Quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại thị xã bến cát, tỉnh bình dương đến năm 2030 (tóm tắt)

GI G TRƢ NG ĐẠI HỌC IẾN TR C H N I LÂM QUYẾT TIẾN QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI THỊ XÃ BẾN CÁT, TỈNH BÌNH DƢƠNG ĐẾN NĂM 2030 LU N VĂN THẠC S QUẢN LÝ Đ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH H I - 2019 GI G TRƢ NG ĐẠI HỌC IẾN TR C H N I LÂM QUYẾT TIẾN Khóa 2017-2019 QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI THỊ XÃ Ế , Ỉ H Ì H ƢƠ G Ế ĂM 2030 LU N VĂN THẠC S H G H: HỊ VÀ CƠNG TRÌNH M : 60.58.01.06 GƢ I HƢ G G H M I HỊ I H HỌ : HƢƠ G I – 2019 L I CẢM ƠN rƣớc hết, xin chân thành cảm ơn đến thầy cô giáo khoa au đại học trƣờng đại học Kiến Trúc Hà Nội quan tâm giúp đỡ, tận tình giảng dạy truyền đạt kiến thức suốt q trình học tập trƣờng Tơi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Phòng quản lý đô thị Thị xã Bến Cát, Công ty cổ phần ƣớc – Mơi trƣờng ình ƣơng tạo điều kiện tốt giúp đỡ thu thập số liệu tài liệu liên quan để nghiên cứu hoàn thành Luận văn ể hoàn thành đƣợc luận văn xin gửi lời cảm ơn tới đồng nghiệp quan, bạn bè gia đình cảm thơng, giúp đỡ tạo điều kiện tối đa mặt thời gian để thực Luận văn ặc biệt, xin gửi lời cảm ơn chân thành bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc giúp đỡ tận tình giáo PGS.TS Mai Thị iên Hƣơng - Giảng viên hƣớng dẫn bảo tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành Luận văn Với kiến thức, trình độ quản lý hạn chế thời gian nghiên cứu có hạn, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, tơi kính mong nhận đƣợc dạy, ý kiến đóng góp phê bình thầy để tơi hồn thiện khơng giới hạn Luận văn mà cịn hồn thiện công việc sống Tôi xin trân trọng cảm ơn! Hà nội, ngày tháng năm 2019 TÁC GI LUẬ Ă Lâm Quyết Tiến L I CAM ĐOAN ôi xin cam đoan uận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn ngốc rõ ràng Hà nội, ngày tháng TÁC GI LUẬ năm 2019 Ă Lâm Quyết Tiến MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục anh mục ký hiệu, chữ viết tắt anh mục bảng, biểu anh mục hình vẽ MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài * Mục đích nghiên cứu Đ i tƣ ng v phạm vi nghiên cứu * Phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn c a đề t i * Các khái niệm sử dụng luận văn * Cấu trúc luận văn I G CHƢƠNG THỰC TRẠNG VỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI THỊ XÃ BẾN CÁT, TỈNH BÌNH DƢƠNG 1.1 T ng quan thị Bến Cát tỉnh B nh Dƣơng 5 1.1.1 Vị trí địa lý v điều kiện tự nhiên 1.