Quản lý chất thải rắn sinh hoạt thành phố vinh, nghệ an đến năm 2030 với sự tham gia của cộng đồng (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI VÕ VĂN THỊNH QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT THÀNH PHỐ VINH, NGHỆ AN ĐẾN NĂM 2030 VỚI SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội – 06/2020 BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI Hà Nội –THỊNH 02/2020 VÕ VĂN KHÓA 2018 - 2020 QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT THÀNH PHỐ VINH, NGHỆ AN ĐẾN NĂM 2030 VỚI SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG Chun ngành: Quản lý thị cơng trình Mã số: 8.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN LÂM QUẢNG Hà Nội – 06/2020 LỜI CẢM ƠN Tơi xin trân trọng bày tỏ lịng cảm ơn sâu sắc tới Thầy giáo PGS TS Nguyễn Lâm Quảng - Ngƣời thầy tận tình hƣớng dẫn, động viên giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu thực luận văn Xin chân thành cảm ơn tới Sở ban ngành tỉnh Nghệ An thành phố Vinh cung cấp số liệu, gia đình đồng nghiệp giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian học tập nghiên cứu nhƣ thời gian làm luận văn tốt nghiệp Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Khoa Sau đại học, đơn vị chức năng, thầy, cô giáo cán Trƣờng Đại học Kiến trúc Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành khóa học luận văn tốt nghiệp Trân trọng cảm ơn Hà Nội, tháng 06 năm 2020 Võ Văn Thịnh LỜI CAM ĐOAN Luận văn tơi nghiên cứu Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực thơng tin trích dẫn đƣợc rõ nguồn gốc Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm lời cam đoan Tác giả luận văn Võ Văn Thịnh MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Một số thuật ngữ khái niệm đƣợc sử dụng luận văn Cấu trúc luận văn 1 2 3 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.3 NỘI DUNG CHƢƠNG I: THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT, THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN Giới thiệu chung thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên Điều kiện kinh tế - xã hội Hiện trạng sở hạ tầng kỹ thuật Thực trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt thành phố Vinh Hiện trạng khối lƣợng, thành phần CTR thành phố Vinh Hiện trạng thu gom, vận chuyển xử lý CTR TP Vinh Cơ cấu tổ chức quản lý CTR sinh hoạt TP Vinh Đánh giá chung công tác quản lý CTR sinh hoạt TP Vinh Đánh giá công tác phân loại, thu gom, vận chuyển xử lý Đánh giá cấu tổ chức quản lý chất thải rắn Đánh giá tham gia cộng đồng 2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.5 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.3 2.3.1 CHƢƠNG II: CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT ĐÔ THỊ VỚI SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG Cơ sở lý luận quản lý chất thải rắn sinh hoạt thị Thành phần, tính chất chất thải rắn sinh hoạt đô thị Thu gom, lƣu giữ, vận chuyển xử lý chất thải rắn Ảnh hƣởng chất thải rắn sinh hoạt tới môi trƣờng sức khỏe cộng đồng Các nguyên tắc hình thức thiết lập cấu tổ chức quản lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị Cơ sở pháp lý quản lý chất thải rắn Chiến lƣợc Quốc gia quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050 Quy hoạch quản lý chất thải rắn thành phố Vinh đến năm 2030 Hệ thống văn pháp luật liên quan đến quản lý chất thải rắn Các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý CTR sinh hoạt Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, môi trƣờng 5 15 21 21 22 27 30 31 31 33 34 34 34 37 38 41 46 46 48 52 54 54 2.3.2 Yếu tố khoa học, công nghệ cấu tổ chức quản lý 2.4 Sự tham gia cộng đồng quản lý chất thải rắn sinh hoạt thị 2.4.1 Vai trị cộng đồng quản lý chất thải rắn 2.4.2 Những đặc điểm tham gia cộng đồng quản lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị 2.5 Kinh nghiệm công tác quản lý chất thải rắn Việt Nam số nƣớc giới 2.5.1 Kinh nghiệm nƣớc 2.5.2 Kinh nghiệm nƣớc 3.1 3.1.1 3.1.2 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.3 3.3.1 3.3.2 3.4 3.4.1 3.4.2 3.4.3 CHƢƠNG ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN Quan điểm, mục tiêu nguyên tắc quản lý CTR sinh hoạt thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An Quan điểm, mục tiêu quản lý CTSH thành phố Vinh Các nguyên tắc quản lý CTRSH thành phố Vinh Đề xuất giải pháp phân loại CTR nguồn TP Vinh Đề xuất quy trình bƣớc thực Đề xuất cấu tổ chức lộ trình thực Đề xuất quy định sử dụng trang thiết bị lƣu chứa, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt đƣợc phân loại Đề xuất chế phối hợp đổi cấu quản lý CTRSH thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An Đề xuất giải pháp quản lý phối hợp Đề xuất đổi cấu tổ chức QL CTR thành phố Vinh Đề xuất giải pháp tham gia cộng đồng quản lý