TIỂU LUẬN PHÁP LUẬT đại CƯƠNG đề tài tìm HIỂU về CÁCH xác ĐỊNH CHA mẹ CON THEO LUẬT hôn NHÂN và GIA ĐÌNH VIỆT NAM

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT TP HCM KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TIỂU LUẬN PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG Đề tài: “TÌM HIỂU VỀ CÁCH XÁC ĐỊNH CHA MẸ CON THEO LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH VIỆT NAM” Giảng viên HD: Ths Ngơ Thuỳ Dung Nhóm sinh viên thực hiện: 13 STT Họ tên Đỗ Văn Đức Lớp 181461B Huỳnh Khải Luân 181461A Phạm Hữu Kỳ 181461A Dương Hồng Tính 181461A Trần Lê Trung Hải 181461B V 88 39 25 87 MSS 181462 181463 181463 181463 181462 91 Lớp thứ - Tiết 1-2 GELA220405 19 30 Tp Hồ Chí Minh, tháng 12 năm 2019 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT CÁC TỪ VIẾT TẮT VIẾT ĐẦY ĐỦ BLDS Bộ luật dân BLTTDS Bộ luật tố tụng dân Luật HN&GD Luật Hôn nhân Gia đình SL Sắc luật TANDTC Tịa án nhân dân tối cao UBND Uỷ ban nhân dân MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hiện nay, việc quan tâm, chăm sóc bảo vệ trẻ em coi nhiệm vụ trọng tâm nghiệp cách mạng Đảng Nhà nước ta Trẻ em phát triển cách tốt mặt vật chất tinh thần môi trường gia đình tốt, có đầy đủ cha, mẹ Quyền làm cha, làm mẹ quyền làm quyền thiêng liêng, mà việc xác định cha, mẹ, nhằm xác định thân phận quan hệ huyết thống chủ thể việc làm quan trọng, góp phần ổn định mối quan hệ gia đình ngồi xã hội Tuy nhiên, đời sống xã hội nay, hội nhập kinh tế văn hóa tồn cầu, nên nảy sinh nhiều mặt trái xã hội, có tượng nam nữ quan hệ tình dục trước hôn nhân, nam nữ chung sống với vợ chồng hay “sống thử” , dẫn đến trường hợp trẻ em sinh cha, mẹ đẻ ai, bị cha, mẹ đẻ chối bỏ, khơng cơng nhận Do đó, để bảo vệ quyền lợi cho trẻ em, Luật Hơn nhân Gia đình năm 2014 dành chương VII quy định vấn đề xác định cha, mẹ, Nguyên tắc xác định cha, mẹ cho quy định tương đối sớm hệ thống pháp luật nhà nước ta, giữ vai trò quan trọng phát triển Luật Hơn nhân Gia đình nói riêng xã hội nói chung Nguyên tắc thể tính nhân đạo sâu sắc, truyền thống tốt đẹp nhân dân ta, đồng thời thể mục đích cao phát triển tồn diện trẻ em, gia đình tồn xã hội Vì lý trên, nên em chọn đề tài: “Tìm hiểu cách xác định cha mẹ - Luật Hơn nhân Gia đình Việt Nam” Mục tiêu tiểu luận Tập trung tìm hiểu, phân tích làm sáng tỏ nguyên tắc xác định cha, mẹ cho hệ thống pháp luật Việt Nam, thực tiễn áp dụng nguyên tắc xác định cha, mẹ cho con, qua có so sánh nêu lên điểm hạn chế quy định pháp luật khó khăn việc giải vụ việc xác định cha, mẹ, thực tế Trên sở đó, đưa số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật việc thực nguyên tắc thực tế Phương pháp nghiên cứu Khóa luận sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu khác phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp, phương pháp lịch sử, phương pháp so sánh sở phương pháp vật biện chứng vật lịch sử học thuyết Mác Lênin nhằm nghiên cứu nguyên tắc xác định cha, mẹ cho từ nhiều góc độ, nhằm hiểu rõ quy định pháp luật vấn đề Nội dung nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu để làm sáng tỏ nội dung sau: - Các vấn đề mối quan hệ cha mẹ - khái niệm, đặc điểm - Luật Hơn nhân Gia đình Việt Nam cách xác định quan hệ cha mẹ - Thực tế mơ hình áp dụng ngun tắc xác định cha mẹ - theo Luật Hơn nhân Gia đình Việt Nam Kết cấu tiểu luận Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo phụ lục, tiểu luận chia làm chương Chương Những vấn đề xác định cha mẹ 1.1 Khái niệm xác định cha, mẹ cho 1.1.1 khái niệm “ giá thú” 1.1.2 khái niệm “ giá thú” 1.2 Sự cần thiết Nhà nước pháp luật quy định nguyên tắc xác định cha, mẹ cho 1.2.1 Ý nghĩa nguyên tắc xác định cha, mẹ, 1.3 Sơ lược