Kinh tế chính trị đề TÀI XÓA đói, GIẢM NGHÈO ở VIỆT NAM THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN đề đặt RA

lOMoARcPSD|11379211 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ Học phần: Kinh tế trị ĐỀ TÀI: XĨA ĐĨI, GIẢM NGHÈO Ở VIỆT NAM: THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA Giảng viên hướng dẫn : Sinh viên thực : Lớp : Mã sinh viên : VŨ MAI PHƯƠNG NGUYỄN HỒNG NHUNG PLT08A-46 22A4030336 Hà nội, ngày 19 tháng năm 2020 lOMoARcPSD|11379211 MỤC LỤC Trang MỤC LỤC……………………………………………………………………1 TÀI LIỆU THAM KHẢO………………………………………………… MỞ ĐẦU…………………………………………………………………… Tính cấp thiết đề tài………… ……………………………… Mục đích nghiên cứu đề tài………………… ……………… 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu………………………………….3 Phương pháp nghiên cứu………………………………………… Kết cấu tiểu luận………………………………………… Chương 1: Cơ sở lí luận đói nghèo xóa đói, giảm nghèo…………….5 Khái niệm đói nghèo…………………………………………… Nghèo chi thành mức độ khác nhau…………………….5 Một số khái niệm khác…………………………………………… Các khía cạnh đói nghèo……………………………………….6 4.1 Về thu nhập……………………………………………………………… 4.2 Về y tế - giáo dục…………………………………………………………7 4.3 Không có tiếng nói quyền lực……………………………………….8 Chương 2: Thực trạng vấn đề đặt xóa đói, giảm nghèo Việt Nam………………………………………………………9 Thực trạng cơng tác xóa đói, giảm nghèo Việt Nam……………9 Nguyên nhân dẫn đến đói nghèo Việt Nam…………………… 10 Những vấn đề đặt cơng tác xóa đói giảm nghèo Việt Nam…………………………………………………………… 11 Chương 3: Giải pháp để thúc đẩy xóa đói, giảm nghèo Việt Nam nay………………………………………………………… 15 Tổ chức đánh giá kết thực chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều giai đoạn 2016-2020………………………………………… 15 Tuyên truyền phổ biến sách…………………………… 15 Nâng cao lực đội ngũ cán làm công tác giảm nghèo…….16 Đa dạng hóa nguồn vốn huy động………………………………….16 KẾT LUẬN……………………………………………………………………17 lOMoARcPSD|11379211 TÀI LIỆU THAM KHẢO ThS Nguyễn Lan Phương – Học viện Tài chính: “Các xu hướng ảnh hưởng đến công tác giảm nghèo Việt Nam nay” Tạp chí Tài – Cơ quan thơng tin Bộ Tài chính; Nguyễn Văn Phúc: “Khái niệm đói nghèo” https://voer.edu.vn/m/khai-niem-vedoi-ngheo/6046668a ; ThS.Chu Thị Hạnh – Bộ Lao động Thương binh Xã hội: “Một số giải pháp nhằm triển khai hiệu Chương trình Mục tiêu quốc qua Giamr nghèo bền vững” Quản lí Nhà nước; Bùi Sỹ Lợi (2017), Tín dụng sách góp phần đưa Việt Nam dần nghèo bền vững; Luật Đầu tư công năm 2014; Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội; Bộ Lao động Thương binh xã hội (2012), Báo cáo điều tra mức sống thu nhập dân cư năm 2012 lOMoARcPSD|11379211 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đói, nghèo vấn đề cấp thiết mang tính tồn cầu, trở ngại, thách thức lớn cho phát triển kinh tế xã hội quốc giới Do vậy, vấn đề đòi hỏi cộng đồng quốc tế quốc gia phải đưa giải pháp, sách để xóa đói, giảm nghèo để thực mục tiêu đặt hịa bình, ổn định công xã hội… Ở nước ta nay, vấn đề xóa đói, giảm nghèo đề chiến lược lâu dài, nhiệm vụ cấp bách, định hướng để xây dựng nhà nước phát triển kinh tế, lành mạnh xã hội, ổn định trị Thực tế, sách xóa đói, giảm nghèo nước ta thời gian