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 1.1.3 Hạ tầng kỹ thuật 16 1.2 Thực trạng phát sinh chất thải rắn sinh hoạt thị Bến Cát tỉnh B nh Dƣơng 1.2.1 Kh i lƣ ng phát chất thải rắn sinh hoạt thị xã Bến Cát, tỉnh Bình Dƣơng 1.2.2 Th nh phần chất thải rắn sinh hoạt thị xã Bến Cát, tỉnh Bình Dƣơng 1.3 Thực trạng c ng tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt thị Bến Cát 21 21 23 24 tỉnh B nh Dƣơng 1.3.1 Hiện trạng phân loại, tái chế, tái sử dụng chất thải rắn sinh hoạt thị xã Bến Cát, tỉnh B nh Dƣơng 1.3.2 Hiện trạng công tác thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn sinh hoạt thị xã Bến Cát, tỉnh B nh Dƣơng 1.3.3 Thực trạng t chức quản lý chất thải rắn sinh hoạt thị xã Bến Cát, tỉnh B nh Dƣơng 1.3.4 Thực trạng tham gia c a cộng đồng công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt thị xã Bến Cát, tỉnh B nh Dƣơng 1.3.5 Thực trạng cơng tác xã hội hóa tham gia c a cộng đồng 1.4 Đánh giá chung thực trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt thị Bến Cát tỉnh B nh Dƣơng 24 26 29 33 35 35 1.4.1 Công tác phân loại, thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn 35 1.4.2 Đánh giá cấu t chức quản lý chất thải rắn sinh hoạt 37 1.4.3 Ý thức c a cộng đồng dân cƣ với công tác quản lý CTRSH 38 HƢƠ G Ơ Ở HẤ Ậ H I RẮ H IỄ I HH GHI I HỊ Ứ M HÌ H Ế , Ỉ H 39 Ì H ƢƠ G 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Nguồn phát sinh, thành phần, tính chất v đặc điểm chất thải rắn sinh hoạt 39 39 2.1.2 Các yêu cầu chung quản lý chất thải rắn sinh hoạt 43 2.1.3 Chỉ tiêu phát sinh chất thải rắn 43 2.1.4 Kh i lƣ ng CTR sinh hoạt theo giai đoạn 45 2.1.5 Chỉ tiêu thu gom chất thải rắn 45 2.1.6 Những tác động c a chất thải rắn sinh hoạt đ i với m i trƣờng, sức khỏe cộng đồng 2.1 Các ngu ên tắc quản lý CTRSH 46 50 2.2 Cơ sở pháp lý 58 2.2.1 Các văn nh nƣớc ban hành liên quan đến quản lý CTRSH 58 2.2.2 Các văn địa phƣơng ban h nh 61 2.3 Cơ sở thực tiễn 62 2.3.1 Kinh nghiệm quản lý chất thải rắn c a nƣớc giới 62 2.3.2 Kinh nghiệm quản lý chất thải rắn c a Việt Nam 64 CHƢƠNG ĐỀ XUẤT M T S GIẢI PHÁP TRONG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI THỊ XÃ BẾN CÁT TỈNH BÌNH DƢƠNG 3.1 Quan điểm v ngu ên tắc quản lý chất thải rắn sinh hoạt thị Bến Cát tỉnh B nh Dƣơng 3.1.1 Quan điểm quản lý chất thải rắn sinh hoạt thị xã Bến Cát, tỉnh B nh Dƣơng 3.1.2 Nguyên tắc quản lý chất thải rắn sinh hoạt thị xã Bến Cát, tỉnh Bình Dƣơng 3.2 Đề uất giải pháp qu hoạch v qu tr nh thu gom lý CTRSH thị Bến Cát tỉnh B nh Dƣơng 3.2.1 Ngăn ngừa, giảm thiểu, tái chế, tái sử dụng CTRSH thị xã Bến Cát 66 66 66 66 68 68 3.2.2 Đề xuất giải pháp phân loại CTRSH nguồn thị xã Bến Cát 70 3.2.3 Qu tr nh thu gom vận chuyển CTRSH thị xã Bến Cát 72 3.2.4 Đề xuất biện pháp lý CTRSH thị 80 Bến Cát 3.2.5 Đề xuất mơ hình t ng h p (phân loại, thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn) 3.3 T chức má quản lý chất thải rắn 3.4 C ng tác hội hoá tr nh quản lý CTRSH thị Bến Cát tỉnh B nh Dƣơng 80 84 87 3.4.1 Giải pháp chế sách 87 3.4.2 Giải pháp t chức quản lý 88 3.4.3 Giải