lịch sử phát triển nguyên tắc xác định cha, mẹ cho Pháp luật Việt Nam Chương 2: CĂN CỨ XÁC ĐỊNH CHA MẸ CON 2.1 Nguyên tắc xác định cha, mẹ cho giá thú 2.1.1 Cơ sở pháp lý nguyên tắc xác định cha, mẹ cho giá thú 2.1.2 Nội dung nguyên tắc xác định cha, mẹ cho giá thú 2.2 Nguyên tắc xác định cha, mẹ cho giá thú 2.2.1 Nội dung nguyên tắc xác định cha, mẹ cho giá thú Chương 3: Thực tiễn áp dụng nguyên tắc xác định cha, mẹ cho theo Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam 3.1 Khái quát thực tiễn áp dụng nguyên tắc xác định cha, mẹ cho năm qua nước ta 3.2 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật điều chỉnh vấn đề xác định cha, mẹ, Một số mẹ, conkiến nghị giải pháp thực nguyên tắc xác định cha, CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÊ XẢC ĐỊNH CHA MẸ, CON 1.1Khái niệm xác định cha mẹ, Khái niệm xác định cha, mẹ cho theo từ điển Luật học hiểu là: “Định rõ người cha người mẹ cho sở quy định pháp luật”, ngồi cịn có khái niệm xác định cho cha, mẹ là: “Định rõ người cha mẹ sở quy định pháp luật” Tuy vậy, mối quan hệ cha, mẹ mối quan hệ hai chiều tách rời, xác định cha, mẹ cho xác định cho cha, mẹ sau xác định cha, mẹ phát sinh quyền nghĩa vụ theo pháp luật Chính vậy, việc tách riêng thành hai khái niệm từ điển Luật học không cần thiết mà cần nêu khái niệm chung việc xác định cha, mẹ, mà Sau khái niệm khái quát vấn đề này: Trong từ điển Tiếng Việt: “Xác định” theo từ điển Tiếng Việt “qua nghiên cứu, tìm tịi, biết rõ ràng, xác”, xác định cha, mẹ cho việc nghiên cứu, tìm tịi để tìm nguồn gốc người cách rõ ràng xác Dưới góc độ sinh học - xã hội: Xác định cha, mẹ cho việc nghiên cứu, tìm kiếm, nhận diện mối quan hệ huyết thống hai hệ thông qua kiện sinh đẻ Luận án tiến sĩ Luật học “Xác định cha,mẹ,con Pháp luật Việt Nam” Thạc sĩ Nguyễn Thị Lan Dưới góc độ pháp lý: Xác định cha, mẹ, chế định pháp lý bao gồm quy phạm pháp luật, quy định pháp lý, thủ tục pháp lý xác định cha, mẹ, con, sở để hình thành chủ thể quyền nghĩa vụ theo luật định Luận án thạc sĩ Luật học “Xác định cha, mẹ, - Một số vấn đề lý luận thực tiễn” ThS Nguyễn Thị Lan 1.1.1 Khái niệm “ giá thú” Luật HN&GĐ có sử dụng cụm từ “con giá thú” lại không đưa khái niệm “con giá thú” Pháp luật nhân gia đình Việt Nam sử dụng thuật ngữ “con thức” nhằm đề cập đến khái niệm “con giá thú”, nhiên tùy thời kỳ mà thuật ngữ hiểu khác nhau, ví dụ Hồng Việt Trung kỳ hộ luật “Con thức người mẹ có giá thú thức mà sinh ra” theo quy định BDLBK thì: “Con thức giá thú mà sinh ra” Trước tiên ta cần phải hiểu “giá thú” gì? Theo từ điển Tiếng việt “giá thú” ‘‘việc lấy vợ, lấy chồng pháp luật thừa nhận”, khái niệm gần giống với khái niệm “hơn nhân”, nên coi “con giá thú” cha mẹ có nhân hợp pháp Theo Luật HN&GĐ năm 2014 cha mẹ có nhân hợp pháp cha mẹ đăng ký kết hôn tuân thủ đầy đủ điều kiện kết hôn mà Luật HN&GĐ quy định, dựa theo khái niệm Điều Luật HN&GĐ thì: “hôn nhân quan hệ vợ chồng xác lập sau kết hôn” (khoản 1) “kết hôn việc nam nữ xác lập quan hệ vợ chồng theo quy định pháp luật điều kiện kết hôn đăng ký kết hôn” (khoản5) Hiện nay, hệ thống pháp luật nhân gia đình Nhà nước ta thừa nhận quan hệ vợ chồng trường hợp nam nữ chung sống với vợ chồng mà không đăng ký kết hôn trước ngày 3-1-1987 (ngày Luật HN&GĐ năm 1986 có hiệu lực) Vì vậy, nhân thừa nhận trước pháp luật có hai loại: - Có giấy đăng ký kết - Khơng có giấy đăng ký kết cơng nhận vợ chồng trước pháp luật Tóm lại, “con giá thú” mà cha mẹ vợ chồng trước pháp luật (cha mẹ đứa có đăng ký kết theo pháp luật quan hệ vợ chồng cha mẹ đứa pháp luật thừa nhận) 1.1.2 Khái niệm “ giá thú” Pháp luật chế độ phong kiến đế quốc nước ta trước sử dụng thuật ngữ “con ngoại tình”, “con hoang”, “con tư sinh” hay “con ngoại hơn” để ngồi giá thú Pháp luật nước đưa khái niệm “con ngồi giá thú” gần giống nhau, đứa sinh cha mẹ nhân hợp pháp Theo Từ điển Tiếng Việt “con ngồi giá thú” “con mà cha mẹ vợ chồng theo quy định pháp luật”, từ điển Luật học đưa khái niệm “con ngồi nhân” tương tự khái niệm “con ngồi giá thú” “con có cha mẹ khơng phải vợ chồng” Giáo trình Luật HN&GĐ Đại học Luật Hà Nội đưa khái niệm: “Con giá thú mà cha mẹ vợ chồng trước pháp luật, cha mẹ ăn ở, chung sống với vợ chồng không pháp luật thừa nhận vợ chồng” Bao gồm trường hợp sau: - Người mẹ khơng có chồng mà sinh con; - Người mẹ có chồng ngoại tình, có với người khác; - Hai bên nam nữ chung sống với vợ chồng, thời gian sống chung, hai người có chung với nhau, cha mẹ khơng có đăng ký kết (kể trường hợp hai vợ chồng ly hôn, sau lại sống chung với khơng đăng ký kết hôn lại) Nếu người mẹ sinh thời kỳ chung ngồi giá thú 1.2Sự cần thiết Nhà nước pháp luật quy định nguyên tắc xác định cha, mẹ cho 1.2.1 Ý nghĩa nguyên tắc xác định cha, mẹ, Chế định xác định cha, mẹ, Luật Hơn nhân Gia đình có hiệu lực từ năm 2001 góp phần bảo đảm cho trẻ em bị bỏ rơi, trẻ em mồ côi chăm sóc, ni dưỡng giáo dục cách tốt nhất, bảo đảm cho bà mẹ có đầy đủ sở pháp lý để xác định nguồn gốc mình, từ ni dưỡng đứa cách đầy đủ nữa, bảo đảm thực triệt đểnguyên tắc bảo vệ bà mẹ trẻ em Luật Luật Hơn nhân Gia đình quy định - Về mặt xã hội: Việc xác định cha, mẹ, vấn đề phức tạp nhạy cảm song lại cần thiết, việc xác định khơng có ý nghĩa cá nhân chủ thể mà mang ý nghĩa pháp luật xã hội sâu sắc Quyền làm cha, làm mẹ quyền làm vơ thiêng liêng quan trọng, việc xác định cha, mẹ, nhằm xác định thân phận chủ thể, góp phần ổn định mối quan hệ gia đình nói riêng mối quan hệ ngồi xã hội nói chung Việc xác định cha, mẹ, đảm bảo cho trẻ em mái ấm gia đình thực sự, chăm sóc, ni dưỡng giáo dục cách tốt nhất, đảm bảo mặt vật chất lẫn tinh thần giúp trẻ phát triển toàn diện thể lực trí lực Việc xác định cha, mẹ, cách xác sở cho việc tuân thủ Hiến pháp “ Nhà nước không thừa nhận phân biệt đối xử con” (Điều 88) góp phần xóa bỏ tư tưởng lạc hậu, xóa bỏ kì thị, phân biệt trẻ em sinh ngồi nhân, đảm bảo cho đứa trẻ sinh bình đẳng với dù đứa trẻ đời từ nhân hợp pháp hay khơng hợp pháp Đồng thời cịn giúp cho việc quản lý dân số hộ tịch nhà nước tốt - Về mặt pháp lý: Việc xác định cha, mẹ cho quy định hệ thống pháp luật Việt Nam phù hợp với luật pháp quốc tế, phù hợp với Công ước quốc tế quyền trẻ em : “Gia đình với tư cách nhóm xã hội môi trường tự nhiên cho phát triển hạnh phúc thành viên, trẻ em ” Điều 88 Hiếp pháp 2014 nhà nước ta khẳng định: “Gia đình tế bào xã hội Nhà nước bảo hộ nhân gia đình” Điều 65 “Trẻ em gia đình, nhà nước xã hội bảo vệ, chăm sóc giáo dục” Mặt khác, chế định xác định cha, mẹ, nhằm cụ thể hóa nguyên tắc Luật HN&GĐ năm 2014 mà cụ thể khoản 4, Điều quy định: “4 Cha mẹ có nghĩa vụ ni dạy thành cơng dân có ích cho xã hội; có nghĩa vụ kính trọng, chăm sóc, ni dưỡng cha mẹ; Nhà nước xã hội không thừa nhận phân biệt đối xử con, trai gái, đẻ nuôi, giá thú giá thú Nhà nước, xã hội gia đình có trách nhiệm bảo vệ phụ nữ, trẻem, giúp đỡ bà mẹ thực tốt chức cao quý người mẹ.” Xác định cha, mẹ, chế định Luật Hôn nhân Gia đình năm 2014, phù hợp với quy định Hiến pháp Bộ luật dân , điều thể thống đồng việc xây dựng pháp luật, đặc biệt thể tầm quan trọng chế định xác định cha, mẹ, mặt lý luận thực tiễn Khi xác định người cha, mẹ, ngồi tình cảm máu mủ, ruột thịt họ 2014.” + Cá nhân, quan, tổ chức sau đây, theo quy định pháp luật tố tụng dân sự, có quyền u cầu Tịa án xác định cha, mẹ cho chưa thành niên, thành niên lực hành vi