PHÁP LUẬT VỀ CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN, QUA THỰC TIỄN TẠI TỈNH QUẢNG TRỊ

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT - - ĐINH THỊ TƯỜNG VY PHÁP LUẬT VỀ CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN, QUA THỰC TIỄN TẠI TỈNH QUẢNG TRỊ Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 838 01 07 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC QUẢNG TRỊ, năm 2020 Cơng trình hồn thành tại: Trường Đại học Luật, Đại học Huế Người hướng dẫn khoa học: TS Hồ Nhân Ái Phản biện 1: : Phản biện 2: Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Trường Đại học Luật Vào lúc ngày tháng năm MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu .3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Cơ sở phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn Kết cấu luận văn PHẦN NỘI DUNG Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN 1.1 Khái niệm chung Công ty 1.2 Khái niệm công ty TNHH thành viên 1.2.1 Lịch sử hình thành cơng ty TNHH 1.2.2 Khái niệm công ty TNHH thành viên 1.2.3 Khái niệm pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 1.3 Những ưu việc tổ chức kinh doanh hình thức cơng ty TNHH thành viên 1.4 Đặc điểm pháp lý công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 1.5 Vai trị mơ hình công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Kết luận chương Chương THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN VÀ THỰC TIỄN TẠI TỈNH QUẢNG TRỊ 10 2.1 Thực trạng pháp luật công ty TNHH thành viên 10 2.1.1 Đăng ký thành lập công ty TNHH thành viên 10 2.1.1.1 Điều kiện chủ thể công ty TNHH thành viên 10 2.1.1.2 Điều kiện vốn .10 2.1.1.3 Điều kiện ngành nghề kinh doanh 11 2.1.2 Thủ tục đăng ký kinh doanh công ty TNHH thành viên 11 2.1.2.1 Lập hồ sơ đăng ký kinh doanh 11 2.1.2.2 Nộp hồ sơ đăng ký kinh doanh 12 2.1.3 Các quyền nghĩa vụ chủ sở hữu công ty TNHH thành viên 12 2.1.3.1 Quyền chủ sở hữu công ty TNHH thành viên 12 2.1.3.2 Nghĩa vụ chủ sở hữu công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 13 2.1.4 Cơ cấu tổ chức quản lý công ty TNHH thành viên.14 2.1.5 Nghĩa vụ Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty, Giám đốc Tổng giám đốc Kiểm soát viên 14 2.1.6 Thù lao, tiền lương lợi ích khác người quản lý cơng ty Kiểm soát viên 15 2.1.7 Hợp đồng giao dịch công ty TNHH thành viên với người có liên quan 15 2.2 Thực tiễn thực pháp luật công ty TNHH thành viên tỉnh Quảng Trị .15 2.2.1 Khái quát tình hình tự nhiên kinh tế xã hội tỉnh Quảng Trị 15 2.2.2 Tình hình thành lập hoạt động công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên tỉnh Quảng Trị 16 2.2.3 Những hạn chế, tồn nguyên nhân 17 2.2.3.1 Những hạn chế, tồn .17 2.2.3.2 Nguyên nhân dẫn đến hạn chế việc áp dụng quy định pháp luật công ty TNHH thành viên 18 Kết luận chương 19 Chương ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN TẠI TỈNH QUẢNG TRỊ 20 3.1 Định hướng hồn thiện pháp luật cơng ty TNHH thành viên 20 3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu áp dụng pháp luật Công ty TNHH thành viên 20 3.2.1 Hoàn thiện pháp luật công ty TNHH thành viên .20 3.2.2 Các giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật tổ chức triển khai luật doanh nghiệp tỉnh Quảng Trị 21 3.2.2.1 Nâng cao trách nhiệm, hiệu quả, hiệu lực máy quản lý nhà nước công ty TNHH thành viên 21 3.2.2.2 Tăng cường xây dựng triển khai thực nội dung hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; nâng cao ý thức, kiến thức pháp luật đạo đức kinh doanh cho người quản lý doanh nghiệp 21 3.2.2.3 Tăng cường hỗ trợ khuyến khích bên thứ ba tham gia vào q trình giám sát doanh nghiệp 21 Kết luận chương 22 KẾT LUẬN 23 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Việt Nam giai đoạn hội nhập mạnh mẽ với nước khu vực quốc tế kinh tế đất nước có thay đổi để đáp ứng nhu cầu hội nhập Thành phần