NGHIÊN CỨU TÍCH HỢP VẤN ĐỀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀO QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA TỈNH THỪA THIÊN HUẾ QUA ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MƠI TRƢỜNG VIỆN KHOA HỌC 2P;1``1114 KHÍ TƢỢNG THỦY VĂN VÀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU TĂNG THẾ CƢỜNG NGHIÊN CỨU TÍCH HỢP VẤN ĐỀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀO QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA TỈNH THỪA THIÊN HUẾ QUA ĐÁNH GIÁ MÔI TRƢỜNG CHIẾN LƢỢC Chuyên ngành: Quản cứu lý Tài nguyên vàThế MôiCƣờng trƣờng Nghiên sinh: Tăng Mã số: 62850101 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KIỂM SỐT VÀ BẢO VỆ MƠI TRƢỜNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: GS TS Trần Thục GS TS Bùi Cách Tuyến Hà Nội, 2015 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân tác giả Các kết nghiên cứu kết luận Luận án trung thực, không chép từ nguồn dƣới hình thức Việc tham khảo nguồn tài liệu đƣợc thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Tác giả Luận án Tăng Thế Cƣờng LỜI CẢM ƠN Trước tiên tác giả xin gửi lời cảm ơn đến Viện Khoa học Khí tượng Thuỷ văn Biến đổi khí hậu, Văn phịng Bộ Tài ngun Mơi trường tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả q trình nghiên cứu hồn thành Luận án Với lịng kính trọng biết ơn sâu sắc, tác giả xin gửi lời cảm ơn đặc biệt tới hai thầy hướng dẫn GS TS Trần Thục GS TS Bùi Cách Tuyến tận tình giúp đỡ tác giả từ bước xây dựng hướng nghiên cứu, suốt trình nghiên cứu hồn thiện Luận án Hai thầy ln ủng hộ, động viên hỗ trợ điều kiện tốt để tác giả hoàn thành Luận án Tác giả trân trọng cảm ơn PGS.TS Dương Hồng Sơn tạo điều kiện thuận lợi tài liệu, số liệu tính tốn phục vụ Luận án Tác giả chân thành cảm ơn chuyên gia, nhà khoa học Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn Biến đổi khí hậu quan hữu quan có góp ý khoa học hỗ trợ nguồn tài liệu, số liệu cho tác giả suốt trình thực Luận án Cuối cùng, tác giả xin gửi lời cảm ơn tới người thân yêu gia đình bên cạnh, động viên vật chất tinh thần để tác giả hoàn thành tốt Luận án TÁC GIẢ Tăng Thế Cƣờng i MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU TRÊN THẾ GIỚI VÀ Ở VIỆT NAM VỀ TÍCH HỢP BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU 1.1 Tổng quan nghiên cứu giới tích hợp biến đổi khí hậu .6 1.1.1 Khái niệm tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu 1.1.2 Tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu vào quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội sách phát triển 1.1.3 Tích hợp biến đổi khí hậu qua đánh giá mơi trường chiến lược 22 1.2 Tổng quan nghiên cứu nƣớc tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu vào quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội 28 1.2.1 Tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu vào quy hoạch phát triển kinh tế -xã hội 28 1.2.2 Tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu qua đánh giá môi trường chiến lược .35 1.3 Kết luận Chƣơng 37 CHƢƠNG PHƢƠNG PHÁP TÍCH HỢP VẤN ĐỀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀO QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI QUA ĐÁNH GIÁ MÔI TRƢỜNG CHIẾN LƢỢC 40 2.1 Sự cần thiết vai trị tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu vào quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội 40 2.2 Phƣơng pháp tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu vào quy hoạch phát triển kinh tế xã hội qua đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc 41 2.2.1 Quy trình thực đánh giá môi trường chiến