dân sự; xác định cho cha, mẹ chưa thành niên lực hành vi dân trường hợp quy định khoản Điều 101 Luật này: Cha, mẹ, con, người giám hộ; Cơ quan quản lý nhà nước gia đình; Cơ quan quản lý nhà nước trẻ em; Hội liên hiệp phụ nữ.” Nhà làm luật cần thiết phải quy định pháp lý, nguyên tắc để xác định cha, mẹ, trường hợp cha mẹ vợ chồng trước pháp luật Trên thực tế, việc giải tranh chấp xác định cha, mẹ, giá thú phức tạp, gặp nhiều khó khăn vướng mắc thơng thường, đương thường ngần ngại, lo lắng nhận giá thú nhiều lý sợ ảnh hưởng tới danh dự, uy tín, tiền bạc nên thường trốn tránh trách nhiệm không tự nguyện nhận Do gây nhiều khó khăn cho việc điều tra, xét xử án kiện loại Người thẩm phán giải vụ việc địi hỏi phải người có trình độ pháp luật, vốn sống, kinh nghiệm thực tế Đồng thời trình điều tra cần kết hợp chứng biện pháp khác thử máu, giám định gien hay điều tra thông qua dư luận xã hội, bạn bè, gia đình để biết thêm mối quan hệ người mẹ với người cha đứa trẻ Hiện nay, việc xác định cha, mẹ, giá thú theo Thông tư số 15/DS 01/2016 TANDTC hướng dẫn đường lối xử ly hôn, vài loại tranh chấp dân sự, nhân gia đình, hướng dẫn TAND cấp dựa vào số chứng để giải loại việc “truy nhận cha cho con” sau: - Thứ nhất, “Trong thời gian thụ thai đứa con, người đàn ông khai cha đứa trẻ người mẹ đứa trẻ chung sống với vợ chồng” Đây coi chứng tương đối rõ ràng việc hai bên nam nữ “cơng nhiên chung sống với vợ chồng” thể cơng khai Việc họ chung sống với gia đình, bạn bè, hàng xóm xác nhận thời gian đó, đương nhiên họ có quan hệ sinh lý với dẫn đến người phụ nữ mang thairồi sinh Đứa trẻ sinh thời gian chung sống sau Ở suy đốn, người đàn ơng chung sống với người mẹ, có quan hệ sinh lý với người mẹ thời gian chung sống cha đứa trẻ Tuy nhiên, có trường hợp người mẹ chung sống với người lại có hành vi ngoại tình với người khác dẫn đến mang thai nên trước xem chứng để xác định cha cho đứa trẻ, Tòa án cần xem xét thật kỹ - Thứ hai, “Hai người thương yêu nhau, hứa hẹn kết hôn với thời gian thụ thai đứa ăn nằm với vợ chồng, sau có con, bỏ khơng cưới xin nữa” Trường hợp này, việc hai bên nam nữ có quan hệ yêu đương có hứa hẹn kết gia đình, bạn bè biết đến tổ chức lễ ăn hỏi hai người hứa hẹn với mà thơi, cịn việc họ có ăn nằm với vợ chồng hay khơng khó chứng minh việc thường giấu giếm, không công khai, cịn phải xác định thời điểm thụ thai có nằm khoảng thời gian hai người ăn nằm với hay không Do vậy, việc xác định cha, mẹ, trường hợp thường gặp nhiều khó khăn - Thứ ba, “Người mẹ bị người hiếp dâm, cưỡng dâm thời gian thụ thai đứa con” Trường hợp xảy không nhiều thực tế thời điểm thụ thai đứa trẻ phải trùng với thời gian người mẹ bị hiếp dâm cưỡng dâm, việc khó xác định người mẹ có quan hệ sinh lý với chồng người khác thời gian thụ thai đứa trẻ Hơn nữa, bên hoàn toàn khơng có khoảng thời gian có quan hệ tình cảm, người mẹ bị hiếp dâm lần nhiều lần, bị người nhiều người hiếp dâm nên việc xác định thời điểm thụ thai đứa có trùng với thời điểm người mẹ bị hiếp dâm, cưỡng dâm việc xác định xác người cha đứa trẻ khó khăn - Thứ tư, “Sau sinh đứa con, người thăm nom, chăm sóc đứa mình” Trường hợp coi thừa nhận gián tiếp quan hệ cha hành vi người coi cha đứa trẻ với đứa trẻ Do có quan hệ máu mủ, ruột thịtvới mà người cha quan tâm, chăm sóc tới dù khơng thức thừa nhận Tuy nhiên, khơng thể dựa vào hành vi chăm sóc đứa trẻ mà suy đốn người cha đứa trẻ có tình cảm với người mẹ đứa trẻ, thơng cảm với tình cảnh người mẹ mà người có quan tâm, săn sóc đứa trẻ, coi Như vậy, Tịa án lấy để xác định cha cho giá thú - Thứ năm, “Có thư từ mà người viết xác nhận đứa người phụ nữ sinh họ” Trong trường hợp này, người đàn ông tự nguyện thừa