Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo trường Trung cấp nghề thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa

MỞ ĐẦU Nhiều năm qua, Đảng Nhà nước có nhiều chủ trương, sách đào tạo nghề nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực lực cạnh tranh quốc gia Ngân sách nhà nước thành phần kinh tế đầu tư cho dạy nghề tăng cường năm Qui mô tuyển sinh tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề liên tục tăng Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt cơng tác đào tạo nghề cịn gặp nhiều thách thức chất lượng lao động qua đào tạo nghề chưa cao, chưa đáp ứng nhu cầu xã hội; cấu đào tạo nghề chưa hợp lý, dẫn đến tình trạng vừa thừa, vừa thiếu lao động kỹ thuật lành nghề; khơng người học nghề sau tốt nghiệp khơng tìm việc làm tự tạo việc làm Những bất cập gây lãng phí nguồn lực đầu tư nhà nước, xã hội gia đình người học nghề; lãng phí thời gian người học nghề Hiện nay, hệ thống mạng lưới dạy nghề địa bàn tỉnh Khánh Hòa quan tâm phát triển rộng khắp phạm vi toàn tỉnh, huyện, thị, thành phố có trường cao đẳng nghề; trung cấp nghề trung tâm dạy nghề Hầu hết sở dạy nghề tỉnh nhà nước đầu tư đồng bộ, khang trang sở vật chất, máy móc thiết bị, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đào tạo nghề Trường Trung cấp nghề Ninh Hòa sở dạy nghề trực thuộc Sở Lao động-Thương binh Xã hội, thành lập theo Quyết định số 217/ QĐUBND ngày 01/3/2007 UBND tỉnh Khánh Hòa Từ triển khai hoạt động đào tạo nghề nay, nhà trường ln hồn thành xuất sắc nhiệm vụ nhà nước ngành giao; số lượng tuyển sinh đào tạo nghề tăng qua hàng năm, số lượng ngành nghề đào tạo mở rộng, nhiều loại hình đào tạo nghề triển khai thực đa dạng Với kết đạt được, nhiều năm liền nhà trường bộ, ngành cấp khen tặng, uy tín nhà trường ngày nâng lên Tuy nhiên, bên cạnh thành đạt được, chất lượng đào tạo nhà trường hạn chế, chất lượng đào tạo chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu thị trường lao động, đặc biệt ngành nghề cần trình độ kỹ thuật cao Xuất phát từ lý trên, tác giả chọn đề tài: “Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo trường Trung cấp nghề thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa” làm đề tài nghiên cứu nhằm góp phần làm rõ mặt lý thuyết thực tiễn nhằm đáp ứng yêu cầu thực tế đổi mới, nâng cao chất lượng đào tạo nghề CHƯƠNG I: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU THUỘC LĨNH VỰC CỦA ĐỀ TÀI 1 Tình hình nghiên cứu thế giới Ở nước giới, việc nghiên cứu đào tạo nghề, chất lượng đào tạo nghề nhiều tổ chức quốc tế quan tâm, cụ thể sau: Tổ chức Giáo dục- Khoa học Văn hóa Liên Hiệp quốc (UNESCO) tổ chức quốc tế lớn dành quan tâm sâu sắc đến giáo dục, đào tạo, hiệu chất lượng giáo dục đào tạo Các nghiên cứu, cẩm nang hướng dẫn, chương trình hợp tác, dự án phát triển UNESCO nhiều, đa dạng thể loại, phong phú nội dung Trên sở nghiên cứu hệ thống, chất lượng hiệu giáo dục đào tạo, năm 2013, UNESCO xuất “UNESCO Handbook on Education Policy Analysis and programming”[1] (Cẩm nang phân tích sách kế hoạch hóa giáo dục) Theo UNESCO, lĩnh vực giáo dục đào tạo nghề rộng lớn phức tạp muốn phân tích Cẩm nang UNESCO đề xuất số phương pháp hệ thống cấu trúc hóa nhằm hỗ trợ việc phân tích sách giáo dục đào tạo để tăng cường khả tiếp cận, nâng cao chất lượng hiệu quản lý, giải vấn đề liên ngành, liên lĩnh vực cấp trình độ loại hình giáo dục, đào tạo quốc gia Hiệp hội phát triển giáo dục (Development Education Association) Vương quốc Anh tổ chức nghề nghiệp, hoạt động mục tiêu phát triển hệ thống giáo dục đào tạo, nâng cao lực thành viên hiệp hội, thúc đẩy việc nâng cao chất lượng hiệu giáo dục đào tạo nghề Năm 2001, Hiệp hội nghiên cứu công bố xuất tác phẩm với tên gọi “Measuring effectiveness in development education”[2] (Đo lường hiệu giáo dục phát triển) Nghiên cứu đưa nguyên tắc phân tích, đánh giá hệ thống giáo dục; mục tiêu đánh giá, đo lường hiệu quả; định nghĩa khái niệm đánh giá, hiệu quả, tác động lan tỏa, số đo lường hiệu cấp độ hiệu 1.2 Tình hình nghiên nước Vấn đề chất lượng đào tạo nghề từ trước đến đề tài có tính thời sự, ln thu hút quan tâm nhà nghiên cứu Tuy nhiên vấn đề khó, phức tạp, phạm vi rộng phong phú, đề tài sâu nghiên cứu lĩnh vực chưa nhiều, kể đến số cơng trình nghiên cứu có liên quan đến chất lượng đào tạo nghề sau: 1) Luận án tiến sỹ “Phân tích yếu tố ảnh hướng đến công tác dạy nghề Việt Nam: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng giai đoạn 2013 - 2020” [3] tác giả Nguyễn Chí Trường chuyên ngành Quản trị kinh doanh Trường Đại học Nông lâm, Đại học Thái Nguyên Luận án nêu lên vấn đề sau: - Luận án xác định phân tích yếu tố có ảnh hưởng đến chất lượng dạy nghề, gồm: đặc tính cá nhân; trình độ giáo viên dạy nghề; Cơ sở vật chất giảng dạy; Năng lực quản lý; Cơ hội việc làm; Thông tin thị trường lao động; Hỗ trợ sách dạy nghề - Luận án đề xuất giải pháp, chiến lược nhằm nâng cao chất lượng dạy nghề góp phần tăng xuất lao động nâng cao lực cạnh tranh đất nước, gồm giải pháp, chiến lược như: nâng cao lực giáo viên, cán quản lý dạy nghề; nâng cao lực quản lý dạy nghề; tăng cường sở vật chất dạy nghề; hỗ trợ hội việc làm; tăng cường thông tin thị trường lao động sách phát triển dạy nghề; tăng cường quan hệ công - tư; nâng cao chất lượng phát triển tiêu chuẩn kỹ nghề quốc gia (NOSS); nâng cao lực hệ thống đánh giá, cấp chứng kỹ nghề quốc gia - Luận án phân tích mơ hình điển hình, kinh nghiệm hay số nước phát triển có mơ hình dạy nghề đại đáp ứng hiệu nhu cầu ngành công nghiệp giới đề xuất mơ hình nhằm gắn kết dạy nghề với thực tiễn ngành công nghiệp cho Việt Nam, gồm: mơ hình trường trung học đào tạo nghề cao cấp; mơ hình Cơ quan quản lý đánh giá kỹ nghề quốc gia (NSTMA); mơ hình Hội đồng nghề (ISC); khung trình độ quốc gia - Luận án đề xuất sửa đổi, bổ sung số quy định pháp luật liên quan Luật lao động, luật dạy nghề; đề xuất thông qua luật việc làm liên quan đến quy định quyền hạn, trách nhiệm người lao động cấp chứng kỹ nghề quốc gia, đặc biệt quy định thang bảng lương; quyền hạn, trách nhiệm bên sử dụng lao động người cấp chứng kỹ nghề quốc gia; quyền hạn, trách nhiệm quan quản lý nhà nước người lao động người sử dụng lao động có chứng kỹ nghề quốc gia 2) Bài báo “Đổi mới, phát triển dạy nghề - Giải pháp quan trọng để nâng cao lực cạnh tranh quốc gia” [4]- tác giả TS Vũ Xuân Hùng – Tạp chí Khoa học Giáo dục năm 2013 Bài viết trình bày nghiên cứu thực trạng lực cạnh tranh quốc gia, thách thức dạy nghề Trên sở đánh giá khái quát tình hình dạy nghề, viết nêu giải pháp để đổi mới, phát triển dạy nghề, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia Các giải pháp tập trung vào việc đổi quản lí nhà nước dạy nghề; xây dựng khung trình độ nghề quốc gia; phát triển chương trình, giáo trình; phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lí dạy nghề; tăng cường sở vật chất thiết bị dạy nghề; kiểm định chất lượng dạy nghề đánh giá cấp chứng kĩ nghề quốc gia; gắn kết dạy nghề với thị trường lao động tham gia doanh nghiệp; đẩy mạnh hợp tác quốc tế dạy nghề 3) Báo cáo dạy nghề Việt Nam 2012 Tổng cục dạy nghề [5], báo cáo cung cấp số liệu thực tế tình hình đào tạo nghề Việt Nam Báo cáo kết hợp tác ba bên thành công Viện Nghiên cứu khoa học dạy nghề, tổ chức GIZ Viện Giáo dục Đào tạo nghề Liên Bang Đức Qua phân tích, số đặc điểm thực trạng đào tạo nghề Việt Nam: chế, sách dạy nghề tương đối đồng thống nhất, chưa đủ mạnh để nâng cao chất lượng dạy nghề; thị trường lao động tác động, ảnh hưởng mạnh mẽ đến hệ thống dạy nghề; mạng lưới sở dạy nghề phát triển rộng khắp, đa dạng, chưa đồng loại hình vùng, miền; đội ngũ giáo viên dạy nghề