danh khác Nhiều vụ án đưa xét xử với hình phạt nghiêm khắc, có tác dụng răn đe, giáo dục, góp phần quan trọng vào việc đấu tranh, phịng ngừa loại tội phạm Kết đạt chưa cao, nhiều vụ trẻ em bị xâm hại nặng nề, bạo lực kết giải chưa mong muốn Đánh giá 2.1 Hạn chế Một không gian an toàn cho trẻ em vấn đề cấp thiết xã hội Việt Nam Điều không xuất phát từ ý nghĩa tầm quan trọng việc bảo vệ trẻ em, người coi tương lai đất nước, mà xuất phát từ thực trạng thiếu an toàn cho trẻ em ngày trở nên nhức nhối Đặc biệt xã hội đại, trẻ em phải đối mặt với nguy an toàn nhiều phương diện, từ sống đến trường học chí trước công lý bị bỏ rơi bị xâm hại Ở Việt Nam, có nhiều văn quy phạm pháp luật bảo vệ trẻ em, thiếu thống việc giải thích số định nghĩa thuật ngữ (từ Luật lạm dụng tình dục trẻ em, như: hiếp dâm, hiếp dâm, giao cấu, dâm ô với trẻ em, chưa làm rõ thiếu thống luật) thiếu quy định cụ thể Việc thực luật trẻ em phân tán, nhiều quan, tổ chức chịu trách nhiệm pháp luật chưa quy định chế phối hợp nên việc thực hiệu quả; Sự phối hợp liên ngành chưa chặt chẽ Khung pháp lý quốc gia sở tiêu chuẩn quốc tế liên quan đến trẻ em nhiều lỗ hổng sơ hở (ví dụ, Đạo luật Trẻ em quy định độ tuổi trẻ em 16 tuổi, độ tuổi quy định 18 tuổi; số hành vi xâm hại tình dục có chưa quy định đầy đủ cụ thể theo yêu cầu tiêu chuẩn quốc tế) Nhận thức gia đình, cộng đồng thân trẻ em quyền trẻ em kỹ bảo vệ trẻ em hạn chế Đây ngun nhân khiến năm có hàng nghìn trẻ em bị xâm hại, mua bán, bóc lột, bạo lực gia đình nạn nhân giấu giếm, mặc cảm, né tránh trình báo việc Có khoảng 5,5 triệu trẻ em Việt Nam trẻ em nghèo đa chiều, nghĩa em không thực số quyền giáo dục, y tế, dinh dưỡng, nhà ở, hòa nhập xã hội, nước vệ sinh Hiện nước gần triệu trẻ em tuổi bị suy dinh dưỡng thấp cịi, triệu em bị thừa cân, béo phì; triệu trẻ em không sử dụng nước sạch; 8% trẻ em từ 11 - 14 tuổi gần 30% trẻ em dân tộc thiểu số trẻ em trường học; gần 700.000 trẻ khuyết tật gặp phải rào cản để giáo dục hịa nhập… Tình trạng xâm hại, bạo lực trẻ em diễn hầu hết tỉnh, thành phố nước gây xúc xã hội Trong hai năm gần đây, nước ghi nhận có gần 3.000 vụ với 3.400 đối tượng 3.200 trẻ em bị xâm hại, xâm hại tình dục trẻ em chiếm tới 81,3% (đã xử lý hình 2.600 vụ với 2.800 đối tượng; 53 vụ mua bán trẻ em với 63 nạn nhân) Đội ngũ cộng tác viên sở thường kiêm nhiệm, thiếu chuyên môn nghiệp vụ công tác xã hội nên nhiều thông tin trẻ em không bao quát, nhiều vụ việc không phát sớm để ngăn chặn; chế độ sách khơng có Ln ln có chậm trễ việc xử lý, vụ án phát xử lý thủ phạm người có chức vụ quyền hạn, tiền bạc có quan hệ xã hội rộng rãi Ở cộng đồng dân cư nông thôn, kinh tế cịn nhiều khó khăn, tình trạng thiếu cha, mẹ, vắng cha lẫn mẹ gia đình ngày gia tăng phương tiện tự túc; trẻ em thiếu giáo dục trực tiếp cha mẹ trang bị phương tiện liên lạc đại điện thoại, Internet Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 phát triển internet, mạng xã hội mặt tạo mơi trường cho trẻ em phát triển trí tuệ hòa nhập xã hội nhanh hơn, đồng thời làm tăng nguy bị ảnh hưởng thông tin xấu độc, thiếu chuẩn mực ; nạn nhân bạo lực xâm hại qua môi trường mạng 2.2 Thành tựu Trên nguyên tắc “Quyền sống phát triển trẻ em” Việt Nam lồng ghép luật pháp sách vào hàng loạt chương trình iện pháp liên quan đến ảo vệ quyền sống chăm sóc sức khỏe giáo dục nước uống an tồn vệ sinh mơi trường phịng chống tai nạn thương tích Chăm sóc sức khỏe trẻ em điều kiện quan trọng để ảo vệ quyền sống quyền phát triển trẻ em Ở cấp quốc gia địa phương tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng tỷ lệ tử vong trẻ em tuổi giảm đáng kể tỷ lệ trẻ em 0-6 tuổi khám chữa bệnh miễn phí đạt kết cao , tỷ lệ trẻ em từ 3-5 tuổi có tỷ lệ đến trường mầm non cao địa bàn (khoảng 95% đến 98%) ; số trẻ em bị tai nạn thương tích giảm đáng kể; điều kiện nước sinh hoạt vệ sinh môi trường cải thiện Quyền bảo vệ bình đẳng trước pháp luật không bị phân biệt đối xử trẻ em thừa nhận tương đối đầy đủ hệ thống pháp luật bảo đảm thực tế Chính sách bình đẳng khơng phân biệt đối xử tiếp cận dịch vụ xã hội chăm sóc sức khỏe giáo dục chương trình Trung ương địa phương triển khai ngày hồn thiện Trẻ em tiếp cận bình đẳng với hội giáo dục y tế tất lĩnh vực khác đời sống xã hội Ở nhiều địa phương ản thực tốt cơng tác ảo vệ chăm sóc trẻ em Kết khảo sát tình hình thực Chỉ thị số 55 CTTW Bộ Chính trị phạm vi tồn quốc cho thấy tiến rõ rệt việc tôn trọng bảo đảm thực thi quyền trẻ em Cấp ủy quyền nhiều địa phương đặc biệt quan tâm đến việc triển khai thực nghị chương trình kế hoạch hành động tăng cường cơng tác ảo vệ trẻ em nâng cao nhận thức ý thức trách nhiệm cộng đồng cha mẹ học sinh tôn trọng pháp luật tôn trọng quyền trẻ em Đặc biệt từ Quốc hội thông qua hai luật Luật bình đẳng giới (2006) luật phịng chống bạo lực gia đình (2007) triển khai hai luật diện rộng Ở cấp quốc gia ý nghĩa việc tôn trọng Luật Giáo dục trẻ em nhằm giảm thiểu hành vi xâm hại phân biệt đối xử bạo lực trẻ em thay đổi đáng kể Về nguyên tắc “Vì lợi ích tốt trẻ em” Nhà nước cộng đồng địa phương quan tâm đến cơng tác ảo vệ trẻ em nói chung trẻ em có hồn cảnh đặc iệt khó khăn nói riêng (như trẻ em thuộc hộ nghèo vùng sâu vùng xa trẻ em tàn tật khuyết tật) HIV AIDS ) Nhiều mơ hình bảo vệ trẻ em dựa vào cộng đồng thử nghiệm nhân rộng Bằng việc thực quy định Hiến pháp Luật Phòng chống bạo lực gia đình Luật Bình đẳng giới tạo khuôn khổ pháp lý cần thiết cho việc phòng chống hành vi xâm hại trẻ em Các cấp quyền địa phương triển khai thực nhiều chương trình quốc gia phịng chống xâm hại trẻ em buôn án trẻ em lao động trẻ em điều kiện khơng an tồn nguy hiểm, không bị ngược đãi ngược đãi quyền tiếp cận giáo dục quyền quyền địa phương cấp thực nhiều ước để thu hẹp khoảng cách giới cấp tiểu học trung học sở Từ trước đến giáo dục Việt Nam chủ yếu đảm bảo bình đẳng giới Chỉ số phát triển giới (GDI) Việt Nam liên tục cải thiện từ 0,668 (năm 1998) lên 0,689 (năm 2004) Các lợi ích tốt trẻ em công nhận ảo đảm ởi nguyên tắc hiến pháp thực tiễn luật pháp tư pháp Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 có nhiều quy định theo quyền lợi tốt trẻ em phải ảo đảm tố tụng hình dân Đối với trẻ em có hồn cảnh đặc biệt quyền lợi tốt em nhà nước quan tâm bảo đảm Hiện số trẻ mồ côi không nơi nương tựa Nhà nước chăm sóc chiếm 74,38% tổng số trẻ mồ côi; khoảng 75,85% trẻ em khuyết tật chăm sóc hình thức khác sở phúc lợi xã hội công cộng mơ hình cộng đồng khoảng 81% trẻ em lang thang chăm sóc theo hình thức khác Trẻ em lao động điều kiện nguy hiểm bị ngược đãi ngược đãi nạn nhân tội phạm mua án đối tượng quan có thẩm quyền can thiệp ước giải kịp thời Trên ngun tắc “Bình đẳng, khơng phân biệt đối xử” Nguyên tắc hiểu đầy đủ thực thực tế cấp quốc gia địa phương Nhiều địa phương đưa vào chương trình tăng cường truyền thông nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi việc đối xử với trẻ em gia đình cộng đồng đồng thời đưa mục tiêu bình đẳng giới, giảm tỷ lệ trẻ em gái bỏ học đại học tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em nhóm trẻ em dễ bị tổn thương vào chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm địa phương Ủy ban nhân dân cấp quán triệt nghị quyết, tổ chức triển khai lãnh đạo thực hoạt động xây dựng thực kế hoạch, chương trình hành động quyền trẻ em Sự phân biệt đối xử sở giới trẻ em gái giảm đáng kể, đặc biệt kể từ Đạo luật Bình đẳng giới Đạo luật Phịng chống Bạo lực Gia đình có hiệu lực thực thi nghiêm túc Tỷ lệ trẻ em gái trẻ em trai bậc trung học sở trung học phổ thông gần nhau, tái hòa nhập mạnh mẽ trẻ em khuyết tật vào hệ thống giáo dục phổ thông phản ánh thể bước tiến quan trọng quyền học hành trẻ em mà khơng có phân biệt Trên ngun tắc “Tơn trọng quan điểm tham gia trẻ em” Trẻ em tham gia tổ chức, hiệp hội phù hợp với nguyện vọng tâm lý trẻ Theo báo cáo phủ, có 18 triệu trẻ em thành viên đội Thiếu niên tiền phong, Ngôi nhi đồng Măng non, nơi em tham gia biểu diễn tổ chức diễn đàn , tuyên truyền quyền trẻ em, phòng, chống HIV / AIDS, phòng, chống ma túy, giữ gìn mơi trường nhiều vấn đề xã hội khác Hàng chục nghìn lượt trẻ em tham gia diễn đàn trẻ em Trẻ em có hội lắng nghe tiếng nói tham gia đối thoại với lãnh đạo quan dân cử Quốc hội, Hội đồng nhân dân, nguyên thủ quốc gia phủ vấn đề trẻ em Trẻ em Việt Nam tích cực tham gia diễn đàn khu vực quốc tế Diễn đàn khu vực “We Talk HIV / AIDS” nhân Hội nghị tư vấn trẻ em trẻ em khu vực Đông Á - Thái Bình Dương Phịng chống HIV / AIDS tổ chức Hà Nội Theo báo cáo Chính phủ, đến có 44 câu lạc Phóng viên nhỏ với 2.500 thành viên thức hoạt động 22/63 nước Các câu lạc quyền trẻ em, câu lạc “Trẻ em lang thang”, “Sống khỏe” trì phát triển Hiện có 17.000 câu lạc quyền trẻ em thành lập hoạt động Hơn 100 trường trung học sở thực chương trình giáo dục kỹ sống sống lành mạnh cho học sinh Nhờ chương trình này, em nâng ... có sống ngày tốt đẹp Chương 6: Thực trạng thực pháp luật bảo vệ quyền trẻ em nước ta Thực trạng 1.1 Thực trạng tuân thủ pháp luật bảo vệ trẻ em Trong năm qua, việc thực Đạo luật Bảo vệ Trẻ em dần... luật… thực hóa, vào đời sống, trở thành hành vi thực tế, cụ thể chủ thể tham gia vào quan hệ xã hội pháp luật điều chỉnh Nhờ đó, ý chí, mục đích nhà nước thể quy phạm pháp luật trở thành thực thực... vào đời sống thực tiễn Pháp luật cơng cụ để thể chế hóa đường lối, sách Đảng, bảo đảm cho lãnh đạo Đảng thực có hiệu xã hội Việc tuân thủ thực thi quy định pháp luật bảo vệ trẻ em thực chủ trương,