pháp c ng nghệ kỹ thuật 88 3.4.4 Giải pháp hu động tham gia c a cộng đồng quản lý chất thải rắn sinh hoạt ẾT LU N V IẾN NGHỊ 88 92 Kết luận 92 Kiến nghị 93 T I LIỆU THAM HẢO DANH MỤC CÁC Ý HIỆU CÁC CH VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầ đ BCL ãi chôn lấp BCLHVS ãi chôn lấp hợp vệ sinh BVMT ảo vệ môi trƣờng CCN ụm công nghiệp CTR hất thải rắn CTRSH hất thải rắn sinh hoạt CTRYT hất thải rắn y tế DVMT ịch vụ môi trƣờng HTKT Hạ tầng kỹ thuật HTX Hợp tác xã KCN hu công nghiệp KHKT hoa học kỹ thuật KXL hu xử lý M Môi trƣờng đô thị QLCTR uản lý chất thải rắn TNMT ài nguyên Môi trƣờng UBND Ủy ban nhân dân VSMT ệ sinh môi trƣờng DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU S hiệu bảng biểu Tên bảng biểu Bảng 1.1 Tổng hợp thành phần CTRSH Bảng 1.2 Tổng hợp thành phần hoá học CTRSH Bảng 1.3 Tiêu chuẩn phát sinh tỷ lệ thu gom chất thải rắn sinh hoạt đô thị Bảng 1.4 Tiêu chuẩn phát sinh chất thải rắn công nghiệp Bảng 1.5 Tiêu chuẩn phát sinh CTR bệnh viện Bảng 1.6 Khối lượng CTRSH đô thị thu gom theo giai đoạn Bảng 1.7 Mục tiêu thu gom CTR tỉnh Bình Dương đến năm 2030 Bảng 1.8 Định hướng phân loại CTR nguồn Bảng 1.9 Dự báo số phương tiện lao động cần thiết đến năm 2030 Bảng 2.1 Đề xuất phương thức ngăn ngừa, giảm thiểu, tái chế, tái sử dụng Bảng 2.2 Đề xuất phương thức phân loại CTRSH thành ba loại nguồn Bảng 2.3 Tổng hợp khu xử lý liên đô thị đơn vị thu gom, vận chuyển Bảng 2.4 Loại hình điểm tập kết chất thải rắn sinh hoạt đô thị DANH MỤC CÁC HÌNH V S hiệu Tên h nh h nh Hình 1.1 Bản đồ hành ch nh tỉnh Bình Dương Hình 1.2 Bản đồ hành ch nh Thị x Bến Cát, tỉnh Bình Dương Hình 1.3 Hội đồng Nhân dân Thị x Bến Cát Hình 1.4 Bệnh viện đa khoa Mỹ Phước Hình 1.5 Trung tâm giáo dục thường xuyên thị x Bến Cát Hình 1.6 Trường Đại học Việt Đức Hình 1.7 Trung tâm hội nghị triển l m Hình 1.8 Siêu thị Vinatex Hình 1.9 Chợ Mỹ Phước Hình 1.10 Quốc Lộ 13 (ĐL Bình Dương) Hình 1.11 Trục đường Mỹ Phước – Tân Vạn Hình 1.12 Bến xe khách Bến Cát Hình 1.13 Hoa viên nghĩa trang Bình Dương Hình 1.14 Nguồn phát sinh CTRSH thị x Bến Cát Hình 1.15 Hoạt động tái chế chất thải thị x Bến Cát Hình 1.16 Sơ đồ chu trình thu gom chất thải rắn thị x Bến Cát Hình 1.17 Phương pháp thu gom chất thải rắn hộ dân Hình 1.18 Phương pháp thu gom chất thải rắn điểm tập kết Hình 1.19 Xe đẩy tay dung t ch 0,6 m3 xe công nông tải trọng từ đến Hình 1.20 Khu liên hợp xử lý chất thải Nam Bình Dương Hình 1.21 X Phú An quan tâm đến cổ động trực quan giữ gìn vệ sinh mơi trường Hình 1.22 X nghiệp xử lý chất thải tăng cường thu gom rác thời gian quy định Hình 1.23 Sơ đồ tổ chức Phòng quản lý chất thải rắn thị x Bến Cát Hình 2.1 Sơ đồ nguồn phát sinh CTRSH Hình 2.2 Vứt rác bừa b i ven đường S hiệu Tên h nh h nh Hình 2.3 Bảng hướng dẫn phân loại CTR nguồn Hình 2.4 Th ng đựng rác di động Hình 2.5 Th ng chứa CTR Thành phố Hạ Mơn Hình 3.1 Mơ hình phân loại CTR sinh hoạt nguồn Hình 3.2 Sơ đồ thu gom, vận chuyển xử lý tập trung Hình 3.3 Đề xuất mơ hình thu gom, vận chuyển chất thải rắn thị xã Hình 3.4 Sơ đồ thu gom, vận chuyển CTRSH theo mơ hình phân tán Hình 3.5 Mơ hình tổ thu gom CTR có tham gia cộng đồng Hình 3.6 Sơ đồ xây dựng mơ hình vận hành quản lý CTR Hình 3.7 Sơ đồ tổng quát công nghệ xử lý CTR tập trung TÀI LIỆU THAM KHẢO Quốc Hội (2014), Luật xây dựng, số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 Quốc Hội (2014), Luật bảo vệ môi trƣờng, số 55/2014/QH13 ngày 23/6/2014 Thủ tƣớng Chính phủ (2012), Quyết định số 1216/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 05/9/2012 việc phê duyệt Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2020 đinh hướng đến năm 2030 Chính phủ (2015), Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 Thủ tướng Chính phủ quản lý chất thải rắn phế liệu Bộ Xây dựng (2017), Thông tư số 08/2017/TT-BXD ngày 16/5/2017 hướng dẫn Quy định quản lý chất thải rắn xây dựng Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 Thủ tướng Chính phủ quan hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JICA) (2011), Nghiên cứu quản lý môi trường đô thị Việt Nam tập 06, Báo cáo nghiên cứu quản lý chất thải rắn Việt Nam quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) Bộ Xây dựng (8/2014), Hội thảo Quản lý tổng hợp chất thải rắn Việt Nam Nguyễn Thị Ngọc Dung (2011), Quản lý Hạ tầng kỹ thuật đô thị, tài liệu giảng dạy, khoa Sau đại học, trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Nguyễn Hữu ũng (2011), Quản lý môi trường đô thị, tài liệu giảng dạy, khoa Sau đại học, trường Đại học Kiến trúc Hà Nội 10 ù Huy ấu, Trần Thị Hƣờng (2009), Quản lý chất thải rắn đô thị, NXB Xây dựng 11 Trần Thị Hƣờng (2010), Sinh thái quy hoạch môi trường đô thị, tài liệu giảng dạy, khoa Sau đại học, trường đại học Kiến trúc Hà Nội 12 guyễn ức hiển (2009), Quản lý môi trường đô thị, NXB Nông Nghiệp Hà Nội 13 Trần Hiếu Nhuệ - Ứng Quốc chất thải rắn, NXB Xây dựng ũng - Nguyễn Thị Kim Thái (2001), Quản lý 14 Trần Quang Ninh (2007), Tổng luận Công nghệ xử lý chất thải rắn số nước Việt Nam, Trung tâm thông tin KH&CN Quốc gia 15 Nguyễn ăn hƣớc (2008), Giáo trình quản lý xử lý chất thải rắn, NXB Xây dựng 16 Nguyễn Hồng Tiến (2012), Cơ s xây dựng sách quản lý phát triển đô thị, NXB Khoa học kỹ thuật 17 Nguyễn Trung Việt, Trần Thị Mỹ Diệu (2007), Quản lý Chất thải rắn sinh hoạt, Cơng ty mơi trường Tầm Nhìn Xanh 18 Bộ xây dựng : www.moc.gov.vn 19 Bộ tài nguyên môi trƣờng : www.monre.gov.vn 20 UBND tỉnh ình ƣơng : www.binhduong.gov.vn 21 UBND thị xã Bến Cát : www.bencat.binhduong.gov.vn MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài Môi trƣờng nơi ngƣời sống hoạt động ì mơi trƣờng vấn đề đƣợc toàn xã hội quan tâm, khơng cịn vấn đề quốc gia mà vấn đề tồn cầu địi hỏi cần phải có hành động nhằm bảo vệ môi trƣờng Một nguồn ô nhiễm ảnh hƣởng lớn đến môi trƣờng sống chất thải rắn sinh hoạt công nghiệp ên cạnh tốc độ phát triển KT- XH ngày phát nâng cao, ơng nghiệp hóa xã hội hóa kéo theo tăng trƣởng kinh tế thúc đẩy tiến xã hội nhƣng nguyên nhân dẫn đến lƣợng chất thải ngày gia tăng ên cạnh lƣợng chất thải sinh hoạt với số lƣợng khơng đáng kể, rác thải từ phụ phẩm nông nghiệp phát sinh với khối lƣợng lớn vào mùa thu hoạch tồn lƣợng rác có đặc điểm chung chƣa phân loại nguồn phát sinh Hiện iệt am, thành phố lớn khu đô thị nƣớc hàng ngày thải 9100m3 chất thải, lƣợng chất thải sinh hoạt chiếm tới 75,4 %, tỷ lệ thu gom đạt khoảng 40% - 50% đƣợc xử lý sơ iệc thu gom, xử lý chất thải rắn không triệt để gây tác động xấu tới môi trƣờng sống: ô nhiễm nguồn nƣớc mặt, nƣớc ngầm, ô nhiễm đất, nguồn bệnh phát tán dịch bệnh gây mỹ quan… Riêng với thị xã ến át, tỉnh ình ƣơng xu phát triển kinh tế, có sở hạ tầng tƣơng đối hồn chỉnh, nhƣng có vấn đề xúc nảy sinh có chất thải rắn sinh hoạt, vấn đề đáng quan tâm Hiện thị xã ến át có khối lƣợng chất thải hàng ngày tƣơng đối lớn, địi hỏi phải có biện pháp quản lý xử lý thích hợp, nhằm giảm ô nhiễm môi trƣờng cải thiện môi trƣờng sống, lao động sản xuất nhân dân thị xã, giúp cho thị xã hòa nhập với tốc độ tăng trƣởng kinh tế chung tỉnh ình ƣơng thực tiễn tồn tại, điểm yếu địa bàn tác giả tiến hành nghiên cứu đề tài: “Quản lý chất thải rắn sinh ho t t i th n t t nh nh Dương đ n năm 2030" cần thiết * Mục đích nghiên cứu - ánh giá công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt thị xã ến át, tỉnh ình ƣơng - ề xuất giải pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt thị xã ến át, tỉnh ình ƣơng * Đ i tƣ ng v phạm vi nghiên cứu - ối tƣợng nghiên cứu: uản lý chất thải rắn sinh hoạt thị xã ến át, tỉnh ình ƣơng - hạm vi nghiên cứu: + heo khơng gian: ồn ranh giới hành thị xã ến át, tỉnh Bình ƣơng + heo thời gian: heo giai đoạn quy hoạch quản lý chất thải rắn vùng tỉnh ình ƣơng đến năm 2030 * Phƣơng pháp nghiên cứu - hƣơng pháp điều tra, khảo sát trạng, thu thập số liệu, tài liệu - hƣơng pháp tổng hợp phân tích, đánh giá - hân tích, đánh giá, kế thừa kinh nghiệm quản lý chất thải rắn số thị iệt am số nơi có điều kiện tƣơng tự giới Ý nghĩa khoa học thực tiễn c a đề t i - nghĩa khoa học: Hệ thống hóa mơ hình quản lý R H mang tính đặc thù thị loại III từ làm sở đề xuất áp dụng cụ thể cho thị xã - nghĩa thực tiễn: uản lý chất thải rắn cho thị xã phù hợp với tốc độ phát triển kinh tế - xã hội tốc độ quản lý thị xã * Các khái niệm sử dụng luận văn - Hoạt động quản lý chất thải rắn ( đầu tƣ xây dựng sở quản lý R) bao gồm hoạt động quy hoạch quản lý, R, hoạt động phân loại, thu gom, lƣu giữ, vận chuyển, tái sử dụng, tái chế xử lý R nhằm ngăn ngừa, giảm thiểu tác động có hại môi trƣờng sức khỏe ngƣời - hất thải rắn: vật chất thể rắn thải từ sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt hoạt động khác - hất thải rắn sinh hoạt hay gọi rác thải sinh hoạt: chất rắn loại trình sống, sinh hoạt ngƣời động vật nuôi hất thải dạng rắn phát sinh từ khu vực đô thị – gọi chất thải rắn đô thị bao gồm loại chất thải rắn phát sinh sinh hoạt cá nhân, hộ gia đình, nơi cơng cộng đƣợc gọi chung chất thải rắn sinh hoạt - uản lý R sinh hoạt: hoạt động kiểm soát chất thải suốt trình từ phát sinh đến thu gom, vận chuyển, lƣu trữ, xử lý, thải bỏ, tiêu huỷ chất thải quản lý o R H bao gồm toàn hoạt động quản lý chất thải nêu Mục đích quản lý R H bảo vệ sức khoẻ cộng đồng, bảo vệ môi trƣờng, giảm thiểu R H, tận dụng tối đa vật liệu, tiết kiệm tài nguyên lƣợng, tái chế sử dụng tối đa thành phần cịn hữu ích (hữu cơ, vơ tái chế) - ác nguồn chủ yếu phát sinh chất thải rắn đô thị bao gồm: + khu dân cƣ (chất thải sinh hoạt); + trung tâm thƣơng mại; + công sở, trƣờng học, khu vực công cộng; + dịch vụ đô thị, sân bay; + hoạt động công nghiệp; + hoạt động xây dựng đô thị; + trạm xử lý nƣớc thải từ đƣờng ống thoát nƣớc thành phố - ác khái niệm cơng tác thực q trình quản lý + hu gom thời R H: R: hoạt động tập hợp, phân loại, đóng gói lƣu giữ tạm R nhiều điểm thu gom tới địa điểm sở đƣợc quan nhà nƣớc có thẩm quyền chấp thuận; + ƣu giữ tạm thời R: việc giữ R khoảng thời gian định nơi đƣợc quan có thẩm quyền chấp thuận trƣớc vận chuyển xử lý; + ận chuyển R: trình vận chuyển R từ nơi phát sinh, thu gom, lƣu giữ, trung chuyển đến nơi xử lý, tái chế, tái sử dụng bãi chôn lấp CTR; + lý R: trình sử dụng giải pháp công nghệ, kỹ thuật làm giảm, loại bỏ, tiêu hủy thành phần có hại khơng có ích chế, tái sử dụng lại thành phần có ích R; R; thu hồi, tái + hôn lấp R hợp vệ sinh: hoạt động chôn lấp phù hợp với yêu cầu tiêu chuẩn kỹ thuật bãi chôn lấp R hợp vệ sinh - ự tham gia cộng đồng công tác quản lý ự tham gia cộng đồng công tác quản lý R H R H có nghĩa thành viên cộng đồng địa phƣơng tham gia vào công tác tổ chức vận hành hệ thống quản lý chất thải ự tham gia cộng đồng đƣợc huy động từ khâu thu gom trình phân loại R nguồn - ã hội hóa công tác quản lý R H + ông tác thu gom xử lý R nói riêng cơng tác bảo vệ mơi trƣờng nói chung đƣợc giải cách hiệu có tham gia nhà khoa học, quan quản lý đặc biệt tham gia chủ động, tích cực cộng đồng + ã hội hố cơng tác R H tham gia thành phần kinh tế, tổ chức quần chúng, hiệp hội nghề nghiệp… vào hoạt động quản lý R H nhƣ phân loại, thu gom, vận chuyển xử lý * Cấu trúc luận văn goài phần mở đầu, kết luận kiến nghị, nội dung luận