phát triển nhanh, chất lượng có cải thiện chưa đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng đào tạo; quy mơ tuyển sinh học nghề tăng nhanh, nhóm nghề đa dạng, tỷ lệ phân luồng vào học nghề thấp; tỷ lệ học sinh học nghề có việc làm với nghề trình độ đào tạo tăng dần tương đối bền vững; sở vật chất, trang thiết bị dạy nghề tăng cường nhiều bất cập, chưa đáp ứng nhu cầu nâng cao chất lượng dạy học nghề Báo cáo cho thấy đặc điểm riêng biệt, thuận lợi thách thức hệ thống đào tạo nghề giai đoạn Dựa đó, từ góc độ nghiên cứu, tác giả đưa khuyến nghị nhằm nâng cao lực hiệu hệ thống đào tạo nghề Báo cáo công cụ cung cấp thơng tin thức, đáng tin cậy tổng hợp với phân tích chuyên sâu nhiều lĩnh vực hệ thống đào tạo nghề cho nhà hoạch định sách, nhà nghiên cứu người làm việc trực tiếp lĩnh vực đào tạo nghề Dựa thông tin cung cấp, báo cáo giúp cho việc hoạch định sách giám sát hoạt động triển khai thực sách nhằm đạt mục tiêu đề Khánh Hòa tỉnh nằm khu vực Dun hải Nam Trung Bộ, có vị trí chiến lược quan trọng tiềm phát triển kinh tế lớn Đến nay, cấu kinh tế chuyển dịch nhanh theo hướng tăng tỷ trọng dịch vụ công nghiệp Để đáp ứng nhu cầu ngày cao nguồn nhân lực, đặc biệt nguồn lực lao động có trình độ tổ chức sản xuất kinh doanh, cơng nhân kỹ thuật lành nghề, nhiểu năm qua tỉnh Khánh Hòa đầu tư xây dựng phát triển mạng lưới sở dạy nghề, thường xuyên rà soát, bổ sung điều kiện sở vật chất, thiết bị đảm bảo cho hoạt động dạy nghề Qua báo cáo số liệu dạy nghề cho thấy, hệ thống sở dạy nghề tỉnh bước đầu có nhiều chuyển biến tính cực, lực lượng lao động qua đào tạo nghề năm tăng lên Cụ thể, tính đến ngày 31/12/2015, địa bàn tỉnh có 49 sở dạy nghề (gồm 21 sở dạy nghề công lập 28 sở dạy nghề ngồi cơng lập), có 03 trường cao đẳng nghề, 07 trường trung cấp nghề, 07 trung tâm dạy nghề 32 sở khác có tham gia hoạt động dạy nghề Trong năm 2015, toàn tỉnh tuyển sinh đào tạo 24.585 người tương ứng với 29 nghề đào tạo trình độ cao đẳng, 30 nghề đào tạo trình độ trung cấp 62 nghề đào tạo trình độ sơ cấp dạy nghề thường xuyên, góp phần nâng cao tỷ lệ lao động qua đào tạo giai đoạn 2011-2015 lên 62%, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề đạt 47,5% Tuy nhiên, lĩnh vực dạy nghề cịn khơng tồn tại, khó khăn q trình triển khai thực chất lượng đào tạo nghề chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu thị trường lao động; cấu đào tạo nghề chưa hợp lý Vì vậy, địi hỏi thời gian tới, sở dạy nghề cần có giải pháp cụ thể để nâng cao chất lượng đào tạo nghề thông qua đề án, đề tài khoa học, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tỉnh, đáp ứng yêu cầu xã hội CHƯƠNG II: MỤC TIÊU, NỘI DUNG, ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Mục tiêu đề tài Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo trường Trung cấp nghề thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa nhằm đáp ứng nhu cầu xã hội 2.2 Nội dung nghiên cứu Nội dung 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu thuộc lĩnh vực đề tài Nội dung 2: Những vấn đề lý luận chất lượng đào tạo nghề: Nội dung 3: Thực trạng chất lượng đào tạo nghề Trường Trung cấp nghề Ninh Hòa Nội dung 4: Các giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo trường Trung cấp nghề thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa 2.3 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo trường trung cấp nghề thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa 2.4 Phạm vi nghiên cứu 2.4.1 Phạm vi đối tượng Nghiên cứu lý luận thực trạng chất lượng đào tạo trường Trung cấp nghề Ninh Hòa 4.4.2 Phạm vi khách thể - Đề tài nghiên cứu 05 đối tượng phản ánh chất lượng đào tạo trường Trung cấp nghề Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa 4.4.3 Phạm vi địa bàn Nghiên cứu thực địa bàn tỉnh Khánh Hòa 4.2.4 Phạm vi thời gian Nghiên cứu thực từ tháng 01/2016 đến tháng 12/2016 2.5 Phương pháp nghiên cứu 2.5.1 Khảo sát thực tế 2.5.1.1 Mục tiêu khảo sát Thu thập, xử lý số liệu, phân tích đánh giá thực trạng chất lượng đào tạo trường Trung cấp nghề thị xã Ninh Hịa, từ đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo trường Trung cấp nghề thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa nhằm đáp ứng nhu cầu xã hội 2.5.1.2 Nội dung khảo sát Nội dung khảo sát đề tài tập trung vào việc khảo sát đánh giá thực trạng chất lượng đào tạo trường Trung cấp nghề thị xã Ninh Hòa 2.5.1.3 Phạm vi khảo sát * Về không gian: - Thực khảo sát ý kiến 60 giáo viên, cán quản lý trường Trung cấp nghề Ninh Hòa; - Thực khảo sát ý kiến 200 học sinh trường Trung cấp nghề Ninh Hòa; - Thực khảo sát ý kiến 100 phụ huynh học sinh có em theo học trường Trung cấp nghề Ninh Hòa; - Thực khảo sát ý kiến đánh giá 110 học sinh tốt nghiệp làm việc doanh nghiệp địa bàn tỉnh Khánh Hòa - Thực khảo sát ý kiến cán quản lý 30 doanh nghiệp có học sinh tốt nghiệp làm việc doanh nghiệp địa bàn tỉnh Khánh Hòa * Về thời gian: Tháng 9, 10 năm 2016 2.5.1.4 Công cụ khảo sát Thông qua bảng hỏi khảo sát, cán quản lý, giáo viên, học sinh trường Trung cấp nghề Ninh Hòa; học sinh tốt nghiệp, cán quản lý doanh nghiệp Các bảng hỏi thiết kế dạng câu hỏi đóng chủ yếu, dựa mục tiêu, nội dung cụ thể theo Phụ lục 1,Phụ lục 2, Phụ lục 3, Phụ lục 4, Phụ lục 2.5.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu 2.5.2.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lí luận - Phương pháp phân tích, tổng hợp - Phương pháp nghiên cứu lịch sử vấn đề 2.5.2.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Phương pháp tổng kết kinh nghiệm - Phương pháp điều tra bảng hỏi - Phương pháp vấn 2.5.2.3 Phương pháp xử lý số liệu - Các liệu định tính thu thập từ vấn cá nhân - Các số liệu định lượng thu thập từ phiếu khảo sát Sau kiểm tra, liệu chuyển sang phần mềm exel để thống kê, phân tích 10 CHƯƠNG III: KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC TIỂU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG VÀ HIỆU QUẢ ĐÀO TẠO NGHỀ 1.1 Một số khái niệm chất lượng hiệu đào tạo nghề 1.1.1 Chất lượng chất lượng đào tạo 1.1.1.1 Chất lượng Khái niệm chất lượng 1.1.1.2 Chất lượng đào tạo Khái niệm chất lượng đào tạo 1.1.2 Chất lượng đào tạo nghề 1.1.2.1 Nghề: Khái niệm nghề 1.1.2.2 Đào tạo nghề: Khái niệm đào tạo nghề 1.1.2.3 Chất lượng đào tạo nghề Khái niệm chất lượng đào tạo nghề Các đặc trương chất lượng đào tạo nghề 1.1.3 Tiêu chí phương pháp đánh giá chất lượng đào tạo nghề 1.1.3.1 Tiêu chí đánh giá chất lượng đào tạo nghề Tiêu chí 1: Kết quả học tập học sinh học nghề Tiêu chí Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp tìm được việc làm phù hợp với 11 chuyên ngành đào tạo Tiêu chí Thu nhập học viên sau tốt nghiệp Tiêu chí 4: Mức độ đáp ứng cơng việc người học yêu cầu doanh nghiệp Tiêu chí 5: Có phẩm chất, thái độ lao động tốt 1.1.3.2 Phương pháp đánh giá chất lượng đào tạo nghề a) Nguyên tắc đánh giá chất lượng đào tạo nghề b) Phương pháp đánh giá chất lượng đào tạo nghề * Đánh giá chất lượng đào tạo nghề từ phía người học nghề: * Đánh giá đội ngũ giảng viên, giáo viên, cán quản lý * Đánh giá từ phía doanh nghiệp, người sử dụng lao động 1.1.4 Hiệu quả đào tạo nghề 1.1.4.1.Khái niệm hiệu đào tạo nghề 1.1.4.2 Các tiêu chí đánh giá hiệu đào tạo nghề a) Cấp độ cá nhân Tiêu chí 1: Trình độ, khả ứng dụng vốn học tập người học Tiêu chí 2: Sự thành đạt người đào tạo nghề thực tiễn sống Tiêu chí 3: Sự thích nghi người học với trình thay đổi thực tiễn khách quan b) Cấp độ sở đào tạo Tiêu chí 4, sử dụng hiệu nguồn lực giáo viên/ nhân viên, sở vật chất nguồn lực khác cho đào tạo 12 c) Cấp độ nhà nước xã hội Tiêu chí 5, mức độ sử dụng lao động đào tạo nghề cho phát triển kinh tế - xã hội 1.2 Nội dung, loại hình hình thức đào tạo nghề 1.2.1 Nội dung đào tạo nghề 1.2.2 Loại hình đào tạo * Căn vào thời gian đào tạo nghề: - Đào tạo ngắn hạn - Đào tạo dài hạn * Căn vào nghề đào tạo người học: - Đào tạo - Đào tạo lại - Đào tạo nâng cao - Đào tạo liên thơng 1.2.3 Các hình thức đào tạo nghề 1.2.3.1 Dạy nghề quy: 1.2.3.2 Dạy nghề thường xuyên 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề 1.3.1.Các yếu tố từ bên ngồi: 1.3.1.1 Cơ chế quản lí nhà nước dạy nghề 1.3.1.2 Nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương 1.3.1.3 Sự phát triển khoa học công nghệ 1.3.1.4 Nhận thức xã hội đào tạo nghề 13 1.3.2 Các yếu tố từ bên 1.3.2.1 Yếu tố đầu vào 1.3.2.2 Yếu tố thuộc quá trình đào tạo a) Nội dung chương trình: b) Đội ngũ giáo viên: c) Phương pháp dạy học: d) Tổ chức quản lí đào tạo: e) Cơ sở vật chất trang thiết bị dạy học: f) Tài cho đào tạo: 14 TIỂU CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO CỦA TRƯỜNG TRUNG CẤP NGHỀ NINH HÒA 2.1 Giới thiệu tổng quan trường Trung cấp nghề Ninh Hòa 2.1.1 Mục tiêu, nhiệm vụ 2.1.2 Về sở vật chất: 2.1.3 Đội ngũ nhân sự: Tổng số cán bộ, giáo viên, nhân viên trường 79 người, giáo viên hữu 55 người (giáo viên trực tiếp giảng dạy 41 người, giáo viên kiêm nhiệm cán quản lý 14 người) 100% giáo viên đạt chuẩn theo quy định 2.1.4 Quy mô tuyển sinh cấu ngành nghề đào tạo 2.1.4.1 Quy mô tuyển sinh - Hệ trung cấp nghề : 400 học sinh/năm - Hệ sơ cấp nghề Dạy nghề thường xuyên: 600 học sinh/năm 2.1.4.2 Ngành nghề đào tạo: 2.1.6 Những thành tích đạt được: 2 Thực trạng chất lượng đào tạo trường Trung cấp nghề Ninh Hịa 2.2.1 Cơng tác tuyển sinh đào tạo Năm 2015, trường Trung cấp nghề Ninh Hòa giao tiêu tuyển sinh 600 học sinh hệ trung cấp nghề, 1000 học viên hệ sơ cấp nghề dạy nghề thường xuyên Kết quả, nhà trường tuyển sinh 657 học sinh hệ trung cấp nghề 1.120 học viên hệ sơ cấp nghề dạy nghề thường xuyên, nâng tổng lưu lượng học viên theo học trường năm 2.500 học viên 15 - Những tồn tại: + Một số ngành nghề tuyển sinh vượt so với quy mô đào tạo mà trường cấp giấy phép đăng ký hoạt động dạy nghề, nghề May thời trang, Kỹ thuật chế biến ăn, Hàn + Tỷ lệ tuyển sinh ngành nghề không đồng Một số ngành nghề hệ trung cấp không tuyển tuyển sinh với số lượng thấp Kế toán doanh nghiệp, Thiết kế đồ họa, Nghiệp vụ nhà hàng Riêng nghề Điện tử công nghiệp nghề trọng điểm quốc gia số lượng tuyển sinh hàng năm thấp, có năm khơng tuyển sinh được, ảnh hưởng đến hiệu sử dụng máy móc trang thiết bị đầu tư 2.2.2 Kết quả học tập học sinh học nghề Năm học 2015- 2016, tổng số học sinh dự thi tốt nghiệp hệ trung cấp nghề 302 học viên tương ứng với 10 ngành nghề đào tạo Kết quả, có 294 học viên đạt kết tốt nghiệp, số lượng học viên có xếp loại tốt nghiệp đạt khá, giỏi chiếm 56,8% *Đánh giá: Qua khảo sát thực tế trường Trung cấp nghề Ninh Hòa, kết hợp với phân tích số liệu tuyển sinh đào tạo, tác giả có nhận xét sau: - Điểm mạnh: Số lượng học viên tốt nghiệp trường Trung cấp nghề Ninh Hòa năm chiếm tỷ lệ tương đối cao 95%, năm 2014, 2015 tỷ lệ 97% , theo Báo dạy nghề năm 2013, 2014 Tổng cục Dạy nghề tỷ lệ tốt nghiệp học nghề trình độ trung cấp mặt chung nước tỷ lệ tốt nghiệp học nghề đạt 94,8% Tỷ lệ học viên đạt kết tốt nghiệp loại khá, giỏi tăng liên qua hàng năm Điều cho thấy, cơng tác đào tạo nhà trường có phát triển tốt, chất lượng đào tạo ngày nâng lên - Tồn tại: Năm 2014 số học sinh dự thi tốt nghiệp 372, số lượng tuyển sinh đầu vào năm 631 học viên Năm 2015, số lượng số 16 học sinh dự thi tốt nghiệp 302, số lượng tuyển sinh đầu vào năm 550 học viên Điều cho thấy, số học sinh bỏ học trường Trung cấp nghề Ninh Hòa chiếm tỷ lệ cao ,trên 40% Việc học sinh bỏ học làm giảm nguồn thu hoạt động đào tạo, giảm hiệu đào tạo nhà trường, đồng thời tác động xấu đến chất lượng nguồn nhân lực địa phương 2.2.3 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp tìm được việc làm phù hợp với chuyên ngành được đào tạo trường: 2.2.4 Thu nhập học viên sau tốt nghiệp Qua kết khảo sát tình hình việc làm 110 học viên sau tốt nghiệp cho thấy, mức thu nhập hàng tháng học sinh tốt nghiệp tương đối thấp, mức thu nhập hàng tháng khoảng từ đến triệu đồng/tháng chiếm 89,1% 2.2.5 Khảo sát đánh giá mức độ đáp ứng công việc học viên tốt nghiệp với yêu cầu doanh nghiệp * Mức độ đáp ứng kiến thức chuyên môn kỹ thuật học viên qua đào tạo yêu cầu doanh nghiệp * Đánh giá mức độ đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp kỹ thực hành học viên tốt nghiệp làm việc doanh nghiệp địa bàn tỉnh Khánh Hòa * Đánh giá mức độ hợp tác cơng việc * Đánh giá khả thích ứng với công nghệ * Đánh giá mức độ tập trung công việc * Tư chủ động, sáng tạo công việc 2.2.6 Phẩm chất, thái độ nghề nghiệp học viên yêu cầu doanh nghiệp 2.3 Phân tích thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo 2.3.1 Mục tiêu, nhiệm vụ 17 Mục tiêu nhiệm vụ qua thời kỳ điều chỉnh phù hợp với phát triển chung ngành, lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Khánh Hòa xã hội; hướng tới đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu sản xuất cho doanh nghiệp, đào tạo theo địa gắn với nhiệm vụ ngành giai đoạn 2.3.2 Chương trình, giáo trình đào tạo nghề Việc xây dựng chương trình, giáo trình dạy nghề trường Trung cấp nghề Ninh Hòa theo chuẩn đào tạo nghề Luật Dạy nghề Bộ Lao động Thương binh Xã hội ban hành năm 2006 Thông tư số 31/2010/TTBLĐTBXH ngày 08/10/2010 Hướng dẫn xây dựng chương trình, biên soạn giáo trình dạy nghề trình độ sơ cấp Đến năm 2015, nhà trường xây dựng ban hành 12 chương trình đào tạo trung cấp nghề, 13 chương trình đào tạo sơ cấp nghề Dạy nghề thường xuyên 2.3.3 Đội ngũ giáo viên cán quản lí: *Về trình độ chun mơn: Trong tổng số 55 giáo viên có 06 người có trình độ đại học chiếm 10,9%, trình độ đại học 49 người chiếm chiếm ,1% 100% giáo viên đạt chuẩn theo quy định Thông tư số 30/2010/TT-BLĐTBXH ngày 29 tháng 10 năm 2010 quy định chuẩn giáo viên, giảng viên dạy nghề Bộ Lao động – Thương binh Xã hội * Trình độ tin học: Hiện nay, tất cán bộ, giáo viên trường Trung cấp nghề Ninh Hịa có trình độ tin học A trở lên, đáp ứng u cầu nhiệm vụ cơng tác *Về trình độ ngoại ngữ: 100% giáo viên có trình độ ngoại ngữ trình độ B trở lên * Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng 18 2.3.4.Phương pháp dạy học: Trong trình học, coi trọng việc bồi dưỡng ý thức tự giác học tập, lực tự học, tự nghiên cứu, phát triển tư sáng tạo Đồng thời đổi phương pháp đào tạo gắn liền với việc áp dụng phương tiện đại vào trình giảng dạy để người học dễ dàng tiếp thu kiến thức 2.4 Tồn nguyên nhân hạn chế đến chất lượng đào tạo trường Trung cấp nghề Ninh Hòa 2.4.1 Một số tồn chủ yếu - Cơ cấu ngành, nghề đào tạo nhà trường chưa thật phù hợp với cấu ngành, nghề thị trường lao động; chưa thường xuyên cập nhật, bổ sung thường xuyên nghề đào tạo theo yêu cầu thị trường lao động, đặc biệt ngành nghề thuộc lĩnh vực dịch vụ - du lịch; - Số lượng học sinh bỏ học chiếm tỷ lệ cịn cao - Số lượng giáo trình biên soạn hạn chế, phần lớn nhà trường sử dụng giáo trình trường uy tín nước làm tài liệu giảng dạy - Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho giảng dạy, học tập, thực hành hạn chế - Đội ngũ giáo viên chưa có nhiều kinh nghiệm Trình độ lực chưa tương xứng với vị trí tác động ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo - Mối quan hệ nhà trường với doanh nghiệp chưa gắn kết chặt chẽ (cả trách nhiệm quyền lợi), nên thực tế nhà trường chủ yếu đào tạo theo khả “cung” chưa thực đào tạo theo “cầu” doanh nghiệp 2.4.2 Nguyên nhân a Về phía người học: 19 - Yếu tố đầu vào quan trọng khả nhận thức, học hỏi học viên Phần lớn học viên học nghề người có học lực yếu, trung bình xét tuyển tham gia học nghề, ảnh hưởng đến chất lượng học tập việc tiếp thu kiến thức học viên - Thực tế, số học viên trường Trung cấp nghề cịn mang yếu tố tâm lý, khơng muốn học nghề - Một số học viên điều kiện gia đình khó khăn, dẫn đến khả bỏ học học viên tăng - Ý thức tự học tự hoàn thiện đa số học viên yếu Chủ yếu học thụ động nhiều mang tính chất đối phó b Về phía nhà trường: - Phần lớn trường trọng đào tạo nghề truyền thống đào tạo theo khả có mà chưa tập trung đào tạo theo yêu cầu thị trường lao động - Nội dung chương trình cịn cứng nhắc, chưa cập nhật tiến khoa học công nghệ đại Giáo trình cịn nặng lý thuyết, tài liệu học tập nghiên cứu nghèo nàn, chưa đa dạng - Khung chương trình phân bố nhiều khơng hợp lý, số môn lẽ môn chuyên ngành lại xếp môn sở ngành học - Thiếu đội ngũ giáo viên có trình độ, lực thực cơng tác giảng dạy Nhiều trường thiếu giáo viên nên đội ngũ trợ giảng, trường phải lên lớp giảng dạy, đội ngũ giáo viên hữu chiếm tỷ lệ không cao - Phương pháp dạy học phần lớn theo phương pháp truyền thống, khơng phát huy tính sáng tạo người học, dễ gây nhàm chán đại phận học viên 20 - Nhiều trường chịu ảnh hưởng chế quản lý tập trung, chưa thực động, linh hoạt cải tiến, đổi chất lượng đào tạo - Cơ sở vật chất, trang thiết bị máy móc, phương tiện phục vụ cho giảng dạy, học tập cũ kỹ, nghèo nàn, lạc hậu, chưa có đủ máy móc, thiết bị đại Mặc dù xây dựng khang trang trường sở thư viện, xưởng thực hành, phòng thí nghiệm khơng trọng đầu tư (có trường khơng có), ảnh hưởng trực tiếp đến việc học kỹ học viên - Nguồn tài hạn hẹp, chủ yếu ngân sách Nhà nước Ngân sách địa phương Nguồn tài chi cho mở rộng quy mơ đào tạo khó lịng lúc nâng cao chất lượng đào tạo - Nhiều trường nặng mở rộng quy mô mà chưa thực ý đến chất lượng đào tạo Nhà trường chưa nỗ lực tạo lập mối quan hệ với doanh nghiệp địa phương khác nước để tìm đầu cho học viên c Về phía doanh nghiệp xã hội: - Các doanh nghiệp có nhu cầu sử dụng lao động kỹ thuật lớn chưa thực chủ động, liên kết với sở đào tạo nghề để sử dụng sản phẩm đầu mà họ quan tâm đến tuyển lao động họ cần - Mặc dù sử dụng sản phẩm đào tạo nghề doanh nghiệp chưa có nhận thức đắn trách nhiệm trở lại sở đào tạo, với đội ngũ lao động kỹ thuật Rất doanh nghiệp tỉnh hỗ trợ vốn cho đào tạo nghề - Chưa thiết lập mối liên kết chặt chẽ doanh nghiệp với trường Sự tham gia doanh nghiệp vào hoạt động dạy nghề cịn thụ động, chưa có văn xác định doanh nghiệp chủ thể hoạt động dạy nghề 21 - Việc tuyên truyền, nâng cao nhận thức cấp, ngành, tổ chức trị - xã hội; doanh nghiệp người dân dạy nghề hạn chế, chưa đầy đủ Cấp ủy Đảng quyền cấp, ngành chưa quan tâm mức cho phát triển dạy nghề nhận thức đạo thực tiễn Công tác thông tin, tuyên truyền, tư vấn hướng nghiệp dạy nghề yếu, chưa làm cho xã hội, học sinh tốt nghiệp THCS, THPT, niên hiểu lựa chọn học nghề đường lập thân, lập nghiệp phù hợp với khả điều kiện 22 TIỂU CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO TẠI TRƯỜNG TRUNG CẤP NGHỀ NINH HÒA 3.1 Đào tạo hướng đến thực mục tiêu, chiến lược đào tạo theo nhu cầu xã hội 3.2 Đổi mới, hoàn thiện nội dung chương trình, giáo trình đào tạo nghề 3.3 Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên dạy nghề, đội ngũ cán quản lý trường 3.4 Tăng cường đầu tư sở vật chất, trang thiết bị dạy nghề 3.5 Giải pháp tổ chức quản lý đào tạo: a) Đổi cách đánh giá kết học tập: b) Tổ chức thi, kiểm tra nghiêm túc quy định: c) Mở rộng mối quan hệ với doanh nghiệp sở sản xuất, kinh doanh: 3.6 Gắn công tác đào tạo nghề với công tác giải quyết việc làm sau đào tạo 3.7 Đẩy mạnh hợp tác quốc tế dạy nghề 3.8 Đẩy mạnh tư vấn, hướng nghiệp, giới thiệu việc làm cho học sinh 23 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Chất lượng đào tạo nghề mối quan tâm