qua đạt không thành tựu, bốn nước có tỉ lệ giảm nghèo nhanh giới (năm 2013) Tuy vậy, tỷ lệ đói nghèo mức cao, đặc biệt vùng nông thôn miền núi, dân tộc người… Do đó, tác giả chọn đề tài “Xóa đói, giảm nghèo Việt Nam: Thực trạng vấn đề đặt ra” đề tài nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài Trên sở lí luận, thực tiễn nghiên cứu thực trạng, nguyên nhân, thành tựu, hạn chế,… vấn đề xóa đói, giảm nghèo để từ kiến nghị giải pháp để khắc phục, giải triệt để tình trạng đói, nghèo nước ta thời đại ngày nhân rộng toàn giới Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: việc thực sách xóa đói, giảm nghèo với hộ nghèo, người nghèo, với vùng dân cư nghèo nước lOMoARcPSD|11379211 Phạm vi nghiên cứu: hoạt động nghiên cứu triển khai phạm vi nước từ năm 2011 đến nay, tập trung vào việc đưa thực trạng, vấn đề thực sách xóa đói, giảm nghèo Phương pháp nghiên cứu Tiểu luận sử dụng phương pháp so sánh, thống kê, phân tích, tổng hợp; sử dụng phương pháp điều tra, phân tích số liệu để đưa nhận định, đánh giá đề xuất giải pháp cho thời gian tới Ngồi tiểu luận cịn sử dụng phương pháp nghiên cứu sơ cấp để tìm kiếm thu thập thơng tin, số liệu từ số sách báo, cơng trình nghiên cứu khác từ mạng internet Kết cấu tiểu luận Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo mục lục, phần nội dung tiểu luận gồm ba chương: Chương 1: Cơ sở lí luận đói, nghèo xóa đói, giảm nghèo Chương 2: Thực trạng vấn đề đặt xóa đói, giảm nghèo Việt Nam Chương 3: Giải pháp để thúc đẩy xóa đói, giảm nghèo Việt Nam lOMoARcPSD|11379211 Chương 1: Cơ sở lí luận đói nghèo xóa đói, giảm nghèo Khái niệm đói nghèo Trước người ta thường đánh đồng nghèo đói với mức thu nhập thấp, coi thu nhập tiêu chí chủ yếu để đánh giá đói nghèo người Quan niệm có ưu điểm thuận lợi việc xác định số người nghèo dựa theo chuẩn nghèo, ngưỡng nghèo Nhưng thực tế chứng minh việc xác định đói nghèo theo thu nhập đo phần sống, thu nhập thấp khơng phản ánh hết khía cạnh đói nghèo, khơng cho biết mức khổ cực người nghèo Do đó, quan niệm cịn nhiều hạn chế Hiện Việt Nam có nhiều ý kiến khác xoay quanh khái niệm đói nghèo, ý kiến chung cho rằng: Đói tình trạng phận dân cư nghèo có mức sống mức tối thiểu thu nhập không đủ đảm bảo nhu cầu vật chất để trì sống Đó hộ dân cư hàng năm thiếu ăn, đứt bữa từ đến tháng, thường vay mượn cộng đồng thiếu khả chi trả Nghèo tình trạng số phận dân cư có điều kiện thỏa mãn phần nhu cầu tối thiểu sống có mức sống thấp mức sống trung bình cộng đồng xét phương diện Qua định nghĩa trên, ta đưa định nghĩa chung đói nghèo: Đói nghèo tình trạng phận dân cư khơng có điều kiện sống ăn, mặc, ở, vệ sinh, y tế, giáo dục, lại, quyền tham gia vào định cộng đồng Nghèo chia thành mức độ khác nhau: lOMoARcPSD|11379211 Nghèo tuyệt đối tình trạng phận cư dân diện nghèo khơng có khả thỏa mãn nhu cầu tối thiểu sống ăn, uống, mặc, ở, lại, y tế, giáo dục,… Nghèo tương đối tình trạng phận cư dân thuộc diện nghèo có mức sống mức sống trung bình cộng đồng đất nước Nghèo có nhu cầu tối thiểu tình trạng phận cư dân có đảm bảo tối thiểu để trì sống đủ ăn, đủ mặc, đủ ở, số sinh hoạt hàng ngày mức tối thiểu Một số khái niệm khác Hộ đói phận dân cư có mức sống mức tối thiểu không đủ đảm bảo nhu cầu vật chất để trì sống, thường xuyên thiếu ăn, đứt bữa, phải vay mượn khơng có khả chi trả Hộ nghèo tình trạng số hộ gia đìnhchỉ thỏa mãn phần nhu cầu tối thiểu cống có mức sống thấp mức sống trung bình cộng đồng đất nước Xã nghèo xã có đặc trưng sau: tỷ lệ hộ nghèo cao 40% số hộ xã; khơng có thiếu nhiều cơng trình sở hạ tầng trường học, trạm y tế, nhà văn hóa, điện, nước sinh hoạt,…; trình độ dân trí thấp, tỷ lệ người mù chữ cao Vùng nghèo địa phương tương đối rộng nằm vị trí khó khăn, hiểm trở, giao thơng khơng thuận tiện, sở hạ tầng thiếu thốn,khơng có điều kiện để người phát triển mặt, vùng có số họ nghèo xã nghèo cao Các khía cạnh đói nghèo 4.1 Về thu nhập lOMoARcPSD|11379211 Người nghèo người có sống khó khăn, khổ cực, họ có thu nhập thấp, chí khơng đủ để chi trả cho nhu cầu thiết yếu ăn uống, chỗ ở, điện nước, đồ dùng sinh hoạt Thu nhập họ thường có từ lao động chân tay cực khổ, vất vả, họ phải làm cơng việc nặng nhọc, địi hỏi sức lao động cao lại thường bấp bênh, không ổn định Do thu nhập thấp nên việc chi tiêu cho sống người nghèo hạn chế Nhiều người rơi vào cảnh thiếu ăn triền miên, điều kéo theo hàng loạt vấn đề làm giảm sức khỏe, giảm tuổi thọ, giảm suất lao động, lại làm giảm thu nhập Cứ tạo nên vòng luẩn quẩn mà người nghèo khó mà 4.2 Về y tế - giáo dục Những người nghèo khơng có đủ khả để đáp ứng nhu cầu cấp thiết sống, mà việc chăm lo cho sức khỏe khó khăn Những người nghèo thường mắc bệnh ốm đau, suy nhược, chí bệnh hiểm nghèo phải lao động cực nhọc, ăn uống không đủ chất, sống môi trường không đảm bảo vệ sinh, thiếu thốn vật chất, sở hạ tầng,… Bên cạnh đó, nhận thức, hiểu biết cịn hạn hẹp, họ thường khơng coi trọng sức khỏe mình, khiến cho bệnh tật ngày nghiệm trọng hơn, nguy hiểm Về giáo dục, hầu hết người nghèo không đủ điều kiện để học tập đến nơi đến chốn, họ trang trải chi phí sách vở, đồ dùng học tập, học phí cho em Do mà tỷ lệ thất học, mù chữ hộ đói nghèo tăng cao Cũng đói nghèo mà cha mẹ thường cho nghỉ học sớm, không cho học để làm kiếm tiền phụ giúp gia đình, điều dẫn đến trình độ dân trí thấp quốc gia Tuy hiểu rõ vấn đề người nghèo khơng thể tìm giải pháp để khắc phục, em có giáo dục tốt, lOMoARcPSD|11379211 đảm bảo sức khỏe Điều làm hạn chế phát triển hệ sau 4.3 Không có tiếng nói quyền lực Những người nghèo thường bị đối xử khơng cơng bằng, bị gạt ngồi lề xã hội, họ khơng có tiếng nói việc đưa định chung cộng đồng Chính nghèo khiến họ trở thành người bị áp bức, bắt nạt, bị khinh thường xã hội, họ cảm thấy tự ti giao tiếp, giao lưu, kết thêm nhiều mối quan hệ Những người nghèo phải nơm nớp lo chuyện cơm áo gạo tiền, họ làm đủ nghề để sống, để trang trải, bất chấp khó khăn, cực khổ, chí chịu lời nói khơng hay người chủ,… Tóm lại, từ sở lí luận trên, thấy tính cấp thiết vấn đề, từ nghiên cứu, tìm sách, giải pháp để khắc phục, giải tình trạng đói nghèo Phải hành động để xóa đói, giảm nghèo, đẻ đảm bảo sống cho người sinh sống phát triển cách bình đẳng? Đó không nhiệm vụ quốc gia mà nhiệm vụ cá nhân