nhận đứa thơng qua chứng trực tiếp “thư từ”, thư người đàn ông gửi cho người mẹ gửi cho người khác bạn bè, người thân gia đình Trong thư đó, người đàn ơng phải thể tự nguyện thừa nhận người mình, thư phải người đàn ơng viết Tuy nhiên, trường hợp người mẹ có quan hệ sinh lý với nhiều người mà người đàn ơng hiểu nhầm đứa trẻ mình, sau có thư từ qua lại với người mẹ người khác thừa nhận đứa trẻ Vậy việc coi thư chứng nhằm xác định cha cho khơng đầy đủ, Tịa án cần kết hợp với chứng khác để việc xác định quan hệ cha - xác Thơng tư số 15/DS 01/2016 TANDTC đưa số chứng nhằm giúp Tòa án xác định cha, mẹ cho giá thú, nhiên sức thuyết phục chứng hạn chế, để giải vụ việc cần phải dựa vào kinh nghiệm thẩm phán Theo em, văn pháp luật cần quy định chi tiết, cụ thể nguyên tắc xác định cha, mẹ cho giá thú, ví dụ quy định việc cung cấp chứng cứ, quy định thời gian mang thai tối đa tối thiểu nhằm xác định thời điểm thụ thai đứa (thời điểm người phụ nữ sinh trừ ngược lại thời gian mang thai tối đa tối thiểu), người đàn ơng có quan hệ sinh lý với người mẹ thời gian thụ thai đứa trẻ suy đốn người cha đứa trẻ CHƯƠNG 3: THỰC TIỄN ÁP DỤNG NGUYÊN TẮC XẢC ĐỊNH CHA, MẸ CHO CON THEO LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH 3.1Khái qt thực tiễn áp dụng nguyên tắc xác định cha, mẹ cho năm qua nước ta * Đối với trường hợp xác định cha, mẹ cho theo thủ tục hành chính: Hiện nay, việc tự nguyện nhận cha, mẹ, thực tế không nhiều diễn thuận lợi, việc nhận cha, mẹ, tự nguyện khơng có tranh chấp Theo thủ tục này, bên tiến hành đăng ký quan nhà nước có thẩm quyền (UBND cấp xã) để xác định quan hệ nhân thân chủ thể Do bên cha, mẹ lo sợ việc nhận cha, mẹ, giá thú ảnh hưởng đến cơng việc, uy tín, danh dự tiền bạc họ nên việc diễn không nhiều mà chủ yếu việc đăng ký khai sinh cho ngồi giá thú Nhưng có trường hợp mà cha, mẹ sau kết hôn hợp pháp với nghỉ hưu thức đến UBND để xin đăng ký nhận cha, mẹ, Đặc biệt, có trường hợp sinh trước thời kỳ nhân sau cha mẹ kết hôn với nhau, UBND buộc phải thông qua thủ tục đăng ký nhận cha, mẹ, có UBND cho phép khai sinh cho đứa trẻ luôn, không cần qua thủ tục đăng ký nhận cha, mẹ, bổ sung phần họ tên cha thiếu vào giấy khai sinh người Đối với trường hợp người thành niên làm thủ tục nhận cha, mẹ, trường hợp cha, mẹ chết mà có phản đối người mẹ người cha sống người thuộc diện, hàng thừa kế người chết UBND thường lúng túng giải trường hợp này, có nên coi vụ việc có tranh chấp hay khơng? Trong thực tế, việc người mẹ khơng có chồng mà sinh có chồng ngoại tình mà sinh thường hay giấu diếm họ tên thật giấy chứng sinh lo sợ dè bỉu xã hội, lo sợ người thân, bạn bè biết Sau đó, họ bỏ rơi giấy khai sinh đứa trẻ lại dựa thơng tin giả Nếu sau người mẹ muốn nhận lại việc tự nguyện nhận thơng qua thủ tục hành khó khăn người mẹ khơng đưa thơng tin xác thực mẹ đứa trẻ * Đối với trường hợp xác định cha, mẹ cho theo thủ tục tư pháp: Thủ tục tư pháp giải TAND có tranh chấp việc xác định cha, mẹ, Các trường hợp xác định cha, mẹ cho giá thú theo thủ tục tưpháp thường nhiều so với trường hợp xác định cha, mẹ cho giá thú Chủ yếu tập trung vào trường hợp người mẹ muốn xác định cha cho đứa sinh người thành niên muốn xác định người đàn ơng cha Hiện theo báo cáo tổng kết hàng năm ngành tòa án số vụ kiện nhân gia đình ngày gia tăng Tuy nhiên, số vụ kiện xác định cha, mẹ cho lại chiếm tỷ lệ nhỏ, thường liên quan đến vụ kiện khác ly hôn, tranh chấp tài sản ly hôn đồng thời vụ việc thường phức tạp khó xác định Thực tiễn cho thấy, giải vụ việc này, vấn đề xác định chứng thường khó khăn phức tạp, chứng đa số chứng gián tiếp có sức thuyết phục không cao Hiện việc áp dụng kỹ thuật giám định gien phổ biến xác nó, nhiên giá thành cho lần giám định cịn cao, khơng phải đương chi trả Như vậy, thấy vấn đề xác định cha, mẹ, tiến hành qua hai thủ tục thủ tục hành thủ tục tư pháp Thủ tục hành pháp luật quy định đơn giản nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho bên tự nguyện xác nhận quan hệ cha, mẹ, Còn thủ tục tư pháp có tranh chấp xảy áp dụng để giải TAND Tóm lại, việc xác định cha, mẹ, theo thủ tục hành hay thủ tục tư pháp nhằm xác thực mối quan hệ cha, mẹ, chủ thể, góp phần tạo nên mơi trường gia đình bền vững, giúp cho trẻ em chăm sóc, ni dưỡng phát triển cách toàn diện 3.2Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật điều chỉnh vấn đề xác định cha, mẹ, hệ thống pháp luật Việt Nam - Thứ nhất, pháp luật cần có hướng dẫn coi “có tranh chấp” “khơng có tranh chấp người có quyền lợi ích liên quan” để xác định thẩm quyền giải yêu cầu xác định cha, mẹ, tiến hành theo thủ tục hành hay thủ tục tố tụng Quyền nhận không nhận cha, mẹ, quyền nhân than gắn liền với người cha, người mẹ, người mà Trong quan hệ cha con,mẹ cần trọng tới ý chí chủ thể mối quan hệ mà khơng chủ thể can thiệp vào Trừ số trường hợp đặc biệt như: trường hợp nhận người chưa thành niên phải có đồng ý người hiệnđang cha mẹ, trường hợp cha, mẹ chưa thành niên nhận phải thơng qua người cha mẹ người giám hộ người chưa thành niên Việc quy định “khơng có tranh chấp người có quyền lợi ích liên quan” khơng cần thiết, cần sửa đổi theo hướng bỏ quy định Điều giúp quan có thẩm quyền giải vụ việc xác định cha, mẹ, nhanh chóng mang lại hiệu cao Thứ hai, pháp luật cần xác định cụ thể thời điểm bắt đầu tính thời kỳ nhân số trường hợp đặc biệt Trong luận án tiến sĩ mình, tác giả Nguyễn Thị Lan cho rằng: “Đối với trường hợp kết hôn trái pháp luật mà không máy móc xử hủy, thời kỳ nhân xác định thời điểm hai bên không cịn vi phạm điều kiện kết Việc xác định thời điểm Tịa án xác định định Tịa án, sau đương yêu cầu UBND chỉnh sửa lại thời điểm bắt đầu thời kỳ hôn nhân cho phù hợp Trong trường hợp nam nữ sống chung vợ chồng coi có giá trị pháp lý họ đăng kí kết hơn, thời gian tính quan hệ vợ chồng xác định thời điểm bắt đầu chung sống Do sinh quan hệ này, dù sinh trước thời điểm đăng kí kết coi trường hợp ngoại lệ, khơng cần có thừa nhận cha, mẹ mà đương nhiên chung vợ chồng họ xuất trình giấy chứng nhận kết Việc xác định thời kỳ hôn nhân trường hợp tính từ thời điểm bắt đầu chung sống thực quan hệ vợ chồng Con sinh khoảng thời gian phải xác định đương nhiên “con giá thú” Việc xác định đảm bảo cho đứa trẻ sinh trong thời gian hợp lệ xác định chung vợ chồng giá thú Trường hợp nam nữ sống chung vợ chồng thời kỳ nhân tính từ thời điểm bắt đầu chung sống thực quan hệ vợ chồng Đây thời điểm để áp dụng nguyên tắc suy đoán pháp lý xác định chung vợ chồng Hay trường hợp sinh trước ngày đăng ký kết hôn cha mẹ thừa nhận, thụ thai trước ngày đăng kí kết sinh thời kỳ hôn nhân, thụ thai thời kỳ hôn nhân sinh sau hôn nhân chấm dứt trongmột thời hạn luật định, Qua trường hợp trên, đòi hỏi pháp luật cần liệu đưa quy định hướng dẫn thi hành cụ thể trường hợp -Thứ ba, bổ sung quyền yêu cầu xác định cha, mẹ, số chủ thể đặc biệt: Quyền yêu cầu xác định cho người cha, người mẹ chưa thành niên thông qua cha mẹ, người giám hộ người chưa thành niên Hội liên hiệp phụ nữ cấp xã Quyền yêu cầu xác định cha, mẹ, trước tiên phải thuộc chủ thể mối quan hệ đó, nhiên người chưa thành niên chưa có đủ lực hành vi dân để tự tham gia quan hệ pháp luật dân có quan hệ xác định cha, mẹ, Vì vậy, để đảm bảo quyền làm cha, làm mẹ họ, pháp luật cần bổ sung quyền yêu cầu xác định cha, mẹ, trường hợp Quyền yêu cầu người thành niên xác định người cha, mẹ cha, mẹ Luật HN&GD năm 2014 quy định: người cha, mẹ người có quyền u cầu xác định người khơng phải mình, lại khơng quy định người người có quyền xác định người khơng phải cha, mẹ Trong BLDS 2005 lại có quy định “Người nhận cha, mẹ người khác có quyền u cầu xác định khơng phải người đó” Đây quy định thiếu đồng thống hệ thống pháp luật, đó, cần bổ sung them trường hợp Quyền yêu cầu vợ, chồng xác định người chồng cha thai nhi mà người vợ mang Khi chưa sinh ra, thai nhi chưa xác định tư cách chủ thể quan hệ xác định cha, mẹ, Nhưng nguyên tắc suy đoán xác định cha, mẹ, lại hình thành từ kiện thực tế thời gian mang thai, thời kỳ hôn nhân khoảng thời gian định Điều có ý nghĩa việc áp dụng điều kiện hạn chế ly hôn giải hậu pháp lý vợ chồng ly hôn nhằm đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp chủ thể Đối với trường hợp này, nên xác định quan hệ cha với thai nhi nằm bụng mẹ người cha, người mẹ có chứng rõ rang người mẹ có thai với người khác người chồng bị vô sinh, người chồng chứng minhđược việc hai vợ chơng khơng có quan hệ tính giao thời gian có khả vợ thụ thai Việc xác định quan hệ cha trường hợp xuất phát từ việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể, gián tiếp bảo vệ phát triển bình thường đứa trẻ tương lai Đây cụ thể hóa nguyên tắc bảo vệ bà mẹ, trẻ em đảm bảo bình đẳng giới, đồng thời việc xác định quan hệ cha trường hợp đảm bảo quyền lợi chủ thể có liên quan quan hệ thừa kế, cấp dưỡng, Thứ tư, nguyên tắc xác định cha, mẹ, giá thú pháp luật cần quy định cụ thể pháp lý trường hợp Trên sở y học, thời kỳ có khả thụ thai người phụ nữ xác định khoảng từ 180 ngày đến 300 ngày trước ngày sinh Theo đó, người đàn ông quan hệ sinh lý với mẹ đứa trẻ vào thời kỳ có khả thụ thai mẹ đứa trẻ người đàn ơng suy đốn cha đứa trẻ ngồi giá thú Bên cạnh đó, pháp luật cần bổ sung quy định chứng để chứng minh quan hệ cha, mẹ, con, làm sở pháp lý để giải vụ khởi kiện xác định cha, mẹ, cho phù hợp với tình hình thực tiễn xã hội ngày Chứng không dựa vào lời khai hay thỏa thuận đương mà việc xác nhận quan hệ huyết thống cịn phải thơng qua kết luận khoa học kết luận y khoa, kết giám định gen Vì vậy, kể trường hợp mở rộng thẩm quyền Ủy ban vấn đề cải hộ tịch, pháp luật nên có quy định người đưa yêu cầu phải có chứng khoa học quan hệ huyết thống để xác định cha, mẹ, trường hợp để đảm bảo tính chất pháp lý quan hệ xác định cha, mẹ, đề cao nghĩa vụ chứng minh không thủ tục tư pháp mà thủ tục hành Thứ năm, ngày 20/11/2014, Quốc hội thơng qua Luật Hộ tịch có hiệu lực từ ngày 01/01/2016, nội dung đăng kí hộ tịch nhận cha, mẹ, dược quy định mục 4, chương II với hai điều luật quy định sơ sài, không đảm bảo thi hành thực tế Người yêu cầu đăng kí nhận cha, mẹ, phải nộp “chứng chứng minh quan hệ cha mẹ cho quan đăng kí hộ tịch”, chứng loại có đáp ứng thuộc tính chứng tính khách quan, liênquan tính hợp pháp? Đến quan có thẩm quyền chưa ban hành nghị định thông tư hướng dẫn thực điều Do đó, để quy định pháp luật vào sống, phục vụ u cầu cơng dân, Chính phủ ngành liên quan cần sớm nghiên cứu ban hành văn hướng dẫn thi hành vấn đề xác định cha, mẹ, tạo hành lang pháp lý cho cán tư pháp - hộ tịch cán ngành tịa án thi hành cơng vụ 3.2.1 Một số kiến nghị giải pháp thực nguyên tắc xác định cha, mẹ, - Thứ nhất, ngành tư pháp nên có khóa bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ cho cán tư pháp- hộ tịch UBND xã vấn đề xác định cha, mẹ, con, giúp họ hiểu tinh thần, chất điều luật, từ đó, giúp họ có nhìn khách quan đắn xử lý loại việc Đồng thời, giúp họ giải vụ việc nhanh chóng, đơn giản thuận tiện hơn, tránh gây phiền hà cho người dân - Thứ hai, pháp luật cần quy định điều kiện đăng ký kết hôn cần phải có giấy chứng nhận sở y tế xác nhận người phụ nữ có thai khơng có thai trước thời điểm đăng ký kết hôn Quy định nhằm đảm bảo việc xác định quan hệ cha, mẹ, xác, tránh nhầm lẫn đáng tiếc sau - Thứ ba, UBND cấp xã sở y tế cần có phối hợp đồng nhằm xác định cha, mẹ, xác Khi đăng ký khai sinh, cán hộ tịch thường dựa vào giấy chứng sinh sở y tế mà làm giấy khai sinh cho đứa trẻ Tuy nhiên có trường hợp mà người mẹ đứa trẻ muốn giấu diếm thơng tin nhân thân khai họ tên, tuổi, địa giả đến sở y tế để sinh đẻ, dẫn đến việc giấy khai sinh sai thơng tin cần thiết Vì vậy, sở y tế cần thực thủ tục đăng ký sinh cách chặt chẽ, quy định việc người phụ nữ cần xuất trình giấy tờ tùy thân chứng minh nhân dân, sổ hộ để viết giấy chứng sinh, từ có sở để UBND đăng ký khai sinh cho trẻ cách xác - Thứ tư, cần tuyên truyền sâu rộng cho người dân thủ tục xác định cha, mẹ, nhằm giúp họ tự chủ việc định nhận cha, mẹ, Những người có ngồi giá thú thường ngại phải làm thủ tục nhận cha, mẹ, sợ điều tiếng xã hội ảnh hưởng đến công việc sống họ, theo đó, làm thủ tục đăng ký nhận cha, mẹ, con, UBND nên giải nhanh gọn, hợp tình hợp lý nên giữ kín thơng tin nhân thân bên - Thứ năm, TANDTC cần có văn hướng dẫn nhằm áp dụng nội dung nguyên tắc xác định cha, mẹ, đường lối xét xử loại án kiện vấn đề xác định cha, mẹ, Trong năm gần đây, Tịa án thường có quan điểm khác xét xử loại án kiện xác định cha, mẹ, con, thực tế, việc đương đưa chứng chứng minh không nhiều, nên thường phải phụ thuộc vào kinh nghiệm Thẩm phán để xét xử KẾT LUẬN Gia đình tảng xã hội, liên kết nhiều người dựa sở hôn nhân, huyết thống, nuôi dưỡng, quan tâm giúp đỡ lẫn mặt vật chất lẫn tinh thần Gia đình mơi trường giúp trẻ em phát triển toàn diện thể lực trí lực Vì việc xác định cha, mẹ, nhằm xác định thân phận chủ thể, làm ổn định mối quan hệ gia đình nói riêng mối quan hệ ngồi xã hội nói chung, đảm bảo cho trẻ em mái ấm gia đình thực việc làm quan trọng Việc xác định cha, mẹ, cịn có ý nghĩa sâu sắc mặt xã hội mặt pháp lý, ngồi tình cảm u thương, bên chủ thể cịn hình thành quyền nghĩa vụ pháp lý pháp luật quy định, sở pháp lý để quan nhà nước có thẩm quyền giải tranh chấp quan hệ nhân thân tài sản mối quan hệ cha, mẹ Pháp luật xác định cha, mẹ, ngày phát triển hoàn thiện hơn, kịp thời điều chỉnh thực trạng quan hệ nhân gia đình xã hội Ngun tắc xác định cha, mẹ cho quy định cụ thể Luật HN&GĐ năm 2014 văn hướng dẫn có liên quan Nguyên tắc giúp cho việc xác định cha, mẹ, xác hơn, đảm bảo quyền lợi hợp pháp chủ thể mà đặc biệt đảm bảo quyền bà mẹ trẻ em Tuy nhiên, chế định xác định cha, mẹ cho cịn có hạn chế thiếu sót, chưa theo kịp với thực tiễn Để nâng cao hiệu việc áp dụng pháp luật xác định cha, mẹ cho con, Nhà nước ta cần xây dựng chế pháp lý đồng toàn diện vấn đề này, đồng thời cần triển khai khóa bồi dưỡng nghiệp vụ với cán tư pháp - hộ tịch cán ngành Tịa án Có vậy, việc xác định cha, mẹ, thực cách xác, góp phần ổn định mối quan hệ cha, mẹ gia đình nói riêng ổn định mối quan hệ ngồi xã hội nói chung ... chọn đề tài: ? ?Tìm hiểu cách xác định cha mẹ - Luật Hôn nhân Gia đình Việt Nam? ?? Mục tiêu tiểu luận Tập trung tìm hiểu, phân tích làm sáng tỏ nguyên tắc xác định cha, mẹ cho hệ thống pháp luật Việt. .. sau: - Các vấn đề mối quan hệ cha mẹ - khái niệm, đặc điểm - Luật Hôn nhân Gia đình Việt Nam cách xác định quan hệ cha mẹ - Thực tế mơ hình áp dụng nguyên tắc xác định cha mẹ - theo Luật Hơn nhân. .. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÊ XẢC ĐỊNH CHA MẸ, CON 1.1Khái niệm xác định cha mẹ, Khái niệm xác định cha, mẹ cho theo từ điển Luật học hiểu là: ? ?Định rõ người cha người mẹ cho sở quy định pháp luật? ??, ngồi