không sở giáo dục nghề nghiệp mà quan quản lý nhà nước dạy nghề, ngành, cấp nước nói chung Mặc dù điều kiện thời gian không gian nghiên cứu có hạn, nhiên đề tài “Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo trường Trung cấp nghề thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa” nghiên cứu làm rõ vấn đề sau: - Đề tài làm rõ hệ thống hoá vấn đề lý luận chất lượng đào tạo nghề liên quan đến khái niệm đào tạo nghề, chất lượng đào tạo nghề, hiệu đào tạo nghề, yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề, tiêu đánh giá chất lượng đào tạo nghề - Trên sở nghiên cứu thực trạng chất lượng đào tạo trường Trung cấp nghề Ninh Hịa qua quy mơ đào tạo, ngành nghề đào tạo, kết tuyển sinh, kết học học sinh, tỷ lệ học sinh có việc làm sau tốt nghiệp, thu nhập học viên sau tốt nghiệp, kết hơp với kết khảo sát ý kiến đối tượng khảo sát (giáo viên, học sinh, phụ huynh học sinh, học sinh tốt nghiệp trường làm việc doanh nghiệp, cán quản lý doanhnghiệp), đề tài đánh giá thực trạng chất lượng đào tạo nghề số nguyên nhân làm ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo trường Trung cấp nghề Ninh Hòa Hiện nay, thực trạng chất lượng đào tạo nghề Trường nâng cao so với thời kỳ trước đây, nhìn chung, chất lượng đào tạo nghề nhà trường vẫn chưa đáp ứng đẩy đủ yêu cầu thị trường lao động - Đề tài phân tích sâu yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo, đặc biệt nhấn mạnh đến đội ngũ giáo viên dạy nghề, chương trình, giáo trình đào tạo, sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho hoạt động dạy nghề vốn đầu tư để xây dựng sở vật chất Qua phân tích cho thấy 24 yếu tố ảnh hưởng tác động mạnh đến chất lượng đào tạo Phân tích thực tế cho thấy, trường Trung cấp nghề Ninh Hịa có nhiều yếu tố thuận lợi cho việc thực nâng cao chất lượng đào tạo, yếu tố sở vật chất, đội ngũ giáo viên, chương trình đào tạo… Trên sở quan điểm phát triển giáo dục đào tạo nghề, tác giả đưa giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo trường Trung cấp nghề Ninh Hòa nhằm đáp ứng yêu cầu xã hội Qua đó, tác giả có số kiến nghị việc sử dụng áp dụng kết nghiên cứu đề tài sau: - Đối với Sở Lao động - Thương binh Xã hội Khánh Hòa: Giúp quan quản lý có sách hoạch định hiệu vấn đề nâng cao chất lượng hiệu trình đào tạo nghề; làm sở để đưa giải pháp đạo sở dạy nghề việc nâng cao chất lượng đào tao - Đối với trường trung cấp nghề: Ứng dụng kết nghiên cứu việc nâng cao hiệu công tác tuyển sinh, đào tạo, giới thiệu việc làm cho học sinh sau tốt nghiệp - Đối với cán quản lý, giáo viên dạy nghề: Ứng dụng kết nghiên cứu việc nâng cao hiệu hoạt động quản lý đào tạo, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên chất lượng hoạt động dạy học Qua thời gian nghiên cứu, đề tài hoàn thành sản phẩm theo yêu cầu Trường Trung cấp nghề Ninh Hòa trường dạy nghề lớn tỉnh, phạm vi nghiên cứu rộng, đề tài khơng có điều kiện để nghiên cứu cách sâu sắc, toàn diện đẩy đủ tất mặt hoạt động trường, nên chắn cịn có khiếm khuyết nhiều vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu để bổ sung hoàn chỉnh Tác giả hy vọng nhận ý kiến đóng góp Hội đồng Khoa học Cơng nghệ chun ngành để hồn thiện đề tài tốt Xin chân thành cảm 25 ... đào tạo quốc gia Hiệp hội phát tri? ??n giáo dục (Development Education Association) Vương quốc Anh tổ chức nghề nghiệp, hoạt động mục tiêu phát tri? ??n hệ thống giáo dục đào tạo, nâng cao lực thành... “UNESCO Handbook on Education Policy Analysis and programming”[1] (Cẩm nang phân tích sách kế hoạch h? ?a giáo dục) Theo UNESCO, lĩnh vực giáo dục đào tạo nghề rộng lớn phức tạp muốn phân tích Cẩm nang... chất lượng đào tạo ch? ?a đáp ứng đầy đủ nhu cầu thị trường lao động, đặc biệt ngành nghề cần trình độ kỹ thuật cao Xuất phát từ lý trên, tác giả chọn đề tài: “Giải pháp nâng cao chất lượng đào