Quản lý chất thải răn sinh hoạt thị trấn núi đối và vùng phụ cận, huyện kiến thụy thành phố hải phòng (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN VIỆT ANH QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT THỊ TRẤN NÚI ĐỐI VÀ VÙNG PHỤ CẬN, HUYỆN KIẾN THỤY – THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THI ̣VÀ CÔNG TR ÌNH Hà Nội - 2019 BỢ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI -NGUYỄN VIỆT ANH KHÓA: 2017-2019 QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT THỊ TRẤN NÚI ĐỐI VÀ VÙNG PHỤ CẬN, HUYỆN KIẾN THỤY – THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Chuyên ngành: Quản lý thị cơng trình Mã số: 60.58.01.06 ḶN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN TRỌNG PHƯỢNG XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN: PGS.TS TRẦN THANH SƠN Hà Nội - 2019 LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Ban Giám hiệu, Khoa Sau đại học, thầy, cô giáo cán Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội tận tình giảng dạy tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành khóa học luận văn tốt nghiệp Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới PGS.TS Nguyễn Trọng Phượng tận tâm hướng dẫn, động viên giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu thực luận văn Xin chân thành cảm ơn tới Sở ban ngành thành phố Hải Phòng, huyện Kiến Thụy, thị trấn Núi Đối, phòng ban chức cung cấp số liệu, gia đình đồng nghiệp giúp đỡ, động viên tạo điều kiện tốt cho tơi q trình thực luận văn Xin trân trọng cảm ơn! TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Việt Anh LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sỹ công trình nghiên cứu khoa học độc lập tơi Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Việt Anh MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng biểu Danh mục hình vẽ, sơ đồ MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài * Mục đích nghiên cứu * Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Phương pháp nghiên cứu * Ý nghĩa khoa học đề tài * Các khái niệm * Cấu trúc luận văn NỘI DUNG CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT THỊ TRẤN NÚI ĐỐI VÀ VÙNG PHỤ CẬN, HUYỆN KIẾN THỤY THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 1.1 Giới thiệu chung thị trấn Núi Đối vùng phụ cận 1.1.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên 1.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 1.1.3 Hiện trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị trấn Núi Đối vùng phụ cận 12 1.2 Hiện trạng phát sinh quản lý chất thải rắn sinh hoạt thị trấn Núi Đối vùng phụ cận 16 1.2.1 Hiện trạng phát sinh thành phần CTRSH thị trấn Núi Đối vùng phụ cận 16 1.2.2 Hiện trạng thu gom, vận chuyển CTRSH thị trấn Núi Đối vùng phụ cận 18 1.2.3 Hiện trạng xử lý chất thải rắn sinh hoạt 20 1.3 Thực trạng cấu tổ chức công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt thị trấn Núi Đối vùng phụ cận 22 1.3.1 Cơ cấu tổ chức quản lý nhà nước CTRSH 22 1.3.2 Thực trạng chế sách quản lý CTRSH 24 1.3.3 Sự tham gia cộng đồng quản lý CTRSH 27 1.4 Đánh giá thực trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt thị trấn Núi Đối vùng phụ cận 28 1.4.1 Các ưu điểm quản lý CTRSH thị trấn Núi Đối vùng phụ cận 28 1.4.2 Những tồn bất cập công tác quản lý CTRSH thị trấn Núi Đối vùng phụ cận 28 CHƯƠNG II CƠ SỞ KHOA HỌC TRONG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT THỊ TRẤN NÚI ĐỐI VÀ VÙNG PHỤ CẬN, HUYỆN KIẾN THỤY - THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 31 2.1 Cơ sở lý luận quản lý chất thải rắn sinh hoạt thị trấn Núi Đối vùng phụ cận 31 2.1.1 Nguồn phát sinh, đặc điểm thành phần, tính chất CTRSH 31 2.1.2 Những tác động CTRSH môi trường, sức khỏe cộng đồng, kinh tế, xã hội, mỹ quan văn minh đô thị 36 2.1.3 Các nguyên tắc quản lý chất thải rắn sinh hoạt 38 2.1.4 Lý thuyết xã hội hóa tham gia cộng đồng quản lý CTRSH 40 2.2 Cơ sở pháp lý quản lý chất thải rắn sinh hoạt thị trấn Núi Đối vùng phụ cận 41 2.2.1 Hệ thống văn pháp lý liên quan đến quản lý CTRSH quan Trung ương ban hành 41 2.2.2 Hệ thống văn pháp lý quản lý CTRSH địa phương ban hành 43 2.2.3 Quy hoạch xử lý CTR thành phố Hải Phòng đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 44 2.2.4 Định hướng quy hoạch quản lý CTRSH thị trấn Núi Đối vùng phụ cận 47 2.3 Kinh nghiệm quản lý CTRSH giới Việt Nam 49 2.3.1 Kinh nghiệm quản lý CTRSH giới 49 2.3.2 Kinh nghiệm quản lý CTRSH số địa phương Việt Nam 56 CHƯƠNG III ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT THỊ TRẤN NÚI ĐỐI VÀ VÙNG PHỤ CẬN, HUYỆN KIẾN THỤY – THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 61 3.1 Quan điểm nguyên tắc quản lý CTRSH 61 3.1.1 Quan điểm CTRSH quản lý CTRSH 61 3.1.2 Nguyên tắc quản lý CTRSH 63 3.2 Đề xuất giải pháp quản lý kỹ thuật CTRSH thị trấn Núi Đối vùng phụ cận 64 3.2.1 Giải pháp phân loại CTRSH nguồn 64 3.2.2 Giải pháp giảm thiểu, tái sử dụng, tái chế CTRSH 67 3.2.3 Giải pháp thu gom, vận chuyển CTRSH 69 3.2.4 Giải pháp xử lý CTRSH 71 3.3 Đề xuất giải pháp quản lý CTRSH thị trấn Núi Đối vùng phụ cận 73 3.3.1 Đề xuất cấu tổ chức máy quản lý CTRSH 73 3.3.2 Đề xuất bổ sung quy định quản lý CTRSH 78 3.3.3 Giải pháp tài cơng tác quản lý CTRSH 79 3.4 Xã hội hóa tham gia cộng đồng công tác quản lý CTRSH thị trấn Núi Đối vùng phụ cận 81 3.4.1 Xã hội hóa cơng tác quản lý CTRSH thị trấn Núi Đối vùng phụ cận 81 3.4.2 Sự tham gia cộng đồng công tác quản lý CTRSH 82 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 87 Kết luận 87 Kiến nghị 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường BXD Bộ Xây dựng BYT Bộ Y tế CTR Chất thải rắn CTRSH Chất thải rắn sinh hoạt HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã LĐ Lao động STNMT Sở Tài nguyên môi trường SXD Sở Xây dựng TP Thành phố UBND Ủy ban nhân dân VNĐ Việt Nam đồng XHH Xã hội hóa DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Số hiệu Tên bảng bảng Trang Bảng 1.1 Hiện trạng dân số thị trấn Núi Đối 10 Bảng 1.2 Hiện trạng dân số xã Thanh Sơn 11 Bảng 1.3 Hiện trạng phân bố lao động 11 Bảng 1.4 Bảng thống kê trạm bơm thủy nông 13 Bảng 1.5 Bảng thống kê trạm biến áp trạng 14 Bảng 1.6 Bảng thống kê nghĩa trang trạng 16 Bảng 1.7 Bảng 1.8 Bảng 1.9 Bảng 1.10 Khối lượng CTRSH phát sinh địa bàn thị trấn Núi Đối vùng phụ cận Thành phần CTRSH địa bàn thị trấn Núi Đối vùng phụ cận Bảng thống kê trạm trung chuyển CTR Bảng thống kê mức thu phí vệ sinh địa bàn thị trấn