lược Việt Nam 41 2.2.2 Phương pháp tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu qua đánh giá mơi trường chiến lược 44 2.3 Phƣơng pháp đánh giá tính dễ bị tổn thƣơng biến đổi khí hậu 53 2.3.1 Phương pháp tính 54 2.3.2 Cơ sở lựa chọn thị thành phần 59 2.3.3 Xây dựng thị số 61 2.3.4 Các bước tính tốn 73 ii 2.3.5 Phương pháp mô hình để tính nguy ngập lụt 74 2.4 Kết luận Chƣơng 77 CHƢƠNG TÍCH HỢP VẤN ĐỀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀO QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI QUA ĐÁNH GIÁ MÔI TRƢỜNG CHIẾN LƢỢC ĐỐI VỚI TỈNH THỪA THIÊN - HUẾ 79 3.1 Đánh giá tác động biến đổi khí hậu tỉnh Thừa Thiên - Huế 80 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên - Huế 80 3.1.1.1 Đặc điểm tự nhiên 80 3.1.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 83 3.1.2 Biến đổi khí hậu nước biển dâng tỉnh Thừa Thiên - Huế .84 3.1.2.1 Biểu biến đổi khí hậu tỉnh Thừa Thiên - Huế 84 3.1.2.2 Tác động biến đổi khí hậu đến tỉnh Thừa Thiên - Huế .85 3.1.2.3 Kịch biến đổi khí hậu cho tỉnh Thừa Thiên - Huế 91 3.1.3 Đánh giá môi trường chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế 91 3.2 Đánh giá tính dễ bị tổn thƣơng biến đổi khí hậu 93 3.2.1 Lựa chọn thị cho tỉnh Thừa Thiên - Huế 93 3.2.2 Đánh giá tính dễ bị tổn thương tỉnh Thừa Thiên - Huế điều kiện 104 3.2.3 Đánh giá tính dễ bị tổn thương tỉnh Thừa Thiên - Huế sở quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020, không xét đến biến đổi khí hậu 111 3.2.3.1 Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội 111 3.2.3.2 Đánh giá tính dễ bị tổn thƣơng sở quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020, không xét đến biến đổi khí hậu 112 3.2.4 Đánh giá tính dễ bị tổn thương tỉnh Thừa Thiên - Huế sở quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 có xét đến biến đổi khí hậu 114 3.3 Tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu vào quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội qua đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc 116 iii 3.3.1 Đánh giá tính dễ bị tổn thương thực đánh giá môi trường chiến lược khơng tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu 116 3.3.2 Đề xuất tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu qua đánh giá môi trường chiến lược 118 3.3.3 Hiệu việc tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu vào quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên - Huế qua đánh giá môi trường chiến lược 127 3.3.3.1 Hiệu làm giảm tính dễ bị tổn thƣơng việc tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu 127 3.3.3.2 Các vấn đề phát sinh sau tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu .134 3.3.3.3 Hiệu kinh tế - xã hội việc tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu 134 3.4 Kết luận Chƣơng 138 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 140 A Kết luận 140 B Kiến nghị 141 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ .142 TÀI LIỆU THAM KHẢO 143 PHỤ LỤC 151 Phụ lục A Một số khái niệm 151 Phụ lục B Phƣơng pháp xác định trọng số tính dễ bị tổn thƣơng 155 Phụ lục C Số liệu đầu vào điều kiện 158 Phụ lục D Số liệu đầu vào kịch quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020, không xét đến biến đổi khí hậu 160 Phụ lục E Số liệu đầu vào kịch quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 có xét đến biến đổi khí hậu 163 Phụ lục F Số liệu đầu vào kết tính trung gian kịch thực đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc nhƣng khơng tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu .166 DANH MỤC HÌNH Hình 1-1 Chu trình lập quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội Hình 1-2 Khung tích hợp đơn giản 10 Hình 1-3 Mối quan hệ khung tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu với chu trình lập kế hoạch phát triển quốc gia 11 Hình 1-4 Khung sáng kiến tích hợp mơi trƣờng - đói nghèo 12 Hình 1-5 Khung tích hợp OECD 13 Hình 1-6 Lăng kính khí hậu 14 Hình 1-7 Cấu trúc đánh giá mối quan hệ phát triển, BĐKH thích ứng .17 Hình 1-8 Các bƣớc tích hợp tài liệu hƣớng dẫn Tearfund 19 Hình 1-9 Các bƣớc tích hợp thích ứng BĐKH vào kế hoạch dự án .21 Hình 1-10 Quy trình ĐMC có xem xét vấn đề BĐKH 24 Hình 1-11 Thực trạng tích hợp vấn đề BĐKH Việt Nam 29 Hình 1-12 Quy trình tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu vào kế hoạch, quy hoạch, chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội 31 Hình 1-13 Tích hợp vấn đề BĐKH vào quy hoạch thị qua ĐMC 36 Hình 1-14 Sơ đồ tiếp cận Luận án 39 Hình 2-1 Quy trình lập báo cáo ĐMC Việt Nam 43 Hình 2-2 Các bƣớc tích hợp vấn đề BĐKH qua ĐMC Cục Môi trƣờng Anh 44 Hình 2-3 Quy trình tích hợp vấn đề BĐKH vào ĐMC 45 Hình 2-4 Sơ đồ tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu vào quy trình thực ĐMC 53 Hình 2-5 Sơ đồ bƣớc đánh giá tính dễ bị tổn thƣơng 56 Hình 2-6 Mơ hệ phƣơng trình Saint Venant 75 Hình 2-7 Sơ đồ tính tốn thuỷ lực chiều mùa kiệt - mơ hình MIKE 11 76 Hình 3-1 Sơ đồ tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu vào nội dung báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc 79 Hình 3-2 Bản đồ hành tỉnh Thừa Thiên - Huế 80 Hình 3-3 Chuẩn sai nhiệt độ trung bình tháng trạm Huế 84 Hình 3-4 Chuẩn sai nhiệt độ trung bình tháng trạm Huế 84 Hình 3-5 Đƣờng bão ảnh hƣởng đến Thừa Thiên - Huế (1954 - 2005) 86 Hình 3-6 Diện tích đất nơng nghiệp bị ngập theo điều kiện trạng năm 2012 (bên trái) năm 2020 có xét đến tác động BĐKH NBD (bên phải) 88 Hình 3-7 Diện tích ni trồng thuỷ sản bị ngập theo điều kiện trạng năm 2012 (bên trái) năm 2020 có xét đến tác động BĐKH NBD (bên phải) 89 Hình 3-8 Bản đồ ngập tỉnh Thừa Thiên - Huế 105 Hình 3-9 Mức độ dễ bị tổn thƣơng trƣớc biến đổi khí hậu huyện thuộc tỉnh Thừa Thiên - Huế điều kiện 110 Hình 3-10 So sánh giá trị E, S AC huyện thị thuộc tỉnh Thừa Thiên - Huế điều kiện 110 Hình 3-11 Mức độ dễ bị tổn thƣơngcủa huyện thuộc tỉnh Thừa Thiên - Huế điều kiện phát triển KT-XH, không xét đếnBĐKH 113 Hình 3-12 So sánh giá trị E, S AC huyện thị thuộc tỉnh Thừa Thiên - Huế điều kiện phát triển KT - XH, khơng xét đến BĐKH .113 Hình 3-13 Bản đồ ngập theo kịch năm 2020 114 Hình 3-14 Mức độ dễ bị tổn thƣơng trƣớc BĐKH huyện thuộc tỉnh Thừa Thiên - Huế điều kiện phát triển KT-XH, có xét đến BĐKH 115 Hình 3-15 So sánh giá trị E, S AC huyện thị thuộc tỉnh Thừa Thiên - Huế điều kiện phát triển KT-XH, có xét đến BĐKH 115 Hình 3-16 Mức độ dễ bị tổn thƣơng trƣớc biến đổi khí hậu huyện thuộc tỉnh Thừa Thiên - Huế điều kiện phát triển KT-XH thực ĐMC, chƣa tích hợp vấn đề BĐKH 118 Hình 3-17 Bản đồ kịch ngập năm 2020 sau tích hợp vấn đề BĐKH vào nội dung báo cáo ĐMC 128 Hình 3-18 Mức độ dễ bị tổn thƣơng trƣớc BĐKH huyện thuộc tỉnh Thừa Thiên - Huế điều kiện quy hoạch phát triển KT-XH thực ĐMC có tích hợp vấn đề BĐKH 129 Hình 3-19 So sánh thay đổi giá trị VI kịch 130 Hình 3-20 So sánh số mức độ nhạy cảm (S) kịch 131 Hình 3-21 So sánh số khả thích ứng (AC) kịch 131 DANH MỤC BẢNG Bảng 1-1 Cân nhắc BĐKH trình ĐMC 25 Bảng 1-2 Các bƣớc tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đƣợc đƣa số NGO 30 Bảng 1-3 Quy trình lồng ghép giảm thiểu rủi ro thiên tai thích ứng với biến đổi khí hậu