CTRSH thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An Giải pháp huy động tham gia cộng đồng Tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng Thành lập Ban Giám sát cộng đồng KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Kiến nghị TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 55 56 56 57 58 58 62 66 66 66 67 68 68 71 74 75 75 77 88 88 90 91 95 95 96 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BVMT Bảo vệ môi trƣờng BTN&MT Bộ Tài nguyên Môi trƣờng BXD Bộ Xây dựng BYT Bộ Y tế CP Cổ phần CTR Chất thải rắn CTRSH Chất thải rắn sinh hoạt EIA Đánh giá tác động môi trƣờng MTĐT Môi trƣờng đô thị ODA Hỗ trợ phát triển thức OECD Tổ chức hợp tác kinh tế phát triển QLDA Quản lý dự án TNHH Trách nhiệm hữu hạn THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông VEPA Cục Bảo vệ môi trƣờng URENCO Công ty môi trƣờng đô thị VLXD Vật liệu xây dựng XHH Xã hội hóa UBND Ủy ban nhân dân TP Thành phố DANH MỤC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ Số hiệu 1.1 Nội dung Bản đồ trạng sử dụng đất thành phố Vinh Trang 10 1.2 1.3 Bản đồ Quy hoạch sử dụng đất thành phố Vinh đến năm 2030 Bản đồ phân cấp đƣờng đô thị quy hoạch TP Vinh đến 2030 11 17 1.4 Sơ đồ quy trình thu gom, vận chuyển CTRSH thị TP Vinh 23 1.5 Bản đồ vị trí khu xử lý CTR thành phố Vinh 24 1.6 Sơ đồ cấu tổ chức quản lý CTR thành phố Vinh 27 1.7 Sơ đồ cấu tổ chức Công ty cổ phần Mơi trƣờng Cơng trình thị thành phố Vinh, Nghệ An (URENCO NA) 30 2.1 Sơ đồ mơ hình cấu tổ chức trực tuyến 44 2.2 Sơ đồ mơ hình cấu tổ chức chức 45 2.3 Sơ đồ mơ hình cấu tổ chức trực tuyến – chức 45 2.4 Hình ảnh loại thùng thu gom rác 51 2.5 Hình ảnh số loại hình xe vận chuyển rác 51 2.6 Các yếu tố ảnh hƣởng tới công tác quản lý chất thải rắn 54 2.7 Hình ảnh cộng đồng tham gia vệ sinh môi trƣờng 59 2.8 Đảo chon lấp rác Semacau Singapore 63 3.1 Đề xuất sử dụng Bảng hƣớng dẫn phân loại rác nguồn 69 3.2 70 3.3 Sơ đồ mơ quy trình thu gom, vận chuyển CTR sinh hoạt đƣợc phân loại thành phố Vinh Mơ hình đề xuất phân loại rác nguồn TP Vinh 3.4 Hình ảnh minh họa hoạt động tổ Tự quản thu gom rác 73 3.5 Sơ đồ mô tả phân chia công đoạn quản lý khác 74 3.6 Sơ đồ cấu trúc phƣơng thức quản lý phối hợp CTR 76 3.7 Sơ đồ đề xuất cấu tổ chức Phịng Quản lý thị TP Vinh 87 3.8 Hình ảnh minh họa hình thức ủ sinh học thành luống tạo phân compost xã, phƣờng giáp ranh thành phố Vinh 89 3.9 Sơ đồ tham gia Ban giám sát cộng đồng quản lý chất thải rắn thành phố Vinh 93 71 DANH MỤC BẢNG BIỂU Số hiệu Nội dung Trang 1.1 Bảng tổng hợp số liệu thủy văn song qua địa phận thành phố Vinh 1.2 Bảng thành phần tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt TP Vinh 22 1.3 29 2.1 Bảng thống kê máy móc thiết bị Cơng ty cổ phần Mơi trƣờng Cơng trình thị thành phố Vinh Bảng tiêu phát sinh chất thải rắn sinh hoạt 2.2 Bảng thống kê khối lƣợng chất thải rắn tính tốn (thiết kế) 49 2.3 Bảng khối lƣợng chất thải rắn xử lý chon lấp thiết kế 50 48 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ơ nhiễm mơi trƣờng nói chung nhiễm mơi trƣờng chất thải rắn nói riêng vấn đề đáng lo ngại nƣớc phát triển mà thách thức nƣớc phát triển có Việt Nam Sự phát triển kinh tế xã hội gắn liền với suy thối mơi trƣờng gia tăng lƣợng rác thải, nƣớc sinh hoạt thực trạng gia tăng khai thác nguồn tài ngun khơng tái tạo Đơ thị đóng vai trò quan trọng tăng trƣởng kinh tế, song q trình thị hóa nhanh chóng đặt nhiều thách thức, có vấn đề ô nhiễm môi trƣờng Đặc biệt ô nhiễm môi trƣờng chất thải rắn sinh hoạt Đánh giá công nhận phát triển Thành phố Vinh, Quyết định số 1210/QĐ-TTg ngày 05/9/2008 Thủ tƣớng Chính phủ công nhận thành phố Vinh đô thị loại I trực thuộc tỉnh Nghệ An, nêu rõ vai trò chức thành phố Vinh với tỉnh Nghệ An vùng Bắc Trung Bộ mặt kinh tế – xã hội, văn hóa, giáo dục, cửa ngõ vào quan trọng vùng, nƣớc quốc tế Đây thực bƣớc tiến lớn trình phát triển thành phố, qua đó, mở nhiều hội nhƣ thách thức cho công tác quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, xứng đáng với tầm vóc thành phố Phát triển thành phố Vinh trở thành đô thị đại, đ p, mang đậm sắc văn hóa dân tộc vùng miền, bền vững, hƣớng tới đô thị thông minh kinh tế tri thức, phục vụ phát triển kinh tế xã hội, giữ vững an ninh quốc phòng Cũng từ để Vinh trở thành trung tâm vùng Bắc Trung 10 lĩnh vực theo Nghị 26-NQ/TW Bộ Chính trị: tài chính, thƣơng mại, du lịch, khoa học – công nghệ, công nghệ thông tin, công nghiệp cơng nghệ cao, y tế, văn hóa, thể thao, giáo dục – đào tạo 104 105 Phụ lục 2: UBND THÀNH PHỐ VINH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM PHỊNG QUẢN LÝ ĐƠ THỊ Độc lập Tự Hạnh phúc Vinh, ngày 10 tháng năm 2016 QUY CHẾ LÀM VIỆC Phịng Quản lý thị Chƣơng I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi đối tƣợng điều chỉnh Quy chế quy định chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức, chế độ làm việc, phân công nhiệm vụ, trách nhiệm giải cơng việc quan hệ cơng tác phịng Quản lý thị Trƣởng phịng, Phó Trƣởng phịng, chun viên phịng Quản lý thị chịu điều chỉnh Quy chế Điều Nguyên tắc làm việc Phịng Quản lý thị làm việc theo chế độ thủ trƣởng đƣợc quy định Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05/5/2014 Chính phủ Quy chế làm việc UBND thành phố Vinh; hoạt động Phòng phải tuân thủ quy định pháp luật Quy chế làm việc Phịng Cơng chức thuộc Phịng thực nhiệm vụ theo phân cơng Trƣởng phịng Phó Trƣởng phịng lĩnh vực đƣợc phân công ủy quyền Bảo đảm phát huy lực sở trƣờng cá nhân, đề cao phối hợp công tác, trao đổi thông tin giải công việc hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đƣợc pháp luật quy định Thực cải cách hành chính, đảm bảo dân chủ, rõ ràng, minh bạch, thực hành tiết kiệm hiệu công việc Chƣơng II VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN Điều Vị trí, chức phịng Quản lý thị 106 Phịng Quản lý thị quan chun mơn thuộc UBND thành phố Vinh, có chức tham mƣu, giúp UBND thành phố Vinh thực chức quản lý nhà nƣớc về: Quy hoạch xây dựng, kiến trúc; hoạt động đầu tƣ xây dựng; phát triển đô thị; hạ tầng kỹ thuật đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao (bao gồm: Cấp nƣớc, nƣớc thị khu cơng nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao, sở sản xuất VLXD; chiếu sáng đô thị, xanh đô thị; quản lý nghĩa trang, trừ nghĩa trang liệt sĩ; quản lý xây dựng ngầm đô thị; quản lý sử dụng chung sở hạ tầng kỹ thuật đô thị); nhà ở; công sở; vật liệu xây dựng; giao thông địa bàn Thành phố theo quy định pháp luật Ngồi Phịng cịn tham mƣu nhiệm vụ khác UBND Thành phố giao: phòng chống thiên tai - tìm kiếm cứu nạn, phịng cháy chữa cháy, tiết kiệm lƣợng Phịng Quản lý thị chịu đạo, quản lý tổ chức, vị trí việc làm, biên chế công chức, cấu ngạch công chức công tác UBND thành phố Vinh đồng thời chịu đạo, kiểm tra, hƣớng dẫn chuyên môn nghiệp vụ Sở: Xây dựng, Giao thông Vận tải, Công thƣơng, Thông tin Truyền Thông quan chun mơn có liên quan thuộc UBND tỉnh Nghệ An theo quy định pháp luật Điều Nhiệm vụ, quyền hạn phòng Quản lý thị Trình UBND thành phố Vinh ban hành định, thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm hàng năm; chƣơng trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành nhà nƣớc thuộc lĩnh vực quản lý nhà nƣớc đƣợc giao địa bàn Thành phố Tổ chức thực văn pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau đƣợc phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý đƣợc giao; theo dõi thi hành pháp luật Giúp chịu trách nhiệm trƣớc UBND thành phố Vinh việc tổ chức thực nhiệm vụ quản lý đầu tƣ xây dựng, quản lý chất lƣợng cơng trình xây dựng, quản lý vật liệu xây dựng theo quy định pháp luật phân cấp UBND tỉnh Nghệ An Giúp chịu trách nhiệm trƣớc UBND thành phố Vinh thực việc cấp, gia hạn, điều chỉnh, thu hồi loại giấy phép kiểm tra việc thực theo giấy phép đƣợc cấp địa bàn Thành phố theo quy định pháp luật phân cấp UBND tỉnh Nghệ An Tổ chức thẩm định, trình UBND thành phố Vinh phê duyệt, tham mƣu UBND thành phố Vinh thỏa thuận trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng địa bàn thành phố theo quy định pháp luật phân cấp UBND tỉnh Nghệ An Tổ chức lập, thẩm định Quy chế quản lý kiến trúc thị để trình cấp thẩm quyền phê duyệt 107 Hƣớng dẫn, kiểm tra việc xây dựng cơng trình theo Quy chế quản lý kiến trúc đô thị quy hoạch xây dựng đƣợc cấp có thẩm quyền phê duyệt; tổ chức cơng bố, cơng khai Quy chế quản lý kiến trúc đô thị; cung cấp thông tin kiến trúc, quy hoạch xây dựng địa bàn Thành phố theo phân cấp Hƣớng dẫn, kiểm tra tổ chức giám sát việc xây dựng mới, cải tạo, sửa chữa, tu, bảo trì, quản lý, khai thác, sử dụng cơng trình hạ tầng kỹ thuật, xanh, vệ sinh môi trƣờng địa bàn Thành phố theo quy định pháp luật phân cấp UBND tỉnh Nghệ An Tham mƣu UBND thành phố Vinh việc tổ chức thực chế, sách nhà ở, cơng sở; quản lý quỹ nhà quyền quản lý sử dụng công sở địa bàn Thành phố theo phân cấp UBND tỉnh Nghệ An; tổ chức thực công tác điều tra, thống kê, đánh giá định k nhà ở, công sở địa bàn Thành phố 10 Tham mƣu UBND thành phố Vinh quản lý nhà nƣớc tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tƣ nhân, hội tổ chức phi phủ hoạt động lĩnh vực quản lý Phòng địa bàn Thành phố theo quy định pháp luật 11 Hƣớng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ lĩnh vực quản lý Phòng cho cán bộ, cơng chức phƣờng, xã đơn vị có liên quan trực thuộc Thành phố 12 Tổ chức ứng dụng tiến khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lƣu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nƣớc chun mơn nghiệp vụ Phịng 13 Kiểm tra theo ngành, lĩnh vực đƣợc