kinh tế tư nhân ngày phát triển, chiếm tỷ trọng lớn, linh động làm quen dần với cạnh tranh quốc tế Số lượng công ty thành lập ngày nhiều đáp ứng nhu cầu xã hội, tạo nhiều việc làm Trước thực trạng đó, Quốc hội ban hành Luật doanh nghiệp 2014 thay Luật doanh nghiệp 2005 để tạo sân chơi bình đẳng cho thành phần kinh tế Thực tiễn cho thấy, Việt Nam nay, loại hình cơng ty TNHH thành viên hình thức nhà đầu tư nước đặc biệt quan tâm Việc học tập kinh nghiệm nước có kinh tế phát triển giới khu vực có ý nghĩa to lớn Việt Nam việc xây dựng hồn thiện pháp luật cơng ty TNHH thành viên, tạo điều kiện cho loại hình cơng ty phát triển hiệu bên cạnh loại hình cơng ty khác Từ sau có Luật doanh nghiệp đến nay, số lượng công ty TNHH thành viên thành lập ngày nhiều Như vậy, công ty TNHH thành viên phần đáp ứng nhu cầu nhà kinh doanh Tuy nhiên thực tiễn, loại hình cơng ty khiến nhiều nhà đầu tư cơng chúng lo ngại Chính thế, hệ thống pháp luật Việt Nam cần phải ngày hoàn thiện để tạo sở pháp lý thuận lợi cho công ty TNHH thành viên hoạt động Luật doanh nghiệp 2014 coi bước đột phá thể chế, có ý nghĩa quan trọng, tiếp tục kế thừa, luật hóa quy định cịn phù hợp vào sống Luật doanh nghiệp 2005 Mặt khác, Luật doanh nghiệp 2014 sửa đổi, bổ sung nhiều quy định nhằm tháo gỡ hạn chế, bất cập luật cũ, tiếp tục tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, phù hợp với thông lệ quốc tế, tạo điều kiện thông thoáng cho doanh nghiệp nhà đầu tư tự kinh doanh Luật Doanh nghiệp 2014 ban hành với quy định so với Luật Doanh nghiệp 2005, nhiên trình áp dụng bộc lộ nhiều bất cập, số quy định chưa rõ ràng dẫn đến việc áp dụng luật thực tế cịn nhiều vướng mắc, có vấn đề phát sinh thực tiễn chưa luật điều chỉnh gây khó khăn cho chủ thể điều hành quản lý hoạt động công ty TNHH thành viên Với lí tác giả lựa chọn đề tài “Pháp luật công ty TNHH thành viên, qua thực tiễn tỉnh Quảng Trị” làm đề tài cho Luận văn thạc sỹ luật học - - - - - - Tình hình nghiên cứu đề tài Có thể đưa số cơng trình nghiên cứu viêt sau: Luận văn thạc sỹ “Pháp luật chuyển đổi doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) thành công ty TNHH thành viên” (2012) tác giả Nguyễn Thị Huế, Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội Luận văn thạc sỹ “Chuyển đổi DNNN, DN tổ chức trị, trị xã hội thành cơng ty TNHH thành viên – vấn đề lý luận thực tiễn” (2002) tác giả Phạm Thị Thúy Hồng, Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội Luận văn thạc sỹ “Công ty TNHH theo pháp luật Việt Nam hướng hồn thiện địa vị pháp lý loại hình DN này” (1997) tác giả Lê Văn Khải, Trường Đại học Luật Hà Nội Luận văn thạc sĩ “Công ty TNHH thành viên theo quy định pháp luật Việt Nam pháp luật Cộng hòa Pháp” (2004) tác giả Đinh Thị An, Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội Luận văn thạc sỹ “Pháp luật Công ty TNHH thành viên từ thực tiễn thành phố Hà Nội” (2018) tác giả Đào Ngọc Khê, Học viện Khoa học xã hội Đỗ Quốc Quyên (2010), “Xác định loại giá trị tài sản góp vốn vào cơng ty”, Tạp chí Nghề luật, số 5/2010, tr 48 - 51, 60 - TS Nguyễn Vinh Hưng (2018), “Công ty TNHH thành viên mơi trường thương mại Việt Nam nay” tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 24/ 2018, tr 376 Tuy nhiên, nay, chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu cách chuyên sâu, toàn diện hệ thống loại hình DN Việt Nam Chính vậy, pháp luật cơng ty TNHH thành viên vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu sâu hơn, có cách tiếp cận xu hội nhập kinh tế Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài: “Pháp luật Công ty TNHH thành viên, qua thực tiễn tỉnh Quảng Trị” tập trung nghiên cứu quy định pháp luật Công ty TNHH thành viên Đồng thời, tác giả vào nghiên cứu thực tiễn áp dụng quy định pháp luật Công ty TNHH thành viên tỉnh Quảng Trị để làm sở phân tích tồn tại, hạn chế giải pháp góp phần hồn thiện, nâng cao hiệu áp dụng pháp luật Công ty TNHH thành viên 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về không gian: Nghiên cứu quy định pháp luật công ty TNHH thành viên phạm vi lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực tiễn áp dụng tỉnh Quảng Trị - Về thời gian: Tác giả chủ yếu tập trung nghiên cứu thực tiễn áp dụng pháp luật Công ty TNHH thành viên từ năm 2014 – 2019 - Về nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu pháp luật Công ty TNHH thành viên, thực tiễn áp dụng đề xuất số giải pháp góp phần hồn thiện, nâng cao hiệu áp dụng pháp luật Công ty TNHH thành viên địa bàn tỉnh Quảng Trị Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 4.1 Mục đích nghiên cứu Việc nghiên cứu đề tài nhằm mục đích tìm hiểu vấn đề lý luận công ty TNHH thành viên theo Luật Doanh nghiệp 2014 thực tiễn áp dụng quy định pháp luật địa bàn tỉnh Quảng Trị, từ kiến nghị nhằm quy định pháp luật công ty TNHH thành viên - - - 4.2 Nhiệm vụ Để đạt mục đích trên, luận văn giải số nhiệm vụ sau: Nghiên cứu số vấn đề lý luận công ty TNHH thành viên; Nghiên cứu hệ thống pháp luật hành DN, đặc biệt nghiên cứu nội dung quy định Luật doanh nghiệp 2014 công ty TNHH thành viên; Nghiên cứu thực tiễn áp dụng quy định công ty TNHH thành viên tỉnh Quảng Trị, đặc biệt thực trạng tổ chức quản trị cơng loại hình cơng ty Đưa kiến nghị cụ thể nhằm thực thi pháp luật công ty TNHH thành viên Cơ sở phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận nghiên cứu Luận văn thực sở phương pháp luận phép biện chứng vật phát triển kinh tế, xã hội đảm bảo phát triển nghiệp xây dựng đất nước, quan điểm Đảng Nhà nước công ty TNHH thành viên 5.2 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp phân tích sử dụng nhằm đánh giá vấn đề lý luận, quy định pháp luật thực tiễn thực thi pháp luật Công ty TNHH thành viên Phương pháp tổng hợp sử dụng để đánh giá, tổng kết vấn đề phân tích, chứng minh từ rút kết luận, kiến nghị, giải pháp nhằm đạt mục tiêu đề tài Phương pháp kết hợp lý luận với thực tiễn, phương pháp lơ gích để nghiên cứu vấn đề mối quan hệ chặt chẽ lý luận với thực tiễn, quan điểm, đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước với thực tiễn áp dụng pháp luật loại hình Cơng ty TNHH thành viên kiện to lớn cho phát triển DN nói chung, cơng ty TNHH thành viên nói riêng Bên cạnh đó, cơng ty TNHH cịn góp phần giải số lượng lớn việc làm tăng thu nhập cho người lao động Công ty TNHH thành viên góp phần làm cho cơng nghiệp Việt Nam ngày phát triển mạnh, thúc đẩy ngành thương mại dịch vụ phát triển, kinh tế đất nước ngày lên cạnh tranh với nước khu vực giới.4 Kết luận chương Qua nghiên cứu chương luận văn, rút số kết luận sau: Thứ nhất, sở nghiên cứu quy định nước giới Cơng ty TNHH thành viên, hiểu chung Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên doanh nghiệp tổ chức cá nhân làm chủ sở hữu; chủ sở hữu công ty chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác công ty phạm vi số vốn điều lệ công ty Thứ hai, tác giả đưa phân tích đặc điểm công ty TNHH thành viên Theo cơng ty TNHH thành viên có 01 thành viên cá nhân tổ chức, công ty không phát hành cổ phiếu để huy động vốn… Các đặc điểm đặc điểm riêng có cơng ty TNHH thành viên mà dùng để phân biệt với loại hình cơng ty khác Thứ ba, tác giả sâu tìm hiểu ý nghĩa việc quy định mơ hình cơng ty TNHH thành viên phát triển kinh tế quốc gia, tìm hiểu đóng góp vai trị to lớn q trình chuyển dịch cấu kinh tế, góp phần làm cho cơng nghiệp phát triển mạnh, đồng thời thúc đẩy ngành thương mại dịch vụ phát triển, thúc đẩy kinh tế đất nước ngày lên https://thegioiluat.vn/bai-viet-hoc-thuat/De-tai-Quy-che-phap-ly-Cong-ty-trach-nhiem-huu-han-1-thanhvien-11869/ Chương THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN VÀ THỰC TIỄN TẠI TỈNH QUẢNG TRỊ 2.1 Thực trạng pháp luật công ty TNHH thành viên 2.1.1 Đăng ký thành lập công ty TNHH thành viên 2.1.1.1 Điều kiện chủ thể công ty TNHH thành viên Theo quy định Luật doanh nghiệp 2014, tổ chức cá nhân Việt Nam, tổ chức, cá nhân nước có quyền thành lập quản lý DN Việt Nam Trừ trường hợp quy định khoản 2, Điều 18, Luật doanh nghiệp 2014 2.1.1.2 Điều kiện vốn * Vốn điều lệ công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Vốn điều lệ công ty TNHH thành viên thời điểm đăng ký DN tổng giá trị tài sản chủ sở hữu cam kết góp ghi Điều lệ cơng ty Vốn điều lệ tăng theo định chủ sở hữu trường hợp: (i) Chủ sở hữu cơng ty đầu tư thêm; (ii)Huy động thêm vốn góp người khác Ngồi ra, cơng ty TNHH thành viên quyền giảm vốn điều lệ trường hợp sau: Thứ nhất, hồn trả phần vốn góp vốn điều lệ công ty hoạt động kinh doanh liên tục 02 năm, kể từ ngày đăng ký DN bảo đảm toán đủ khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác sau hoàn trả cho chủ sở hữu; Thứ hai, vốn điều lệ không chủ sở hữu toán đầy đủ hạn theo quy định * Chuyển nhượng vốn Luật doanh nghiệp 2014 quy định: Chủ sở hữu công ty quyền rút vốn cách chuyển nhượng phần toàn số vốn điều lệ cho tổ chức cá nhân khác; trường hợp rút vốn phần toàn vốn góp khỏi cơng ty hình thức khác phải liên đới chịu trách nhiệm 10 khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác công ty Có thể thấy, theo quy định Luật doanh nghiệp, việc chuyển nhượng vốn góp cơng ty TNHH thành viên không tự dễ dàng * Quản lý, sử dụng vốn Trong trình hoạt động, công ty quyền thay đổi cấu tài sản loại vốn phục vụ cho việc phát triển kinh doanh có hiệu cao Đồng thời với việc sử dụng vốn tài sản để phát triển kinh doanh, công ty quyền sử dụng vốn để đầu tư bên ngồi nhằm tìm kiếm lợi nhuận Hơn nữa, việc đầu tư vốn bên cịn với mục đích phân tán, giảm bớt rủi ro kinh doanh Một số hình thức đầu tư vốn bên ngồi góp vốn liên doanh, nhận chuyển nhượng vốn đầu tư nhà đầu tư khác, góp vốn thành lập cơng ty TNHH, cơng ty cổ phần… 2.1.1.3 Điều kiện ngành nghề kinh doanh Hiện pháp luật Việt Nam quy định ba loại hình ngành nghề kinh doanh mà địi hỏi nhà đầu tư phải thỏa mãn thêm số yêu cầu việc đăng ký kinh doanh, là:6 (i) ngành, nghề kinh doanh có điều kiện (ii) ngành, nghề kinh doanh phải có vốn pháp định (iii) ngành, nghề kinh doanh phải có chứng hành nghề 2.1.2 Thủ tục đăng ký kinh doanh công ty TNHH thành viê 2.1.2.1 Lập hồ sơ đăng ký kinh doanh n Theo quy định Điều 22, Luật doanh nghiệp 2014, Điều 23, Nghị định 78/2015/NĐ-CP đăng kí kinh doanh hồ sơ đăng kí DN công ty TNHH thành viên bao gồm: (1) Giấy đề nghị đăng ký DN; (2) Điều lệ công ty; (3) Danh sách thành viên; Khoản 1, Điều 66, Luật doanh nghiệp 2014 Điều 9, Nghị định 118/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2015 Chính Phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư 11 (4) Bản giấy tờ sau đây: Thẻ cước công dân, Giấy chứng minh nhân dân, Hộ chiếu chứng thực cá nhân hợp pháp khác thành viên cá nhân; Quyết định thành lập, Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp tài liệu tương đương khác tổ chức văn ủy quyền; 2.1.2.2 Nộp hồ sơ đăng ký kinh doanh Hồ sơ đăng ký kinh doanh quy định Nghị định 78/2015/NĐCP đăng kí kinh doanh quy định:7 Bước 1: Người thành lập DN người đại diện theo ủy quyền nộp hồ sơ theo quy định Phòng Đăng ký kinh doanh nơi DN đặt trụ sở Bước 2: Hồ sơ đăng ký DN tiếp nhận để nhập thông tin vào Hệ thống thông tin quốc gia đăng ký DN Bước 3: Sau tiếp nhận hồ sơ đăng ký DN, Phòng Đăng ký kinh doanh trao Giấy biên nhận việc nhận hồ sơ cho người nộp hồ sơ Bước 4: Sau trao Giấy biên nhận việc nhận hồ sơ, Phòng Đăng ký kinh doanh nhập đầy đủ, xác thơng tin hồ sơ đăng ký DN, kiểm tra tính hợp lệ hồ sơ tải văn hồ sơ đăng ký DN sau số hóa vào Hệ thống thơng tin quốc gia đăng ký DN Bước 5: Phòng Đăng ký kinh doanh cấp Giấy chứng nhận đăng ký DN thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ Bước 6: DN nhận Giấy chứng nhận đăng ký DN trực tiếp Phòng Đăng ký kinh doanh đăng ký nộp phí để nhận qua đường bưu điện DN sau cấp Giấy chứng nhận đăng ký DN, phải thơng báo cơng khai vịng 30 ngày Cổng thông tin quốc gia đăng ký DN theo trình tự, thủ tục phải trả phí theo quy định 2.1.3 Các quyền nghĩa vụ chủ sở hữu công ty TNHH thành viên 2.1.3.1 Quyền chủ sở hữu công ty TNHH thành viên Theo quy định Luật doanh nghiệp 2014 chủ sở hữu công ty TNHH thành viên tổ chức có quyền sau đây:8 Điều 27, 28, 29 Nghị định 78/2015/NĐ-CP Khoản 1, Điều 75, Luật doanh nghiệp 2014 12 Quyết định nội dung Điều lệ công ty, sửa đổi, bổ sung Điều lệ công ty; Quyết định cấu tổ chức quản lý công ty, bổ nhiệm, miễn nhiệm, bãi nhiệm người quản lý công ty; Tổ chức giám sát đánh giá hoạt động kinh doanh công ty; Quyết định tổ chức lại, giải thể yêu cầu phá sản công ty; Quyết định chiến lược phát triển kế hoạch kinh doanh năm công ty; Quyết định cấu tổ chức quản lý công ty, bổ nhiệm, miễn nhiệm, bãi nhiệm người quản lý công ty; Quyết định dự án đầu tư phát triển; Quyết định giải pháp phát triển thị trường, tiếp thị công nghệ; Thông qua hợp đồng vay, cho vay hợp đồng khác Điều lệ cơng ty quy định có giá trị lớn 50% tổng giá trị tài sản ghi báo cáo tài gần cơng ty tỷ lệ giá trị khác nhỏ quy định Điều lệ công ty; Quyết định bán tài sản có giá trị lớn 50% tổng giá trị tài sản ghi báo cáo tài gần cơng ty tỷ lệ giá trị khác nhỏ quy định Điều lệ công ty; Quyết định tăng vốn điều lệ cơng ty; chuyển nhượng phần tồn vốn điều lệ công ty cho tổ chức, cá nhân khác; Quyết định thành lập công ty con, góp vốn vào cơng ty khác;Quyết định việc sử dụng lợi nhuận sau hoàn thành nghĩa vụ thuế nghĩa vụ tài khác cơng ty; Thu hồi tồn giá trị tài sản cơng ty sau cơng ty hồn thành giải thể phá sản Các chủ sở hữu công ty TNHH thành viên cá nhân có quyền sau đây: Quyết định, nội dung Điều lệ công ty, sửa đổi, bổ sung Điều lệ công ty; Quyết định đầu tư, kinh doanh quản trị nội công ty, trừ trường hợp Điều lệ cơng ty có quy định khác; Quyết định tổ chức lại, giải thể yêu cầu phá sản công ty; Quyết định tăng vốn điều lệ, chuyển nhượng phần toàn vốn điều lệ công ty cho tổ chức, cá nhân khác; Quyết định việc sử dụng lợi nhuận sau hoàn thành nghĩa vụ thuế nghĩa vụ tài khác cơng ty; Thu hồi tồn giá trị tài sản cơng ty sau cơng ty hồn thành giải thể phá sản 2.1.3.2 Nghĩa vụ chủ sở hữu công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Theo quy định Điều 76, Luật doanh nghiệp 2014, chủ sở hữu công ty TNHH thành viên có nghĩa vụ sau đây: Góp đầy đủ hạn vốn điều lệ công ty; Tuân thủ Điều lệ công ty quy định pháp luật Phải 13 xác định tách biệt tài sản chủ sở hữu công ty tài sản công ty Chủ sở hữu công ty quyền rút vốn cách chuyển nhượng phần toàn vốn điều lệ cho tổ chức cá nhân khác; trường hợp rút phần toàn vốn điều lệ góp khỏi cơng ty hình thức khác chủ sở hữu cá nhân, tổ chức có liên quan phải liên đới chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác công ty Chủ sở hữu công ty không rút lợi nhuận cơng ty khơng tốn đủ khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác đến hạn 2.1.4 Cơ cấu tổ chức quản lý công ty TNHH thành viên Thứ nhất, cấu tổ chức, quản lý công ty TNHH thành viên cá nhân Chủ sở hữu cá nhân nắm giữ chức danh Chủ tịch công ty Chủ tịch công ty phải tách bạch việc sử dụng tài sản thuộc sở hữu với tài sản cơng ty tách bạch chi tiêu gia đình với chi tiêu cơng ty Thứ hai, tổ chức, quản lý công ty TNHH thành viên tổ chức Mơ hình thứ nhất: Chủ tịch công ty, Giám đốc Tổng giám đốc Kiểm sốt viên; Mơ hình thứ hai: Hội đồng thành viên, Giám đốc Tổng giám đốc Kiểm soát viên 2.1.5 Nghĩa vụ Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty, Giám đốc Tổng giám đốc Kiểm soát viên Nghĩa vụ thành viên Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty, Giám đốc Tổng giám đốc Kiểm