vào Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội cấp xã 34 Bảng 2-1 Tổng hợp nội dung tích hợp báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc 50 Bảng 2-2 Các mục tiêu thị liên quan đến biến đổi khí hậu 52 Bảng 2-3 Ma trận giá trị chuẩn hoá cho số E 57 Bảng 2-4 Bảng tổng hợp số liệu đầu vào số mức độ phơi bày (E) 62 Bảng 2-5 Bảng tổng hợp số liệu đầu vào số mức độ nhạy cảm (S) 67 Bảng 2-6 Bảng tổng hợp số liệu đầu vào số khả thích ứng (AC) 70 Bảng 2-7 Phân loại thị thành phần 72 Bảng 3-1 Lƣợng mƣa trung bình tháng 1, tháng trung bình năm thập kỷ gần (mm) 85 Bảng 3-2 Phân loại yếu tố tác động Thừa Thiên - Huế 86 Bảng 3-3 Kịch biến đổi khí hậu cho Thừa Thiên - Huế theo kịch phát thải trung bình (B2) 91 Bảng 3-4 Dự báo tốc độ tăng trƣởng (Đơn vị %) 93 Bảng 3-5 Bảng tổng hợp số liệu đầu vào số mức độ phơi bày (E) 94 Bảng 3-6 Bảng tổng hợp số liệu đầu vào số mức độ nhạy cảm (S) 96 Bảng 3-7 Bảng tổng hợp số liệu đầu vào số khả thích ứng (AC) 101 Bảng 3-8 Mức độ ngập ứng với cấp độ ngập 105 Bảng 3-9 Số liệu số mức độ phơi bày (E) điều kiện 107 Bảng 3-10 Giá trị chuẩn hoá trọng số thị thành phần số E điều kiện 108 Bảng 3-11 Các giá trị thị điều kiện .109 158 Phụ lục C Số liệu đầu vào điều kiện Bảng C.1 Số liệu số Mức độ nhạy cảm (S) điều kiện TT Điều kiện kinh tế (S1) Cấu trúc dân số (S2) Tỷ lệ giá Tỷ lệ ngƣời trị xuất Tỷ lệ Mật độ dân dân làm việc ngƣời Tỷ lệ hộ Tỷ lệ nhà lĩnh số khu vực Huyện/ Thị xã nông sản dân nông nghèo cấp (S3ven biển vực nông 1) thôn (S2- (S2-3) nghiệp-thủy (S2-1) GDP (S12) sản (S1-1) 2) % % Người/km2 % % % TP Huế 6,70 1,02 0,00 4,80 52,7 H Phong Điền 88,1 4,79 308 92,9 12,4 31,7 H Quảng Điền 86,3 4,32 518 88,0 15,9 44,0 TX Hƣơng Trà 48,2 3,05 626 51,7 8,17 20,1 H Phú Vang 77,6 3,15 1041 81,4 10,6 44,7 TX Hƣơng 40,0 2,67 42,4 5,70 21,9 Thủy H Phú Lộc 80,8 4,21 284 84,0 11,3 31,7 H A Lƣới 81,0 4,25 84,5 16,9 76,4 H Nam Đông 79,7 3,78 85,1 10,7 78 Cơ sở hạ tầng (S3) Tỷ lệ diện Tỷ lệ dân tích đất đai số bị ảnh bị ảnh hƣởng hƣởng ngập ngập lũ lũ(S3-3) (S3-2) Tỷ lệ diện tích đất đai bị ảnh hƣởng ngập NBD (S3-4) Tần suất Tỷ lệ dân Số lƣợng mƣa thiết số bị ảnh khách kế hƣởng sạn, nhà xây dựng ngập hàng ven hệ thống NBD (S3biển (S3thoát nƣớc 5) 7) (S3-6) % 50,6 5,99 27,1 15,2 15,8 % 78,6 3,70 19,8 3,01 14,3 % 0,00 0,00 4,00 2,30 3,20 % 0,00 0,00 0,02 0,00 0,01 % 10,0 2,00 2,00 5,00 2,00 sở 61,0 42,0 7,00 48,0 20,5 4,37 0,00 0,00 5,00 0,00 9,33 0,00 0,00 4,06 0,00 0,00 1,80 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2,00 0,50 0,50 689 0,00 0,00 Bảng C.2 Số liệu số khả thích ứng (AC) điều kiện Kinh tế - Xã hội (AC1) TT Huyện/ Thị xã TP Huế H Phong Điền H Quảng Điền TX Hƣơng Trà H Phú Vang TX Hƣơng Thủy H Phú Lộc H A Lƣới H Nam Đông GDP/ ngƣời (AC1-1) Giáo dục (AC3) Cơ sở hạ tầng (AC2) Tỷ lệ thất nghiệp (AC12) Số lƣợng sở y tế (AC21) Đƣờng giao thơng nơng thơn đƣợc cứng hóa (AC2-2) Tỷ lệ hộ sử dụng điện sinh hoạt (AC2-3) Số trƣờng học (AC2-4) Tỷ lệ đƣờng đô thị đƣợc nâng cốt (AC2-5) Chiều dài đê sông, đê biển (AC2-6) Diện tích rừng phịng hộ (AC2-7) Tiếp cận internet (AC2-8) Tỷ lệ ngƣời biết đọc, biết viết (AC3-1) Triệu VND/người 35,7 24,0 % trạm km % trường % km % % 7,04 1,58 49 18 354 740 100 98,9 73 46 11,3 7,00 21,9 88,0 367 51.916 44,1 38,4 89,3 80,2 22,0 2,35 12 350 98,6 37 5,00 25,1 1.517 36,2 71,6 24,6 1,78 17 613 99,9 49 10,9 72,7 26.271 38,7 88,5 28,4 2,30 23 524 99,9 63 4,00 11,3 1.747 37,2 80,1 33,5 2,22 13 544 99,9 31 9,00 13,3 26.580 39,5 89,3 25,0 12,6 15,4 3,29 8,20 0,23 22 22 13 709 360 243 98,8 95,3 99,7 50 32 18 3,00 1,00 0,6, 0,00 0,00 0,00 34.793 