phân công phụ trách tổ chức, cá nhân việc thục quy định pháp luật; giải khiếu nại, tố cáo; phịng, chống tham nhũng, lãng phí theo quy định pháp luật phân công UBND thành phố Vinh 14 Thực công tác thông tin, báo cáo định k đột xuất tình hình thực nhiệm vụ đƣợc giao theo quy định UBND Thành phố, Sở: Xây dựng, Giao thông Vận tải, Công thƣơng, Thông tin Truyền Thông quan chun mơn có liên quan thuộc UBND tỉnh Nghệ An 15 Quản lý tổ chức máy, vị trí việc làm, biên chế cơng chức, cấu ngạch cơng chức, thực chế độ tiền lƣơng, sách, chế độ đãi ngộ, khen thƣởng, kỷ luật, đào tạo bồi dƣỡng chuyên môn nghiệp vụ công chức thuộc phạm vi quản lý Phòng theo quy định pháp luật, phân công UBND Thành phố 16 Quản lý chịu trách nhiệm tài chính, tài sản Phòng theo quy định pháp luật phân công, phân cấp UBND Thành phố 108 17 Thực số nhiệm vụ khác UBND Thành phố giao theo quy định pháp luật (phịng chống thiên tai - tìm kiếm cứu nạn, phòng cháy chữa cháy, tiết kiệm lƣợng ) Chƣơng III CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ Điều Cơ cấu tổ chức biên chế Phịng Quản lý thị có 14 ngƣời, gồm: 01 Trƣởng phịng, 03 Phó Trƣởng phịng, chun viên, 01 viên chức biệt phái từ Đội Quản lý trật tự thị thành phố a) Trƣởng phịng ngƣời đứng đầu phòng, chịu trách nhiệm trƣớc UBND thành phố Vinh, Chủ tịch UBND thành phố Vinh, trƣớc pháp luật tồn hoạt động Phịng b) Các Phó Trƣởng phịng ngƣời giúp việc Trƣởng phịng, chịu trách nhiệm trƣớc Trƣởng phòng trƣớc pháp luật nhiệm vụ đƣợc Trƣởng phịng phân cơng; Trƣởng phịng vắng mặt, Phó Trƣởng phịng đƣợc Trƣởng phịng ủy quyền điều hành hoạt động Phòng Biên chế cơng chức phịng Quản lý thị Chủ tịch UBND thành phố Vinh định tổng số biên chế hành UBND Thành phố đƣợc UBND tỉnh Nghệ An giao (chỉ tiêu 16 công chức) Điều Phân công nhiệm vụ Thc hin cỏc Quyt định bổ nhiệm, tiếp nhận, điều động, quy hoạch cán bộ, công chức, đạo luân chuyển công chức UBND thành phố Vinh cơng chức phịng Quản lý thị, Phịng Quản lý thị điều chỉnh phân công nhiệm vụ, quyền hạn công tác địa bàn chun quản cơng chức phịng nhƣ sau: Ơng Nguyễn Quốc Thắng - Kỹ sư giao thơng - Trưởng phịng: - Phụ trách chung cơng tác phòng (quy định Chƣơng II Quy chế này) - Xây dựng triển khai thực Quy chế làm việc, chế độ thơng tin, báo cáo phịng - Có trách nhiệm báo cáo với UBND Thành phố, Chủ tịch UBND Thành phố Sở quản lý ngành, lĩnh vực tổ chức, hoạt động đơn vị mình; báo cáo trƣớc HĐND UBND Thành phố đƣợc yêu cầu; phối hợp với ngƣời đứng đầu quan chun mơn, tổ chức trị - xã hội cấp Thành phố giải vấn đề liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn - Tham mƣu UBND Thành phố đạo thực nhiệm vụ lĩnh vực: Quy hoạch, trật tự an tồn giao thơng, trật tự thị, vệ sinh mơi trƣờng, 109 phịng chống thiên tai - tìm kiếm cứu nạn, quản lý hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật thị, quản lý chất lƣợng cơng trình xây dựng; chịu trách nhiệm công tác thẩm định, phê duyệt hồ sơ Báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng, Thiết kế vẽ thi công dự tốn cơng trình thuộc thẩm quyền, hồ sơ mời thầu; tham mƣu báo cáo định k có yêu cầu - Tham gia số Hội đồng, Ban đạo, Ban quản lý UBND Thành phố thành lập - Tham mƣu chế, sách cho Ban đạo chƣơng trình đề án, trực tiếp tham mƣu đạo thực Đề án thực (trừ Đề án giao cho Phó trƣởng phòng trực tiếp tham mƣu đạo thực hiện) - Chỉ đạo giải đơn thƣ tập thể, cá nhân đƣợc Thành phố giao nhiệm vụ giải quyết; tiếp dân định k ; tổ chức thực công tác cải cách hành - Chủ trì xây dựng, sửa đổi, bổ sung quy trình ISO thuộc nhiệm vụ, quyền hạn Phịng - Phân cơng đạo cơng chức phịng thực nhiệm vụ chun mơn linh hoạt, hợp lý phù hợp điều kiện, lực, phẩm chất cơng chức Ơng Nguyễn Việt Đức - Kiến trúc sư - Phó Trưởng phịng: - Chỉ đạo chuyên viên thẩm định trực tiếp thẩm định hồ sơ quy hoạch đƣợc Trƣởng phòng giao tham mƣu báo cáo phịng, trình Chủ tịch UBND Thành phố xem xét, định theo thẩm quyền - Tham gia số nhiệm vụ lĩnh vực đảm bảo trật tự an tồn giao thơng, trật tự thị, vệ sinh mơi trƣờng, phịng chống thiên tai - tìm kiếm cứu nạn theo phân cơng Trƣởng phòng - Tham mƣu Phòng đạo thực nhiệm vụ lĩnh vực: Nhà ở, công sở, tiết kiệm lƣợng; Đề án Giải nhà tập thể địa bàn thành phố Vinh, Đề án quy hoạch xây dựng quản lý nghĩa trang địa bàn Thành phố, Đề án Xây dựng cải tạo hệ thống xanh, cảnh quan môi trƣờng sinh thái thành phố Vinh - Tham mƣu UBND Thành phố cấp phép xây dựng cơng trình nhà tƣ nhân phƣờng, xã: Trung Đô, Quán Bàu, Nghi Phú, Trƣờng Thi, Quang Trung, Hƣng Đông, Lê Lợi, Nghi Đức, Nghi Ân, Hƣng Dũng - Tham mƣu UBND Thành phố xử phạt vi phạm hành hoạt động xây dựng phƣờng, xã: Trung Đô, Quán Bàu, Nghi Phú, Trƣờng Thi, Quang Trung, Hƣng Đông, Lê Lợi, Nghi Đức, Nghi Ân, Hƣng Dũng - Đƣợc Trƣởng phòng cử tham gia số Hội đồng Ban đạo, Ban quản lý dự án UBND Thành phố thành lập; tiếp dân định k ; tổ chức thực cơng tác cải cách hành - Tham mƣu báo cáo định k có yêu cầu thuộc lĩnh vực đƣợc giao - Tham mƣu xây dựng, sửa đổi, bổ sung số quy trình ISO thuộc nhiệm vụ, quyền hạn Phòng 110 - Tham gia giải công việc khác theo phân công Trƣởng phịng Ơng Nguyễn Quốc Trường - Kỹ sư XDDD CN - Phó Trưởng phịng: - Tham gia số nhiệm vụ lĩnh vực đảm bảo trật tự an tồn giao thơng, trật tự thị, vệ sinh mơi trƣờng, phịng chống thiên tai - tìm kiếm cứu nạn theo phân cơng Trƣởng phịng - Tham mƣu Phòng đạo thực nhiệm vụ lĩnh vực: Phòng chống cháy nổ, vật liệu xây dựng, Đề án quản lý hành khu chung cƣ, khu đô thị mới, Đề án cấp nƣớc máy cho xã sáp nhập vào thành phố - Tham gia số nhiệm vụ theo phân công cơng việc cụ thể Trƣởng phịng: Thẩm định, phê duyệt hồ sơ Báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng, Thiết kế vẽ thi cơng dự tốn cơng trình thuộc thẩm quyền, hồ sơ mời thầu, quản lý chất lƣợng cơng trình xây dựng (nghiệm thu cơng trình hồn thành), cơng tác huy động nguồn lực xây dựng hạ tầng kỹ thuật, cấp phép xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật - Tham mƣu UBND Thành phố cấp phép xây dựng cơng trình nhà tƣ nhân phƣờng, xã: Hƣng Lộc, Vinh Tân, Hà Huy Tập, Hồng Sơn, Cửa Nam, Bến Thủy, Hƣng Bình - Tham mƣu UBND Thành phố xử phạt vi phạm hành hoạt động xây dựng phƣờng, xã: Hƣng Lộc, Vinh Tân, Hà Huy Tập, Hồng Sơn, Cửa Nam, Bến Thủy, Hƣng Bình - Đƣợc Trƣởng phòng cử tham gia số Hội đồng Ban đạo, Ban quản lý dự án UBND Thành phố thành lập; tiếp dân định k ; tổ chức thực cơng tác cải cách hành - Tham mƣu báo cáo định k có yêu cầu thuộc lĩnh vực đƣợc giao - Tham mƣu xây dựng, sửa đổi, bổ sung số quy trình ISO thuộc nhiệm vụ, quyền hạn Phòng - Tham gia giải công việc khác theo phân công Trƣởng phịng Ơng Hồng Anh Tiến – Kiến trúc sư - Phó Trưởng phịng: - Chỉ đạo chun viên thẩm định trực tiếp thẩm định hồ sơ quy hoạch đƣợc Trƣởng phòng giao tham mƣu báo cáo phịng, trình Chủ tịch UBND Thành phố xem xét, định theo thẩm quyền - Tham gia số nhiệm vụ lĩnh vực đảm bảo trật tự an tồn giao thơng, trật tự thị, vệ sinh mơi trƣờng, phịng chống thiên tai - tìm kiếm cứu nạntheo phân cơng Trƣởng phịng - Tham mƣu triển khai chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phịng Quản lý thị Cơng ty cổ phần Cơng viên Cây xanh 111 - Tham mƣu Phịng đạo thực Đề án quản lý quy hoạch xây dựng công nghệ thông tin - Tham mƣu UBND Thành phố cấp phép xây dựng cơng trình nhà tƣ nhân phƣờng, xã: Nghi Kim, Đội Cung, Hƣng Phúc, Nghi Liên, Đông Vĩnh, Lê Mao, Hƣng Chính, Hƣng Hịa - Tham mƣu UBND Thành phố xử phạt vi phạm hành hoạt động xây dựng phƣờng, xã: Nghi Kim, Đội Cung, Hƣng Phúc, Nghi Liên, Đơng Vĩnh, Lê Mao, Hƣng Chính, Hƣng Hòa - Đƣợc Trƣởng phòng cử tham gia số Hội đồng Ban đạo, Ban quản lý dự án UBND Thành phố thành lập; tiếp dân định k ; tổ chức thực công tác cải cách hành - Tham mƣu báo cáo định k có yêu cầu thuộc lĩnh vực đƣợc giao - Tham mƣu xây dựng, sửa đổi, bổ sung số quy trình ISO thuộc nhiệm vụ, quyền hạn Phịng - Tham gia giải công việc khác theo phân cơng Trƣởng phịng Ơng Châu Hồng Hà - Kỹ sư XDDD CN – Chuyên viên: - Tham mƣu triển khai chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phịng Quản lý thị đơn vị: Phƣờng Lê Lợi, phƣờng Quán Bàu, xã Nghi Kim, xã Hƣng Hòa - Tham mƣu triển khai chức nhiệm vụ phịng Quản lý thị Ban quản lý dự án Đầu tƣ Xây dựng Vinh, Ban quản lý Tiểu dự án phát triển đô thị Vinh theo phân công công việc cụ thể Trƣởng phòng - Tham mƣu việc đặt, đổi tên đƣờng, hƣớng dẫn triển khai việc đặt tên ngõ, ngách, gắn biển số nhà cho phƣờng xã; tham mƣu tổng hợp công tác xây dựng bản, thẩm định công trình, báo cáo định k có u cầu - Tham gia tham mƣu thực nhiệm vụ lĩnh vực xây dựng - Tham mƣu xây dựng, sửa đổi, bổ sung số quy trình ISO thuộc nhiệm vụ, quyền hạn Phòng đƣợc lãnh đạo Phịng giao - Tham gia giải cơng việc khác theo phân cơng lãnh đạo Phịng Ông Nguyễn Anh Tuấn - Kỹ sư XDDD CN – Chuyên viên: - Tham mƣu triển khai chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phịng Quản lý thị đơn vị: Phƣờng Vinh Tân, xã Hƣng Đông, xã Nghi Ân - Tham mƣu triển khai chức nhiệm vụ phịng Quản lý thị Ban quản lý dự án Đầu tƣ Xây dựng Vinh, Ban quản lý Tiểu dự án phát triển đô thị Vinh theo phân công công việc cụ thể Trƣởng phịng - Tham gia giải cơng việc khác theo phân cơng lãnh đạo Phịng 112 Ơng Võ Hồng Tồn - Kỹ sư XDDD CN – Chuyên viên: - Tham mƣu triển khai chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phòng Quản lý đô thị đơn vị: Phƣờng Hà Huy Tập, xã Nghi Đức, xã Hƣng Chính, xã Nghi Liên, Cơng ty TNHH MTV Môi trƣờng đô thị tỉnh Nghệ An, Khu liên hợp xử lý chất thải rắn Nghi Yên, Nhà máy xử lý nƣớc thải Hƣng Hòa - Tham mƣu triển khai