soát viên quy định sau:9 Tuân thủ pháp luật, Điều lệ công ty, định chủ sở hữu công ty việc thực quyền nhiệm vụ giao; Thực quyền nhiệm vụ giao cách trung thực, cẩn trọng, tốt nhằm bảo đảm lợi ích hợp pháp tối đa công ty chủ sở hữu cơng ty; Trung thành với lợi ích cơng ty chủ sở hữu công ty Không sử dụng thông tin, bí quyết, hội kinh doanh cơng ty, lạm dụng địa vị, chức vụ tài sản cơng ty để tư lợi phục vụ lợi ích tổ chức, cá nhân khác; Thông báo kịp thời, đầy Điều 71, Luật doanh nghiệp 2014 14 đủ xác cho cơng ty DN mà họ người có liên quan họ làm chủ có cổ phần, phần vốn góp chi phối Thơng báo niêm yết trụ sở chi nhánh công ty; Các nghĩa vụ khác theo quy định Luật Điều lệ công ty; Giám đốc Tổng giám đốc không tăng lương, trả thưởng cơng ty khơng có khả toán đủ khoản nợ đến hạn 2.1.6 Thù lao, tiền lương lợi ích khác người quản lý cơng ty Kiểm sốt viên Theo quy định Luật doanh nghiệp 2014 người quản lý công ty Kiểm soát viên hưởng thù lao tiền lương lợi ích khác theo kết hiệu kinh doanh công ty Chủ sở hữu công ty định mức thù lao, tiền lương lợi ích khác thành viên Hội đồng thành viên, Chủ tịch cơng ty Kiểm sốt viên 2.1.7 Hợp đồng giao dịch công ty TNHH thành viên với người có liên quan Trong q trình cơng ty TNHH thành viên hoạt động sản xuất kinh doanh thường xuyên, công ty TNHH thành viên cần ký kết hợp đồng kinh tế thực giao dịch Các hợp đồng, giao dịch công ty với đối tác, với khách hàng cơng ty với chủ sở hữu, thành viên Hội đồng thành viên, Giám đốc, Tổng giám đốc, Kiểm sốt viên người có liên quan Hợp đồng, giao dịch công ty TNHH thành viên cá nhân làm chủ sở hữu với chủ sở hữu cơng ty người có liên quan chủ sở hữu công ty phải ghi chép lại lưu giữ thành hồ sơ riêng công ty.10 2.2 Thực tiễn thực pháp luật công ty TNHH thành viên tỉnh Quảng Trị 2.2.1 Khái quát tình hình tự nhiên kinh tế xã hội tỉnh Quảng Trị * Về điều kiện tự nhiên Quảng Trị có vị trí địa kinh tế - trị quan trọng, giao điểm trục kinh tế Bắc-Nam Đơng-Tây, có điều kiện giao thơng thuận lợi 10 Khoản 5, Điều 86, Luật doanh nghiệp 2014 15 đường bộ, đường sắt đường thuỷ, có tuyến giao thông huyết mạch quốc gia; đặc biệt có tuyến Hành lang kinh tế Đơng-Tây (EWEC), tuyến đường xuyên Á ngắn nối nước khu vực từ MyanmarThái Lan-Lào qua Cửa Quốc Tế Lao Bảo đến miền Trung Việt Nam mở rộng khu vực ASEAN EWEC Chính phủ Nhật Bản, Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) quan tâm đầu tư đánh giá lợi trội để tỉnh Quảng Trị mở rộng hợp tác, tăng cường liên kết kinh tế, phát triển giao thương, trao đổi hàng hóa với nước với nước khu vực * Về tình hình kinh tế xã hội GDP bình quân đầu người năm 2019 tỉnh Quảng Trị đạt 49,5 triệu đồng, tăng 1,7 lần so với năm 2015 Cơ cấu kinh tế có nhiều chuyển biến tích cực hướng Thu ngân sách địa bàn tỉnh giai đoạn 2016 – 2019 đạt 10.424 tỷ đồng Tổng vốn đầu tư toàn xã hội giai đoạn 2016 – 2020 đạt 54.002 tỷ đồng Những năm vừa qua, địa bàn tỉnh Quảng Trị có nhiều DN thành lập có nhiều DN có trụ sở chính, chi nhánh văn phịng đại diện đây, có nhiều DN hoạt động theo mơ hình cơng ty TNHH thành viên Điều dẫn đến việc tổ chức hoạt động công ty TNHH thành viên địa bàn tỉnh Quảng Trị đa dạng Tuy đạt kết định thực tế tồn khơng hạn chế, tồn 2.2.2 Tình hình thành lập hoạt động công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên tỉnh Quảng Trị * Tình hình chung phát triển loại hình DN địa bàn tỉnh Quảng Trị Tính lũy đầu năm 2020, địa bàn tỉnh Quảng Trị có 3.035 doanh nghiệp đăng ký hoạt động theo Luật Doanh nghiệp với tổng số vốn đăng ký 46.000 tỷ đồng, đăng ký gần 45.000 lao động có việc làm Trong năm vừa qua có nhiều cơng ty thành lập điển hình cơng ty theo mơ hình cơng ty DN thuộc sở hữu nhà nước, công ty DN tư nhân điển Cơng ty TNHH thành viên cao su Quảng Trị thuộc tập đồn Cơng nghiệp cao su Việt Nam, Công ty 16 TNHH thành viên Cảng Cửa Việt, Công ty TNHH thành viên xổ số kiến thiết Quảng Trị, Công ty TNHH thành viên QLKT cơng trình thủy lợi Quảng Trị, Công ty TNHH thành viên Lâm nghiệp đường 9… * Thực trạng chuyển đổi mơ hình hoạt động cơng ty TNHH thành viên địa bàn Quảng Trị Trên địa bàn nước nói chung địa bàn tỉnh Quảng Trị nói riêng, có xu hướng trái chiều việc chuyển đổi công ty TNHH là: chuyển cơng ty TNHH thành viên sang mơ hình cơng ty khác chủ yếu cơng ty cổ phần (xu hướng cổ phần hóa) đặc biệt doanh nghiệp nhà nước (DNNN) xu hướng thứ hai giai đoạn từ 2010 đến 2013 q trình chuyển đối DN nhà nước sang công ty TNHH thành viên * Tình hình hoạt động cơng ty TNHH thành viên đăng ký địa bàn tỉnh Quảng Trị Theo thống kế Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Quảng Trị năm 2019 có tổng số 605 DN thành lập hoạt động theo mô hình cơng ty trách nhiệm thành viên địa bàn tỉnh Quảng Trị Số DN chiếm tỉ lệ 20% tổng số DN đăng ký địa bàn tỉnh Trong 1000 DN đăng ký, tổng quy mô vốn đăng ký 2200 tỷ đồng, trung bình quy mơ vốn tỉ đồng cho DN, coi quy mơ vốn tương đối so với loại hình DN khác * Hoạt động quản lý công ty TNHH thành viên người quản lý Với quyền lực trao người quản lý người trung thực, hết lịng cơng việc, tư lợi cá nhân, ln khơng lợi ích chủ sở hữu, cơng ty việc họ thơng qua giao dịch để trục lợi cá nhân, gây tổn hại tới tài sản, thương hiệu nhiều vấn đề khác công ty dễ xảy 2.2.3 Những hạn chế, tồn nguyên nhân 2.2.3.1 Những hạn chế, tồn Một là, công ty TNHH thành viên không quyền phát hành cổ phiếu công chúng để cơng khai huy động vốn nhằm mục đích mở rộng việc làm ăn kinh doanh 17 Hai là, công ty TNHH thành viên mang lại ưu điểm định trình nghiên cứu phần nhiên, doanh nghiệp họ lợi dụng ưu điểm để đăng ký thành lập công ty mà thực chất họ không cho vào hoạt động, hàng hóa họ lại có mặt khắp thị trường có cơng ty kỹ sư chun mơn kế tốn hay chuyên gia hợp tác với thành lập quản lý điều hành cơng ty có khả quản lý toàn diện Ba là, quy định đăng ký kinh doanh công ty TNHH thành viên bộc lộ nhiều hạn chế Bốn là, quy định kiểm sốt viên cơng ty TNHH thành viên tạo lỗ hổng lớn việc kiểm sốt giao dịch tư lợi cơng ty TNHH thành viên tổ chức, gây nguy thất thoát tài sản chủ sở hữu Năm là, chủ thể bị cấm thành lập quản lý doanh nghiệp Việt Nam Sáu là, chưa có quy định rõ ràng, cụ thể vấn đề định giá tài sản góp vốn Bảy là, thời hạn góp vốn 2.2.3.2 Nguyên nhân dẫn đến hạn chế việc áp dụng quy định pháp luật công ty TNHH thành viên Thứ nhất, số quy định pháp luật công ty TNHH thành viên cịn chưa hồn thiện Thứ hai, hiệu công tác quản ý nhà nước hoạt động công ty TNHH thành viên chưa cao Thứ ba, ý thức chấp hành pháp luật số chủ doanh nghiệp việc thành lập hoạt động chưa cao 18 Kết luận chương Chương đề cập đến hệ thống văn pháp luật để điều chỉnh công ty TNHH thành viên Việt Nam Nhìn chung, pháp luật Việt Nam có quy định vấn đề Qua nghiên cứu chương luận văn, rút số kết luận sau: Luật doanh nghiệp 2014 đời với nhiều quy định hoạt động công ty TNHH thành viên, khắc phục hạn chế Luật doanh nghiệp 2014, góp phần làm đơn giản hóa thủ tục hành nhận thức doanh nghiệp Luận văn sâu phân tích quy định pháp luật công ty TNHH thành viên quy chế thành lập, thủ tục đăng ký, quan đăng ký, cấu tổ chức, chế độ tài chính, quyền nghĩa vụ chủ doanh nghiệp Bên cạnh đó, luận văn khái quát thực trạng thực thi pháp luật công ty TNHH địa bàn tỉnh Quảng Trị Chỉ bất cập, khó khăn, vướng mắc tìm ngun nhân Thực tiễn phân tích đánh giá nêu luận cho việc đề xuất giải pháp kiến nghị chương Luận văn 19 Chương ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN TẠI TỈNH QUẢNG TRỊ 3.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật cơng ty TNHH thành viên Thứ nhất, hồn thiện pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên phải đảm bảo DN bình đẳng trước pháp luật Thứ hai, hoàn thiện pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên sở tôn trọng phát huy quyền tự kinh doanh Thứ ba, hồn thiện pháp luật cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên phải phù hợp với phát triển kinh tế Thứ tư, hồn thiện pháp luật cơng ty TNHH thành viên phải xuất phát từ thực tiễn, điều kiện nước, đồng thời có tiếp thu học hỏi có chọn lọc kinh nghiệm nước giới Thứ năm, hồn thiện pháp luật cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên phải phù hợp với yêu cầu hội nhập kinh tế 3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu áp dụng pháp luật Công ty TNHH thành viên 3.2.1 Hoàn thiện pháp luật cơng ty TNHH thành viên Thứ nhất, hồn thiện hệ thống pháp luật đăng ký hoạt động cơng ty TNHH thành viên Thứ hai, hồn thiện quy định tổ chức quản lý công ty TNHH thành viên, chủ yếu tập trung vào số khía cạnh sau đây: Một là, pháp luật kiểm sốt viên cơng ty TNHH thành viên tổ chức Theo tác giả, Luật doanh nghiệp cần bổ sung quy định chi tiết bổ sung số quyền cho kiểm soát viên như: tham dự thảo luận họp Hội đồng thành viên, họp công ty; xem xét hồ sơ, tài liệu công ty trụ sở chi nhánh, văn phịng đại diện công ty nhằm phát huy chức năng, nhiệm vụ theo quy định 20 Hai là, quy định quyền biểu người có liên quan giao dịch tư lợi Ba là, hạn chế Giám đốc Tổng giám đốc Thứ ba, hoàn thiện quy định vốn Thứ tư, công ty TNHH NN thành viên cần tăng cường công tác giám sát, theo dõi đánh giá hoạt động quản lý nhà nước công ty TNHH thành viên Thứ năm, nâng cao lực cho đội ngũ cán Một vấn đề diễn nước ta việc cho phép DN tiến hành đăng ký kinh doanh qua mạng thực tế có bất cập hai chiều: Một là, đội ngũ cán đăng ký kinh doanh chưa có thói quen làm việc qua mạng, nhận hồ sơ, xử l ý hồ sơ trả lời kết qua mạng; Hai là, trình độ dân trí cịn hạn chế nên việc hoàn tất thủ tục đăng ký kinh doanh qua mạng vấn đề khó khăn 3.2.2 Các giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật tổ chức triển khai luật doanh nghiệp tỉnh Quảng Trị 3.2.2.1 Nâng cao trách nhiệm, hiệu quả, hiệu lực máy quản lý nhà nước công ty TNHH thành viên 3.2.2.2 Tăng cường xây dựng triển khai thực nội dung hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; nâng cao ý thức, kiến thức pháp luật đạo đức kinh doanh cho người quản lý doanh nghiệp 3.2.2.3 Tăng cường hỗ trợ khuyến khích bên thứ ba tham gia vào q trình giám sát doanh nghiệp 21 Kết luận chương Với nhiệm vụ đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu áp dụng pháp luật công ty TNHH thành viên, Chương đạt kết nghiên cứu sau: (i) Đưa định hướng, nguyên tắc cho việc đề xuất giải pháp hồn thiện pháp luật quy định cơng ty TNHH thành viên; (ii)Đã đề xuất giải pháp hồn thiện pháp luật cơng ty TNHH thành viên; (iii) Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật Công ty TNHH thành viên việc tổ chức triển khai hiệu thời gian Các giải pháp góp phần tăng cường quản lý nhà nước lĩnh vực có giải pháp cụ thể áp dụng địa bàn tỉnh Quảng Trị 22 KẾT LUẬN Xuất phát từ mục tiêu nghiên cứu, xuyên suốt từ Chương đến Chương 3, Luận văn đạt kết nghiên cứu sau: (i) Luận văn làm sáng tỏ vấn đề lý luận Công ty TNHH thành viên pháp luật Cơng ty TNHH thành viên, từ góp phần hồn thiện luận khoa học cho việc đề xuất giải pháp Chương (ii)Đánh giá, phân tích thực trạng quy định pháp luật Công ty TNHH thành viên Đặc biệt, Luận văn đánh giá hạn chế, vướng mắc hoạt động quản lý công ty TNHH thành viên nước ta nói chung địa bàn tỉnh Quảng Trị nói riêng Những phân tích đánh giá này, tiếp tục cố vững luận khoa học giúp tác giả có giải pháp đề xuất Chương (iii) Trên sở luận giải, đánh giá Chương Chương 2, Luận văn đề xuất giải pháp thiết thực, phù hợp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật để nâng cao hiệu áp dụng pháp luật công ty TNHH thành viên thời gian tới nhằm phát huy vai trị cơng ty TNHH thành viên nghiệp phát triển kinh tế - xã hội nước ta 23