99.324 52.432 11,6 11,5 12,2 78,2 60,8 62,1 Phụ lục D Số liệu đầu vào kịch quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020, khơng xét đến biến đổi khí hậu Bảng D.1 Số liệu số Mức độ phơi bày (E) điều kiện phát triển KT-XH khơng có BĐKH Hiện tƣợng khí hậu cực đoan (E1) Huyện/ Thị xã TP Huế H Phong Điền H Quảng Điền TX Hƣơng Trà H Phú Vang TX Hƣơng Thủy H Phú Lộc H A Lƣới H Nam Đông Số trận bão Số trận lốc áp thấp nhiệt đới xoáy ảnh hƣởng (E1-2) trung bình năm (E1-1) Trận Trận 0,90 0,08 0,85 0,03 0,87 0,06 0,78 0,08 0,87 0,06 0,82 0,03 0,87 0,03 0,54 0,00 0,59 0,06 Dao động khí hậu (E2) Nƣớc biển dâng (E3) Số trận lũ lịch sử xảy trung bình năm (E1-3) Mức tăng nhiệt độ trung bình năm (E2-1) Mức thay đổi lƣợng mƣa năm (E2-2) Mức ngập nƣớc biển dâng (E3-1) Mức ngập lũ (E3-2) Trận 0,26 0,26 0,26 0,25 0,26 0,25 0,24 0,08 0,10 Độ C -0,20 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,20 0,20 % 21,0 20,0 20,0 20,0 13,0 14,0 15,0 12,0 11,0 cm 5,00 2,00 30,0 10,0 40,0 3,00 25,0 0,00 0,00 cm 150 75,0 200 70,0 250 50,0 200 0,00 0,00 Bảng D.2 Số liệu số Mức độ nhạy cảm (S) điều kiện phát triển KT-XH khơng có BĐKH TT Huyện/ Thị xã TP Huế H Phong Điền H Quảng Điền TX Hƣơng Trà H Phú Vang TX Hƣơng Thủy H Phú Lộc H A Lƣới H Nam Đông Điều kiện kinh tế (S1) Cấu trúc dân số (S2) Tỷ lệ ngƣời dân Tỷ lệ giá Tỷ lệ làm việc trị xuất Mật độ ngƣời Tỷ lệ hộ Tỷ lệ nhà lĩnh nông dân số khu dân nghèo cấp vực nông sản vực ven nông (S2-3) (S3-1) nghiệpGDP biển (S2-1) thôn thủy sản (S2-2) (S1-2) (S1-1) % % Người/km2 % % % 47,7 5,30 0,00 0,00 7,50 30,7 50,2 297 67,2 3,61 15,0 40,2 49,3 503 64,2 5,40 15,0 17,1 32,3 619 0,00 1,66 15,0 42,7 44,9 969 62,3 2,45 11,3 20,9 38,5 0,00 2,82 9,50 28,7 46,6 260 65,3 3,45 13,6 70,4 50,3 68,4 5,70 8,10 72,0 45,8 69,3 5,80 6,00 Cơ sở hạ tầng (S3) Tỷ lệ diện tích đất đai bị ảnh hƣởng ngập lũ (S3-2) % 50,6 5,99 27,1 15,2 15,8 20,5 9,33 0,00 0,00 Tỷ lệ diện Tỷ lệ Tỷ lệ dân Tần suất tích đất dân số số bị ảnh mƣa thiết kế đai bị ảnh bị ảnh hƣởng xây hƣởng hƣởng ngập dựng hệ ngập ngập lũ thống thoát NBD NBD nƣớc (S3-3) (S3-4) (S3-5) (S3-6) % % % % 10,0 70,6 0,00 0,00 2,00 0,63 0,00 0,00 2,00 16,6 4,00 2,45 5,00 2,93 2,30 0,44 2,00 5,64 3,20 1,14 5,00 4,49 0,00 0,00 2,00 1,29 1,80 0,25 0,50 0,00 0,00 0,00 0,50 0,00 0,00 0,00 Số lƣợng khách sạn, nhà hàng ven biển (S3-7) sở 70 52 15 55 730 0 Bảng D.3 Số liệu số Khả thích ứng (AC) điều kiện phát triển KT-XH khơng có BĐKH Kinh tế - Xã hội (AC1) Giáo dục (AC3) Cơ sở hạ tầng (AC2) Tỷ lệ Tỷ lệ Số hộ sử Tỷ lệ Đƣờng giao Số đƣờng Tỷ lệ lƣợng dụng Chiều dài TT Huyện/ Thị xã thất thông nông trƣờng đô thị Diện tích Tiếp cận ngƣời GDP/ ngƣời sở y điện đê sông, đê nghiệp thôn đƣợc học đƣợc rừng phịng internet biết đọc, (AC1-1) tế sinh biển (AC2(AC1cứng hóa (AC2- nâng cốt hộ (AC2-7) (AC2-8) biết viết (AC2hoạt 6) 2) (AC2-2) 4) (AC3-1) 1) (AC2(AC2-5) 3) Triệu VND/người TP Huế 48,3 H Phong Điền 35,5 H Quảng Điền 33,2 TX Hƣơng Trà 35,7 H Phú Vang 34,8 TX Hƣơng 34,0 Thủy H Phú Lộc 32,9 H A Lƣới 25,4 H Nam Đông 25,8 % trạm km % trường % km % % 6,04 1,08 0,65 2,01 2,04 53 20 15 20 25 354 740 350 613 524 100 99,9 99,9 100 99,9 80 50 40 50 65 12,3 7,00 11,2 12,9 15,6 21,9 88,0 25,1 72,7 113 10.384 154 11.494 847 97,3 90,5 93,1 95,2 90,8 98,0 89,0 80,0 95,0 92,0 0,22 13 544 99,9 31 10,0 13,3 10.433 94,6 95,0 3,29 4,15 0,30 25 25 16 709 360 243 99,9 96,2 99,8 53 35 25 7,30 2,00 1,60 0,00 0,00 0,00 11.568 43.691 11.428 79,1 80,2 85,3 91,0 75,0 78,0 Phụ lục E Số liệu đầu vào kịch quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 có xét đến biến đổi