văn đƣợc chia làm 03 chƣơng chính, cụ thể nhƣ sau: - Chƣơng 1: hực trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt thị xã ến át, tỉnh ình ƣơng - Chƣơng 2: sở lý luận thực tiễn nghiên cứu mơ hình quản lý chất thải rắn sinh hoạt thị xã ến át, tỉnh ình ƣơng - Chƣơng 3: ề xuất số giải pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt thị xã ến át, tỉnh ình ƣơng THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lịng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.1 - Nhà F - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 - Nguyễn Trãi - Thanh Xuân Hà Nội Email: huongdtl@hau.edu.vn ĐT: 0243.8545.649 TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 92 KẾT LU N VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận * ể xây dựng đô thị trở thành đô thị phát triển bền vững yếu tố quan trọng công tác quản lý R phải đƣợc quan tâm quyền địa phƣơng ngƣời dân hị xã ến át địa phƣơng có tốc độ thị hóa nhanh, thời gian vừa qua công tác bảo vệ môi trƣờng đƣợc cấp, ban ngành quan tâm, trọng hơn, địa bàn thị xã thành lập tổ vệ sinh mơi trƣờng uy nhiên, tình trạng chất thải rắn chƣa đƣợc phân loại nguồn, công tác thu gom, vận chuyển bất cập, việc xử lý chất thải rắn công nghệ đốt quy mô nhỏ chôn lấp đã, có hạn chế hính ngun nhân làm cho cơng tác quản lý gặp khó khăn dẫn đến nguy nhiễm mơi trƣờng ì vậy, việc “Quản lý chất thải rắn sinh ho t t i th n t t nh nh Dương đ n năm 2030” thực cần thiết có ý nghĩa thực tiễn * sở khoa học quản lý sở lý luận, sở pháp lý quản lý R H địa bàn thị xã ến át bao gồm: R H (hệ thống văn quản lý quy hoạch chiến lƣợc quản lý R), kinh nghiệm quản lý R R số đô thị giới iệt am * ựa sở lý luận thực trạng quản lý R H thị xã ến át tác giả đƣa số đề xuất sau: - ề xuất giải pháp quy hoạch quy trình thu gom, xử lý R H địa bàn thị xã ến át, tỉnh ình ƣơng; - ổ chức máy quản lý chất thải rắn; - ông tác xã hội hố q trình quản lý R H địa bàn thị xã ến át, tỉnh ình ƣơng; ới đề xuất trạng công tác thu gom, vận chuyển R H địa bàn thị xã, tác giả đề xuất ƣu tiên thực mô hình tổng hợp (phân loại, thu gom, vận chuyển xử lý R) áp dụng địa bàn thị xã ến át thời gian tới 93 Kiến nghị ể công tác quản lý chất thải rắn ngày vào chiều sau có hiệu quả, tác giả đƣa kiến nghị sau: * ối với hính quyền rung ƣơng - ớm xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật quản lý chất thải rắn đặc biệt quản lý đơn vị tham gia thu gom, vận chuyển chất thải công nghiệp thông thƣờng để làm sở để triển khai quản lý địa phƣơng; - hanh chóng triển khai hệ thống sở liệu chất thải công nghiệp chất thải nguy hại cần có chế chia sẻ sở liệu tỉnh nhằm quản lý đƣợc hoạt động thu gom, vận chuyển xử lý liên tỉnh; - Hoàn thiện hệ thống sách nhằm thúc đẩy cơng tác xã hội hóa quản lý chất thải rắn tiến tới xây dựng kinh