chức nhiệm vụ phòng Quản lý đô thị Ban quản lý dự án Đầu tƣ Xây dựng Vinh, Ban quản lý Tiểu dự án phát triển đô thị Vinh theo phân công cơng việc cụ thể Trƣởng phịng - Theo dõi, tổng hợp kết thực Đề án Xây dựng bãi tập kết rác thải xây dựng tạm thời địa bàn thành phố Vinh - Tham mƣu tổng hợp báo cáo giao ban khối Đô thị; tổng hợp báo cáo giải kiến nghị cử tri - Tham mƣu tổng hợp kết thực nhiệm vụ Phòng theo định k (tháng, quý, năm) - Tham gia tham mƣu thực nhiệm vụ lĩnh vực xây dựng - Tham mƣu thực nhiệm vụ lĩnh vực phịng chống thiên tai – tìm kiếm cứu nạn - Tham gia giải công việc khác theo phân cơng lãnh đạo Phịng Ơng Trần Trung Quân - Kỹ sư XDDD CN – Chuyên viên: - Tham mƣu triển khai chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phịng Quản lý thị đơn vị: Xã Nghi Phú, phƣờng Trung Đô, phƣờng Bến Thủy, Đội Quản lý trật tự đô thị, số nhiệm vụ Công ty cổ phần Quản lý Phát triển hạ tầng đô thị Vinh - Tham mƣu thực nhiệm vụ lĩnh vực đảm bảo trật tự ATGT, TTĐT, VSMT; tham mƣu phịng chủ trì giao ban Đội quy tắc trật tự đô thị phƣờng, xã - Theo dõi, tổng hợp kết thực Đề án phát triển hạ tầng kỹ thuật, chỉnh trang đô thị, Đề án cấp nƣớc máy cho xã sáp nhập, công tác huy động nguồn lực xây dựng hạ tầng kỹ thuật - Tham gia Ban Quản lý cụm công nghiệp địa bàn Thành phố - Tham mƣu xây dựng, sửa đổi, bổ sung số quy trình ISO thuộc nhiệm vụ, quyền hạn Phòng đƣợc lãnh đạo Phòng giao - Tham gia giải công việc khác theo phân công lãnh đạo Phịng Ơng Lữ Đức Hùng - Kỹ sư XDDD CN – Chuyên viên: - Tham mƣu triển khai chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phịng Quản lý thị đơn vị: Phƣờng Cửa Nam, phƣờng Quang Trung, phƣờng Hƣng Phúc 113 - Tham mƣu triển khai chức nhiệm vụ phịng Quản lý thị Ban quản lý dự án Đầu tƣ Xây dựng Vinh, Ban quản lý Tiểu dự án phát triển đô thị Vinh theo phân cơng cơng việc cụ thể Trƣởng phịng - Theo dõi, tổng hợp lƣu trữ hồ sơ công tác cấp phép xây dựng nhà tƣ nhân, hồ sơ cơng trình xây dựng bản; chủ trì, phối hợp ông Nguyễn Sơn Tùng báo cáo định k có yêu cầu - Theo dõi, tổng hợp kết thực Đề án quản lý hành khu chung cƣ, khu đô thị - Tham mƣu thực nhiệm vụ lĩnh vực: Nhà ở, công sở; vật liệu xây dựng; phòng chống cháy nổ - Tham gia giải công việc khác theo phân cơng lãnh đạo Phịng 10 Bà Trần Thị Thúy Hằng - Kỹ sư kinh tế xây dựng - Chuyên viên: - Tham mƣu triển khai chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phịng Quản lý thị đơn vị: Phƣờng Hƣng Dũng, xã Hƣng Lộc, số nhiệm vụ Công ty cổ phần Quản lý Phát triển hạ tầng đô thị Vinh - Tham mƣu triển khai chức nhiệm vụ phòng Quản lý đô thị Ban quản lý dự án Đầu tƣ Xây dựng Vinh, Ban quản lý Tiểu dự án phát triển đô thị Vinh theo phân công cơng việc cụ thể Trƣởng phịng - Tham gia tham mƣu thực nhiệm vụ lĩnh vực đảm bảo trật tự ATGT, TTĐT, VSMT theo phân công cơng việc cụ thể Trƣởng phịng - Tham mƣu báo cáo tổng kết cơng tác hành chính, cơng tác cải cách hành hàng năm - Tham mƣu tổng hợp lĩnh vực giao thông, tổng hợp kết thực Công ty cổ phần Quản lý Phát triển hạ tầng đô thị Vinh - Phụ trách công tác tài - kế tốn, tham mƣu Quy chế chi tiêu nội Phịng - Thƣ ký cơng tác xây dựng, sửa đổi, bổ sung quy trình ISO thuộc nhiệm vụ, quyền hạn Phòng - Tham gia giải công việc khác theo phân cơng lãnh đạo Phịng 11 Bà Hồng Thị Dun - Kỹ sư điện - Chuyên viên: - Tham mƣu triển khai chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phòng Quản lý đô thị đơn vị: Phƣờng Hƣng Bình, phƣờng Lê Mao, số nhiệm vụ Cơng ty cổ phần Quản lý Phát triển hạ tầng đô thị Vinh - Tham mƣu triển khai chức nhiệm vụ phịng Quản lý thị Ban quản lý dự án Đầu tƣ Xây dựng Vinh, Ban quản lý Tiểu dự án phát triển đô thị Vinh theo phân công công việc cụ thể Trƣởng phịng - Phụ trách cơng tác theo dõi xử lý đơn thƣ, xử lý nhiệm vụ sau tiếp dân Phòng, tổng hợp báo cáo định k có yêu cầu 114 - Tham mƣu cấp phép cơng trình điện, cáp quang, Trạm BTS - Tham mƣu triển khai chức nhiệm vụ phòng Quản lý đô thị lĩnh vực điện, lƣợng, viễn thông Theo dõi tổng hợp số liệu thuộc lĩnh vực này, báo cáo định k có yêu cầu - Tham mƣu xây dựng, sửa đổi, bổ sung số quy trình ISO thuộc nhiệm vụ, quyền hạn Phòng đƣợc lãnh đạo Phòng giao - Tham gia giải công việc khác theo phân cơng lãnh đạo Phịng 12 Bà Phan Thị Minh Huệ – Kiến trúc sư - Chuyên viên: - Tham mƣu triển khai chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phịng Quản lý thị đơn vị: phƣờng Đội Cung, phƣờng Đông Vĩnh, số nhiệm vụ Ban quản lý Nghĩa trang Thành phố - Thẩm định hồ sơ quy hoạch đƣợc lãnh đạo phòng giao tham mƣu báo cáo phịng, trình Chủ tịch UBND Thành phố xem xét, định theo thẩm quyền - Phụ trách công tác văn thƣ, lƣu trữ, tổng hợp báo cáo định k có yêu cầu, quản lý dấu Phòng - Theo dõi, báo cáo Trƣởng phịng việc xử lý cơng việc đƣợc giao cơng chức Phịng - Tham gia giải công việc khác theo phân công lãnh đạo Phịng 13 Ơng Nguyễn Sơn Tùng - Kiến trúc sư – Chuyên viên: - Tham mƣu triển khai chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phịng Quản lý thị đơn vị: phƣờng Hồng Sơn, phƣờng Trƣờng Thi - Thẩm định hồ sơ quy hoạch đƣợc lãnh đạo phòng giao tham mƣu báo cáo phịng, trình Chủ tịch UBND Thành phố xem xét, định theo thẩm quyền - Theo thời hạn Phòng điều động, chịu trách nhiệm tiếp nhận trả kết thụ lý hồ sơ cấp phép xây dựng nhà tƣ nhân, hồ sơ cơng trình xây dựng Phòng thụ lý qua phận Tiếp nhận trả kết Thành phố; phối hợp ông Lữ Đức Hùng để tổng hợp, báo cáo định k có yêu cầu - Theo dõi, tổng hợp kết thực Đề án quy hoạch xây dựng quản lý nghĩa trang, Đề án xây dựng cải tạo hệ thống xanh, cảnh quan môi trƣờng sinh thái (bao gồm nhiệm vụ Công ty cổ phần Công viên Cây xanh thực hiện) - Theo dõi tổng hợp lƣu trữ hồ sơ xử lý vi phạm trật tự thị xây dựng cơng trình, báo cáo định k có yêu cầu - Tham mƣu xây dựng, sửa đổi, bổ sung quy trình ISO thuộc nhiệm vụ, quyền hạn Phòng đƣợc lãnh đạo Phòng giao 115 - Tham gia giải công việc khác theo phân công lãnh đạo Phịng 14 Ơng Đinh Văn Đức - Cử nhân tài kế tốn – Viên chức biệt phái từ Đội QLTTĐT Thành phố: - Tiếp nhận Hồ sơ xử lý vi phạm trật tự xây dựng, trật tự an tồn giao thơng, vệ sinh mơi trƣờng Đội Quản lý trật tự đô thị Thành phố UBND phƣờng, xã trình; phối hợp với chun viên Phịng tham mƣu xử lý theo quy định - Tham mƣu Phịng theo dõi, đơn đốc hoạt động Đội Quản lý trật tự đô thị Thành phố Đội Quy tắc trật tự đô thị phƣờng, xã Phối hợp với chuyên viên Phòng để tổng hợp kết chấm điểm lĩnh vực quản lý đô thị phƣờng, xã hàng tháng - Tham mƣu Phòng hƣớng dẫn Đội Quản lý trật tự đô thị Thành phố UBND phƣờng, xã thực Quyết định xử lý UBND Thành phố phịng Quản lý thị ban hành - Báo cáo kết thực xử lý vi phạm vào ngày 24 hàng tháng có yêu cầu; lƣu trữ hồ sơ xử lý có sổ tổng hợp theo quy định - Tham gia giải công việc khác theo phân công lãnh đạo Phịng §iỊu Từ ngày Quy chế có hiệu lực, nội dung điều chỉnh nhiệm vụ, quyền hạn địa bàn chuyên quản công chức Phòng đƣợc áp dụng ngay, nhiên nhiệm vụ cụ thể cũ cơng chức Phịng thực dở dang phải thực hoàn thành Các cơng chức Phịng có trách nhiệm bàn giao hồ sơ, tài liệu, văn (một phần tồn tùy tình hình cụ thể) liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn, địa bàn chuyên quản cũ cho cơng chức nhận nhiệm vụ, quyền hạn, địa bàn chuyên quản điều chỉnh theo Quy chế Chƣơng IV TRÁCH NHIỆM GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC VÀ QUAN HỆ CÔNG TÁC Điều Trách nhiệm quan hệ lãnh đạo phòng Trƣởng phòng ngƣời chịu trách nhiệm trƣớc UBND Thành phố trƣớc pháp luật thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phòng, thƣờng xuyên trao đổi công việc, phân công nhiệm vụ cho Phó trƣởng phịng chun viên để đạo thực Các Phó Trƣởng phịng ngƣời giúp việc Trƣởng phòng đạo số lĩnh vực cơng tác tham mƣu cho Trƣởng phịng, q trình triển khai cơng tác phải báo cáo, thơng qua Trƣởng phịng Các Phó Trƣởng phịng chịu trách nhiệm trƣớc Trƣởng phòng UBND Thành phố lĩnh vực đƣợc phân 116 công, hàng ngày triển khai công việc theo nhiệm vụ đƣợc giao, không đƣợc ký văn xử lý công việc thuộc lĩnh vực Phó Trƣởng phịng khác phụ trách (trừ trƣờng hợp đƣợc phân công uỷ quyền) Điều Trách nhiệm quan hệ lãnh đạo phòng với chuyên viên Lãnh đạo phịng có trách nhiệm thƣờng xun phổ biến chủ trƣơng, sách, kế hoạch liên quan đến chức nhiệm vụ Phòng cho thành viên biết để thực Kiểm tra, đôn đốc việc thực nhiệm vụ thành viên theo công việc phân cơng Trƣởng phịng có quyền giao nhiệm vụ cho chuyên viên phòng Các Phó Trƣởng phịng phụ trách lĩnh vực: Trực tiếp giao việc kiểm tra công việc chuyên viên thuộc lĩnh vực phụ trách, ký văn xử lý công việc thuộc lĩnh vực đƣợc giao Trƣờng hợp cần thiết thơng qua Trƣởng phịng có u cầu Trƣởng phịng Mỗi cơng chức Phịng phải thực tốt nghĩa vụ cơng chức, không đƣợc làm việc bị cấm theo Luật cơng chức, viên chức Cơng chức Phịng chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật, trƣớc lãnh đạo phòng UBND Thành phố việc thi hành nhiệm vụ Phải thƣờng xun báo cáo kết cơng việc hàng ngày cho Trƣởng phịng Phó Trƣởng phịng phụ trách, công việc đƣợc giao phải thực báo cáo thời hạn yêu cầu Mỗi chuyên viên Phịng phải có trách nhiệm lên kế hoạch triển khai công việc đƣợc phân công, xếp thời gian sở, nắm bắt tồn diện tình hình lĩnh vực quản lý đô thị phƣờng, xã đơn vị trực thuộc đƣợc phân công phụ trách để chủ động tham mƣu công việc kịp thời Chuyên viên sở giải cơng việc ngồi quan phải báo cáo lãnh đạo Phịng Chun viên đƣợc phân cơng trực Phịng phải có mặt làm việc, phải giải cơng việc báo cáo lãnh đạo Phịng để phân cơng ngƣời khác Ngƣời trực Phịng phải giải việc sau: - Các cơng việc hành (dọn dẹp vệ sinh Phịng sẽ, đóng mở cửa Phịng, kiểm tra hoạt động thiết bị điện, máy vi tính ) - Hƣớng dẫn, tiếp dân tổ chức, cá nhân đến làm việc liên hệ công tác - Giải công việc đƣợc phân công Hàng ngày ngồi cơng việc phải giải sở, thời gian cịn lại hành chun viên Phịng phải có mặt quan làm công việc đƣợc phân công nghiên cứu tài liệu 117 10 Công chức phải chủ động học tập, cập nhật thơng tin để nâng cao trình độ công tác phẩm chất đạo đức công vụ 11 Trong thi hành nhiệm vụ cơng chức Phịng phải phục tùng đạo hƣớng dẫn cấp 12 Chun viên có quyền trình bày đề xuất việc giải vấn đề thuộc phạm vi trách nhiệm khác với ý kiến lãnh đạo Phòng phụ trách trực tiếp, nhƣng phải chấp hành đạo lãnh đạo Phòng phụ trách trực tiếp, đồng thời có quyền bảo lƣu ý kiến báo cáo lên cấp 13 Tất công việc chuyên viên tham mƣu soạn thảo văn thảo để trình lãnh đạo Thành phố thiết phải đƣợc thông qua ký chịu trách nhiệm Trƣởng phịng Phó Trƣởng phịng phụ trách lĩnh vực 14 Tất công chức phải chịu trách nhiệm bảo quản, lƣu trữ tài liệu có hệ thống theo quy định Thực chế độ báo cáo bảo đảm kịp thời, xác lĩnh vực đƣợc phân công phụ trách Điều 10 Chế độ hội họp, thông tin báo cáo Hàng tháng Phòng tổ chức họp giao ban vào ngày mồng mồng (sau buổi sinh hoạt Chi phòng) (trƣờng hợp đặc biệt chuyển sang ngày khác liền kề) để kiểm điểm tình hình thực cơng việc giao triển khai nhiệm vụ Vào ngày 23 hàng tháng, chuyên viên phải có báo cáo tiến độ, kết giải cơng việc đƣợc giao, khó khăn vƣớng mắc có lập kế hoạch cơng tác nộp cho chuyên viên phụ trách công tác văn thƣ chuyển cho Trƣởng phòng Xử lý văn đến: Văn đến đƣợc vào sổ theo quy định Các văn bản, tài liệu thuộc chế độ bảo mật đƣợc thực theo quy định pháp luật bảo vệ bí mật nhà nƣớc; Phòng tổ chức ký cam kết bảo vệ bí mật nhà nƣớc cơng chức liên quan đến văn bản, tài liệu thuộc chế độ bảo mật (lãnh đạo phòng, chuyên viên phụ trách công tác văn thƣ, chuyên viên xử lý hồ sơ, tài liệu thuộc chế độ bảo mật…) Chƣơng V MỘT SỐ QUY ĐỊNH KHÁC Điều 11 Cơng chức Phịng phải tuân thủ làm việc hành theo quy định Ngồi ra, tính chất cơng việc đặc thù Phịng nên cơng chức Phịng ln phải sẵn sàng thực điều động cấp vào thời gian, kể ngày nghỉ Điều 12 Tất loại hồ sơ, văn thuộc thẩm quyền, trách nhiệm xử lý lƣu trữ Phòng đến Phòng phải nộp cho chuyên viên phụ trách công tác văn thƣ để vào sổ chuyển cho Trƣởng phòng để giao việc cho 118 thành viên Phòng (trừ loại hồ sơ thực theo quy trình ISO thực theo quy định riêng) Điều 13 Cơng chức Phịng khơng đƣợc tiếp xúc với tổ chức, cá nhân phòng làm việc quan để xử lý công việc không thuộc thẩm quyền nhiệm vụ trực tiếp tổ chức, cá nhân Điều 14 Cơng chức Phòng phải thực nghiêm túc Chỉ thị 17CT/TU ngày 03/12/2013 Ban Thƣờng vụ Tỉnh ủy Nghệ An việc tăng cƣờng kỷ luật, kỷ cƣơng hành quan, đơn vị địa bàn Tỉnh, văn đạo Chỉ thị 17 Tỉnh, Thành phố; thực nghiêm túc Quy chế văn hóa cơng sở Nội quy quan, trọng trang phục, giao tiếp, sinh hoạt cá nhân cộng đồng Thƣờng xuyên vệ sinh phòng tổng vệ sinh phòng làm việc, hành lang… vào chiều Thứ hàng tuần Chƣơng VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 15 Quy chế có hiệu lực kể từ ngày 09/5/2016 thay Quy chế ban hành trƣớc Điều 16 Cơng chức phịng Quản lý thị phải thực nghiêm túc Quy chế Quy chế hoạt động Cơ quan UBND thành phố Vinh Cá nhân vi phạm quy chế phải chịu trách nhiệm theo quy định Điều 17 Lãnh đạo Phịng có trách nhiệm thƣờng xun kiểm tra, đơn đốc cơng chức Phịng thực nghiêm túc Quy chế Quy chế hoạt động Cơ quan UBND thành phố Vinh Trong q trình thực Quy chế, cần thiết Phịng điều chỉnh quy định việc phân công nhiệm vụ hợp lý cho cơng chức Phịng u cầu cơng chức phịng Quản lý thị nỗ lực thực để Phịng hồn thành xuất sắc nhiệm vụ đƣợc UBND Thành phố giao Trong trình thực hiện, có vƣớng mắc phản ánh kịp thời cho lãnh đạo Phòng để xem xét, giải quyết./ Nơi nhận: - Chủ tịch, PCT UBND TP (báo cáo); - Thủ trƣởng CQ UBND TP; - Văn phòng HĐND-UBND TP; - Các phòng, đơn vị trực thuộc UBND TP; - UBND phƣờng, xã; - Lƣu QLĐT TRƢỞNG PHÒNG (Đã ký) Nguyễn Quốc Thắng ... công nghệ cấu tổ chức quản lý 2.4 Sự tham gia cộng đồng quản lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị 2.4.1 Vai trò cộng đồng quản lý chất thải rắn 2.4.2 Những đặc điểm tham gia cộng đồng quản lý chất thải. .. CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT ĐÔ THỊ VỚI SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG Cơ sở lý luận quản lý chất thải rắn sinh hoạt thị Thành phần, tính chất chất thải rắn sinh hoạt đô thị Thu... PHÁP QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN Quan điểm, mục tiêu nguyên tắc quản lý CTR sinh hoạt thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An Quan điểm, mục tiêu quản lý CTSH thành phố Vinh