khí hậu Bảng E.1 Số liệu số Mức độ phơi bày (E) điều kiện phát triển kinh tế, có xét đến biến đổi khí hậu Hiện tƣợng khí hậu cực đoan (E1) Huyện/ Thị xã TP Huế H Phong Điền H Quảng Điền TX Hƣơng Trà H Phú Vang TX Hƣơng Thủy H Phú Lộc H A Lƣới H Nam Đông Số trận bão áp thấp nhiệt đới ảnh hƣởng trung bình năm (E1-1) Trận 4 4 4 2 Dao động khí hậu (E2) Nƣớc biển dâng (E3) Số trận lốc xoáy (E12) Số trận lũ lịch sử xảy trung bình năm (E1-3) Mức tăng nhiệt độ trung bình năm (E2-1) Mức thay đổi lƣợng mƣa năm (E2-2) Mức ngập nƣớc biển dâng (E3-1) Mức ngập lũ (E3-2) Trận 2 2 1 Trận 3 3 3 0 Độ C 0,50 0,51 0,51 0,51 0,51 0,51 0,51 0,51 0,51 % 1,40 1,40 1,40 1,40 1,20 1,00 1,07 0,86 0,84 cm 15,0 12,0 40,0 20,0 50,0 13,0 35,0 0,00 0,00 cm 160 85,0 210 80,0 260 60,0 210 0,00 0,00 Bảng E.2 Số liệu số Mức độ nhạy cảm (S) điều kiện phát triển kinh tế, có xét đến biến đổi khí hậu Điều kiện kinh tế Cấu trúc dân số (S2) (S1) Tỷ lệ Tỷ lệ giá Tỷ lệ ngƣời trị xuất dân làm Mật độ dân ngƣời Tỷ lệ hộ Tỷ lệ nhà dân việc số khu vực TT nông sản nghèo cấp (S3Huyện/ Thị xã nông lĩnh vực ven biển (S2-3) 1) thôn nông (S2-1) GDP (S2-2) nghiệp(S1-2) thủy sản (S1-1) % % Người/km2 % % % TP Huế 47,7 5,30 0,00 0,00 7,50 H Phong Điền 30,7 50,2 297 67,2 3,61 15,0 H Quảng Điền 40,2 49,3 503 64,2 5,40 15,0 TX Hƣơng Trà 17,1 32,3 618 0,00 1,66 15,0 H Phú Vang 42,7 44,9 969 62,3 2,45 11,3 TX Hƣơng Thủy 20,9 38,5 0,00 2,82 9,50 H Phú Lộc 28,7 46,6 260 65,3 3,45 13,6 H A Lƣới 70,4 50,3 68,4 5,70 8,10 H Nam Đông 72,0 45,8 69,3 5,80 6,00 Cơ sở hạ tầng (S3) Tỷ lệ diện Tỷ lệ tích đất dân số bị đai bị ảnh ảnh hƣởng hƣởng ngập ngập lũ (S3-2) lũ(S3-3) Tỷ lệ diện tích đất đai bị ảnh hƣởng ngập NBD (S34) Tỷ lệ dân Tần suất số bị ảnh mƣa thiết kế hƣởng xây ngập dựng hệ NBD thống thoát (S3-5) nƣớc (AC2-7) % % % % 56,9 6,32 32,8 16,1 42,6 20,8 9,82 0,00 0,00 79,4 0,66 20,1 3,11 15,2 4,57 5,36 0,00 0,00 0,04 5,30 24,3 12,3 23,2 0,00 11,8 0,00 0,00 0,06 0,56 14,9 2,37 8,29 0,00 1,64 0,00 0,00 % 10,0 2,00 2,00 5,00 2,00 5,00 2,00 0,50 0,50 Số lƣợng khách sạn, nhà hàng ven biển (S3-7) sở 70 52 15 55 730 0 Bảng E.3 Số liệu số Khả thích ứng (AC) điều kiện phát triển kinh tế, có xét đến biến đổi khí hậu Kinh tế - Xã hội (AC1) Huyện/ Thị xã TP Huế H Phong Điền H Quảng Điền TX Hƣơng Trà H Phú Vang TX Hƣơng Thủy H Phú Lộc H A Lƣới H Nam Đông GDP/ ngƣời (AC1-1) Giáo dục (AC3) Cơ sở hạ tầng (AC2) Tỷ lệ thất nghiệp (AC12) Số lƣợng sở y tế (AC2-1) Đƣờng giao thơng nơng thơn đƣợc cứng hóa (AC2-2) Tỷ lệ hộ sử dụng điện sinh hoạt (AC2-3) Số trƣờng học (AC2-4) Tỷ lệ đƣờng đô thị đƣợc nâng cốt (AC2-5) Chiều dài đê sông, đê biển (AC2-6) Diện tích rừng phịng hộ (AC2-7) Tiếp cận internet (AC2-8) Tỷ lệ ngƣời biết đọc, biết viết (AC3-1) Triệu VND/người 48,3 35,5 33,2 % trạm km % trường % km % % 6,04 1,08 0,65 53 20 15 354 740 350 100 99,9 99,9 80 50 40 12,3 7,00 11,2 21,9 88,0 25,1 10.384 154 97,3 90,5 93,1 98,0 89,0 80,0 35,7 2,01 20 95,2 95,0 34,8 2,04 90,8 92,0 34,0 32,9 25,4 25,8 100 50 12,9 72,7 25 613 524 99,9 65 15,6 11,3 11.495 847 0,22 13 544 99,9 31 10,0 13,3 10.433 94,6 95,0 3,29 4,15 0,30 25 25 16 709 360 243 99,8 96,2 99,8 53 35 25 7,30 2,00 1,60 0,00 0,00 0,00 11.568 43.691 11.428 79,1 80,2 85,3 91,0 75,0 78,0 Phụ lục F Số liệu đầu vào kết tính trung gian kịch thực đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc nhƣng khơng tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu Bảng F.1 Số liệu số Mức độ phơi bày (E) điều kiện quy hoạch phát triển kinh tế - xã hôi thực ĐMC chưa tích hợp vấn đề BĐKH Hiện tƣợng khí hậu cực đoan (E1) Huyện/ Thị xã TP