tế chất thải rắn (tổng thu đảm bảo bù chi) để giảm bớt áp lực ngân sách dành cho quản lý chất thải rắn; - ây dựng ban hành tiêu chí, hƣớng dẫn kỹ thuật lựa chọn công nghệ đầu tƣ xử lý chất thải rắn theo mức độ trình độ, quy mơ khác để địa phƣơng có lựa chọn tùy theo điều kiện phát triển kinh tế - ần xây dựng chế khuyến khích thành phần kinh tế tham gia vào lĩnh vực thu gom, vận chuyển xử lý R nhƣ chế ƣu đãi vốn, thuế - an hành chế tài xử phạt với hành vi xả R H tùy tiện môi trƣờng, ban hành quy định mức phí bảo vệ mơi trƣờng cở sở để địa phƣơng xây dựng mức phí phù hợp - ó chiến lƣợc tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức nhân dân bảo vệ môi trƣờng * ối với hính quyền địa phƣơng - ần sớm rà sốt lại văn liên quan đến công tác bảo vệ mơi trƣờng quản lý R để có điều chỉnh kịp thời cho phù hợp với thực tế địa phƣơng - ó kế hoạch đầu tƣ xây dựng, nâng cấp hệ thống hạ tầng kỹ thuật, đặc biệt đƣờng xá để thuận tiện cho việc thu gom vận chuyển xử lý R R từ nguồn phát sinh đến nơi 94 - ăng cƣờng phân loại R nguồn nhằm giảm lƣợng chất thải phải xử lý đồng thời đảm bảo chất lƣợng khối lƣợng cho cơng trình xử lý, tăng hiệu kinh tế – xã hội - ây dựng sách cho thị trƣờng tái chế nhằm khuyến khích phát triển thị trƣờng tái chế, đảm bảo đạt đƣợc mục tiêu đề quy hoạch xử lý loại chất thải khơng cịn khả tái chế - Huy động nguồn vốn cho triển khai thực quy hoạch quản lý R đƣợc cấp có thẩm quyền phê duyệt, đặc biệt xây dựng khu xử lý: ăng tỷ lệ chi phí vận hành bảo dƣỡng; hực xã hội hóa cơng tác quản lý bồi dƣỡng nâng cao nhận thức quản lý R; ăng cƣờng đào tạo R - ghiên cứu điều chỉnh mức thu phí vệ sinh theo hình thức “ngƣời gây ô nhiễm phải trả tiền xử lý ô nhiễm” để hạn chế việc thải bỏ loại chất thải môi trƣờng, đồng thời làm tăng nguồn kinh phí hoạt động nhằm tiếp tục đầu tƣ, trang bị máy móc, thiết bị, phƣơng tiện nhân lực phục vụ vệ sinh môi trƣờng địa bàn - ăng cƣờng công tác tuyên truyền giáo dục nâng cao ý thức bảo vệ môi trƣờng cho ngƣời dân để ngƣời thấy rõ: R khơng phải vứt bỏ hồn tồn mà tái sử dụng, tái chế thực phân loại tốt bảo vệ môi trƣờng quyền lợi trách nhiệm để bảo vệ sống - hƣờng xun bồi dƣỡng nâng cao lực cán chuyên trách ... thị Bến Cát tỉnh B nh Dƣơng 3.1.1 Quan điểm quản lý chất thải rắn sinh hoạt thị xã Bến Cát, tỉnh B nh Dƣơng 3.1.2 Nguyên tắc quản lý chất thải rắn sinh hoạt thị xã Bến Cát,. .. xã Bến Cát, tỉnh Bình Dƣơng 1.2.2 Th nh phần chất thải rắn sinh hoạt thị xã Bến Cát, tỉnh Bình Dƣơng 1.3 Thực trạng c ng tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt thị Bến. .. thải rắn c a Việt Nam 64 CHƢƠNG ĐỀ XUẤT M T S GIẢI PHÁP TRONG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI THỊ XÃ BẾN CÁT TỈNH BÌNH DƢƠNG 3.1 Quan điểm v ngu ên tắc quản lý chất thải rắn sinh hoạt thị