Núi Đối vùng phụ cận 17 17 19 27 Bảng 2.1 Nguồn gốc phát sinh loại chất thải rắn 31 Bảng 2.2 Tổng hợp thành phần CTRSH 33 Bảng 2.3 Tổng hợp thành phần hóa học CTRSH 35 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Bảng 2.6 Bảng 3.1 Khối lượng CTR dự kiến TP Hải Phòng đến năm 2025 Tiêu chuẩn phát thải tỷ lệ thu gom CTRSH theo giai đoạn thị trấn Núi Đối vùng phụ cận Dự báo khối lượng CTR phát sinh thu gom thị trấn Núi Đối vùng phụ cận theo giai đoạn Bảng so sánh giai đoạn thu gom, vận chuyển sơ cấp thứ cấp CTRSH 44 47 48 70 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Số hiệu Tên hình hình Hình 1.1 Hình 1.2 Hình 1.3 Hình 1.4 Hình 1.5 Hình 1.6 Sơ đồ vị trí thị trấn Núi Đối vùng phụ cận, huyện Kiến Thụy - thành phố Hải Phòng Bản đồ liên hệ vùng thị trấn Núi Đối vùng phụ cận, huyện Kiến Thụy - thành phố Hải Phòng Núi Đối sông Đa Độ Xe vận chuyển CTR từ trạm trung chuyển CTR tập trung Xe đẩy tay thu gom CTR tập kết trạm trung chuyển CTR ven đường Khu xử lý CTR Bàng La - quận Đồ Sơn Hình 1.7 Hình 1.8 Trang 19 19 21 21 Sơ đồ tổ chức máy quản lý Mơi trường thị cấp 24 Hình 2.1 Dấu hiệu nhận biết loại CTR tái chế 50 Hình 2.2 Đồ ăn thừa gói lại riêng 50 Hình 2.3 Mỗi địa phương có loại túi đựng CTR khác 51 Hình 2.4 Thùng chứa CTR nhà hàng phân chia rõ ràng 51 Hình 2.5 Hình 2.6 Hình 2.7 Các vật dụng kích cỡ lớn thải dán tem đặc biệt Xe chuyên chở CTR màu vàng nhanh chóng xuất sau nhạc phát lên CTRSH thực phẩm chưa nấu cho vào thùng màu xanh dương 52 54 54 Số hiệu Tên hình hình Hình 2.8 Hình 2.9 Hình 2.10 Hình 2.11 Sau loại bỏ CTR, người dân cung cấp nước để rửa tay CTRSH tái chế xếp vào túi ni lon xanh Chai nhựa tách rời thành nhiều phần sau phân loại theo màu sắc Phân loại giấy báo cũ thành phần có in mực phần giấy trắng Trang 54 54 56 56 Hình 2.12 Tổ đội môi trường huyện Lạng Giang thu gom CTR 58 Hình 2.13 Cán kỹ thuật hướng dẫn người dân phân loại CTR 59 Hình 3.1 Hình 3.2 Thùng chứa loại CTR phân biệt màu sắc khác Xe công nông cải tiến thu gom, vận chuyển CTRSH 66 70 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Số hiệu Tên sơ đồ sơ đồ Sơ đồ 1.1 Sơ đồ 1.2 Sơ đồ quy trình thu gom vận chuyển CTR thị trấn Núi Đối vùng phụ cận Sơ đồ tổ chức máy quản lý Môi trường đô thị cấp Trang 20 24 Sơ đồ 3.1 Sơ đồ phân loại CTRSH nguồn 65 Sơ đồ 3.2 Sơ đồ quy trình vận chuyển CTR 69 Sơ đồ 3.3 Sơ đồ trình phân loại phương án xử lý CTR 71 Sơ đồ 3.4 Sơ đồ 3.5 Đề xuất Cơ cấu tổ chức máy quản lý CTRSH thị trấn Núi Đối vùng phụ cận Sơ đồ tham gia cộng đồng quản lý CTRSH 74 85 MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài Thị trấn Núi Đối trung tâm hành chính trị huyện Kiến Thụy, nằm phía Nam thành phố Hải Phòng Thị trấn Núi Đối nằm vùng giao thoa nhiều dự án lớn khu công nghiệp dọc sông Văn Úc, khu giáo dục đào tạo cấp vùng làng Đại Học cơng trình giao thơng trọng điểm cao tốc Hà Nội - Hải Phòng, hệ thống tuyến đường tỉnh 361, 362 363 chạy qua đồng thời có kết nối với đường tỉnh 353, 355 nên có điều kiện để phát triển kinh tế - xã hội toàn diện Căn theo Quyết định số 1448/QĐ - TTg ngày 16/9/2009 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Hải Phịng đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050, thị trấn