Huế H Phong Điền H Quảng Điền TX Hƣơng Trà H Phú Vang TX Hƣơng Thủy H Phú Lộc H A Lƣới H Nam Đông Số trận bão áp thấp nhiệt đới ảnh hƣởng trung bình năm (E1-1) Trận 4 4 4 2 Dao động khí hậu (E2) Nƣớc biển dâng (E3) Số trận lốc xoáy (E12) Số trận lũ lịch sử xảy trung bình năm (E1-3) Mức tăng nhiệt độ trung bình năm (E2-1) Mức thay đổi lƣợng mƣa năm (E2-2) Mức ngập nƣớc biển dâng (E3-1) Mức ngập lũ (E3-2) Trận 2 2 1 Trận 3 3 3 0 Độ C 0,50 0,51 0,51 0,51 0,51 0,51 0,51 0,51 0,51 % 1,40 1,40 1,40 1,40 1,20 1,00 1,07 0,86 0,84 cm 15,0 12,0 40,0 20,0 50,0 13,0 35,0 0,00 0,00 cm 160 85,0 210 80,0 260 60,0 210 0,00 0,00 Bảng F.2 Số liệu số Mức độ nhạy cảm (S) điều kiện quy hoạch phát triển kinh tế - xã hôi thực ĐMC chưa tích hợp vấn đề BĐKH Điều kiện kinh tế (S1) TT Tỷ lệ ngƣời Tỷ lệ giá dân làm việc trị xuất lĩnh vực nông Huyện/ Thị xã nông nghiệp- sản thủy sản GDP (S1-1) (S1-2) TP Huế H Phong Điền H Quảng Điền TX Hƣơng Trà H Phú Vang TX Hƣơng Thủy H Phú Lộc H A Lƣới H Nam Đông Cấu trúc dân số (S2) Mật độ dân số khu vực ven biển (S2-1) Cơ sở hạ tầng (S3) Tỷ lệ Tỷ lệ diện ngƣời Tỷ lệ Tỷ lệ tích đất dân hộ nhà cấp đai bị ảnh nông nghèo hƣởng thôn (S2-3) (S3-1) ngập (S2-2) lũ (S3-2) % % Người/km2 % % 5,30 50,2 49,3 32,3 44,9 38,5 46,6 50,3 45,8 7,50 15,0 15,0 15,0 11,3 9,50 13,6 8,10 6,00 297 503 619 969 260 0 0,00 67,2 64,2 0,00 62,3 0,00 65,3 68,4 69,3 0,00 3,61 5,40 1,66 2,45 2,82 3,45 5,70 5,80 % 47,7 30,7 40,2 17,1 42,7 20,9 28,7 70,4 72,0 % 56,9 6,32 32,78 16,1 42,6 20,8 9,82 0,00 0,00 Tỷ lệ Tỷ lệ dân Tỷ lệ diện dân số số bị ảnh tích đất đai bị bị ảnh hƣởng ảnh hƣởng hƣởng ngập ngập ngập lũ NBD NBD (S3-3) (S3-4) (S3-5) % % % 79,4 0,66 20,1 3,11 15,2 4,57 5,36 0,00 0,00 0,04 5,30 24,3 12,3 23,2 0,00 11,8 0,00 0,00 0,06 0,56 14,9 2,37 8,29 0,00 1,64 0,00 0,00 Tần suất Số lƣợng mƣa thiết khách kế sạn, nhà xây dựng hàng ven hệ thống biển thoát nƣớc (S3-7) (S3-6) % sở 10,0 2,00 70 2,00 52 5,00 15 2,00 55 5,00 2,00 730 0,50 0,50 Bảng F.3 Số liệu số Khả thích ứng (AC) điều kiện quy hoạch phát triển kinh tế - xã thực ĐMC chưa tích hợp vấn đề BĐKH Kinh tế - Xã hội (AC1) TT Huyện/ Thị xã TP Huế H Phong Điền H Quảng Điền TX Hƣơng Trà H Phú Vang TX Hƣơng Thủy H Phú Lộc H A Lƣới H Nam Đông GDP/ ngƣời (AC1-1) Tỷ lệ thất nghiệp (AC12) Giáo dục (AC3) Cơ sở hạ tầng (AC2) Đƣờng giao Số thông lƣợng nông sở y thơn tế (AC2đƣợc 1) cứng hóa (AC2-2) Tỷ lệ hộ sử dụng điện sinh hoạt (AC2-3) Số trƣờng học (AC2-4) Tỷ lệ đƣờng đô thị đƣợc nâng cốt (AC2-5) Chiều dài đê sông, đê biển (AC26) Diện tích rừng phịng hộ (AC2-7) Tiếp cận internet (AC2-8) Tỷ lệ ngƣời biết đọc, biết viết (AC3-1) Triệu VND/người 48,3 35,5 33,2 35,7 34,8 % trạm Km % trường % km % % 6,04 1,08 0,65 2,01 2,04 65 22 18 22 26 354 740 350 613 524 100 99,98 99,97 100,00 99,98 90 55 42 52 65 12,3 7,00 11,2 12,9 15,6 21,9 88,0 25,1 72,7 11,3 11.500 355 12.610 1.650 97,3 90,5 93,1 95,2 90,8 98,5 90,0 81,0 95,0 92,1 34,0 0,22 26 99,90 31 10,0 13,3 94,6 98,0 32,9 25,4 25,8 3,29 4,15 0,30 25 25 17 99,85 96,20 99,80 53 37 27 7,30 2,00 1,60 0,00 0,00 0,00 79,1 80,2 85,3 91,5 75,7 78,8 544 709 360 243 11.000 12.352 43.945 11.825 Phụ lục G Số liệu đầu vào kịch thực đánh giá mơi trƣờng chiến lƣợc có tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu Bảng G.1 Số liệu số Mức độ phơi bày (E) điều kiện quy hoạch phát triển kinh tế - xã hôi thực ĐMC có tích hợp vấn đề BĐKH Hiện tƣợng khí hậu cực đoan (E1) Huyện/ Thị xã TP Huế H Phong Điền H Quảng Điền TX Hƣơng Trà H Phú Vang TX Hƣơng Thủy H Phú Lộc H A Lƣới H Nam Đông Số trận bão áp thấp nhiệt đới ảnh hƣởng trung