nhân cộng đồng cơng xóa đói, giảm nghèo lOMoARcPSD|11379211 Chương 2: Thực trạng vấn đè đặt xóa đói, giảm nghèo Việt Nam Thực trạng cơng tác xóa đối giảm nghèo Việt Nam Trong năm qua, Việt Nam đạt không thành tựu cơng tác xóa đói giảm nghèo: Tỷ lệ nghèo cực giảm mạnh từ 49,2% (năm 1992) xuống cịn 2% (năm 2016) Mục tiêu xóa đói giảm nghèo hình thức, nơi số 17 mục tiêu phát triển bền vững mà Việt Nam cam kết đạt năm 2030 có khả đạt cao Chính nhờ điều này, Việt Nam trở thành nước đứng đầu việc áp dụng tiếp cận nghèo đa chiều khu vực Châu Á - Thái Bình Dương Tuy đạt thành tựu đáng kể công tác xóa đói, giảm nghèo, tai Việt Nam cịn tình trạng tái nghèo hộ dễ bị tổn thương rơi vào nghèo Đói nghèo cịn tồn nhiều địa phương, khu vực đặc biệt vùng đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống vùng sâu, vùng xa Tỷ lệ nghèo vùng miền núi phía Bắc Tây Nguyên cao gấp lần so với mức trung bình nước Trong tỷ lệ nghèo đa chiều năm 2016 dân tộc Kinh 6,4% tỷ lệ số nhóm dân tộc thiểu số cao nhiều, đơn cử tỷ lệ dân tộc Mông 76,2%, Dao 37,5%, Khmer 23,7% Từ liệu trên, người dân đưa câu hỏi sách hỗ trợ, xóa đói giảm nghèo Làm để sách Nhà nước đến đối tượng, mục đích đạt hiệu cao vấn đề cần quan tâm Mặc dù sách Nhà nước cần thiết quan trọng muốn cơng tác xóa đói giảm nghèo đạt mục đích hiệu cao thân người nghèo phải nhận thức rõ chủ thể tiến trình giảm nghèo, có trách nhiệm việc vươn lên nghèo Thực có khơng hộ gia đình trơng chờ vào hỗ trợ Nhà nước, dẫn đến thiếu chủ động, ỷ lại cơng tác xóa đói giảm nghèo lOMoARcPSD|11379211 Vừa qua, Quốc hội thông qua Nghị điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020, bố trí 1.766 tỷ đồng vốn cịn lại Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững để phân bổ theo quy định bổ sung 648 nghìn tỷ đồng từ nguồn dự phịng chung Kế hoạch đầu tư cơng trung hạn giai đoạn 2016 - 2020 cho Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững Điều thể quan tâm đặc biệt từ phía Nhà nước công tác giảm nghèo Nguyên nhân dẫn đến đói nghèo Việt Nam Nguyên nhân khách quan Việt Nam nước cơng nghiệp cịn lạc hậu, trải qua chiến tranh lâu dài gian khổ, sở hạ tầng bị tàn phá, ruộng đồng bị bỏ hoang, nguồn nhân lực gia đình bị giảm sút mát chiến tranh, thương tật Sau đất nước thống áp dụng sách tập thể hóa nơng nghiệp, cải tạo cơng thương nghiệp sách giá-lương-tiền để lại kết xấu cho kinh tế vốn yếu Việt Nam, làm suy kiệt toàn nguồn lực đát nước hộ gia đình nơng thơn thành thị, lạm phát tăng cao có lúc lên đén 700% Việc huy đọng nguồn lực nông dân mức, ngăn sông cấm chợ làm cắt rời với sản xuất thị trường, sản xuất nông nghiệp đơn điệu, công nghiệp thiếu hiệu quả, thương nghiệp tư nhân lụi tàn, thương nghiệp quốc doanh thiếu hàng hóa làm thu nhập đa số phận giảm sút dân số tăng cao Thất nghiệp tăng cao nguồn vốn đàu tư thấp thiếu hiệu vào cơng trình thâm dụng vốn Nhà nước Ngun nhân chủ quan 10 lOMoARcPSD|11379211 Người dân chịu nhiều rủi ro sống, sản xuất chưa có thiết bị bảo hộ hiệu quả, dẫn đến nguy hại tai nạn lao động, tai nạn giao thông, thất nghiệp nhiều rủi ro khác Nền kinh tế phát triển không bền vững, chủ yếu nguồn vốn đầu tư trực tiếp, vốn ODA thấp Tín dụng chưa thay đổi kịp thời, vvanx cịn ưu tiên cho vay doanh nghiệp nhà nước có hiệu thấp, không chấp, môi trường sớm bị hủy hoại, đầu tư vào người nhiều hạn chế, nơng dân khó tiếp cận tín dụng ngân hàng nhà nước Đói nghèo HIV/AIDS khiến cho người bị hủy hoại, trẻ em không hưởng sống đầy đủ để phát triển cách toàn diện khả Do dẫn đến ảnh hưởng không nhỏ đến hệ sau Sự chênh lệch kinh tế, điều kiện vật chất, văn hóa xã hội vùng miền, thành thị, nơng thôn dân tộc cao Một phần lớn nguyên nhân dẫn đến đói nghèo xuất phát từ người lười nhác, bê tha, tư lạc hậu, thiếu hiểu biết, tầm nhìn hạn hẹp, khơng có tư kinh doanh, ln bị động, ỷ lại, làm việc thiếu hieuj quả, thieus ý chí, lĩnh làm giàu,… Những vấn đề đặt cơng tác xóa đói giảm nghèo Việt Nam Việt Nam từ giành độc lập, quyền cịn non trẻ, nước cịn yếu, thù giặc ngồi, nguồn lực vơ eo hẹp chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định rằng: “Nếu đất nước độc lập mà dân không hưởng hạnh phúc tự do, độc lập chẳng có ý nghĩa gì” Đó tư tưởng xun suốt, động lực phấn đấu Đảng, Nhà nước, quyền cấp người dân Việt Nam suốt năm qua, từ đầu thời kì đổi tới 11 lOMoARcPSD|11379211 Từ năm 2006, nước ta tuyên bố hoàn thành mục tiêu phát triển thiên niên kỉ xóa đói giảm nghèo, đích trước 10 năm so với thời hạn (năm 2015) Văn phòng Quốc gia giảm nghèo cho biết, đến cuối năm 2018, tỉ lệ hộ nghèo bình quân nước giảm cịn khoảng 5,35% Bình qn tỉ lệ hộ nghèo xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển hải đảo, xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an tồn khu vùng dân tộc miền núi giảm khoảng 3-4% so với năm 2017 Trong năm 2019, tiếp tục phấn đấu giảm tỉ lệ hộ nghèo nước bình quân 1- 1,5%/năm, riêng huyện nghèo, xã nghèo giảm 45/năm, tỷ lệ hộ nghèo đan tộc thiểu số giảm 3-4% chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều giai đoạn 20162020 Cùng với đó, cần cải thiện sinh kế nâng cao chất lượng sống người nghèo, bảo đảm thu nhập đầu người hộ nghèo nước cuối năm 2015 Riêng thu nhập hộ nghèo, xã nghèo, thơn, đặc biệt khó khăn, hộ nghèo dân tộc thiểu số tăng gấp hai lần Ông Ousmane Dione, Giám đốc Quốc gia Ngân hàng giới (WB) Việt Nam cho rằng: Việt Nam đạt kết to lớn việc xóa đói giảm nghèo nâng cao chất lượng sống cho hàng triệu người dân Tỷ lệ nghèo dân tộc thiểu số tiếp tục giảm mạnh kết đáng khích lệ, kết nỗ lực sách tập trung vào việc tăng cường thu nhập cho dân tộc thiểu số Các sách để xóa đói, giảm nghèo Việt Nam thực hiệu quả, giới ghi nhận Tuy sách, chương trình liên tục đổi để nâng cao hiệu Ngày 19/5/2015, thay đổi có tính đột phá Thủ tướng Chính phủ đac ban hành định 59/2015/QĐ-TTg chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020 Trong việc hoạch định sách xóa đói, giảm nghèo có thay đổi Để nâng cao hiệu sách, Nhà nước 12 lOMoARcPSD|11379211 gộp tất chương trình xóa đói giảm nghèo thành chương trình “Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020”, với đầu mối quản lí chung Lao động – Thương binh Xã hội Trong gồm dự án thành phần là: Chương trình 30a (giảm ngheo nhanh bền vững cho