Núi Đối - huyện Kiến Thụy xác định đô thị vệ tinh đồng thời đô thị sinh thái, nghỉ ngơi, điều dưỡng thành phố Hải Phòng Quy hoạch chung thị trấn Núi Đối vùng phụ cận Uỷ ban nhân dân thành phố Hải Phòng phê duyệt Quyết định số 1528/QĐ-UBND ngày 02/7/2018 bao gồm ranh giới hành thị trấn Núi Đối tồn xã Thanh Sơn, phần xã Minh Tân, phần xã Hữu Bằng phần xã Thụy Hương Thị trấn Núi Đối chuyển dịch cấu kinh tế mạnh mẽ, tỷ lệ thị hóa cao Với điều kiện giao thông tốt, thị trấn phát triển nhanh với xuất điểm du lịch, di tích, văn hóa, nguồn phát thải ngày lớn đa dạng Công tác quản lý CTR chưa quan tâm mức, bãi chôn lấp CTR nhỏ lẻ vị trí khơng đảm bảo khoảng cách an tồn vệ sinh mơi trường, khơng có biện pháp xử lý, đặc biệt nhiều điểm tập trung chất thải rắn tự phát gần sông nguồn nước (sông Đa Độ) gây nguy ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Do vậy, cần thiết có phương án phối hợp từ cấp để điều phối công tác quản lý CTR địa bàn Thực tế cho thấy, công tác quản lý CTRSH thị trấn Núi Đối vùng phụ cận cịn tồn nhiều vấn đề, từ cơng tác thu gom, vận chuyển xử lý chất thải đến bất cập chế, sách, máy quản lý; thiếu tham gia cộng đồng, gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng tới phát triển kinh tế - xã hội huyện Kiến Thụy nói riêng thành phố Hải Phịng nói chung Do vậy, đề tài “Quản lý chất thải rắn sinh hoạt thị trấn Núi Đối vùng phụ cận, huyện Kiến Thụy - thành phố Hải Phòng” cần thiết, đáp ứng yêu cầu đòi hỏi thực tiễn * Mục đích nghiên cứu Dựa sở khoa học thực tiễn, kết hợp với kinh nghiệm quản lý CTRSH ngồi nước Từ đó, đề xuất số giải pháp quản lý CTRSH địa bàn thị trấn Núi Đối vùng phụ cận, huyện Kiến Thụy thành phố Hải Phòng * Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Quản lý chất thải rắn sinh hoạt Cụ thể nguồn phát sinh, khối lượng, thành phần CTRSH; phân loại, tái chế CTRSH; thu gom, vận chuyển, xử lý CTRSH - Phạm vi nghiên cứu khơng gian: tồn địa giới thị trấn Núi Đối vùng phụ cận, huyện Kiến Thụy - thành phố Hải Phịng; diện tích nghiên cứu khoảng 660,18ha - Phạm vi nghiên cứu thời gian: theo quy hoạch xử lý CTR địa bàn thành phố Hải Phòng đến năm 2025 * Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập; kế thừa tài liệu, kết nghiên cứu; - Phương pháp điều tra khảo sát thực địa, xử lý thông tin; - Phương pháp phân tích tổng hợp, so sánh, tiếp cận hệ thống; - Phương pháp chuyên gia, đúc rút kinh nghiệm, đề xuất giải pháp * Ý nghĩa khoa học đề tài - Ý nghĩa khoa học: Đề tài xác định sở lý luận thực tiễn quản lý CTRSH thị trấn Núi Đối vùng phụ cận Dựa vào đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội, phân tích, đánh giá thực trạng quản lý CTRSH địa bàn Trên sở đó, đề xuất giải pháp phù hợp quản lý CTRSH thị trấn Núi Đối vùng phụ cận - huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phòng - Ý nghĩa thực tiễn: Góp phần triển khai thực Quy hoạch xử lý Chất thải rắn thành phố Hải Phòng đến năm 2025 UBND thành phố Hải Phòng phê duyệt định 1711/QĐ-UBND ngày 11/10/2012 Hoàn chỉnh giải pháp quản lý CTRSH thị trấn Núi Đối vùng phụ cận giúp cho quyền địa phương có thêm sở khoa học để quản lý hiệu CTRSH tồn huyện Kiến Thụy; góp phần hồn thành sớm chương trình xây dựng Nơng thơn xã địa bàn huyện Kiến Thụy - thành phố Hải Phòng * Các khái niệm - Chất thải rắn [11] Theo mục 12, điều Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13, chất thải vật chất thải từ sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt hoạt động khác Như vậy, thuật ngữ chất thải rắn bao gồm tất chất rắn hỗn hợp thải từ cộng đồng dân cư, chất thải rắn đặc thù từ ngành sản xuất nơng nghiệp, cơng nghiệp, khai khống ngành dịch vụ khác - Chất thải rắn sinh hoạt Chất thải rắn sinh hoạt, gọi rác thải sinh hoạt, chất rắn bị loại trình sống, sinh hoạt người động vật nuôi Chất thải dạng rắn phát sinh từ khu vực đô thị - gọi chất thải rắn đô thị bao gồm loại chất thải rắn phát sinh từ hộ gia đình, khu cơng cộng, khu thương mại, cơng trình xây dựng, khu xử lý chất thải Trong đó, CTRSH chiếm tỷ lệ lớn - Quản lý chất thải rắn sinh hoạt Quản lý chất thải hoạt động kiểm soát chất thải suốt trình từ phát sinh đến thu gom, vận chuyển, lưu trữ, xử lý, thải bỏ, tiêu hủy chất thải Do vậy, quản lý CTRSH bao gồm toàn hoạt động quản lý chất thải nêu Mục đích quản lý CTRSH giảm thiểu CTRSH, tận dụng tối đa vật liệu, tiết kiệm tài nguyên lượng, tái chế sử dụng tối đa thành phần cịn hữu ích (hữu cơ, vơ tái chế) nhằm bảo vệ sức khỏe cộng đồng, bảo vệ môi trường - Các khái niệm công tác thực trình quản lý CTRSH [6],[8],[9],[10] + Thu gom CTR: hoạt động tập hợp, phân loại, đóng gói lưu trữ tạm thời CTR nhiều điểm thu gom tới địa điểm sở quan nhà nước có thẩm quyền chấp nhận + Lưu giữ tạm thời CTR: việc giữ CTR khoảng thời gian định nơi quan có thẩm quyền chấp thuận trước vận chuyển xử lý + Vận chuyển CTR: trình vận chuyển CTR từ nơi phát sinh, thu gom, lưu giữ, trung chuyển đến nơi xử lý, tái chế, tái sử dụng bãi chôn lấp CTR + Xử lý CTR: trình sử dụng giải pháp công nghệ, kỹ thuật làm giảm, loại bỏ, tiêu hùy thành phần có hại khơng có ích CTR; thu hồi, tái chế, tái sử dụng lại thành phần có ích CTR + Chôn lấp CTR hợp vệ sinh: hoạt động chôn lấp phù hợp với yêu cầu tiêu chuẩn kỹ thuật bãi chôn lấp CTR hợp vệ sinh + Xã hội hóa cơng tác quản lý CTRSH tham gia thành phần kinh tế, tổ chức quần chúng, hiệp hội nghề nghiệp… vào hoạt động quản lý CTRSH phân loại, thu gom, vận chuyển xử lý CTR * Cấu trúc luận văn Luận văn gồm 03 phần: - Phần Mở đầu - Phần Nội dung: gồm 03 chương: + Chương I: Thực trạng quản lý CTRSH thị trấn Núi Đối vùng phụ cận, huyện Kiến Thụy - thành phố Hải Phòng + Chương II: Cơ sở khoa học quản lý CTRSH thị trấn Núi Đối vùng phụ cận, huyện Kiến Thụy - thành phố Hải Phòng + Chương III: Đề xuất giải pháp quản lý CTRSH thị trấn Núi Đối vùng phụ cận, huyện Kiến Thụy - thành phố Hải Phòng - Phần Kết luận Kiến nghị THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lịng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.1 - Nhà F - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 - Nguyễn Trãi - Thanh Xuân Hà Nội Email: huongdtl@hau.edu.vn ĐT: 0243.8545.649 TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 87 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Thực trạng quản lý CTRSH thị trấn Núi Đối vùng phụ cận cho thấy công tác quản lý CTRSH yếu thiếu mặt kỹ thuật, quản lý, tham gia cộng đồng Dựa sở khoa học, thực