bình năm (E1-1) Trận 4 4 4 2 Dao động khí hậu (E2) Nƣớc biển dâng (E3) Số trận lốc xoáy (E12) Số trận lũ lịch sử xảy trung bình năm (E1-3) Mức tăng nhiệt độ trung bình năm (E2-1) Mức thay đổi lƣợng mƣa năm (E2-2) Mức ngập nƣớc biển dâng (E3-1) Mức ngập lũ (E3-2) Trận 2 2 1 Trận 3 3 3 0 Độ C 0,50 0,51 0,51 0,51 0,51 0,51 0,51 0,51 0,51 % 1,40 1,40 1,40 1,40 1,20 1,00 1,07 0,86 0,84 cm 0,00 0,00 8,00 0,00 9,00 0,00 7,00 0,00 0,00 Cm 5,00 5,00 10,0 5,00 10,0 5,00 45,0 0,00 0,00 Bảng G.2 Số liệu số Mức độ nhạy cảm (S) điều kiện quy hoạch phát triển kinh tế - xã hôi thực ĐMC có tích hợp vấn đề BĐKH TT Huyện/ Thị xã TP Huế H Phong Điền H Quảng Điền TX Hƣơng Trà H Phú Vang TX Hƣơng Thủy H Phú Lộc H A Lƣới H Nam Đông Điều kiện kinh tế Cấu trúc dân số (S2) (S1) Tỷ lệ Tỷ lệ giá ngƣời Tỷ lệ trị xuất Mật độ dân ngƣời dân làm Tỷ lệ hộ Tỷ lệ nhà số khu vực việc dân nông sản nghèo cấp (S3ven biển nông lĩnh vực (S2-3) 1) (S2-1) nông thôn GDP (S2-2) nghiệp(S1-2) thủy sản (S1-1) % % Người/km2 % % % 5,30 50,2 49,3 32,3 44,9 38,5 46,6 50,3 45,8 7,50 15,0 15,0 15,0 11,3 9,50 13,6 8,10 6,00 308 518 626 1041 0,00 284 0,00 0,00 0,00 67,2 64,2 0,00 62,3 0,00 65,3 68,4 69,3 0,00 3,61 5,40 1,66 2,45 2,82 3,45 5,70 5,80 27,7 15,7 11,2 7,10 22,7 10,9 18,7 50,4 54,00 Cơ sở hạ tầng (S3) Tỷ lệ diện Tỷ lệ tích đất dân số bị đai bị ảnh ảnh hƣởng hƣởng ngập ngập lũ (S3-2) lũ(S3-3) Tỷ lệ diện tích đất đai bị ảnh hƣởng ngập NBD (S34) Tỷ lệ dân số bị ảnh hƣởng ngập NBD (S3-5) Tần suất Số lƣợng mƣa thiết khách kế sạn, nhà xây dựng hàng hệ thống ven biển thoát (S3(S3-7) 6) % % % % % sở 20,8 4,47 8,55 9,81 8,15 17,5 7,86 0,00 0,00 13,5 3,65 18,6 2,90 13,65 4,30 3,80 0,00 0,00 0,00 0,00 1,00 0,00 1,20 0,00 0,90 0,00 0,00 0,00 0,00 0,03 0,00 0,05 0,00 0,00 0,00 0,00 7,00 70 52 15 55 730 0 2,00 2,00 7,00 2,00 7,00 2,00 0,50 0,50 Bảng G.3 Số liệu số Khả thích ứng (AC) điều kiện quy hoạch phát triển kinh tế - xã hôi thực ĐMC có tích hợp vấn đề BĐKH Kinh tế - Xã hội (AC1) TT Huyện/ Thị xã TP Huế H Phong Điền H Quảng Điền TX Hƣơng Trà H Phú Vang TX Hƣơng Thủy H Phú Lộc H A Lƣới H Nam Đông GDP/ ngƣời (AC1-1) Tỷ lệ thất nghiệp (AC12) Giáo dục (AC3) Cơ sở hạ tầng (AC2) Số lƣợng sở y tế (AC2-1) Đƣờng giao thông nơng thơn đƣợc cứng hóa (AC2-2) Tỷ lệ hộ sử dụng điện sinh hoạt (AC2-3) Số trƣờng học (AC2-4) Tỷ lệ đƣờng đô thị đƣợc nâng cốt (AC2-5) Chiều dài đê sơng, đê biển (AC2-6) Diện tích rừng phịng hộ (AC2-7) Tiếp cận internet (AC2-8) Tỷ lệ ngƣời biết đọc, biết viết (AC3-1) Triệu VND/người 48,3 35,5 33,2 35,7 34,8 % trạm km % trường % km % % 6,04 1,08 0,65 2,01 2,04 65 22 18 22 26 670 1.485 1.680 952 850 100 100 100 100 100 90 55 42 52 65 60,0 20,0 55,0 35,0 50,0 215 199 179 186 165 13.810 855 12.810 2.050 100 91,1 93,4 100 91,5 100 98,0 100 95,0 92,1 34,0 0,22 26 650 99,9 31 45,0 185 12.150 100 100 32,9 25,4 25,8 3,29 4,15 0,30 25 25 17 1.200 815 740 99,9 97,7 99,9 53 37 27 48,0 11,0 17,0 220 0,00 0,00 12.950 40.960 12.535 89,3 80,3 85,6 98,0 85,7 78,8 172 ... trung vào sách ngành địa phƣơng đƣợc thực sở phối hợp nƣớc Châu Âu gồm Anh, Đức, Tây Ban Nha, Hà Lan, ? ?an Mạch, Pháp, Phần Lan [71] Nghiên cứu dựa cách tiếp cận đánh giá so sánh đánh giá điển hình... chƣa đƣợc đề cập rõ khung tích hợp mà quốc gia đƣợc xét đến Các nƣớc Anh, Đức, Tây Ban Nha, Hà Lan, ? ?an Mạch, Pháp, Phần Lan có sách giảm nhẹ BĐKH cách 20 - 25 năm đƣợc tích hợp sách từ trung... với BĐKH chủ yếu dựa kinh nghiệm Trong trình tích hợp, Đức, Anh Hà Lan quốc gia đặt mục tiêu tích hợp tham vọng, Tây Ban Nha Phần Lan đặt theo mục tiêu điều chỉnh EU Điều tuỳ thuộc vào ủng hộ