Đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác lập hồ sơ dự thầu tại tổng công ty 319 bộ quốc phòng (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI - NGUYỄN HUY CƯƠNG ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC LẬP HỒ SƠ DỰ THẦU TẠI TỔNG CÔNG TY 319 – BỘ QUỐC PHỊNG LUẬN VĂN THẠC SỸ KỸ THUẬT XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH DÂN DỤNG & CƠNG NGHIỆP Hà Nội - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI - NGUYỄN HUY CƯƠNG KHÓA: 2017-2019 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC LẬP HỒ SƠ DỰ THẦU TẠI TỔNG CÔNG TY 319 -BỘ QUỐC PHỊNG Chun ngành : Kỹ thuật xây dựng cơng trình dân dụng cơng nghiệp Mã số : 60.58.02.08 LUẬN VĂN THẠC SỸ KỸ THUẬT XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH DD & CN NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐỖ ĐÌNH ĐỨC Hà Nội - 2019 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC HÌNH MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Luận văn gồm phần sau: NỘI DUNG : CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LẬP HỒ SƠ DỰ THẦU TẠI TỔNG CÔNG TY 319 1.1 Một số nét tổ chức hoạt động sản xuất kinh doanh Tổng Công Ty 319 1.1.2 Trình độ nhân lực: 1.1.3 Năng lực xe máy, thiết bị , công nghệ thiết bị: 1.1.4 Một số cơng trình thi cơng 12 1.1.5 Tình hình tài 13 1.2 Thực trạng công tác lập hồ sơ dự thầu Tổng Công Ty 319 rong thời gian vừa qua 15 1.2.1 Về cấu tổ chức lực phận lập hồ sơ dự thầu Tổng Công Ty 319…… 15 1.2.2 Nghiên cứu hồ sơ cơng trình, nghiên cứu đối thủ cạnh tranh 17 1.2.3 Giải pháp kỹ thuật phương án dự thầu 19 1.2.4 Về tiến độ giá bỏ thầu 21 1.2.5 Kỹ lập hồ sơ dự thầu 27 1.2.6 Kết đấu thầu thời gian qua 32 1.3 Tồn nguyên nhân công tác lập hồ sơ dự thầu 34 1.3.1 Tồn công tác lập hồ sơ dự thầu: 34 1.3.2 Nguyên nhân : �t số phương pháp thống kê để phân tích so sánh định tính định lượng  Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Ý nghĩa khoa học: Luận văn nghiên cứu hệ thống lý luận đấu thầu lập hồ sơ dự thầu từ nêu đóng góp nhằm giúp Cơng ty hồn thiện quy trình lập hồ sơ dự thầu theo quy định Việt Nam - Ý nghĩa thực tiễn: Luận văn đánh giá thực trạng công tác đấu thầu lập hồ sơ dự thầu dự án Cơng ty 319 Phân tích đưa số vấn đề tồn công tác lập hồ sơ dự thầu Đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện cơng tác lập hồ sơ dự thầu từ nâng cao chất lượng đấu thầu, góp phần nâng cao hiệu kinh doanh Công ty  Luận văn gồm phần sau: Chương I : Thực trạng công tác lập hồ sơ dự thầu Tổng Công Ty 319 Chương II : Cơ sở khoa học pháp lý đấu thầu công tác lập hồ sơ dự thầu Chương III : Đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác lập hồ sơ dự thầu Tổng Công ty 319 Kết luận – Kiến nghị Tài liệu tham khảo THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lịng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 88 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước địi hỏi cơng tác xây dựng hạ tầng cần phải đẩy nhanh phát triển sang giai đoạn Đây thời thách thức doanh nghiệp xây dựng hạ tầng việc vươn lên khẳng định vị thương trường Đấu thầu xây dựng lĩnh vực quan trọng doanh nghiệp xây dựng Cạnh tranh đấu thầu hoạt động có tác động lớn đến hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Trong