huyện nghèo); Chương trình 135 (chương trình phát triển kinh tế xã hội xã đặc biệt khó khăn vùng dân tộc thiểu số miền núi); Hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa kinh tế nhân rộng mơ hình giảm nghèo địa bàn xã ngồi chương trình 30a Chương trình 135; Truyền thơng giảm nghèo thông tin; Nâng cao lực giám sát, đánh giá thực chương trình Chính phủ Việt Nam đề Chương trình với số vốn 41.449 tỷ đồng, cịn bố trí 44.214 tỷ đồng để thực sách giảm nghèo thường xuyên, hỗ trợ người nghèo y tế, giáo dục, nhà ở, tín dụng Nhà nước cịn huy động nghìn tỷ đồng, đó, chi cho hoạt động an sinh xã hội, giảm nghèo tỷ đồng năm 2016 2017 Hiện nay, Việt Nam, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo có hội tiếp cận với mạng viễn thông 3G 4G Điều cho thấy internet tốc đọ cao có mặt khắp nơi Việt Nam với gia rẻ khiến người dân tiếp cận, sử dụng Ở địa phương nôi Cách mạng, vùng xâu, vùng xa, miền núi, có điều kiện tự nhiên khó khăn, giao thơng bất tiện, trình độ dân trí thấp nên gặp nhiều khó khăn sản xuất kinh tế nghèo Do đó, để xóa nghèo bề vững, cần phải có lỗ lực nhà nước người dân Ông Trường Thi (Vụ trưởng, Chánh văn phòng quốc gia giảm nghèo) cho hay, đến có huyện nghèo tổng số 64 huyện nghèo theo Nghị 30a/2008/NQCP; 14 huyện khơng cịn hưởng chế độ chương trình 30a Mục tiêu nước ta đến năm 2020, có 50% số huyện nghèo khỏi Nghị 30a đạt 13 lOMoARcPSD|11379211 Trong Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 6/1/2017, Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh việc phát động Phong trào thi đua “Cả nước chung tay người nghèo, khơng để bị bỏ lại phía sau” Đó thực chất phương châm hành động thể tâm hệ thống trị Việt Nam, để địa phương, người dân hưởng quyền lợi, phát triển kinh tế xây dựng xã hội 14 lOMoARcPSD|11379211 Chương 3: Giải pháp để thúc đẩy xóa đói, giảm nghèo Việt Nam Để tiếp tục phấn đấu giảm tỉ lệ hộ nghèo nước, cải thiện sinh kế nâng cao chất lượng sống người nghèo, đảm bảo thu nhập bình quân đầu người hộ nghèo nước thực đồng bộ, hiệu chế, sách giảm nghèo, thời gian tới cần tập trung vào giải pháp trọng tâm sau: Tổ chức đánh giá kết thực chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều giai đoạn 2016-2020 Chính phủ cần phải tổ chức đánh giá kết thực chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều giai đoạn 2016-2020 theo định Thủ tướng phủ Tiếp tục thực đánh giá sơ kết thực Chương trình Mục tiêu quốc gia Giarm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020, dự kiến kết quả, mức độ đạt mục tiêu, tiêu chương trình, khó khăn, vướng mắc nghiên cứu, đề xuất định hướng xây dựng Chương trình Mục tiêu quốc gia Giamr nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 theo quy định Luật Đầu tư cơng năm 2014 Cần nghiên cứu, phân tích, sửa đổi quy định hành theo hướng mở rộng hoạt động, hạng mục chi phí liên quan đến nội dung nâng cao lực, giám sát đánh giá thực Chương trình; nghiên cứu sửa đổi quy định để thực chế hỗ trợ trọn gói tài q trình thực Chương trình Giảm nghèo bền vững Tuyên truyền phổ biến sách Đẩy mạnh tổ chức triển khai thực có hiệu cơng tác tun truyền nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức cấp ủy Đảng, quyền tầng lớp nhân dân tiêu chí tiếp cận nghèo đa chiều, mục tiêu giảm nghèo bền vững; khơi dậy ý chí chủ động, vươn lên người nghèo , tiếp nhận sử dụng có hiệu sách nguồn lực hỗ trợ Nhà nước, cộng đồng để thoát nghèo, vươn lên phát triển kinh tế 15 lOMoARcPSD|11379211 Tập trung rà sốt, sửa đổi, bổ sung sách giảm nghèo theo nhóm sách; hỗ trợ phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho hộ nghèo; hỗ trợ hiệu cho người nghèo tiếp cận dịch vụ y tế, giáo dục, nhà ở, nước vệ sinh, thông tin; phát triển sở hạ tầng vùng khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo cao Nâng cao lực đội ngũ cán làm công tác giảm nghèo Cần thực đào tạo, nâng cao trình độ, lực đội ngũ cán cơng tác xóa đói, giảm nghèo cấp xã, huyện, đặc biệt xã nghèo, xã vùng sâu, vùng xa, nơi có đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống Gắn kết thực Chương trình mục tiêu quốc gia với thực quy chế dân chủ sở, tăng cường phân cấp cho sở, tạo cho sở chủ động trình lập kế hoạch, điều hành quản lý hoạt động chương trình Đa dạng hóa nguồn vốn huy động Thực đa dạng hóa nguồn vốn huy động nhằm triển khai thực Chương trình Mục tiêu quốc gia Giamr nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020, huy động đầy đủ, kịp thời theo cấu quy định; tăng cường huy động vốn từ ngân sách địa phương nguồn huy động đóng góp hợp pháp doanh nghiệp Vận động tài trợ tổ chức, cá nhân nước… Mở rộng hợp tác trình tổ chức thực Chương trình với tổ chức quốc tế, đa phương song phương , tổ chức phi phủ để chia sẻ thơng tin kinh nghiệm, tranh thủ trợ giúp kỹ thuật nguồn lực để thực thành công mục tiêu Chương trình 16 lOMoARcPSD|11379211 KẾT LUẬN Sau nghiên cứu đề tài “Xóa đói, giảm nghèo Việt Nam: thực trạng vấn đề đặt ra”, thấy thực trạng đói nghèo đất nước, từ tìm ngun nhân, hướng đắn để lên kế hoạch thực xóa đói giảm nghèo Tiểu luận ưu điểm, hạn chế Nhà nước công thực Chương trình Mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020 Từ Nhà nước tìm phương hướng để sửa đổi lên kế hoạch cách tốt để đưa nhân dân khỏi cảnh nghèo đói, đưa đất nước ngày phát triển, lên Trong cơng tác xóa đói, giảm nghèo, khơng Nhà nước mà cịn cần chung tay toàn dân Trước hết người dân phải tuyên truyền sách Nhà nước, phải nâng cao ý thức, trình độ hiểu biết, khơng ngừng tăng gia sản xuất,… Điều đóng góp phần khơng nhỏ cơng tác xóa, đói giảm nghèo, phát triển kinh tế, xã hội Việt Nam 17 ... Việt Nam? ??……………………………………………………9 Thực trạng cơng tác xóa đói, giảm nghèo Việt Nam? ??…………9 Nguyên nhân dẫn đến đói nghèo Việt Nam? ??………………… 10 Những vấn đề đặt công tác xóa đói giảm nghèo Việt Nam? ??…………………………………………………………... lOMoARcPSD|11379211 Chương 2: Thực trạng vấn đè đặt xóa đói, giảm nghèo Việt Nam Thực trạng cơng tác xóa đối giảm nghèo Việt Nam Trong năm qua, Việt Nam đạt khơng thành tựu cơng tác xóa đói giảm nghèo: Tỷ lệ nghèo... nước cơng tác giảm nghèo Nguyên nhân dẫn đến đói nghèo Việt Nam Nguyên nhân khách quan Việt Nam nước công nghiệp lạc hậu, trải qua chiến tranh lâu dài gian khổ, sở hạ tầng bị tàn phá, ruộng đồng