Đổi mới đánh giá cán bộ cấp cơ sở ở các đảng bộ học viện, trường sĩ quan quân đội hiện nay

B QUC PHềNG HC VIN CHNH TR ĐổI MớI ĐáNH GIá CáN Bộ CấP sở CáC đảng HọC VIệN, TRƯờNG Sĩ QUAN QUÂN ĐộI HIệN NAY LUN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ HÀ NỘI - 2021 BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ §ỉI MíI ĐáNH GIá CáN Bộ CấP sở CáC đảng HọC VIệN, TRƯờNG Sĩ QUAN QUÂN ĐộI HIệN NAY Chuyên ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nước Mã số : 931 02 02 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS Lê Duy Chương HÀ NỘI - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu độc lập riêng Các số liệu, tài liệu, kết nêu luận án trung thực, có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng, khơng trùng lặp với cơng trình khoa học cơng bố TÁC GIẢ LUẬN ÁN MỤC LỤC Trang TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Các công trình nghiên cứu nước ngồi liên quan đến cán bộ, công tác cán đánh giá cán 1.2 Các cơng trình nghiên cứu nước liên quan đến cán bộ, công tác cán đánh giá cán 1.3 Khái quát kết cơng trình nghiên cứu cơng bố liên quan đến đề tài luận án vấn đề luận án tập trung giải Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ VÀ ĐỔI MỚI ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ Ở CÁC ĐẢNG BỘ HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI 2.1 Các đảng học viện, trường sĩ quan quân đội vấn đề đánh giá cán cấp sở đảng học viện, trường sĩ quan quân đội 2.2 Quan niệm, nội dung, biện pháp, vấn đề có tính ngun tắc đổi đánh giá cán cấp sở đảng học viện, trường sĩ quan quân đội Chương THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ Ở CÁC ĐẢNG BỘ HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI 3.1 Thực trạng đánh giá cán cấp sở đảng học viện, trường sĩ quan quân đội 3.2 Nguyên nhân số kinh nghiệm đánh giá cán cấp sở đảng học viện, trường sĩ quan quân đội Chương YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ Ở CÁC ĐẢNG BỘ HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI HIỆN NAY 4.1 Những yếu tố tác động yêu cầu đổi đánh giá cán cấp sở đảng học viện, trường sĩ quan quân đội 4.2 Những giải pháp đổi đánh giá cán cấp sở đảng học viện, trường sĩ quan qn đội KẾT LUẬN DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 10 10 15 27 31 31 64 81 81 110 124 124 132 168 170 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 171 184 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 Chữ viết đầy đủ Ban Chấp hành Trung ương Bộ Quốc phịng Chính trị quốc gia Chủ nghĩa xã hội Cơng nghiệp hóa, đại hóa Cơng tác đảng, cơng tác trị Đánh giá cán Đội ngũ cán Giáo dục đào tạo Học viện, trường sĩ quan Quân đội nhân dân Quân ủy Trung ương Tổng cục Chính trị Trong vững mạnh Vững mạnh toàn diện Xã hội chủ nghĩa Chữ viết tắt BCHTƯ BQP CTQG CNXH CNH, HĐH CTĐ,CTCT ĐGCB ĐNCB GD&ĐT HV, TSQ QĐND QUTƯ TCCT TSVM VMTD XHCN MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài luận án Đánh giá cán có vai trò đặc biệt quan trọng; sở, tiền đề để thực khâu, nội dung khác công tác cán ĐGCB tiến hành khoa học, khách quan, nghiêm túc giúp cán nhận rõ ưu điểm để phát huy, khuyết điểm để khắc phục, góp phần quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, đề bạt thực sách cán cách đắn Ngược lại, ĐGCB khơng chặt chẽ, khơng xác dẫn tới bố trí, sử dụng sai, vừa khơng phát huy lực cán bộ, vừa dễ dẫn đến nghi kỵ, gây đoàn kết nội Đổi ĐGCB “đột phá” mà Đảng ta xác định để xây dựng ĐNCB cấp, cấp chiến lược đầy đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ Mặc dù cấp ủy, tổ chức đảng, cấp, ngành quan tâm lãnh đạo, đạo, tổ chức thực hiện, nhưng, thực tế, ĐGCB tồn nhiều hạn chế, bất cập Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng rõ: “ĐGCB khâu yếu qua nhiều nhiệm kỳ chưa có tiêu chí cụ thể giải pháp khoa học để khắc phục” [27, tr.194] Nghị số 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 BCHTƯ (khóa XII) tập trung xây dựng ĐNCB cấp, cấp chiến lược, đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ khẳng định: “ĐGCB khâu yếu, chưa phản ánh thực chất, chưa gắn với kết quả, sản phẩm cụ thể, khơng trường hợp cịn cảm tính, nể nang, dễ dãi định kiến” [6, tr.2] Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng tiếp tục nhấn mạnh: “ĐGCB khâu yếu, có nhiều đổi cịn khơng trường hợp chưa phản ánh thực chất” [28, tr.196] Do vậy, đổi ĐGCB yêu cầu cấp thiết nay, góp phần xây dựng ĐNCB cấp vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Các HV, TSQ quân đội trung tâm GD&ĐT, nghiên cứu, ứng dụng, phát triển khoa học quân đội quốc gia, có vai trị quan trọng nghiệp đào tạo cán quân đội Đảng, đáp ứng yêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Cán cấp sở HV, TSQ quân đội phận ĐNCB quân đội; lực lượng nòng cốt, định tổ chức thực thắng lợi nhiệm vụ trị HV, TSQ quân đội Xây dựng ĐNCB cấp sở HV, TSQ quân đội đủ số lượng, hợp lý cấu, chất lượng cao vấn đề bản, thiết thực góp phần xây dựng đảng HV, TSQ sạch, vững mạnh tiêu biểu, nhà trường quy, mẫu mực, đại; làm chuyển biến thực vững chất lượng GD&ĐT, nghiên cứu khoa học đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Trong thời gian vừa qua, sở quán triệt đường lối, quan điểm Đảng, thị, nghị cấp cán bộ, công tác cán ĐGCB, cấp ủy, tổ chức đảng, cán chủ trì, quan chức đảng HV, TSQ quân đội đặc biệt trọng, thường xuyên quan tâm lãnh đạo, đạo, tổ chức thực ĐGCB cấp sở bước đầu thu kết quan trọng, góp phần nâng cao chất lượng công tác cán xây dựng ĐNCB vững mạnh Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, ĐGCB cấp sở đảng HV, TSQ quân đội hạn chế, bất cập: số cấp ủy, cán chủ trì, quan trị nhận thức chưa sâu sắc vai trò, tầm quan trọng ĐGCB; thực ngun tắc, nội dung, phương pháp, quy trình ĐGCB có mặt, có thời điểm chưa chặt chẽ, nghiêm túc, cịn có biểu cảm tính, chủ quan, nể nang, né tránh, chưa quán nhận xét, đánh giá, xếp loại cán bộ; kết ĐGCB cấp sở chưa thực tạo nên chuyển biến vững cho công tác cán xây dựng ĐNCB đảng HV, TSQ quân đội… Do vậy, đổi ĐGCB cấp sở đảng HV, TSQ quân đội vừa nhiệm vụ thường xuyên, vừa yêu cầu cấp thiết Hiện nay, nhiệm vụ xây dựng, chỉnh đốn Đảng, bảo đảm cho Đảng thực TSVM trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức cán tiến hành liệt với yêu cầu ngày cao Nhiệm vụ quân đội, nhiệm vụ GD&ĐT, nghiên cứu khoa học, xây dựng quy HV, TSQ có bước phát triển Trong đó, tình hình giới khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường Sự bùng nổ khoa học, công nghệ, phát triển mạnh mẽ kinh tế số, kinh tế tri thức xu hướng tồn cầu hóa, hội nhập quốc tế vừa thời cơ, vừa thách thức Ở nước, công đổi ngày vào chiều sâu, sức mạnh tổng hợp quốc gia uy tín quốc tế Việt 217 TỔNG HỢP KẾT QUẢ THĂNG QUÂN HÀM, NÂNG LƯƠNG CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ Ở MỘT SỐ HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI Đơn vị tính: Lượt cán 2015 2016 2017 2018 2019 2020 TSQ Chính trị 171 167 159 175 167 189 TSQ Lục quân 334 335 372 275 316 298 TSQ Lục quân 415 310 324 275 325 301 TSQ Pháo binh 118 13 109 76 119 82 TSQ Đặc công 107 58 81 88 87 76 TSQ Tăng Thiết giáp 103 96 122 121 124 112 (Nguồn: Phịng Chính trị TSQ: Chính trị, Lục qn 1, Lục quân 2, Pháo binh, Đặc công, Tăng Thiết giáp, tháng 3/2021) Phụ lục TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐI THỰC TẾ, LUÂN CHUYỂN, 218 CHUYỂN CÔNG TÁC CÁN BỘ CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ Ở MỘT SỐ HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI Đơn vị tính: Lượt cán 2015 2016 2017 2018 2019 2020 TSQ Chính trị 34 26 34 48 42 44 TSQ Lục quân 39 48 44 39 34 38 TSQ Lục quân 17 20 20 31 28 26 TSQ Pháo binh 06 14 14 11 10 11 TSQ Đặc công 12 08 16 11 14 12 TSQ Tăng Thiết giáp 05 08 06 09 08 06 (Nguồn: Phịng Chính trị TSQ: Chính trị, Lục quân 1, Lục quân 2, Pháo binh, Đặc công, Tăng Thiết giáp, tháng 3/2021) Phụ lục 10 TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHEN THƯỞNG CỦA CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ Ở MỘT SỐ HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI 10.1 Học viện Lục quân Năm Bằng khen CSTT GK 219 CSTĐ Chính phủ BQP TCCT BTTM tồn quân 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Cộng CSTĐ sở 20 01 178 667 24 07 194 766 17 06 188 782 32 01 166 516 11 06 93 724 22 05 153 768 126 26 972 4223 (Nguồn: Phịng Chính trị, Học viện Lục qn, tháng 3/2021) 10.2 Học viện Hậu cần Bằng khen Năm Chính phủ BQP TCCT BTTM CSTĐ toàn quân CSTĐ CSTT sở 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Cộng 04 05 02 04 39 193 03 03 01 02 37 202 02 04 01 02 38 219 04 05 01 03 29 195 10 05 02 05 31 196 11 04 01 03 41 203 14 05 01 07 39 197 08 06 01 06 42 201 01 10 03 02 03 40 195 11 03 01 04 39 202 01 77 43 13 39 375 2003 (Nguồn: Phòng Chính trị, Học viện Hậu cần, tháng 3/2021) 10.3 Trường Sĩ quan Chính trị CSTĐ Bằng khen CSTĐ tồn Năm CSTT Chính phủ BQP TCCT BTTM sở quân 2011 2012 06 06 133 111 763 732 367 382 379 403 361 382 2274 GK 54 48 52 47 54 51 56 55 50 51 518 GK 143 192 220 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Cộng 08 116 921 136 01 14 01 129 1090 47 31 06 16 04 113 1250 371 35 04 15 11 154 965 180 35 03 10 211 1108 97 29 04 11 218 1336 83 56 05 12 224 1337 173 48 07 14 234 1364 166 01 273 29 31 63 1770 11583 1708 (Nguồn: Phịng Chính trị, Trường Sĩ quan Chính trị, tháng 3/2021) 10.4 Trường Sĩ quan Lục quân Bằng khen Năm Chính phủ BQP TCCT BTTM CSTĐ toàn quân CSTĐ CSTT sở GK 2015 31 03 02 12 468 2014 482 2016 01 29 02 14 483 2108 523 2017 48 04 01 14 479 2085 359 2018 01 52 03 01 15 535 2163 408 2019 43 05 02 11 539 2174 475 2020 98 05 11 492 1978 2150 Cộng 02 301 22 06 77 2996 12522 4397 (Nguồn: Phịng Chính trị, Trường Sĩ quan Lục quân 2, tháng 3/2021) 10.5 Trường Sĩ quan Phịng hóa Bằng khen Năm Chính phủ BQP TCCT BTTM CSTĐ toàn quân CSTĐ CSTT sở GK 2015 13 32 137 45 2016 01 26 213 2017 06 02 01 32 207 19 2018 14 01 02 32 192 27 2019 05 01 01 23 190 26 2020 05 01 29 199 Cộng 44 03 02 04 174 1138 117 (Nguồn: Phịng Chính trị, Trường Sĩ quan Phịng hóa, tháng 3/2021) 217 Phụ lục 11 TỔNG HỢP TÌNH HÌNH VI PHẠM KỶ LUẬT Ở CÁC HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI TỪ NĂM 2016 ĐẾN NĂM 2020 Học viện, trường sĩ quan Tổng số vụ vi phạm Đối tượng vi phạm xử lý kỷ luật Số vụ vi phạm Số lượt người vi phạm Học viện Quốc phòng 02 02 Học viện Lục quân 10 08 Học viện Chính trị 02 02 Học viên: 02 13 Học viên: 02 Chiến sĩ: 01 QNCN: 02 Không xử vụ/5 người người vi phạm chết Học viện Hậu cần 13 Giảng viên: 01 Học viên: 01 QNCN: 02 Sĩ quan: 04 Học viện Kỹ thuật quân 07 07 Học viên: 04 Sĩ quan tốt nghiệp: 03 Học viện Quân y 05 07 QNCN: 04 Sĩ quan: 03 Hình thức kỷ luật Khiển trách: 01 Cảnh cáo: 01 Cảnh cáo: 04 Giáng cấp bậc quân hàm: 02 Khiển trách: 01 Cảnh cáo: 01 Xử lý hình sự: 02 Khiển trách: 01 Cảnh cáo: 02 Tước danh hiệu quân nhân: 02 Cảnh cáo: 02 Tước danh hiệu quân nhân” 05 Khiển trách: 02 Cảnh cáo: 03 Tước danh hiệu quân nhân: 02 218 Trường Sĩ quan Lục quân Trường Sĩ quan Lục quân Trường sĩ quan Chính trị 16 19 05 Khiển trách: 02 Cảnh cáo: 08 Hạ bậc lương: 01 Giáng cấp bậc quân hàm: 02 Cách chức: 01 Tước danh hiệu quân nhân: 01 Khởi tố hình sự: 01 Cảnh cáo: 04 Giáng cấp bậc quân hàm: 01 Đào ngũ cắt quân số: 03 16 Học viên: 05 Chiến sĩ: 03 QNCN: 02 Sĩ quan: 05 19 Học viên: 03 QNCN: 03 Sĩ quan: 03 05 Chiến sĩ: 01 Sĩ quan: 02 Cảnh cáo 03 02 vụ/02 người không xử lý người vi phạm chết (Nguồn: Báo cáo số 1854/BC-TM ngày 30/7/2020 Bộ Tổng Tham mưu tình hình chấp hành kỷ luật, pháp luật xử lý quan, đơn vị toàn quân từ 2016 đến 7/2020) 219 Phụ lục 12 TỔNG HỢP KẾT QUẢ PHÂN LOẠI CHẤT LƯỢNG ĐẢNG VIÊN LÀ CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ Ở MỘT SỐ ĐẢNG BỘ HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI 12.1 Đảng Học viện Chính trị Năm Tổng số đảng viên 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 1760 1854 1926 1850 1889 1968 2006 2018 2019 2020 2036 1928 1989 Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Số đảng viên % 199 11,3 208 11,21 170 8,28 258 13,95 192 10,17 170 8,64 180 8,97 Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Số đảng viên % 164 8,06 203 10,53 204 10,25 Kết phân loại Hoàn thành tốt Hoàn thành nhiệm vụ nhiệm vụ Số đảng viên % Số đảng viên % 1525 86,64 31 1,76 1617 87,21 26 1,48 1734 90,04 14 0,72 1572 84,97 20 1,08 1684 89,15 11 0,58 1759 89,38 21 1,07 1763 87,88 44 2,2 Hoàn thành tốt Hoàn thành nhiệm vụ nhiệm vụ Số đảng viên % Số đảng viên % 1776 87,23 75 3,68 1689 87,6 29 1,5 1749 87,93 31 1,55 (Nguồn: Phịng Chính trị, Học viện Chính trị, tháng 3/2021) Vi phạm tư cách % 0,28 0,1 0,42 0 0,1 18 0,91 19 0,95 Khơng hồn thành nhiệm vụ Số đảng viên % 21 1,03 0,36 0,27 Số đảng viên 220 12.2 Đảng Học viện Hậu cần Năm Tởng số đảng viên Kết phân loại Hồn thành xuất sắc nhiệm vụ Hoàn thành tốt nhiệm vụ Hoàn thành nhiệm vụ Vi phạm tư cách Số đảng viên % Số đảng viên % Số đảng viên % Số đảng viên % 2011 2541 237 9,33 1864 72,65 439 17,98 0.04 2012 1938 185 9,54 1461 75,39 282 14,55 10 0,52 2013 1742 169 9,70 1314 75,43 247 14,18 12 0,69 2014 1845 153 8,29 1342 72,71 350 19,0 0 2015 1879 160 8,51 1446 76,95 271 14,42 0,12 2016 1479 149 10,07 1187 80,25 141 9,54 0,14 2017 1473 154 10,45 1168 79,29 144 9,78 0,48 Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Hoàn thành tốt nhiệm vụ Hồn thành nhiệm vụ Khơng hồn thành nhiệm vụ Số đảng viên % Số đảng viên % Số đảng viên % Số đảng viên % 2018 1323 146 11,02 1049 79,28 122 9,22 0,47 2019 2167 115 5,30 1668 76,97 380 17,55 0,18 2020 1939 178 9,17 1478 76,22 281 14,49 0,12 (Nguồn: Phịng Chính trị, Học viện Hậu cần, tháng 3/2021) 221 12.3 Đảng Trường Sĩ quan Chính trị Tởng số Năm đảng viên Kết phân loại Hoàn thành xuất Hoàn thành tốt sắc nhiệm vụ nhiệm vụ Hoàn thành nhiệm vụ Vi phạm tư cách Số đảng viên % Số đảng viên % Số đảng viên % Số đảng viên % 2011 1955 211 10,79 1462 74,79 254 12,99 28 1,43 2012 2322 256 11,02 1835 79,03 227 9,78 0,17 2013 1965 206 10,48 1597 81,08 158 8,04 0,2 2014 1799 229 12,72 1410 78,38 152 8,45 0,44 2015 1780 128 7,19 1529 85,91 107 6,01 16 0,89 2016 2339 157 6,71 1999 85,47 160 6,84 23 0,98 2017 2387 176 7,38 2071 86,76 127 5,32 13 0,54 Hoàn thành xuất Hoàn thành tốt sắc nhiệm vụ nhiệm vụ Hồn thành nhiệm vụ Khơng hồn thành nhiệm vụ Số đảng viên % Số đảng viên % Số đảng viên % Số đảng viên % 2018 2556 173 6,77 2198 85,99 170 6,65 15 0,59 2019 2547 184 7,22 2236 87,80 122 4,79 0,2 2020 2498 172 6,88 2151 86,10 169 6,77 0,25 (Nguồn: Phòng Chính trị, Trường Sĩ quan Chính trị, tháng 3/2021) 222 12.4 Đảng Trường Sĩ quan Lục quân Tổng số Năm đảng viên Kết phân loại Hoàn thành xuất Hoàn thành tốt sắc nhiệm vụ nhiệm vụ Hoàn thành nhiệm vụ Vi phạm tư cách Số đảng viên % Số đảng viên % Số đảng viên % Số đảng viên % 2011 3159 452 14,30 2577 81,57 124 3,92 0,21 2012 3225 435 13,48 2598 80,55 189 5,86 0,11 2013 3217 446 13,86 2545 79,11 218 6,77 0,26 2014 3187 429 13,46 2564 80,45 186 5,83 0,26 2015 3166 441 13,92 2489 78,61 232 7,32 0,15 2016 3158 454 14,37 2591 82,04 107 3,38 0,21 2017 3146 443 14,08 2581 82,04 115 3,65 0,23 Hoàn thành xuất Hoàn thành tốt sắc nhiệm vụ nhiệm vụ Hồn thành nhiệm vụ Khơng hồn thành nhiệm vụ Số đảng viên % Số đảng viên % Số đảng viên % Số đảng viên % 2018 3202 462 14,42 2623 81,91 114 3,56 0,11 2019 3096 507 16,38 2470 79,78 101 3,26 18 0,58 2020 3107 434 13,96 2567 82,61 102 3,28 0,15 (Nguồn: Phịng Chính trị, Trường Sĩ quan Lục qn 2, tháng 3/2021) 223 12.5 Đảng Học viện Phịng khơng-Khơng qn Tởng số Năm đảng viên Kết phân loại Hồn thành xuất Hoàn thành tốt sắc nhiệm vụ nhiệm vụ Hoàn thành nhiệm vụ Vi phạm tư cách Số đảng viên % Số đảng viên % Số đảng viên % Số đảng viên % 2011 2213 260 11,75 1778 80,34 174 7,86 0,05 2012 2044 237 11,59 1691 82,73 115 5,63 0,07 2013 1866 219 11,73 1558 83,49 88 4,71 0,07 2014 1687 191 11,33 1451 86,02 44 2,6 0,06 2015 1694 120 7,08 1518 89,61 55 3,24 0,06 2016 1620 116 7,16 1420 87,65 83 5,12 0,06 2017 1900 119 6,26 1707 89,94 72 3,79 0,11 Hoàn thành xuất Hoàn thành tốt sắc nhiệm vụ nhiệm vụ Hồn thành nhiệm vụ Khơng hoàn thành nhiệm vụ Số đảng viên % Số đảng viên % Số đảng viên % Số đảng viên % 2018 1783 97 5,44 1609 90,24 74 4,15 0,17 2019 1722 99 5,74 1562 90,70 54 3,13 0,43 2020 1756 101 5,75 1589 90,48 62 3,53 0,24 (Nguồn: Phịng Chính trị, Học viện Phịng khơng-Khơng qn, tháng 3/2021) 224 12.6 Đảng Học viện Biên phịng Tởng số Năm đảng viên Kết phân loại Hoàn thành xuất Hoàn thành tốt sắc nhiệm vụ nhiệm vụ Hoàn thành nhiệm vụ Vi phạm tư cách Số đảng viên % Số đảng viên % Số đảng viên % Số đảng viên % 2011 1902 192 10,09 1608 84,54 81 4,26 21 1,11 2012 1901 169 8,89 1626 85,54 82 4,31 24 1,26 2013 1843 204 11,0 1604 87,0 33 1,8 0,2 2014 1891 113 6,0 1716 90,7 58 3,1 0,2 2015 2144 191 8,90 1870 87,20 71 3,30 12 0,6 2016 2142 203 9,48 1856 86,65 71 3,31 12 0,56 2017 2139 122 6,30 1714 88,40 83 4,27 20 1,03 Hoàn thành xuất Hoàn thành tốt sắc nhiệm vụ nhiệm vụ Hồn thành nhiệm vụ Khơng hồn thành nhiệm vụ Số đảng viên % Số đảng viên % Số đảng viên % Số đảng viên % 2018 1379 79 5,73 1206 87,46 81 5,87 13 0,94 2019 1113 91 7,51 1069 88,13 42 3,46 11 0,90 2020 1208 98 8,11 1057 87,50 44 3,64 0,75 (Nguồn: Phịng Chính trị, Học viện Biên phịng, tháng 3/2021) 225 Phụ lục 13 TỔNG HỢP CHẤT LƯỢNG CẤP ỦY NHIỆM KỲ 2020-2025 Ở MỘT SỐ ĐẢNG BỘ HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI 13.1 Chất lượng số đảng ủy học viện, trường sĩ quan quân đội nhiệm kỳ 2020-2025 T̉i đời Tởng số T̉i qn Cấp bậc Trình độ, học hàm, học vị Đào tạo Chiến Trung, sư dịch, đoàn chiến lược Dưới 50 tuổi 50-55 tuổi Trên 55 tuổi 25-30 năm 30-35 năm Trên 35 năm Đại tá, Thượng tá Thiếu tướng Trung tướng Đại học Thạc sĩ Tiến sĩ GS, PGS 17 8 9 3 14 17 % 11,76 47,06 41,18 47,06 52,94 52,94 29,42 17,64 17,64 82,36 47,06 100 17 11 10 2 11 10 % 5,88 64,70 29,42 11,76 47,06 41,18 58,82 29,42 11,76 11,76 29,42 64,70 35,29 58,82 41,18 17 10 13 11 1 16 15 % 5,88 58,83 35,29 17,64 17,64 5,88 64,70 29,42 5,88 5,88 94,12 52,94 11,76 88,24 15 7 14 20 46,66 33,34 20 46,66 33,34 93,34 6,66 20 46,66 33,34 20 60 40 15 12 13 2 10 % 13,33 60 26,67 20 80 86,67 13,33 13,33 40 46,67 13,33 66,66 33,34 15 13 2 10 không-Không % 13,33 53,33 33,34 13,33 46,66 40 86,67 13,33 13,33 46,66 40 13,33 66,66 33,34 quân TSQ Chính trị 17 12 11 12 10 HV, TSQ HV Quốc phịng HV Chính trị HV Lục qn HV Khoa học quân HV Biên phòng HV Phòng 226 TSQ Lục quân TSQ Lục quân % 11,76 17 % 11,76 17 % 11,76 35,29 15 64,70 35,29 11,76 10 11,76 58,82 11 35,29 64,70 12 5,88 11,76 1 11 5,88 5,88 64,70 10 29,42 5,88 58,82 11 5,88 64,70 35,29 12 TSQ Công binh 13 5 13 0 5 11 % 38,46 46,15 15,39 38,46 38,46 23,08 100 0 23,08 38,46 38,46 7,69 84,61 15,39 TSQ Tăng Thiết 15 12 15 0 12 giáp % 20 80 40 60 100 0 20 46,66 33,34 80 20 TSQ Pháo binh 15 10 15 0 13 % 33,34 66,66 13,33 40 46,66 100 0 26,66 33,34 40 6,66 86,67 13,33 TSQ Thông tin 15 2 10 15 0 3 12 % 33,34 53,33 13,33 13,34 66,66 20 100 0 13,34 26,66 60 20 20 80 13.2 Chất lượng cấp ủy sở số đảng học viện, trường sĩ quan quân đội nhiệm kỳ 2020-2025 HV, TSQ Tổng số Tuổi đời Cấp bậc Chức vụ cán (tương đương) Trình độ Học hàm Đã tham gia cấp ủy Phụ nữ Dân tộc Đã qua 227 Dưới 35 tuổi 3540 tuổi 4150 tuổi Trên 51 tuổi Đại tá, Thượng tá Trung tá, Thiếu tá Cấp úy Phòng, khoa, ban Tiểu đoàn Đại đội khác Đại học Thạc sĩ Tiến sĩ PGS GS Lần đầu nhiệm kỳ trở lên thiểu số chiến đấu HV Chính trị 132 76 47 101 29 115 16 24 60 48 14 12 120 % 0,75 6,15 57,5 35,6 76,5 22 1,5 87,15 0,75 12,1 18,1 45,5 36,4 10,6 9,1 90,9 2,2 0,75 TSQ Chính trị 179 35 34 83 27 74 68 37 90 41 44 94 56 29 0 20 159 % 19,5 19,0 46,0 15,5 41,0 38,0 21,0 50,0 23,0 24,5 2,5 52,5 31,0 16,5 0 11,0 89,0 3,0 1,67 HV Biên phòng 131 13 12 83 23 75 33 23 80 22 19 10 57 30 42 30 101 0 % 9,92 9,16 63,3 17,5 57,25 25,19 17,5 61,07 16,79 14,51 7,63 43,51 22,9 32,0 0,77 22,9 77,1 3,0 0 HV PKKQ 183 12 19 82 70 105 62 16 107 36 40 57 103 23 0 16 167 % 6,56 10,3 44,81 38,2 57,38 33,88 8,74 58,47 19,67 21,8 31,15 56,28 12,57 0 8,74 91,26 1,6 0,55 TSQ Pháo binh 67 38 19 36 24 49 32 30 0 61 0 % 8,95 5,97 56,7 28,3 53,73 35,82 10,4 73,13 11,94 4,47 10,4 47,7 44,77 7,46 0 8,95 91,05 0 TSQ Thông tin 106 15 16 55 20 56 28 22 64 22 15 35 51 20 98 0 % 14,15 15,0 51,88 18,88 52,83 26,41 20,7 60,37 20,76 14,15 4,72 33,0 48,11 18,88 0,94 7,54 92,46 2,8 0 (Nguồn: Phịng Chính trị HV, TSQ quân đội, tháng 3/2021) ... ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ VÀ ĐỔI MỚI ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ Ở CÁC ĐẢNG BỘ HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI 2.1 Các đảng học viện, trường sĩ quan quân đội vấn đề đánh giá cán cấp sở đảng học viện, trường. .. ĐỔI MỚI ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ Ở CÁC ĐẢNG BỘ HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI HIỆN NAY 4.1 Những yếu tố tác động yêu cầu đổi đánh giá cán cấp sở đảng học viện, trường sĩ quan quân đội 4.2... trường sĩ quan quân đội 2.1.1 Các đảng học viện, trường sĩ quan quân đội cán cấp sở học viện, trường sĩ quan quân đội 2.1.1.1 Các đảng học viện, trường sĩ quan quân đội * Khái quát học viện, trường