hoạt động đấu thầu, công tác lập hồ sơ dự thầu xây lắp ảnh hưởng lớn đến khả thắng thầu doanh nghiệp, chiếm vi trí quan trọng đồng thời nhiệm vụ trọng tâm khâu hoạt đơng đấu thầu Hồn thiện cơng tác lập hồ sơ dự thầu tất yếu khách quan mà doanh nghiệp xây dựng kinh tế thị trường phải thực hiệm Xuất phát từ mục đích nhiệm vụ đặt ra, Luận văn phân tích đánh giá thực trạng công tác lập hồ sơ dự thầu Tổng Cơng Ty 319 Bộ Quốc Phịng đồng thời tìm hiểu vấn đề chung đấu thầu phương thức lập hồ sơ dự thầu xây lắp Từ thực tế đánh giá công tác lập hồ sơ dự thầu Tổng Cơng Ty 319 Bộ Quốc Phịng, tác giả phân tích ưu điểm cần phát huy hạn chế, tồn công tác lập hồ sơ dự thầu Cơng ty Việc phân tích ngun nhân làm ảnh hưởng tới chất lượng công tác lập hồ sơ dự thầu sở cho việc đề xuất số giải pháp hồn thiện cơng tác lập hồ sơ dự thầu Tổng Công Ty 319 Bộ Quốc Phịng Trong nhóm giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác lập hồ sơ dự thầu Tổng Công Ty 319 Bộ Quốc Phịng, với tình hình tài đội ngũ nhân lực Công ty cần thực số giải pháp: 89 Nâng cao chất lượng nghiên cứu hồ sơ điều kiện liên quan trước lập hồ sơ dự thầu Nghiên cứu dẫn kỹ thuật: 3.Hoàn thiện cấu tổ chức phận lập hồ sơ dự thầu 4.Nâng cao chất lượng cán lập hồ sơ dự thầu 5.Đẩy mạnh việc ứng dụng Công nghệ thông tin công tác lập Hồ sơ dự thầu 6.Ứng dụng công nghệ xây dựng đại hồ sơ dự thầu: 7.Nghiên cứu đưa tiến độ hợp lý HSDT: 8.Xây dựng giá bỏ thầu hợp lý: 9.Đảm bảo điều kiện an tồn tuyệt đối thi cơng xây dựng cơng trình Hồ sơ dự thầu 10.Nâng cao kỹ trình bày hồ sơ dự thầu Tác giả hoàn thiện luận văn tinh thần học hỏi, với mong muốn cung cấp lý luận thực tiễn công tác lập hồ sơ dự thầu Tổng Công Ty 319 Tuy nhiên, lập hồ sơ dự thầu công tác phức tạp liên quan đến nhiều kiến thức kinh tế, kỹ thuật Chính vậy, luận văn khó tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Tác giả mong muốn nhận đóng góp chân thành thầy cô bạn đồng nghiệp để luận văn tiếp tục hoàn thiện KIẾN NGHỊ Đối với Tổng Cơng Ty 319- Bộ Quốc Phịng - Kiến nghị - năm lần tiến hành đánh giá tình hình cơng tác lập hồ sơ dự thầu Công ty để đưa định hướng phù hợp nhằm hồn thiện cơng tác lập hồ sơ dự thầu xây lắp - Kiến nghị Công ty tiến hành mở lớp tập huấn cử cán học lớp đào tạo ngắn ngày nhằm tăng cường lực cho cán lập hồ sơ dự thầu Công ty 90 - Nghiên cứu, bổ sung điều chỉnh hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ phịng ban Cơng ty đặc biệt phịng ban trực tiếp tham gia Đấu thầu - Tiếp tục nâng cao vai trị, nghiệp vụ cơng tác đấu thầu, phân cấp, quản lý kiểm tra, giám sát Hồ sơ dự thầu Công ty Đối với Nhà nước - Nhà nước nên sửa đổi quy định tiêu chuẩn đánh giá HSDT xây lắp theo hướng Chủ đầu tư xem xét mức độ đáp ứng kinh nghiệm, lực nhà thầu so với yêu cầu công việc cần thực - Việc đề tiêu chuẩn đánh giá mặt kỹ thuật cần đánh giá phù hợp giải pháp kỹ thuật thi công, biện pháp tổ chức mặt thi công với tiến độ thi công giá thầu đề xuất - Nhà nước cần có văn hướng dẫn cụ thể để xây dựng tiêu chuẩn phương pháp đánh giá cụ thể HSDT, tránh việc đánh giá mang tính chủ quan bên mời thầu - Nhà nước cần ban hành quy chế quản lý, giám sát, xử phạt nghiêm minh hành vi tiêu cực hoạt động đấu thầu - Có thể quy định cho phép nộp hồ sơ dự thầu thay để nhà thầu phát huy lực tối đa đồng thời chủ đầu tư có phương án xây dựng tiết kiệm thời gian chi phí - Do tình hình giá thị trường ln biến động, thời gian thi cơng cơng trình xây dựng thường kéo dài nên Nhà nước cần ban hành Luật có quy định chặt chẽ việc xác định giá, phương án kỹ thuật để tránh rủi ro cho nhà thầu dảm bảo tính minh bạch đấu thầu xây lắp 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Xây Dựng (2010), Giáo trình định mức - đơn giá dự tốn xây dựng bản, NXB Xây dựng, Hà Nội Bộ Xây Dựng, Thông tư hướng dẫn lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng số 06/2016/TT-BXD ngày 10 tháng năm 2016 Bộ Xây Dựng, Thông tư hướng dẫn phương pháp xác định giá ca máy thiết bị thi cơng xây dựng cơng trình số 06/2016/TT-BXD ngày 10 tháng năm 2016 Chính phủ nước CHXHCNVN, Nghị định Chính phủ Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2015 Chính phủ nước CHXHCNVN, Nghị định Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng số 63/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2014 Chính phủ nước CHXHCNVN, Nghị định quản lý chất lượng cơng trình xây dựng số 46/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2015 Chính phủ nước CHXHCNVN, Nghị định Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình số 32/2015/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2015 Nguyễn Văn Chọn, Quản lý nhà nước kinh tế quản trị kinh doanh xây dựng, NXB Xây dựng, Hà Nội Công ty 319 , Điều lệ công ty, Tài liệu lưu hành nội 10 Công ty 319 Quy chế nội công ty, Tài liệu nội 11 Công ty 319 (2015-2018), Báo cáo kết sản xuất kinh doanh năm, Tài liệu lưu hành nội 12 Đỗ Đình Đức - Bùi Mạnh Hùng (2012), Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, NXB Xây dựng, Hà Nội 13 Bùi Mạnh Hùng - Bùi Ngọc Toàn(2012), Quản lý nguồn lực dự án đầu tư xây dựng cơng trình, NXB Xây dựng, Hà Nội 92 14 Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 15 Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 16 Trịnh Quốc Thắng (2013), Quản lý dự án đầu tư xây dựng, Nhà xuất Xây Dựng 17 Bùi Ngọc Toàn (2010), Quản lý dự án xây dựng giai đoạn thi công xây dựng cơng trình, NXB Xây dựng, Hà Nội 18.http://muasamcong.mpi.gov.vn - Trang thông tin Đấu thầu – Bộ Kế hoạch Đầu tư 19 Chính phủ nước CHXHCNVN, Nghị định Chính phủ hợp đồng xây dựng số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015 20 Chính phủ nước CHXHCNVN, Nghị định phủ hướng dẫn thi hành Luật Đấu Thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật xây dựng số : 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 ...ở cho việc đề xuất số giải pháp hồn thiện cơng tác lập hồ sơ dự thầu Tổng Công Ty 319 Bộ Quốc Phịng Trong nhóm giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác lập hồ sơ dự thầu Tổng Công Ty 319 Bộ Quốc Phịng...c trạng công tác lập hồ sơ dự thầu Tổng Công Ty 319 Chương II : Cơ sở khoa học pháp lý đấu thầu công tác lập hồ sơ dự thầu Chương III : Đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác lập hồ sơ dự thầ...c trạng công tác lập hồ sơ dự thầu Tổng Cơng Ty 319 Bộ Quốc Phịng đồng thời tìm hiểu vấn đề chung đấu thầu phương thức lập hồ sơ dự thầu xây lắp Từ thực tế đánh giá công tác lập hồ sơ dự thầu Tổn