Chính sách giảm giá điện cho khu vực lưu trú du lịch do covid 19

ĐẠI HỌC KINH TẾ TPHCM Mơn học: Phân tích sách cơng Thầy Phạm Quốc Hùng Đề tài: Chính sách giảm giá điện cho khu vực lưu trú du lịch Covid 19 STT Họ tên Nguyễn Thị Thúy Hà Hà Lục Kim Ngân Trần Huy Hùng Nguyễn Bảo Trân Phạm Nguyễn Bảo Ngọc MSSV 31181022344 31181020739 31181022266 31181021161 31181021052 Lớp DH44PF01 DH44PF01 DH44PF01 DH44PF01 DH44PF01 Mục lục I II Giới thiệu tổng quan đề tài……………………………………………………….2 Lý chọn đề tài……………………………………………………………………………….2 Mục tiêu nghiên cứu………………………………………………………………… ….2 Phương pháp nghiên cứu…………………………………………………… ……… Thực trạng thảo luận………………………………………………………… …….3 Tình hình sở lưu trú du lịch giai đoạn Covid-19………………3 Chính sách giảm giá điện cho sở lưu trú du lịch giai đoạn Covid-19…………………………………………………………………………….3 2.1 Giới thiệu sách…………………………………………………………….……3 2.2 Đối tượng áp dụng……………………………………………… ….4 2.3 Ảnh hưởng sách lên đối tượng…………………….4 a Chủ khách sạn……………………………………………………………… b Người dân………………………………………………………………………6 c Nhà nước……………………………………………………………………….7 2.4 Mục tiêu sách………………………………………………………… 2.5 Hiệu sách………………………………………………………… Chương I: Giới thiệu tổng quan đề tài Lý chọn đề tài Đại dịch Covid-19 tác động tiêu cực tới nhiều mặt kinh tế, xã hội đất nước, đời sống nhân dân Các khu du lịch, sở lưu trú du lịch bị áp lực nặng nề du khách tham quan ỏi mà sở vật chất hạ tầng phải hoạt động liên tục Vì doanh thu sở lưu trú không nhiều phải trả chi phí hàng tháng đặc biệt tiền điện Với mục đích khơng để khách sạn khơng bị phá sản vắng khách nên Nhà nước Công ty Điện lực EVN định giảm bớt phần giá tiền điện 2 Mục tiêu nghiên cứu Các sở du lịch Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu sách giảm giá tiền điện cho sở lưu trú du lịch Phân tích hiệu sách lên đối tượng ảnh hưởng Chương II: Thực trạng thảo luận Tình hình sở lưu trú du lịch giai đoạn Covid 19 - Về tốc độ tang trưởng tổng sản phẩm nước (GDP): GDP tháng đầu năm đạt 2.12% năm 2020 ước thực đạt 2-3% thấp nhiều so với kế hoạch đạt 6.8% so với mức tang năm 2019 7.02% Đây thách thức lớn năm 2020, ảnh hưởng mục tiêu, tiêu, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2016-2020 Tuy nhiên, bối cảnh GDP toàn cầu năm 2020 lên tới khoảng -5% kết tang trưởng nước ta đáng trân trọng - Tỉ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi khu vực thành thị tỉ lệ lao động qua đào tạo không đạt kế hoạch đề Tỉ lệ thất nghiệp khu vực thành thị ước lượng 4.39% so với mục tiêu 4% Tổng số lao động tạm ngừng việc, nghỉ việc từ đầu tháng 8/2020 đến ước khoảng 31.874 người/50.963 người, chiếm 62.5% tổng số lao động - Theo số liệu tháng đầu năm, có 95% doanh nghiệp lữ hành phải ngừng hoạt động, khoảng 30% sở lưu trú du lịch đóng cửa Hầu hết doanh nghiệp kinh doanh khách sạn, homestay xác nhận tỉ lệ khách hủy phòng đến 90%, đơn vị lữ hành cho biết 80% khách hủy tour yêu cầu hồn tiền 100% tình hình diễn biến q phức tạp Chính sách giảm giá điện cho sở lưu trú du lịch Covid 19 II.1 Giới thiệu sách Chính sách dựa Nghị định số 2698/BCT-ĐTĐL ngày 16 tháng năm 2020, giảm giá điện đợt vào tất khung giá cao điểm, bình thường thấp điểm với tổng số thời gian hỗ trợ tháng Các đối tượng sách hỗ trợ có ngành sản xuất kinh doanh, khu công nghiệp chợ, khách hàng sử dụng điện sinh hoạt khu vực thành thị, khu vực nông thôn, khu tập thể, tổ hợp thương mại-dịch vụ đối tượng thuyết trình sở lưu trú du lịch Chính sách có mức giảm hỗ trợ cho sở lưu trú du lịch - Đối với khách hàng sở lưu trú du lịch giảm giá điện từ mức giá bán lẻ điện áp dụng cho ngành kinh doanh xuống mức giá bán lẻ điện áp dụng cho ngành sản xuất giảm 10% - Đối với khách hàng sở lưu trú du lịch dùng để cách ly bệnh nhân nghi nhiễm nhiễm Covid-19 giảm 20% Việc giảm giá điện tiền điện áp dụng từ kỳ ghi hoá đơn tiền điện tháng 5, tương ứng cho hoá đơn tiền điện tháng 4, thực từ kỳ hoá đơn gần kể từ ngày ban hành sách khách hàng sử dụng điện sinh hoạt sản xuất, kinh doanh, hành nghiệp… II.2 Đối tượng áp dụng Chủ sở lưu trú du lịch khách sạn, nhà nghỉ, hộ, bãi cắm trại du lịch,… thuộc nhóm đối tượng theo hình thức ‘kinh doanh dịch vụ’ quy định Quyết định số 28/2014/QĐ-TTg ngày 07/04/2014 - Điều kiện áp dụng: • Các sở lưu trú du lịch có đủ điều kiện cung cấp giấy tờ xác định ‘cơ sở lưu trú du lịch’ theo quy định Luật du lịch năm 2017 • Các sở lưu trú du lịch đáp ứng đủ điều kiện sở hoạt động tuân thủ pháp luật, có giấy đăng kí kinh doanh, đủ điều kiện an ninh, trật tự, thông báo tới Sở du lịch, Sở văn hóa, thể thao du lịch thời điểm hoạt động sở, giấy tờ định hạng sở lưu trú du lịch quan có thẩm quyền cấp • Đối với khách hàng đề nghị sở lưu trú du lịch chưa xác định theo hồ sơ khách hàng cung cấp tổng cơng ty Điện lực lập danh sách gửi cho Sở Du lịch/Sở VHTTDL ứng với tỉnh/thành phố xác nhận để có triển khai thực sách hợp lý, kịp thời, đối tượng II.3 Ảnh hưởng sách lên đối tượng a Chủ khách sạn - Giảm bớt gánh nặng chi phí q trình hoạt động kinh doanh - Phục hồi khả kinh doanh: Vì giảm chi phí nên giúp cho chủ sở giảm khoản tiền lớn từ họ có thêm ngân sách để trì hoạt động Dẫn chứng: • Ninh Bình: Ơng Đồn Minh Thành, Giám đốc Điều hành Khách sạn Hoàng Sơn cho biết: Trước Chính sách: Khi dịch bệnh COVID-19 xảy ra, - Mọi hoạt động bị ngừng trệ hoàn toàn, - Doanh thu khách sạn giảm tới 90% so với kỳ năm trước - Hiện khách sạn có gần 220 phòng nghỉ chuỗi nhà hàng vắng vẻ Mặc dù vậy, khách sạn phải hoạt động nhiều hệ thống điện, điện tử để bảo quản thiết bị, đảm bảo hệ thống phòng ốc giữ nhiệt độ, độ ẩm định  Chính thế, khách sạn buộc phải sử dụng điện cho dù khơng có khách lưu trú Sau Chính sách: Thực việc giảm giá điện cho sở kinh doanh, sở lưu trú, Điện lực thành phố Ninh Bình giảm tối đa theo quy định, kỳ tháng 4/2020 khách sạn giảm 7,5 triệu đồng, kỳ tháng 5/2020 giảm 8,5 triệu đồng  Hiện việc kinh doanh trở lại bình thường • Thành phố Gia Nghĩa – Đắk Nông: Anh Nguyễn Hồng Hải - Chủ sở lưu trú du lịch khách sạn Thanh Hà – Thành phố Gia Nghĩa cho biết: Trước Chính sách: Cơ sở lưu trú nhà tơi có 15 phịng, trước chưa xảy dịch, bình quân doanh thu tháng khoảng 20 đến 25 triệu đồng, kể từ xảy dịch Covid-19 đến nay, đặc biệt kể từ thực Chỉ thị 15 16 Thủ thướng Chính phủ giãn cách xã hội nên doanh thu không có, phải trả tiền điện từ triệu đồng/tháng Sau Chính sách: Thực sách giảm tiền điện ba tháng 5,6,7 PC Đắk Nông chuyển từ giá điện kinh doanh sang giá điện sản xuất giảm 10%, tháng giảm khoảng tiền khơng nhỏ, giúp giảm bớt khó khăn để sớm ổn định kinh doanh trở lại • Thành phố Hạ Long – Quảng Ninh: Bà Ngô Thị Thúy – GĐ khách sạn Bưu Điện Tp Hạ Long cho biết Trước Chính sách: Khách sạn có 110 phịng Trước đây, khách sạn đạt 80 - 85% công suất phịng, vào cao điểm mùa du lịch ln kín phịng Tuy nhiên, dịch bệnh COVID-19 diễn khiến hoạt động du lịch bị đình trệ, hoạt động kinh doanh khách sạn bị ảnh hưởng nghiêm trọng Từ ngày 13/3/2020, Khách sạn Bưu điện thực nhiệm vụ khu cách ly phòng, chống dịch bệnh COVID-19 Cao điểm nhất, khách sạn đón khoảng 100 người cách ly Trước đây, chi phí tiền điện chúng tơi khoảng 40 - 50 triệu đồng điện/tháng Còn tháng thực nhiệm vụ cách ly, chi phí 13 triệu đồng Sau Chính sách: Là sở lưu trú du lịch thực nhiệm vụ cách ly, nên khách sạn vừa giảm giá điện từ giá kinh doanh xuống mức giá dành cho khách hàng sản xuất, vừa giảm 20% tiền điện Được hỗ trợ lúc khó khăn, họ cảm thấy vui ấm lòng  Động lực để Khách sạn Bưu điện doanh nghiệp khác vượt khó Kích cầu: giúp chủ sở khơi phục lại kinh doanh có thêm khoản tiền đầu tư vào sở vật chất nâng cao chất lượng, có thêm nhiều khuyến hấp dẫn thu hút khách du lịch quay trở lại b Người dân - Giảm tỷ lệ thất nghiệp: Như nói sở lưu trú trì hoạt động kinh doanh nhờ Chính sách giảm giá điện Nhân viên khơng có nguy bị việc làm hỗ trợ lương hàng tháng thay lương thất nghiệp, giúp họ ổn định sống Ví dụ thiệt hại mà nhân viên phải gánh chịu: Một báo với tiêu đề “Ngấm đòn Covid-19, gom trả tiền điện cịn khó khăn, khách sạn Hà Nội buộc phải cho nhân viên nghỉ việc tháng” Với nhiều ngành nghề khác, khơng bán cất kho, đợi hết dịch bệnh bán tiếp Nhưng với khách sạn, phịng khơng bán được, cơng ty phải trả nhiều chi phí, có tiền điện Một nữ quản lý khách sạn Hanoi Emerald Waters Hotel buộc lòng phải thông báo cho nhân viên nghỉ việc tạm thời lan truyền nhanh chóng mạng xã hội "Tất nhân viên công ty hỗ trợ 1,5 triệu đồng/tháng, gọi lương thất nghiệp Nếu tình hình diễn tháng, bạn công ty trả triệu, vào ngày mùng 5/8, sau bạn làm trở lại Tại đến tận ngày trả? Bởi trả thời điểm này, nói thật cơng ty khơng đủ tiền 10 ngày qua, gom tiền để trả tiền điện thơi mà thực khó khăn Mỗi ngày khách sạn thu triệu, riêng tiền điện tồn cơng ty - trăm nghìn rồi", bà nghẹn ngào - Người dân có thêm sở cách ly an toàn, mùa dịch Một số sở lưu trú giảm giá điện 20% tạo nhiều khu cách ly vừa an toàn vừa sẽ, giảm thiểu tình trạng tải hệ thống cở y tế, bệnh viện, giúp đẩy lùi dịch bệnh, người dân ổn định sống, sinh hoạt bình thường trở lại c Nhà nước Tạo điều kiện giúp người dân trì hoạt động kinh doanh, có thêm hội việc làm giúp nhà nước giảm phần gánh nặng giảm điện giúp cho nhiều doanh nghiệp sở lưu trú trì hoạt động không làm cho nhiều người bị việc tránh khả hộ gia đình lâm vào hồn cảnh thiếu thốn II.4 Mục đích sách Như sách phủ đặt nhằm giúp người dân giảm đc phần gánh nặng kinh tế để họ có khả trì hoạt động kinh doanh phục vụ cho đời sống thường ngày, giúp phần nhỏ tạo việc làm cho nhiều người giai đoạn kinh tế cơng việc kinh doanh diễn vơ khó khăn giai đoạn Covid-19 II.5 Hiệu sách Sau sách ban hành thực có nhiều sở lưu trú du lịch nói chung ngành sở kinh doanh, sản xuất, người dân tiếp tục việc kinh doanh để lo cho sống thường ngày họ Rất nhiều sở nguy phải đóng cửa vực lại hoạt động vào quỹ đao nhờ giảm đc phần chi phí lớn từ tiền điện ... sở lưu trú du lịch Chính sách có mức giảm hỗ trợ cho sở lưu trú du lịch - Đối với khách hàng sở lưu trú du lịch giảm giá điện từ mức giá bán lẻ điện áp dụng cho ngành kinh doanh xuống mức giá. .. phức tạp Chính sách giảm giá điện cho sở lưu trú du lịch Covid 19 II.1 Giới thiệu sách Chính sách dựa Nghị định số 2698/BCT-ĐTĐL ngày 16 tháng năm 2020, giảm giá điện đợt vào tất khung giá cao... …….3 Tình hình sở lưu trú du lịch giai đoạn Covid- 19? ??……………3 Chính sách giảm giá điện cho sở lưu trú du lịch giai đoạn Covid- 19? ??………………………………………………………………………….3 2.1 Giới thiệu sách? ??………………………………………………………….……3