trạng quản lý CTRSH thị trấn Núi Đối vùng phụ cận học kinh nghiệm liên quan nước quốc tế, tác giả đưa số đề xuất sau: - Phân chia khu vực quản lý CTRSH; - Đề xuất mơ hình phân loại CTRSH nguồn theo loại; - Đề xuất mô hình thu gom, vận chuyển CTRSH cho khu vực; - Đề xuất huy động tham gia cộng đồng quản lý CTR; - Một số đề xuất cấu tổ chức chế sách quản lý CTRSH như: hoàn thiện hệ thống văn pháp luật, quy định rõ trách nhiệm tổ chức cá nhân công tác quản lý CTRSH, điều chỉnh mức phí vệ sinh mơi trường xây dựng sách thu hút nguồn vốn xã hội hóa vào công tác quản lý CTRSH Với đề xuất trạng công tác thu gom, vận chuyển CTRSH địa bàn thị trấn Núi Đối vùng phụ cận, tác giả đề xuất ưu tiên thực giải pháp phân loại CTRSH nguồn giải pháp thu gom vận chuyển khu xử lý chất thải rắn tập trung cấp huyện - khu xử lý Tân Trào xã Tân Trào theo quy hoạch Quản lý chất thải rắn thành phố Hải Phòng 88 Kiến nghị Để thực đề xuất trên, tác giả đưa kiến nghị sau: - Đối với nhà nước: + Xây dựng chế khuyến khích thành phần kinh tế tham gia vào lĩnh vực thu gom, vận chuyển xử lý CTR chế ưu đãi vốn, thuế + Ban hành quy định mức phí bảo vệ mơi trường cở sở để địa phương xây dựng mức phí phù hợp + Có chiến lược tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức nhân dân bảo vệ môi trường - Đối với UBND thành phố Hải Phòng: + Rà sốt lại văn liên quan đến cơng tác bảo vệ môi trường quản lý CTR để có điều chỉnh kịp thời cho phù hợp với thực tế + Đầu tư xây dựng, nâng cấp hệ thống hạ tầng kỹ thuật, đặc biệt đường giao thông để thuận tiện cho việc thu gom vận chuyển CTR từ nguồn phát sinh đến nơi xử lý CTR - UBND huyện Kiến Thụy UBND thị trấn Núi Đối: + Điều chỉnh mức thu phí vệ sinh theo hình thức “người gây nhiễm nhiều phải trả nhiều tiền” để hạn chế việc thải CTR môi trường, đồng thời làm tăng nguồn kinh phí hoạt động phục vệ sinh môi trường địa bàn huyện + Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục cho người dân để người thấy rõ: CTR vứt bỏ hồn tồn mà tái sử dụng, tái chế thực phân loại tốt bảo vệ mơi trường quyền lợi trách nhiệm để bảo vệ sống + Thường xuyên tổ chức tham quan học tập kinh nghiệm tốt đô thị bạn Thường xuyên bồi dưỡng nâng cao lực cán chuyên trách TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Xây dựng (2008), Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy hoạch xây dựng QCXDVN 01:2008/BXD Bộ Xây dựng (2016), Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cơng trình Hạ tầng kỹ thuật thị QCVN 07:2016/BXD Chính phủ (2015), Nghị định số18/2015/NĐ-CP ngày 09/04/2007của Chính phủ quy định quy hoạch bảo vệ mơi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường Chính phủ (2015), Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/04/2007của Chính phủ quy định quản lý chất thải phế liệu Cục Thống kê thành phố Hải Phòng (2017), Niên giám thống kê năm 2016 Cù Huy Đấu, Trần Thị Hường (2009), Quản lý chất thải rắn đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội HĐND thành phố Hải Phòng (2010), Nghị số 09/NQ-HĐND nhiệm vụ, giải pháp thu gom, xử lý chất thải rắn nông thôn địa bàn thành phố giai đoạn 2010 – 2020 Nguyễn Đức Khiển (2009), Quản lý môi trường đô thị, NXB Nông nghiệp Hà Nội Nguyễn Văn Phước (2008), Giáo trình quản lý xử lý chất thải rắn, NXB Xây dựng 10 Nguyễn Trung Việt, Trần Thị Mỹ Diệu (2007), Quản lý Chất thải rắn sinh hoạt, Cơng ty mơi trường Tầm nhìn xanh 11 Quốc hội (2014), Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 12 Sở Tài ngun Mơi trường Hải Phịng (2017), Báo cáo kết thực xử lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn xã 13 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 1448/QĐ-TTg ngày 16/09/2009 việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Hải Phòng đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050 14 UBND thành phố Hải Phòng (2012), Quyết định số 1711/QĐ-UBND ngày 11/10/2012 việc phê duyệt Quy hoạch xử lý chất thải rắn địa bàn thành phố Hải Phòng đến năm 2025 15 UBND thành phố Hải Phòng (2012), Quyết định số 1999/QĐ-UBND ngày 15/11/2012 việc phê duyệt Quy hoạch mạng lưới thu gom chất thải rắn nông thôn thông thường địa bàn thành phố Hải Phòng đến năm 2020 16 UBND thành phố Hải Phòng (2018), Quyết định số 1528/QĐ-UBND ngày 02/7/2018 việc phê duyệt Quy hoạch chung thị trấn Núi Đối vùng phụ cận đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050 17 UBND huyện Kiến Thụy (2017), Cung cấp số liệu phục vụ lập Điều chỉnh quy hoạch xử lý chất thải rắn địa bàn thành phố Hải Phòng đến năm 2025 18 UBND huyện Kiến Thụy (2017), Báo cáo trạng công tác thu gom xử lý chất thải rắn từ năm 2012 đến năm 2016 địa bàn huyện Kiến Thụy 19 Viện Quy hoạch Hải Phòng (2012), thuyết minh tổng hợp + vẽ quy hoạch quản lý chất thải rắn địa bàn thành phố Hải Phòng đến năm 2025 20 Viện Quy hoạch Hải Phòng (2012), thuyết minh tổng hợp + vẽ quy hoạch mạng lưới thu gom chất thải rắn nông thôn thông thường địa bàn thành phố Hải Phòng đến năm 2025 21 Viện Quy hoạch Hải Phòng (2016), thuyết minh tổng hợp + vẽ quy hoạch xây dựng vùng huyện Kiến Thụy, thành phố Hải Phịng đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 22 Viện Quy hoạch Hải Phòng (2018), thuyết minh tổng hợp + vẽ quy hoạch chung thị trấn Núi Đối phụ cận đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050 23 http://kenh14.vn/the-gioi/han-quoc-do-rac-cung-la-ca-mot-nghe-thuat20151011041710411.chn 24 http://cafebiz.vn/tung-la-thien-duong-rac-the-nhung-dai-loan-da-co-nhungthay-doi-khien-ca-the-gioi-bat-ngo-20161010122338927.chn 25 http://tnmtbacgiang.gov.vn/index.php/vi/news/Thong-Tin-Khac/Hieu-quacua-cac-mo-hinh-thu-gom-rac-thai-khu-vuc-nong-thon-887/ 26 http://www.baoxaydung.com.vn/news/vn/xa-hoi/hai-phong-xa-tu-son-tienphong-phan-loai-rac-thai-sinh-hoat-tai-nguon.html ... trạng quản lý CTRSH thị trấn Núi Đối vùng phụ cận, huyện Kiến Thụy - thành phố Hải Phòng + Chương II: Cơ sở khoa học quản lý CTRSH thị trấn Núi Đối vùng phụ cận, huyện Kiến Thụy - thành phố Hải Phòng. .. 1.6 Sơ đồ vị trí thị trấn Núi Đối vùng phụ cận, huyện Kiến Thụy - thành phố Hải Phòng Bản đồ liên hệ vùng thị trấn Núi Đối vùng phụ cận, huyện Kiến Thụy - thành phố Hải Phịng Núi Đối sơng Đa Độ... tác quản lý CTRSH thị trấn Núi Đối vùng phụ cận 28 CHƯƠNG II CƠ SỞ KHOA HỌC TRONG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT THỊ TRẤN NÚI ĐỐI VÀ VÙNG PHỤ CẬN, HUYỆN KIẾN THỤY - THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG