Quản lý hạ tầng kỹ thuật khu đô thị đại học vân canh, xã vân canh, huyện hoài đức, thành phố hà nội (tóm tắt)

N H N H N TRẦN MINH HOÀNG QUẢN LÝ HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU ĐÔ THỊ ĐẠI HỌC VÂN CANH, XÃ VÂN CANH, HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ĩ Hà Nội – 2020 TR NG ĐẠI HỌC KI N TR C HÀ NỘI Ầ M KHÓA: 2018 - 2020 QUẢN LÝ HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU ĐÔ THỊ ĐẠI HỌC VÂN CANH, XÃ VÂN CANH, HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI hun ngành: uản lý thị ơng trình Mã số: 8.58.01.06 : P Ủ Ủ : Ũ VINH Ồ ẤM ội - 2020 LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn PGS.TS Vũ Thị Vinh dành thời gian, tận tình bảo, hướng dẫn truyền đạt kinh nghiệm quý báu cho suốt trình nghiên cứu thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo nhà trường, Ban lãnh đạo khoa Sau đại học, thầy cô giáo khoa quản lý đô thị, nhà khoa học trường tạo điều kiện thuận lợi, dành tất tâm huyết nghề nghiệp để truyền đạt kiến thức giúp đỡ suốt thời gian học tập thực luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn tới quan liên quan giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi trình nghiên cứu, tìm kiếm tài liệu thu thập số liệu Xin cám ơn quan, đồng nghiệp gia đình giúp đỡ, động viên tạo điều kiện tốt để hồn thành khóa học Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Học viên Trần Minh Hoàng LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sỹ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Hà Nội, ngày tháng năm 2020 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Trần Minh Hoàng MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục hình vẽ, sơ đồ, đồ thị Danh mục bảng, biểu MỞ ĐẦU * Tính cấp thiết đề tài * Mục đích nghiên cứu đề tài * Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Phương pháp nghiên cứu * Nội dung nghiên cứu * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài * Khái niệm, thuật ngữ sử dụng Luận văn * Cấu trúc luận văn NỘI DUNG CHƢƠNG I THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU ĐÔ THỊ ĐẠI HỌC VÂN CANH, XÃ VÂN CANH, HUYỆN HOÀI ĐỨC, HÀ NỘI 1.1 Khái quát công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội 1.1.1 Giới thiệu chung huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội 1.1.2 Thực trạng quản lý HTKT khu đô thị huyện Hoài Đức 10 1.2 Khái quát chung khu đô thị đại học Vân Canh 14 1.2.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên 14 1.2.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 17 1.3 Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật khu đô thị đại học Vân Canh, xã Vân Canh, huyện Hoài Đức, Hà Nội 18 1.3.1 Hệ thống giao thông 18 1.3.3 Hiện trạng thu gom rác thải Khu đô thị đại học Vân Canh, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội 22 1.4 Thực trạng công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật khu đô thị đại học Vân Canh, xã Vân Canh, huyện Hoài Đức, Hà Nội 27 1.4.1 Thực trạng cấu tổ chức Ban quản lý dự án 27 1.4.2 Thực trạng chế sách, lực quản lý hạ tầng kỹ thuật khu đô thị đại học Vân Canh 30 1.4.3 Thực trạng tham gia cộng đồng quản lý hạ tầng kỹ thuật khu đô thị đại học Vân Canh 30 1.5 Đánh giá chung công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật khu đô thị đại học Vân Canh 31 CHƢƠNG II CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU ĐÔ THỊ ĐẠI HỌC VÂN CANH, XÃ VÂN CANH, HUYỆN HOÀI ĐỨC, HÀ NỘI 35 2.1 Cơ sở lý luận quản lý hạ tầng kỹ thuật khu đô thị đại học Vân Canh, xã Vân Canh, huyện Hoài Đức, Hà Nội 35 2.1.1 Vai trò, đặc điểm nội dung quản lý thống hạ tầng kỹ thuật đô thị 35 2.1.2 Các yêu cầu kỹ thuật quản lý hệ thống giao thông chất thải rắn sinh hoạt 38 2.1.3 Các yêu cầu, nguyên tắc hình thức thiết lập cấu tổ chức quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật 41 2.1.4 Các nguyên tắc tham gia cộng đồng công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật 47 2.2 Cơ sở pháp lý quản lý HTKT khu đô thị đại học Vân Canh, xã Vân Canh, huyện Hoài Đức, Hà Nội 50 2.2.1 Các văn pháp lý Nhà nước ban hành quản lý hệ thống giao thông chất thải rắn sinh hoạt 50 2.2.2 Các văn pháp lý thành phố Hà Nội ban hành quản lý hệ thống giao thông chất thải rắn sinh hoạt 52 2.2.3 Các văn pháp lý khu đô thị đại học Vân Canh 53 2.2.4 Quy hoạch chi tiết 1/500 khu đô thị đại học Vân Canh 54 2.3 Kinh nghiệm thực tế quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật nƣớc 61 2.3.1 Kinh nghiệm nước 61 2.3.2 Kinh nghiệm nước 64 CHƢƠNG III ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU ĐÔ THỊ ĐẠI HỌC VÂN CANH, XÃ VÂN CANH, HUYỆN HOÀI ĐỨC, HÀ NỘI 67 3.1 Đề xuất số giải pháp kỹ thuật để quản lý hệ thống giao thông chất thải rắn sinh hoạt khu đô thị đại học Vân Canh 67 3.1.1 Quản lý khớp nối với hệ thống giao thơng bên ngồi khu thị 68 3.1.2 Đề xuất giải pháp chất thải rắn sinh hoạt 71 3.1.3 Đề xuất bổ sung thêm bãi đỗ xe, cơng trình cơng cộng 74 3.1.4 Quản lý thi công xây dựng số hạng mục cơng trình hạ tầng kỹ thuật lại theo quy hoạch thực dự án 78 3.2 Đề xuất số giải pháp cấu, tổ chức quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị đại học Vân Canh 81 3.2.1 Hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý hệ thống HTKT khu đô thị đại học Vân Canh 81 3.2.2 Đề xuất nâng cao lực quản lý cho cán quản lý 85 3.3 Đề xuất chế sách quản lý HTKT khu thị đại học Vân Canh, xã Vân Canh, huyện Hoài Đức, Hà Nội 87 3.3.1 Đề xuất chế huy động thành phần tham gia xây dựng hệ thống HTKT 87 3.3.2 Tăng cường tham gia cộng đồng quản lý HTKT khu đô thị đại học Vân Canh 90 3.3.3 Tăng cường phối kết hợp ba chủ thể: Chính quyền thị - Chủ đầu tư - Người dân đô thị khu đô thị đại học Vân Canh 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 98 Kết luận 98 Kiến nghị 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ CĐT Chủ đầu tư CTR Chất thải rắn BQL Ban quản lý BXD Bộ Xây dựng ĐTM Đô thị ĐTXD Đầu tư xây dựng HĐND Hội đồng nhân dân HTKT Hạ tầng kỹ thuật KT-XH Kinh tế - Xã hội KĐT Khu đô thị QCXDVN Quy chuẩn xây dựng Việt Nam QH Quy hoạch QHC Quy hoạch chung QHCT Quy hoạch chi tiết QHPKĐT Quy hoạch phân khu đô thị QLDA Quản lý dự án QLĐT Quản lý đô thị UBND Ủy ban nhân dân VSCC Vệ sinh công cộng VSMT Vệ sinh môi trường VQHXDHN Viện Quy hoạch Xây dựng Hà Nội DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH, SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ Số hiệu Hình 1.1 Hình 1.2 Hình 1.3 Hình 1.4 Hình 1.5 Hình 1.6 Tên hình Bản đồ hành huyện Hồi Đức, thành phố Hà Nội [43] Sử dụng nước huyện Hồi Đức Rác thải tập trung khơng vị trí huyện Hồi Đức.[43] Sơ đồ vị trí giới hạn khu đô thị đại học Vân Canh [37] Khu đô thị đại học Vân Canh, xã Vân Canh, huyện Hoài Đức [37] Hiện trạng hệ thống giao thông khu đô thị đại học Vân Canh [37] Trang 12 14 15 16 19 Hình 1.7 Đường vành đại 3,5 19 Hình 1.8 Đường giáp khu thị Bắc An Khánh 20 Hình 1.9 Đường trục 20 Hình 1.10 Đường nội khu thị Hình 1.11 Hình 2.1 Hình 2.2 Hình 2.3 Hình 2.4 Hình 2.5 Công tác thu gom vận chuyển CTRSH khu đô thị đại học Vân Canh Quy hoạch sử dụng đất khu đô thị đại học Vân Canh [37] Sơ đồ tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị đại học Vân Canh [37] Quy hoạch giao thông khu đô thị đại học Vân Canh [37] Quy hoạch vệ sinh môi trường, chất thải rắn khu đô thị đại học Vân Canh [37] Thành phố Singapore [43] 21 27 55 57 60 61 62 MỞ ĐẦU * Tính cấp thiết đề tài Trong năm gần đây, q trình thị hóa thủ Hà Nội phát triển mạnh mẽ theo chiều rộng có sức lan tỏa mạnh Những địa hấp dẫn tạo nên tốc độ thị hóa nhanh Các điểm dân cư ven đô, khu vực có khả tạo động lực phát triển thị, quỹ đất thuận lợi liên tục khoác lên áo thị ngày rộng hơn, đáp ứng nhu cầu ngày lớn nhà cho người dân Thành phố nói chung nhu cầu giãn dân khu vực trung tâm Thành phố nói riêng Sau Thủ Hà Nội mở rộng địa giới hành theo Nghị Quyết số 15/2008/QH12 ngày 29/5/2008 Quốc Hội, ngày 26/7/2011 Thủ tướng Chính phủ có Quyết định số 1259/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 Đây sở cho việc triển khai đầu tư xây dựng phát triển đô thị nông thôn thời gian tới nhằm xây dựng đô thị Hà Nội xanh, văn hiến, văn minh, đại, tiên tiến giàu sắc dân tộc Huyện Hoài Đức huyện phía Tây Bắc thành phố, có tiềm phát triển đô thị, kinh tế xã hội lớn Huyện Hồi Đức có vị trí giao thơng quan trọng thủ Hà Nơi, cửa ngõ phía Tây thủ đô với nhiều tuyến đường lớn chạy qua như: đường đại lộ Thăng Long, đường 72, Quốc lộ 32 Do khu vực thuận lợi để phát triển dự án khu đô thị mới, tạo nên trung tâm phát triển đô thị, dịch vụ cơng cộng cho huyện Hồi Đức thành phố, đồng thời phù hợp với định hướng quy hoạch chung thủ đô Hà Nội Việc đầu tư xây dựng khu đô thị đại học Vân Canh, huyện Hoài Đức theo quy hoạch tỷ lệ 1/500 UBND thành phố Hà Nội phê duyệt Quyết định số 3861/QĐ-UBND ngày 17/7/2019 nhằm xây dựng khu đô thị đồng bộ, đại, nâng cao tiêu diện tích nhà nói chung cho thành phố Việc xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật phù hợp Tiêu chuẩn, Quy chuẩn xây dựng quy hoạch chi tiết Khu đô thị đại học Vân Canh, tỷ lệ 1/500 phê duyệt, đảm bảo khớp nối đồng khu vực xây dựng với dự án triển khai khu vực, nâng cao điều kiện sống cho người dân Khu đô thị đại học Vân Canh nằm khu vực phía Đơng đường Vành đai 3,5, thuộc địa phận xã Vân Canh, huyện Hồi Đức, Hà Nội Là khu thị đại cho cộng đồng dân cư có mức sống cao, xây dựng đồng bộ, đẳng cấp, tạo điểm nhấn phía Tây Hà Nội Chủ đầu tư khu đô thị công ty Cổ phần đầu tư An Lạc, họ mong muốn xây dựng khu thị có đầy đủ tiện ích đại, bao gồm câu lạc giải trí, trường học công lập trường quốc tế, trung tâm thương mại tiện ích đẳng cấp khác Hiện dự án xây dựng tương đối hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng kỹ thuật, có khu vực dân cư đến ở, tiếp tục triển khai cơng đoạn để hồn thiện Do đó, vấn đề quản lý hạ tầng kỹ thuật cấp thiết để hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị đại học Vân Canh đảm bảo tiêu chuẩn, chất lượng, tuân theo quy hoạch Chính đề tài: “Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị đại học Vân Canh, xã Vân Canh, huyện Hoài Đức, Hà Nội” cần thiết mang tính thực tiễn cao * Mục đích nghiên cứu đề tài Trên sở đánh giá thực trạng quản lý HTKT, đề xuất giải pháp quản lý hệ thống HTKT cho khu đô thị đại học Vân Canh, xã Vân Canh, huyện Hồi Đức, Hà Nội có hiệu q trình khai thác quản lý thời gian * Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Quản lý hạ tầng kỹ thuật khu đô thị đại học Vân Canh, xã Vân Canh, huyện Hoài Đức, Hà Nội tập trung chủ yếu về: + Quản lý giao thông + Quản lý chất thải rắn sinh hoạt - Phạm vi nghiên cứu: + Phạm vi không gian: Khu đô thị đại học Vân Canh, xã Vân Canh, huyện Hoài Đức, Hà Nội + Phạm vi thời gian: Đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 * Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra, khảo sát, nghiên cứu thực địa, thu thập tài liệu; - Phương pháp nghiên cứu có chọn lọc tài liệu, kết nghiên cứu đề tài nghiên cứu khoa học dự án khác có liên quan; - Phương pháp phân tích, tổng hợp; - Phương pháp dự báo; - Phương pháp chuyên gia * Nội dung nghiên cứu - Đánh giá thực trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị đại học Vân Canh, xã Vân Canh, huyện Hoài Đức, Hà Nội theo quy hoạch - Xây dựng sở lý luận thực tiễn quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị đại học Vân Canh, xã Vân Canh, huyện Hoài Đức, Hà Nội theo quy hoạch - Đề xuất số giải pháp quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị đại học Vân Canh, xã Vân Canh, huyện Hoài Đức, Hà Nội * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài * Ý nghĩa khoa học: Đưa giải pháp sở khoa học để quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị * Ý nghĩa thực tiễn: Kết nghiên cứu đề tài đưa giải pháp quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị đại học Vân Canh, xã Vân Canh, huyện Hoài Đức, Hà Nội nhằm khắc phục vấn đề tồn tại, góp phần nâng cao hiệu quả, phù hợp với thực tiễn quản lý Việt Nam, nhằm tạo hệ thống HTKT đồng bộ, đại phát triển bền vững Sự thành công khu đô thị đại học Vân Canh làm sở để khu đô thị khác thành phố Hà Nội nước có điều kiện tương đồng * Khái niệm, thuật ngữ sử dụng Luận văn * Khái niệm khu đô thị mới: - Khu ĐTM khu đô thị đồng hệ thống cơng trình HTKT, hạ tầng xã hội, khu dân cư cơng trình dịch vụ khác, phát triển nối tiếp thị có hình thành khu thị tach biệt, có ranh giới chức xác định phù hợp với quy hoạch xây dựng đô thị quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; Khu ĐTM có địa giới hành thuộc tỉnh [3] - Khu ĐTM lập có quy mơ chiếm đất từ 50 trở lên Trường hợp diện tích đất để dành cho dự án nằm quy hoạch đất đô thị bị hạn chế dự án khác khu thị tồn cho phép lập dự án khu ĐTM có quy mơ 50 không nhỏ 20 * Khái niệm hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị [4]: Theo quy chuẩn xây dựng Việt Nam QCXDVN 01:2008/BXD quy hoạch xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị bao gồm hệ thống giao thông, hệ thống cung cấp lượng, hệ thống chiếu sáng công cộng, hệ thống cấp nước, hệ thống thoát nước, hệ thống quản lý chất thải, vệ tinh môi trường, hệ thống nghĩa trang cơng trình HTKT khác Các cơng trình giao thơng thị chủ yếu gồm: Mạng lưới đường, cầu, hầm, quảng trường, bến bãi, sông ngịi, kênh rạch; cơng trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật giao thông cảng hàng không, nhà ga, bến xe, cảng thủy Các cơng trình cấp nước thị chủ yếu gồm: Các cơng trình thu nước mặt, nước ngầm; cơng trình xử lý nước; hệ thống phân phối nước đường ống, tăng áp, điều hòa Các cơng trình nước thị chủ yếu gồm: sơng, hồ điều hịa, đê, đập; cống, rãnh, kênh, mương, máng thoát nước; trạm bơm cố định lưu động; trạm xử lý nước thải; cửa xả vào sơng hồ Các cơng trình cấp điện chiếu sáng công cộng đô thị chủ yếu gồm: nhà máy phát điện; trạm biến áp, tủ phân phối điện; hệ thống đường dây dẫn điện; cột đ n chiếu sáng Các cơng trình quản lý xử lý chất thải rắn chủ yếu gồm: Trạm trung chuyển chất thải rắn; khu xử lý chất thải rắn Các cơng trình thơng tin liên lạc thị chủ yếu gồm: Các tổng đài điện thoại; mạng lưới cáp điện thoại công cộng; hộp đầu cáp, đầu dây * Khái niệm quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị [4]: Quản lý hệ thống sở HTKT thị tồn phương thức điều hành phương pháp, trình tự, liệu, sách, định ) nhằm kết nối đảm bảo tiến hành tất hoạt động có liên quan tới sở HTKT thị Mục tiêu cung cấp trì cách tối ưu hệ thống sở HTKT đô thị dịch vụ liên quan đạt tiêu chuẩn quy định khn khổ nguồn vốn cấp kinh phí sử dụng [17] Theo cách tiếp cận khác quản lý sở HTKT bao gồm hai nhóm: quản lý kinh tế, kỹ thuật quản lý tổ chức Hai nhóm chức có quan hệ mật thiết với hoạt động hệ thống HTKT [17] * Khái niệm cộng đồng tham gia cộng đồng [7]: + Cộng đồng: Là nhóm người đặc trưng, sống khu vực địa lý rõ, có văn hố lối sống chung, có thống hành động chung để theo đuổi mục đích Cộng đồng nhóm dân cư nhỏ cộng đồng dân cư phường, xã, tổ chức dân phố, thơn, xóm) cộng đồng người địa phương, người có quan hệ gần gũi với nhau, thường xuyên gặp mặt địa bàn sinh sống có chung nguyện vọng tham gia vào hoạt động địa phương + Tổ chức cộng đồng: khối liên kết thành viên cộng đồng, mối quan tâm chung hướng tới quyền lợi chung, hợp sức để tận dụng tiềm năng, trí tuệ tham gia vào hoạt động địa phương Các đối tượng dân chúng cộng đồng thường chịu điều tiết quy chế, quy định tổ chức cá nhân có tư cách pháp nhân Chính tổ chức cộng đồng có vai trị quan trọng thành viên thơng qua quy định cộng đồng + Sự tham gia cộng đồng: Là q trình mà quyền cộng đồng có trách nhiệm cụ thể thực hoạt động để tạo dịch vụ cho tất người Mục tiêu tham gia cộng đồng: Nhằm xây dựng lực cho đơng đảo người dân, để trì tốt việc quản lý khai thác, sử dụng cơng trình sau bàn giao * Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, phần kết luận kiến nghị, nội dung luận văn có chương gồm có: Chương Thực trạng công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị đại học Vân Canh, xã Vân Canh, huyện Hoài Đức, Hà Nội Chương Cơ sở khoa học quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị đại học Vân Canh, xã Vân Canh, huyện Hoài Đức, Hà Nội Chương Đề xuất giải pháp quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị đại học Vân Canh, xã Vân Canh, huyện Hồi Đức, Hà Nội THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lịng liên hệ với Trung Tâm Thơng tin Thư viện Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.1 - Nhà F - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 - Nguyễn Trãi - Thanh Xuân Hà Nội Email: huongdtl@hau.edu.vn ĐT: 0243.8545.649 TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 98 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Công tác quản lý hệ thống HTKT chiếm vai trị quan trọng thị nói chung khu thị nói riêng bao gồm chun ngành khác Vì vậy, quản lý hệ thống HTKT cần tuân thủ yêu cầu kỹ thuật giai đoạn xây dựng cơng trình; từ bước lập thẩm định phê duyệt quy hoạch, lập thẩm định phê duyệt dự án, thiế thực xây dựng khai thác sử dụng đảm bảo hiệu hệ thống HTKT Để quản lý tốt hệ thống HTKT khu đô thị mới, phải làm tốt công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng, công việc đòi hỏi liên quan đến nhiều cấp nhiều ngành, nhiều chủ thể Đề tài đánh giá thực trạng công tác quản lý hệ thống HTKT đồng thời tìm hạn chế, nguyên nhân từ đề xuất phải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý hệ thống HTKT khu đô thị Từ học công tác quản lý hệ thống HTKT khu đô thị địa bàn thành phố Hà Nội, cần phải có giải pháp hiệu cho công tác quản lý HTKT khu đô thị đại học Vân Canh, đảm bảo tính đồng bộ, đại phát triển bền vững Tác giả đề xuất giải pháp đồng để hồn thiện cơng tác quản lý hệ thống HTKT khu đô thị đại học Vân Canh bao gồm: Giải pháp kỹ thuật để nâng cao hiệu quản lý hệ thống HTKT; Hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý hệ thống HTK; Nâng cao lực quản lý cho cán bộ; Cơ chế sách quản lý HTKT; Tăng cường tham gia cộng đồng trình quản lý hệ thống HTKT khu đô thị Kiến nghị - Đối với Chủ đầu tư: Các đề xuất giải pháp kỹ thuật quản lý thoát nước hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý cần áp 99 dụng vào thực tiễn công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật khu đô thị đại học Vân Canh Các giải pháp tác giả đưa ra, Chủ đầu tư hồn tồn vận dụng thực để công tác quản lý, xây dựng cải tạo vận hành hệ thống HTKT khu đô thị tốt hơn, hiệu Thực tốt giải pháp tiền đề quan trọng cho việc thực bàn giao, đưa cơng trình hạ tầng vào khai thác sử dụng thuận lợi, dễ dàng, hiệu - Đối với UBND thành phố Hà Nội sở, ngành: + Tăng cường công tác tuyên truyền quy định pháp luận quản lý đô thị, quản lý HTKT đô thị, để giáo dục, nâng cao nhận thức cộng đồng; đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý có trình độ chun mơn cao, chun sâu, cơng nhân có tay nghề giỏi, trọng việc sử dụng công nghệ thông tin công tác quản lý HTKT + Tạo điều kiện thủ tục hành để thành lập Ban quản lý hệ thống HTKT tác giả đề xuất Tuy nhiên đề tài khơng tránh khỏi thiếu sót nên cần tiếp tục nghiên cứu hồn thiện Để đưa đề tài vào áp dụng thực tế cần có quan tâm doanh nghiệp, tổ chức dịch vụ quản lý khai thác vận hành khu đô thị quan chuyên ngành TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Xây dựng 2006 , Cấp nước - Mạng lưới đường ống công trình, Tiêu chuẩn thiết kế TCXDVN 33:2006, Hà Nội Bộ Xây dựng 2007 , Đường đô thị - Yêu cầu thiết kế TCXDVN 104:2007, Hà Nội Bộ Xây dựng 2008 , Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia Quy hoạch xây dựng QCXDVN 01:2008/BXD, Hà Nội Bộ Xây dựng 2016), Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia cơng trình hạ tầng kỹ thuật thị QCVN 07:2016/BXD, Hà Nội Bộ Giao thông Vận tài 2018) , Văn số 13/VBHN- BGTVT ngày 28/12/2018 Quy định quản lý bảo vệ kết cấu giao thông đường bộ, Hà Nội Chính phủ 2010), Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 Quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, Hà Nội Chính phủ 2005 , Nghị định số 80/2005/NĐ-TTg ngày 18/4/2005 ban hành quy chế giám sát cộng đồng, Hà Nội Chính phủ 2006 , Nghị định số 02/2006/NĐ-CP ngày 05/11/2006 ban hành Quy chế khu thị mới, Hà Nội Chính phủ 2007 , Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09/4/2007 quản lý chất thải rắn, Hà Nội 10 Chính phủ 2010 , Nghị định số 39/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 quản lý không gian ngầm thị, Hà Nội 11 Chính phủ 2010), Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, Hà Nội 12 Chính phủ 2012), Nghị định số 72/2012/NĐ-CP ngày 24/9/2012 Chính phủ quản lý sử dụng chung hạ tầng kỹ thuật quy định đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung, Hà Nội 13 Chính phủ 2015), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 quản lý dự án đầu tư xây dựng, Hà Nội 14 Chính phủ 2015), Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 quản lý chất thải rắn phế liệu, Hà Nội 15 Chính phủ 2016), Nghị định số 64/2016/NĐ-CP ngày 01/07/2016 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 Chính phủ quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, Hà Nội 16 Nguyễn Thị Ngọc Dung 2009 , Quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội 17 Nguyễn Viết Định 2013 , “Quản lý chất thải rắn thị Việt Nam”, Tạp chí khoa học Kiến trúc - Xây dựng, Số 12/2013 18 Trần Trọng Hanh 2007), Công tác thực Quy hoạch xây dựng đô thị, Dự án nâng cao lực Quy hoạch Quản lý môi trường đô thị DANIDA, trường ĐH Kiến trúc Hà Nội 19 Trần Thị Hường 2008 , “Xây dựng phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật nước ta Thực trạng giải pháp”, Kỷ yếu hội thảo khoa học “Quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam – hội thách thức” 20 Trần Thị Hường, Bùi Khắc Toàn, Vũ Hoàng Điệp 2009 , Kỹ thuật hạ tầng đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội 21 Phạm Trọng Mạnh 2006 , Quản lý hạ tầng kỹ thuật, NXB xây dựng, Hà Nội 22 Nguyễn Quốc Thắng 2004 , Quy hoạch xây dựng quản lý đô thị, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội 23 Nguyễn Hồng Tiến 2010 , “Xây dựng phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị - Thực trạng đề xuất số giải pháp”, Tạp chí khoa học kiến trúc - Xây dựng, số 3/2010 24 Nguyễn Hồng Tiến 2011 , Quy hoạch Hạ tầng kỹ thuật đô thị, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 25 Quốc hội 2008 , Luật Giao thông đường số 23/2008/QH12 26 Quốc hội 2009 , Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 27 Quốc hội 2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 28 Quốc hội 2014 , Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 29 UBND thành phố Hà Nội 2011 , Quyết định 11/2011/QĐ-UBND ngày 02/3/2011 việc phân cấp quản lý nhà nước HTKT đô thị địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2011 – 2015 30 UBND thành phố Hà Nội 2013 , Quyết định số 16/2013/QĐ-UBND UBND Thành phố Hà Nội việc ban hành quy định quản lý chất thải rắn thông thường địa bàn thành phố Hà Nội 31 UBND thành phố Hà Nội 2013 , Quyết định số 4324/QĐ-UBND ngày 25/07/2013 UBND thành phố Hà Nội việc phê duyệt quy hoạch phân khu đô thị S4, tỷ lệ 1/5000 32 UBND thành phố Hà Nội 2013 , Quyết định số 7936/QĐ-UBND ngày 27/12/2013 UBND thành phố Hà Nội việc quy định mức thu dịch vụ vệ sinh chất thải rắn công nghiệp thông thường địa bàn thành phố Hà Nội 33 UBND thành phố Hà Nội 2015 , Quyết định số 17/2015/QĐ-UBND UBND TP Hà Nội sửa đổi, bổ sung số điều quy định quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng hệ thống đường đô thị địa bàn thành phố hà nội ban hành kèm theo định số 15/2013/QĐUBND ngày 09/5/2013 UBND TP Hà Nội 34 UBND thành phố Hà Nội 2015 , Quyết định số 30/2015/QĐ-UBND ngày 16/10/2015 UBND thành phố Hà Nội việc ban hành quy định số nội dung thuộc thẩm quyền UBND thành phố Hà Nội thực Nghị định số 15/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 Chính phủ đầu tư theo hình thức đối tác công tư 35 UBND thành phố Hà Nội 2016 , Quyết định số 41/2016/QĐ-UBND ngày 19/9/2016 Ban hành Quy định phân cấp quản lý nhà nước số lĩnh vực hạ tầng, kinh tế - xã hội địa bàn thành phố Hà Nội 36 UBND thành phố Hà Nội 2016 , Quyết định số 54/QĐ-UBND ngày 31/12/2016 UBND thành phố Hà Nội việc Ban hành giá dịch vụ thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt; giá dịch vụ vệ sinh môi trường chất thải rắn công nghiệp thông thường địa bàn thành phố Hà Nội 37 Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội 2017), Tập hồ sơ vẽ thuyết minh Quy hoạch khu đô thị đại học Vân Canh 1/500 xã Vân Canh, huyện Hoài Đức, Hà Nội 38 Viện Quy hoạch Kiến trúc - Quy hoạch Đô thị Nông thôn, Viện Quy hoạch Xây dựng Hà Nội, Liên danh Công ty Cổ phần tư vấn Perkins Eastman Hoa Kỳ Posco E&C – Jina Hàn Quốc 2011 , Tập hồ sơ vẽ thuyết minh Quy hoạch chung Xây dựng thủ đô Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 tỷ lệ 1/10.000 1/25.000 39 Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội 2015 , Tập hồ sơ vẽ thuyết minh Quy hoạch phân khu đô thị GS, tỷ lệ 1/2.000, Hà Nội 40 Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội 2015 , Tập hồ sơ vẽ thuyết minh Quy hoạch phân khu đô thị S3, tỷ lệ 1/2.000, Hà Nội 41 Vũ Thị Vinh 2006 , Quy hoạch mạng lưới giao thông đô thị, Nhà xuất xây dựng, Hà Nội 42 Vũ Thị Vinh 2001 , Hạ tầng kỹ thuật đô thị phát triển thị bền vững, Tạp chí Xây dựng, số 12 , trường Đại học Kiến trúc Hà Nội 43 Website cổng thông tin điện tử số quan, đơn vị: Chính phủ Việt Nam : www.chinhphu.gov.vn; UBND thành phố Hà Nội : www.hanoi.gov.vn; Sở Kế hoạch Đầu tư Hà Nội : www.hapi.gov.vn; Sở Xây dựng Hà Nội : www.soxaydung.hanoi.gov.vn; Sở Giao thông vận tải Hà Nội : www.sogtvt.hanoi.gov.vn; Sở Quy hoạch - Kiến trúc HN : www.qhkt.hanoi.gov.vn; Viện Quy hoạch xây dựng HN : www.vqh.hanoi.gov.vn; Bách khoa toàn thư : www.vi.wikiedia.org; 44 Management in new urban areas of Singapore /2014 internet 45 Management in new urban areas of Malaysia /2014 internet ... thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị đại học Vân Canh, xã Vân Canh, huyện Hoài Đức, Hà Nội Chương Cơ sở khoa học quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị đại học Vân Canh, xã Vân Canh, huyện Hoài. .. thải Khu đô thị đại học Vân Canh, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội 22 1.4 Thực trạng công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật khu đô thị đại học Vân Canh, xã Vân Canh, huyện Hoài Đức, Hà Nội. .. TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU ĐÔ THỊ ĐẠI HỌC VÂN CANH, XÃ VÂN CANH, HUYỆN HOÀI ĐỨC, HÀ NỘI 1.1 Khái quát công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội