Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 40 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
40
Dung lượng
2,45 MB
Nội dung
BỘ MƠN KINH TẾ QUỐC TẾ ❧•❧ ĐỀ CƯƠNG NGHIÊN CỨU Đề tài: Phân biệt hai công cụ sách Thương mại quốc tế: Thuế nhập Hạn ngạch nhập khẩu? Liên hệ thực tế với Việt Nam nay? Hai xu hướng sách thương mại quốc tế quốc gia ( Tự hóa thương mại Bảo hộ thương mại ) thể nào? Chính sách thương mại quốc tế Việt Nam điều chỉnh theo xu giải thích? Ảnh hưởng chiến tranh thương mại Mỹ-Trung LỜI NÓI ĐẦU I Phân biệt cơng cụ sách Thương mại quốc tế: Thuế nhập Hạn ngạch nhập Khái niệm Thuế nhập Hạn ngạch nhập 1.1 Thuế nhập Là loại thuế đánh vào đơn vị hàng nhập khẩu, theo người mua nước phải trả cho hang hóa nhập khoản lớn mức mà người xuất ngoại quốc nhận 1.2 Hạn ngạch nhập Là hạn chế trực tiếp số lượng giá trị số hàng hóa nhập Thơng thường hạn chế áp dụng cách cấp giấy phép cho số công ty hay cá nhân Hạn ngạch có tác dụng hạn chế tiêu dùng nước giống thuế song khơng mang lại nguồn thu cho phủ Phân biệt Thuế nhập Hạn ngạch nhập Thuế nhập Hạn ngạch nhập Làm giảm nhập nước khuyến khích tăng xuất Giống Làm tăng thặng dư sản xuất, giảm thặng dư tiêu dùng, gây tổn thất phúc lợi xã hội Khác Là loại thuế mà quốc Là tiêu Xuất- Nhập hàng gia hay vùng lãnh thổ đánh vào hóa theo hợp đồng thương mại Định hàng hóa có nguồn gốc từ nước hiệp định thương mại đối nghĩa ngồi q trình nhập tác quốc gia thỏa - Là khoản tiền đánh thuận ký kết - Là lượng hàng hóa giới hạn cho lên hàng hóa nhập phép nhập quốc gia - Tồn có tính chất lâu dài - Đây loại hàng rào phi thuế nguồn thu ngân sách chủ yếu quan quốc gia - Chịu giám sát chặt chẽ - Ít bị chi phối thỏa thuận tổ chức thương mại song thương mại quốc tế Nó cịn phương đa phương xem "biện pháp tự vệ" Ngun - Là cơng cụ tài thương mại quốc tế tắc nhằm hạn chế hay khuyến - Là mệnh lệnh hành cứng Biểu khích hàng hóa thị nhắc, có tác động đến sản lượng trường mong muốn nhà quản lý GDP= Giá trị tăng thêm + Thuế Ảnh hưởng đến GDP Kết nhập Khi tăng thuế nhập Khơng ảnh hưởng đến GDP GDP tang Giảm thặng dư tiêu dùng Giảm thặng dư tiêu dùng tăng thặng dư sản xuất nước Tác động: Tác động không mạnh Tác động mạnh mẽ hạn ngạch nhập -Tới Bảo hộ nhà sản xuất Bảo hộ nhà sản xuất nước doanh nước, thặng dư nhà sản xuất dễ dẫn tới doanh nghiệp nghiệp tăng độc quyền, thặng dư nhà sản xuất tăng -Tới người Làm tăng mức giá nội địa, ảnh Làm tăng mức giá nội địa, ảnh tiêu dùng hưởng tới nhu cầu tiêu dung hưởng tới nhu cầu tiêu dùng của người dân, thặng dư tiêu người dân, thặng dư tiêu dùng giảm -Tới tổng dùng giảm Bị không phần lợi ích Bị khơng phần lợi ích xã lợi ích xã xã hội, phủ hội Nếu lượng hàng nhập hội thu thuế Chính phủ làm lợi ích nhiều tăng thuế cao dẫn đến phủ khơng thu tình trạng trốn thuế, buôn lậu thuế gia tăng -Tới nhà Chính phủ đánh thuế Dù doanh nghiệp nước ngồi tìm sản xuất xem động thái tích cực cách nâng cao hiệu khoa học, nước nhà xuất nước công nghệ, suất,… để giảm giá ngoài so với việc hàng bán nước rốt phủ áp dụng hạn ngạch áp dụng hạn ngạch lượng tạo động lực sản xuất hàng họ xuất số -Tới Tăng thu cho phủ, lượng xác định Hạn ngạch không tạo nguồn thu phủ cho ngân sách nhà nước nguồn thu ngân sách chủ yếu quốc gia Tóm lược: Tính chất bảo hộ thuế hạn ngạch khác Tác động hạn ngạch nhanh mạnh thuế Tính pháp lý thuế cao hạn ngạch Thuế công so với hạn ngạch Thuế có tính minh bạch so với hạn ngạch quy định rõ ràng hiến pháp Thuế đem lại nguồn thu cho ngân sách hạn ngạch khơng Hạn ngạch gây tổn thất rịng lớn thuế gây Thuế WTO công nhận công cụ sử dụng hoạt động TMQT cịn hạn ngạch khơng Hạn ngạch biến doanh nghiệp nước trở thành độc quyền 10 Hạn ngạch dự đoán khối lượng hàng hóa nhập năm II Liên hệ thực tế với Việt Nam Thuế nhập ( tài liệu t gửi trưa từ trang 28-36 update thêm việt nam số liệu gần nhá, nói chủ yếu WTO thơi) - Sau gia nhập WTO vào năm 2007 nay, Việt Nam tích cực tham gia vào hiệp định thương mại tự (FTA), tổ chức diễn đàn mang tầm cỡ khu vực quốc tế khác như: ASEAN, AFTA, APEC,… Những năm gần đây, tác động việc thực cam kết cắt giảm thuế quan, tỷ trọng thu ngân sách từ thuế nhập tổng thu ngân sách nhà nước giảm dần, đặc biệt bùng phát đại dịch Covid-19 - Việt Nam cam kết ràng buộc với toàn Biểu thuế xuất khẩu, thuế nhập hành gồm 10600 dịng thuế Thuế suất cam kết cuối có mức bình quân giảm 23% Mặt hàng có thuế suất cao từ 20%, 30% cắt giảm thuế gia nhập Nông nghiệp, mức cam kết bình quân 25,2% vào thời điểm gia nhập 21,0% mức cắt giảm cuối Cơng nghiệp, mức cam kết bình qn vào thời điểm gia nhập 16,1% mức cắt giảm cuối 12,6% - Việt Nam cam kết tham gia vào số Hiệp định tự hóa theo ngành Những ngành mà Việt Nam cam kết tham gia đầy đủ sản phẩm công nghệ thông tin ( ITA), dệt may thiết bị y tế Những ngành mà Việt Nam tham gia phần thiết bị máy bay, hóa chất thiết bị xây dựng - Thời gian thực cam kết giảm thuế từ đến năm Hạn ngạch nhập trang 28-36 - Trước gia nhập WTO việc áp dụng hạn ngạch với hàng nhập công cụ quan trọng việc bảo hộ thương mại - Sau gia nhập WTO, hạn ngạch nhập áp dụng trường hợp cụ thể đặc biệt - Hiện nay, Việt Nam số quy định việc áp dụng hạn ngạch nhập khẩu, số trường hợp định, số hàng hóa định quan nhà nước có thẩm quyền dùng biện pháp hạn ngạch nhập Các trường hợp bao gồm: Để hạn chế số mặt hàng nhập vào nước ta Để bảo vệ hàng hóa nội địa, giúp bình ổn giá sản phẩm, khuyến khích người dân dùng hàng nội địa Hạn chế loại mặt hàng có ảnh hưởng khơng tốt đến người tiêu dùng - Có mặt hàng Việt Nam trì chế hạn ngạch thuế quan là: Trứng gia cầm, muối, đường, thuốc lá: Áp dụng mức hạn ngạch nhập với mặt hàng vì: Hạn chế mức ảnh hưởng đến việc sản xuất mặt hàng nước Theo quy định WTO, giành quyền áp thuế nhập cao, năm Việt Nam phải cấp hạn ngạch nhập lượng sản phẩm định mặt hàng bảo hộ => Việc cấp hạn ngạch nhập trứng, muối bắt buộc nhằm tuân thủ cam kết WTO - Nước ta thị trường thương mại ngày trở nên sơi động, quốc gia khác khơng thể “áp dụng kinh tế tự cung tự cấp” Nên nhiều nước ạt muốn xuất sang thị trường tiêu dùng tiềm mà Việt Nam điển hình Ngồi nhu cầu người tiêu dùng ngày tăng cao - Hạn ngạch nhập giúp cho phát triển hàng hóa nước giữ ổn định Đối với loại hàng hóa mà nước ta khơng thể sản xuất việc nhập hàng hóa tạo đa dạng, phong phú mặt hàng Đáp ứng nhu cầu ngày tăng người dân nước - Những sách hạn ngạch nhập phương án để bảo vệ mặt hàng nội địa Điều giúp hàng hóa nước bảo vệ đổ ạt hàng loạt sản phẩm đến từ nước Tạo hội cho doanh nghiệp Việt Nam có động lực phát triển hơn, cạnh tranh với hàng hóa nhập - Những tác động hạn ngạch nhập để lại nhiều hậu nhiều doanh nghiệp kinh doanh, bn bán nước ta như: Lãng phí nguồn lực, gây nhiều vấn đề tiêu cực khác việc xin hạn ngạch doanh nghiệp Xảy phân loại khách hàng áp dụng hạn ngạch nhập Hạn ngạch nhập cịn biến doanh nghiệp trở thành nhà độc quyền nhập mặt hàng Điều gây nhiều bất lợi cho người tiêu dùng Việc áp dụng hạn ngạch nhập chẳng đem lại lợi ích cho ngân sách phủ lại đem lợi nhuận lớn cho doanh nghiệp xin giấy phép Kinh tế phải chịu nhiều thiệt hại so với với áp dụng loại thuế quan ngắn hạn III Hai xu hướng sách Thương mại quốc tế quốc gia ( Tự hóa thương mại Bảo hộ thương mại) Xu hướng tự hóa thương mại 1.1 Lý thuyết xu hướng tự hóa thương mại Tự hóa thương mại nới lỏng can thiệp nhà nước hay phủ vào lĩnh vực trao đổi, bn bán quốc tế Tự hóa thương mại vừa nhu cầu hai chiều hầu hết kinh tế thị trường, bao gồm: nhu cầu bán hàng hóa, đầu tư nước ngồi nhu cầu mua hàng hóa, nhận vốn đầu tư nước Xu hướng tự hóa thương mại đời nhằm phát triển hoạt động xuất nhập hàng hóa, cụ thể phát triển khả xuất hàng hóa sang nước khác đồng thời mở rộng hoạt động nhập hàng hóa khơng có điều kiện để sản xuất sản xuất với hiệu thấp; tạo điều kiện cho việc phát triển quan hệ hợp tác kinh tế nói chung nước giới mà trước hết quan hệ hợp tác đầu tư; tăng khả cạnh tranh cho doanh nghiệp cách tạo môi trường cạnh tranh tốt tạo bình đẳng doanh nghiệp nước doanh nghiệp nước – động lực quan để doanh nghiệp nước nâng cao khả cạnh tranh để tồn trình hội nhập kinh tế quốc tế 1.2 Biểu xu hướng tự hóa thương mại Xu hướng tự hóa thương mại thể thông qua việc: - Nhà nước tiến hành cắt giảm công cụ biện pháp gây hạn chế cho hoạt động thương mại quốc tế thuế quan, hạn ngạch, thủ tục hành nhằm tạo điều kiện thuận lợi để mở rộng phát triển quan hệ trao đổi mua bán hàng hóa với nước khác - Hoạt động xuất nhập tiến hành cách tự Về mặt hàng, nhà nước đưa danh mục hàng hóa tự danh mục loại hàng hóa nhập khơng phải nộp thuế Hải quan hàng hóa khơng thuộc đối tượng phải có giấy phép nhập Về thị trường, nhà nước mở cửa thị trường nội địa, dành cho nhà kinh doanh nước ưu đãi tiếp cận thị trường, tự kinh doanh thị trường nội địa - Nguyên tắc điều chỉnh thương mại quốc tế: không phân biệt đối xử Từ thập kỷ 1990 đến tự hoá thương mại hội nhập kinh tế quốc tế có bước phát triển đột biến mạnh mẽ thể mặt: đời Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO); khu thương mại tự phát triển mạnh mẽ từ EU, NAFTA, AFTA, đến khối kinh tế khác hầu khắp châu lục; Hiệp nghị thương mại tự song phương phát triển chưa có quốc gia với Mỹ Singapore, Mỹ - Thái Lan…đến Hiệp nghị thương mại tự khối thương mại tự với quốc gia ASEAN - Trung Quốc, ASEAN - Nhật Bản… Hàng rào thuế quan nước phát triển với giảm xuống 3%, mức thuế quan quân bình nước phát triển hạ thấp xuống khoảng 14% Những cam kết giảm bỏ hàng rào bảo hộ nội dung chủ yếu đàm phán đa phương song phương Cụ thể Việt Nam tham gia: a) Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) b) Hiệp định thương mại tự (FTA) c) Hiệp định đối tác kinh tế toàn khu vực ( RCEP) Xu hướng bảo hộ thương mại 2.1 Lý thuyết xu hướng bảo hộ thương mại Bảo hộ thương mại gia tăng can thiệp nhà nước hay phủ vào lĩnh vực bn bán quốc tế; gia tăng theo hướng có “chọn lọc”, có địa rõ ràng có thời gian, khắc phục triệt để can thiệp phi lý Nhà nước trái với thông lệ quốc tế, luật pháp quốc tế cam kết quốc tế Xu hướng bảo hộ thương mại đời nhằm: